1(26) 2014-06-09 Nämndsekreterare Lisa Wallis Tfn 040-42 5223 Sammanträdesdatum Plats Kommunhuset - Kolabacken Tid 17:00 Ledamöter Ersättare Närvarorätt Anna Mannfalk (M) (ordföranden) Kristina Fredin (M) (1:e vice ordförande) Camilla J. Lindberg (FP) (2:e vice ordförande) Olof Löfgren (M) Susanne Rådqvist (M) Lena Wendt (M) Karl Henrik Östberg (M) Tobias Wictorsson (M) Susanne Lidfeldt (FP) Willy Olsson (S) Jessica von Platen (NL) Carina Gerthel (M) Ann-Margret Ohlsson (M) Lars Hansson (M) Göran Cronsioe (M) Liselott Johansson (M) Mavis Zander (M) Sofia Fritze (M) Andreas Johansson (FP) Ida Liedholm (FP) Thomas Lundgren (S) Helena Erichs (NL) Kjell Bornhager (KD) Ann-Charlotte Wikerud (KD) Jan Björkman (MP) Per Stenberg (MP) Pirjo Nilsson (SD) Kristina Hansson (SD) Eventuellt förhinder anmäles snarast till sekreteraren eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2(26) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Information 3. Meddelande 4. Redovisning av delegeringsbeslut till 2014 5. Motion om att göra Falsterbo 16:9, Siegburgska vägen 4 i Falsterbo, till trygghets/seniorboende (SD) 6. Förlängning av avtal avseende korttidsplatser för äldre och funktionshindrade 7. Förlängning av avtal gällande vård- och omsorgsentreprenad, Almgården i Vellinge kommun 8. Förlängning av avtal gällande vård- och omsorgsentreprenad, Bäckagården i Vellinge kommun 9. Förlängning av avtal avseende nattinsatser inom hemtjänst- och legitimerad sjuksköterskeinsatser under natten, enligt HSL i Vellinge kommun 10. Skrivelse angående utbildningskostnad och folkhögskola för ensamkommande unga 11. Ramar för avtal gällande gemensam social jour på all icke kontorstid 12. Revidering av s delegeringsordning 13. Utökat mottagande av ensamkommande barn 14. Nedläggning av faderskapsutredning (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare)
3(26) Ärendets dnr: On 1 Val av justerare Förslag till beslut: beslutar 1. Utse _ (_) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
4(26) Ärendets dnr: On 2 Information Beslutsunderlag: 1. Lex Sarah-anmälan, Åsa Lindberg kvalitetsansvarig vård och omsorg Omsorgsavdelningen 2. Lex Maria-anmälningar och beslut från IVO, Pernilla Hedin medicinskt ansvarig sjuksköterska Omsorgsavdelningen 3. Presentation av verksamhet LSS, äldre och socialpsykiatri, Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen Förslag till beslut: beslutar 1. Godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
5(26) Ärendets dnr: On 3 Meddelande Beslutsunderlag: 1. Dom avseende stöd och service till vissa funktionshindrade, Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 7020-13, 2014-04-28 (sekretess, handlingen delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare) 2. Dom avseende bistånd enligt socialtjänstlagen, Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 11822-13, 2014-05-05 (sekretess, handlingen delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare) 3. Dom avseende korttidsvistelse enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 2117-14 samt 2219-14, 2014-05-06 (sekretess, handlingen delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare) 4. Information angående ersättning för betydande extraordinära kostnader samt vissa särskilda kostnader, Migrationsverket, 2014-05-14, dnr On 2014/165 5. Information angående diskussioner om utformandet av nytt hälso- och sjukvårdsavtal, Region Skåne och Kommunförbundet Skåne, 2014-05-09, dnr On 2014/166
6(26) Förslag till beslut: beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelande och lägga den till handlingarna.
