1 Plats och tid Rådhuset, kl 09.00-12.10 Beslutande Karl-Erik Olsson (S) ordförande Carl-Göran Svensson (C) tjänstgör för Håkan Erlandsson (C) Christer Vigren (ÖP) Anders Johnsson (M) Christer Akej (M) Övriga närvarande Marcus Bäckström, upphandlingsstrateg, 399 Jack Bårström, Trafikverket, 400 Jörgen Berggren, Trafikverket, 400 Mats Ohlsson, Skånetrafiken, 400 Kerstin Åklundh, Region Skåne, 400 Peter Andersson, chefsekonom, 401 Elisabeth Wahlström, enhetschef, 403 Diana Olsson, kommundirektör Lars Johansson, kanslichef Carina Persson, nämndssekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Anders Johnsson Underskrifter Paragrafer 394-407 Sekreterare Carina Persson Ordförande Karl-Erik Olsson Justerande Anders Johnsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-12-16 Datum för anslags uppsättande 2015-12-28 Datum för anslags nedtagande 2016-01-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Carina Persson
2 arbetsutskott 2015-12-16 394 Dnr 2015/304 Information från kommunstyrelsens ordförande ordförande informerar om att Sparbanken Syd har ur sina fonder tilldelat Simrishamns kommun 180 000 kronor för marina projekt och fiskeverksamhet.
3 arbetsutskott 2015-12-16 395 Dnr 2015/305 Information från kommundirektören Kommundirektören informerar om upphandling av konsult för att leda samhällsbyggnadsförvaltningen under det kommande året.
4 arbetsutskott 2015-12-16 396 Dnr 2015/306 Information från kanslienheten Arbetsutskottets sammanträde den 17 februari 2016 förlängs. Eftermiddagen ägnas åt besök vid Österlenskolan för Konst & Design samt vid Zara, The Swedish Academy of Realist Art. Svar på Konkurrensverkets frågor ang Morgondagens kommunala vattenrening har lämnats in per den 15 december 2015.
5 arbetsutskott 2015-12-16 397 Dnr 2015/25 Meddelanden Bilagd sammanställning över inkomna meddelanden redovisas. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT att lägga inkomna meddelanden till handlingarna.
6 arbetsutskott 2015-12-16 398 Dnr 2015/26 Kursinbjudningar Bilagd sammanställning över inkommen kurs redovisas. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT att utse Anders Johnsson (M), Christer Akej (M), Christer Vigren (ÖP) samt kommundirektör Diana Olsson att deltaga i Välfärdskonferensen 2016 den 4-5 februari 2016 i Lund. Beslutet expedieras till: Anders Johnsson Christer Akej Christer Vigren Diana Olsson
7 arbetsutskott 2015-12-16 399 Dnr 2014/395 Information om upphandling av posttjänster Upphandlingsstrateg Marcus Bäckström informerar om turerna kring upphandling av posttjänster. Resultatet har slutligen blivit att Bring, som vunnit distribution av post inom Skåne, kommer att upprätta ett upphämtningsställe i Simrishamn.
8 arbetsutskott 2015-12-16 400 Dnr 2015/422 Trafikfrågor För överläggning om trafikfrågor har arbetsutskottet bjudit in Mats Olsson, Skånetrafiken, Jack Bårström och Jörgen Borggren, Trafikverket samt Kerstin Åklund, Region Skåne. ordförande, Karl-Erik Olsson, redovisar Simrishamns kommuns uppfattning i fråga om de betydande brister som råder vad gäller såväl tågtrafik som busstrafik vilket skapar stora problem för arbetspendling och på sikt innebär svårigheter för Simrishamns kommun som bostadsort. Mats Ohlsson, Skånetrafiken, instämmer i kritiken och framhåller de svårigheter som Skånetrafiken möter vid trafikplanläggningen. Trafikverkets representant redovisar genomförda och planerade åtgärder av främst underhållskaraktör och betonar att dessa långsiktigt kommer att öka robustheten i främst den spårbundna trafiken. Sammanfattningsvis kan konstareas att några betydande förbättringar på kort sikt knappast kan förväntas. Simrishamns kommun kommer att från januari 2016 ha en samhällsplanerare/infrastrukturstrateg anställd för att förbättra och fördjupa kontakterna med Skånetrafiken, Trafikverket och Region Skåne. ordförande konstaterar att även om några resultatförbättringar inte är omedelbart förestående så måste dialogen med Simrishamns kommun fortsätta och inbjuder därför till nya överläggningar den 11 maj 2016.