7(26) Ärendets dnr: On 2014/23 On 4 Redovisning av delegeringsbeslut till 2014 Beslutsunderlag: 1. Rapportering av delegeringsbeslut till 2014, löpnummer 57-69 Ärendebeskrivning: Förslag till beslut: har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning vilken har antagits av omsorgsnämnden. Besluten ska redovisas löpande i samband med omsorgsnämndens sammanträden. I redovisningen ska uppgifter såsom ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattandet framgå. beslutar 1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.
8(26) Ärendets dnr: On 2014/131 On 5 Motion om att göra Falsterbo 16:9, Siegburgska vägen 4 i Falsterbo, till trygghets/seniorboende (SD) Initierat av: Beslutsunderlag: Åsa Lindberg kvalitetsansvarig Omsorgsavdelningen 1. Motion om att göra Falsterbo 16:9, Siegburgska vägen 4 i Falsterbo, till trygghets/seniorboende (SD), Karl-Johan Persson Sverigedemokraterna, 2014-01-19 2. Yttrande över motion om att göra Falsterbo 16:9, Siegburgska vägen 4 i Falsterbo, till trygghets/seniorboende (SD), Åsa Lindberg kvalitetsansvarig Omsorgsavdelningen, 2014-04-25 Ärendebeskrivning: Motion från Karl-Johan Persson (SD), inkom 2014-01-22. Motionen handlar om att göra om boendet för ensamkommande barn (Falsterbo 16:9) till trygghets/seniorboende. Sverigedemokraterna föreslår Kommunfullmäktige besluta att göra om Falsterbo 16:9, Siegburgska vägen i Falsterbo, till trygghets/seniorboende. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-03-17 att översända motionen till för beredning. Med anledning av att Vellinge kommun har förbundit sig att ta emot ensamkommande flyktingbarn samt att lokalerna är anpassade för nuvarande verksamhet föreslås att inkommen motion avslås.
9(26) Tidigare behandling: s arbetsutskott 2014-04-29 23 Förslag till beslut: beslutar 1. Godkänna upprättat yttrande över motion om att göra Falsterbo 16:9, Siegburgska vägen 4 i Falsterbo, till trygghets/seniorboende, med ändring av näst sista stycket till "Siegburgska vägen 4 är ett boende som anpassat för ensamkommande flyktingbarn och det är för närvarande inte aktuellt att bygga om lokalerna för inriktning mot annan verksamhet.". 2. Föreslå Kommunfullmäktige avslå motion om att göra Falsterbo 16:9, Siegburgska vägen 4 i Falsterbo, till trygghets/seniorboende. Expedieras till: Kommunfullmäktige
10(26) Ärendets dnr: On 2013/316 On 6 Förlängning av avtal avseende korttidsplatser för äldre och funktionshindrade Initierat av: Beslutsunderlag: Johan Greco enhetschef LÄS Omsorgsavdelningen 1. Ramavtal om korttidsplatser för äldre och funktionshindrade mellan Vellinge kommun och Attendo Sverige AB Oxie korttidsboende, 2014-02-04 2. Ramavtal om korttidsplatser för äldre och funktionshindrade mellan Vellinge kommun och Attendo Sverige AB Västra Varvsgatan, 2014-02-04 3. Ramavtal om korttidsplatser för äldre och funktionshindrade mellan Vellinge kommun och Attendo Sverige AB Bunkeflogården, 2014-02-04 4. Ramavtal om korttidsplatser för äldre och funktionshindrade mellan Vellinge kommun och Attendo Sverige AB Fridhemmet, 2014-02-04 5. Ramavtal om korttidsplatser för äldre och funktionshindrade mellan Vellinge kommun och Vardaga Äldreomsorg AB, 2014-03-19 6. Tjänsteskrivelse angående förlängning av avtal avseende korttidsplatser för äldre och funktionshindrade, Johan Greco enhetschef LÄS Omsorgsavdelningen, 2014-05-21
11(26) Ärendebeskrivning: Förlängning av ramavtal gällande externa korttidsplatser mellan Attendo Sverige AB och Vellinge kommun samt mellan Vardaga AB och Vellinge Kommun. Avtalet löper till 2014-08-31 med möjlighet till förlängning 1 + 1 år. Omsorgsavdelningen bedömer att det fortsättningsvis kommer föreligga behov av köp av externa korttidsplatser då det stundtals föreligger behov utöver de platser vi har inom kommunen. En förlängning av gällande avtal med ett år ger möjlighet att utreda vidare kring upphandlingsformer för korttidsvård utanför kommunen. Vi kommer också under året kunna utvärdera Förstärkt Hemtjänst (hemtagningsteam) och den effekt detta ger. Vidare kommer Omsorgsavdelningen bevaka SKL:s kommande upphandling av korttidsvård. Förslag till beslut: beslutar 1. Förlänga gällande ramavtal om korttidsplatser för äldre och funktionshindrade med Attendo och Vardaga för perioden 2014-09-01-2015-08-31. Expedieras till: Handläggaren
12(26) Ärendets dnr: On 2014/140 On 7 Förlängning av avtal gällande vård- och omsorgsentreprenad, Almgården i Vellinge kommun Initierat av: Beslutsunderlag: Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen 1. Avtal om vårdentreprenad servicehuset Almgården inklusive restaurang samt ickevalsalternativ enligt LOV, 2009-10-21, Mn 2009/138 2. Ändring avseende att avtalet från 2009-10-21 inte längre ska omfatta ickevalsalternativ enligt LOV, 2010-12-08, Mn 2009/138 3. Tjänsteskrivelse förlängning av avtal Almgårdens servicehus inklusive restaurang, Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen, 2014-05-19 Ärendebeskrivning: Almgårdens servicehus inklusive restaurang drivs sedan 2010-01-01 av Förenade Care AB. Avtalet löper till 2014-12-31 med möjlighet till förlängning med två (2) år. Efter utredning och överenskommelse med Förenade Care finns möjlighet att förlänga avtalet med 1+1 år. Tidigare behandling: s arbetsutskott 2014-04-29 13
13(26) Förslag till beslut: beslutar 1. Förlänga avtal avseende servicehuset Almgården inklusive restaurang för perioden 2015-01-01-2015-12-31 med ytterligare förlängningsoption till 2016-12-31. Expedieras till: Handläggaren
14(26) Ärendets dnr: On 2014/141 On 8 Förlängning av avtal gällande vård- och omsorgsentreprenad, Bäckagården i Vellinge kommun Initierat av: Beslutsunderlag: Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen 1. Avtal om vårdentreprenad servicehuset Bäckagården inklusive restaurang samt ickevalsalternativ enligt LOV, 2010-09-21, Mn 2009/140 2. Ändring avseende att avtalet från 2010-09-21 inte längre ska omfatta ickevalsalternativ enligt LOV, 2010-12-08, Mn 2009/140 3. Tjänsteskrivelse förlängning av avtal Bäckagårdens servicehus inklusive restaurang, Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen, 2014-05-19 Ärendebeskrivning: Servicehuset Bäckagården inklusive restaurang drivs sedan 2010-01-01 av Förenade Care AB. Avtalet löper till 2014-12-31 med möjlighet till förlängning med två (2) år. Efter utredning och överenskommelse med Förenade Care finns möjlighet att förlänga avtalet med 1+1 år. Tidigare behandling: s arbetsutskott 2014-04-29 14
15(26) Förslag till beslut: beslutar 1. Förlänga avtal avseende servicehuset Bäckagården inklusive restaurang för perioden 2015-01-01-2015-12-31 med ytterligare förlängningsoption till 2016-12-31. Expedieras till: Handläggaren
16(26) Ärendets dnr: On 2011/119 On 9 Förlängning av avtal avseende nattinsatser inom hemtjänstoch legitimerad sjuksköterskeinsatser under natten, enligt HSL i Vellinge kommun Initierat av: Beslutsunderlag: Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen 1. Avtal om insatser inom hemtjänsten- och leg sjuksköterskeinsatser enligt HSL, på natten 2012-01-16-2015- 01-16 2. Tjänsteskrivelse gällande förlängning av avtal avseende nattinsatser inom hemtjänst- och legitimerad sjuksköterskeinsatser under natten enligt HSL, Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen, 2014-05-23 Ärendebeskrivning: Insatser inom hemtjänst- och legitimerad sjuksköterskeinsatser, under natten enligt HSL drivs sedan 2012-01-16 av Förenade Care AB. Avtalet löper till 2015-01-16 med möjlighet till förlängning med 2 år samt förlängningsoption ytterligare 2 år. Efter utredning och överenskommelse med Förenade Care finns möjlighet att förlänga avtalet med 1 år och förlängningsoption om 1 + 2 år.