9 401 Dnr 2015/453 Tidplan Budget 2017-2019 Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har utarbetat ett förslag till tidplan för arbetet med budget 2017-2019. I förhållande till den senaste processen är en förändring att fullmäktigebeslutet om ramar m.m. är planerat till juni istället för augusti. Därtill är det inplanerat att en budgetberedning, med representanter för samtliga partier, ska sammanträffa några gånger under våren. Till skillnad mot tidigare år ska respektive nämnd enbart presentera sin budgetskrivelse för en budgetberedning med representanter för samtliga partier under våren 2016. Denna presentation ersätter den samlade presentationen av samtliga nämnders budgetskrivelser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-12-01. Överläggning Chefsekonom Peter Andersson informerar arbetsutskottet om att SKL meddelat att skatteprognos för 2017 inte kommer att föreligga förrän i mars 2016 p g a demografiska svårigheter. Detta innebär att den föreslagna tidplanen behöver revideras. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT att återremittera tidplanen för bearbetning samt att återuppta densamma den 7 januari 2016. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret
10 402 Dnr 2015/454 Skrivelse gällande successiv indragning av kommunens sponsorbidrag till Österlenskolan för Konst & Design. Ärendebeskrivning Österlenskolan för Konst & Design har genom sin ordförande Boel Matzner tillskrivit kommunstyrelsen och föreslagit att skolan ska få behålla kommunbidraget på den tidigare nivå, d v s 200 000 kronor. Kommunstyrelsen behandlade 2015-06-17, 145, frågan om verksamhetsbidrag till Österlenskolan för Konst & Design och beslöt omvandla detta bidrag till ett samarbetsavtal avseende sponsring. arbetsutskott behandlade frågan 2015-05-20, 198, och uttalade därvid sin avsikt att genomföra en successiv nedtrappning av bidraget med 25 000 kronor per år i syfte att skapa likvärdiga förutsättningar med övrig sponsring. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2015-05-20, 198 Kommunstyrelsen 2015-06-17, 145 Protestskrivelse från Österlenskolan för Konst & Design, 2015-12-03. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN att avslå förslaget från Österlenskolan Konst& Design med bibehållande av kommunstyrelsens tidigare ställningstagande. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
11 403 Dnr 2015/198 Helårsprognos för Simrishamns kommun Ärendebeskrivning Driftredovisning I Helårsprognos 4 uppgår prognostiserat balanskravsresultat till 5,7 mnkr att jämföra med det budgeterade resultatet på +2,0 mnkr. Noteras bör att det beräknade resultatet inkluderar en obudgeterad intäkt på 7,8 mnkr i form av AFA-återbetalning samt ett tillfälligt statsbidrag för flyktingverksamhet på 4 mnkr. Utan dessa poster hade balanskravet enligt prognosen visat ett underskott på 6,1 mnkr. Samhällsbyggnadsnämnden, myndighetsnämnden samt överförmyndaren redovisar ett befarat underskott i budget för 2015 medan övriga nämnder beräknas ha balans i budgeten. Den affärsdrivande VA-verksamheten bedöms redovisa ett överskott på knappt 9 mnkr. Investeringsredovisning Investeringsbudgeten uppgår till 183 mnkr, varav ca 50 mnkr avser försenade projekt som ombudgeteras från 2014. Nämndernas samlade bedömningar är att investeringar motsvarande knappt 83 mnkr kommer att genomföras, d.v.s. drygt 100 mnkr kommer att restera. Detta skulle således innebära att försenade projekt ytterligare skulle fördubblas beloppsmässigt jämfört med 2014. Befolkningsutveckling Kommunen har 30 november preliminärt 19 074 invånare, en ökning med 169 invånare under året. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-12-09 Helårsprognos 4/2015 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN att uppmana samhällsbyggnadsnämnden att arbeta med ett långsiktigt åtgärdsprogram innebärande en ekonomi inom budgetramen. Kommunstyrelsen ska informeras om åtgärderna samt att lägga Helårsprognos 4/2015 till handlingarna.
12 403 forts Dnr 2015/198 Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
13 404 Dnr 2015/457 Yttrande över jämställdhetsutredningens betänkande, SOU 2015:86 Ärendebeskrivning Simrishamns kommun har inbjudits att lämna synpunkter på Jämställdhetsutredningens betänkande Mål och Myndighet en effektiv styrning av jämställdhetspolitiken (SOU 2015:86). Kommunstyrelsen har i sitt yttrande fokuserat på utredningens förslag rörande jämställdhetspolitikens mål och styrning. Remissvaren skall ha inkommit till socialdepartementet senast den 2 februari 2016. Beslutsunderlag Utdrag ut betänkandet SOU 2015:86 Tjänsteskrivelse, kommundirektören, 2015-12-07 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN att avge yttrande i enlighet med i ärendet upprättat förslag. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
14 405 Dnr 2015/456 Kommunfullmäktiges Fokusområden 2017 Ärendebeskrivning I kommunens visionsarbete identifieras ett antal utmaningar: Geografi, Demografi, Demokrati De strategiska utvecklingsområdena tar sin utgångspunkt i dessa utmaningar och beskriver fokusområden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-12-07 Strategiska utvecklingsområden och fokusområden för perioden 2017 2020, daterad 151207 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN/KOMMUNFULLMÄKTIGE att överlämna förslagen till fokusområden för perioden 2017 2020 till kommunfullmäktige för beredning och ställningstagande. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
15 406 Dnr 2014/415 Motion angående att Simrishamns kommun avskaffar avgiften till kulturskolan Ärendebeskrivning Eje Hellerstedt (V) har i en motion tillkommunfullmäktige föreslagit att avgifter till kulturskolan avskaffar fr om år 2016. Motionen har beretts av barn- och utbildningsnämnden som föreslår kommunfullmäktige att avslå densamma då kommunen avvaktar beslut om en nationell strategi om den kommunala kulturskolan. Beslutsunderlag Motion från Eje Hellerstedt, 2014-11-05 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-06-10, 65 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE att kommunfullmäktige avslår motionen då kommunen avvaktar beslut om en nationell strategi för den kommunala musik- och kulturskolan. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
16 407 Dnr 2015/28 Redovisning av lokalt partistöd 2015 Ärendebeskrivning Nya regler för lokalt partistöd trädde i kraft den 1 februari 2014. Kommunfullmäktige fastställde 2015-02-23 de nya reglerna och partistödet för 2015. Det lokala partistödet skall av resp parti, representerat i fullmäktige, årligen redovisas. Regler för detta är intagna i kommunallagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kanslichefen, 2015-11-27. Överläggning Arbetsutskottet förordar att då nu regelsystemet tillämpas för första gången samtliga i fullmäktige representerade partier bjuds in till överläggningar tidigt under 2016 samt att en mall för partiernas redovisning utarbetas som vägledning. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE att uppdra åt samtliga i kommunfullmäktige representerade partier att senast 2016-04-01 till kommunstyrelsen inge en redovisning av hur det lokala partistödet använts under 2015 med utgångspunkt i kommunallagens ändamålsbestämmelser att utse en särskild oberoende granskare av partiernas redovisning samt att granskningsrapport och partiernas redovisningar ska tillställas kommunfullmäktige vid sammanträdet den 30 maj 2016. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)