17(26) Förslag till beslut: beslutar 1. Förlänga avtal avseende insatser inom hemtjänst- och legitimerad sjuksköterskeinsatser enligt HSL på natten för perioden 2015-01-16-2016-01-16 med ytterligare förlängningsoption till 2017-01-16 samt till 2019-01-16. Expedieras till: Handläggaren
18(26) Ärendets dnr: On 2014/167 On 10 Skrivelse angående utbildningskostnad och folkhögskola för ensamkommande unga Initierat av: Beslutsunderlag: Peter Olsson biträdande avdelningschef Omsorgsavdelningen 1. Tjänsteskrivelse angående utbildningskostnad och folkhögskola för ensamkommande unga, Peter Olsson biträdande avdelningschef Omsorgsavdelningen, 2014-05-19 2. Skrivelse till Utbilningsdepartementet angående utbildningskostnad och folkhögskola för ensamkommande unga, Folkhögskolespåret Ärendebeskrivning: Sedan augusti 2012 har projektet Folkhögskolespåret arbetat för att möjliggöra folkhögskola som alternativ för ensamkommande ungdomars boende och studier. Projektet ägs av Trelleborgs kommun, Malmö stad och Vellinge kommun. Folkhögskolespåret har upptäckt en konflikt i skollagstiftningen som innebär att hemkommunen inte kan lämna över undervisning, eller stå för kostnaderna för sådan undervisning, på folkhögskola för elever under 18 år inskrivna på introduktionsprogram. Med anledning av detta har Folkhögskolespåret skrivit en skrivelse riktad till Utbildningsdepartementet. Tidigare behandling: s arbetsutskott 2014-04-29 24
19(26) Förslag till beslut: beslutar 1. Godkänna skrivelse till Utbildningsdepartementet angående utbildningskostnad och folkhögskola för ensamkommande unga. 2. Uppdra åt s ordförande att underteckna skrivelse till Utbildningsdepartementet angående utbildningskostnad och folkhögskola för ensamkommande unga Expedieras till: Handläggaren
20(26) Ärendets dnr: On 2014/138 On 11 Ramar för avtal gällande gemensam social jour på all icke kontorstid Initierat av: Beslutsunderlag: Peter Olsson biträdande avdelningschef Omsorgsavdelningen 1. Tjänsteskrivelse avseende ramar för avtal om gemensam social jour, Peter Olsson biträdande avdelningschef Omsorgsavdelningen, 2014-05-23 2. Förslag till avtal om gemensam socialjour from 2015, Peter Olsson biträdande avdelningschef Omsorgsavdelningen, 2014-05-23 Ärendebeskrivning: Vellinge kommun driver idag professionell jour i samverkan med Trelleborg, Svedala, Sjöbo, Ystad, Simrishamn och Tomelilla. tog 2014-05-13 beslut om att utveckla den sociala jouren till en professionell jour som omfattar all icke kontorstid, samt att omfördela 500 000:- inom befintlig budgetram för ändamålet. Avtal om gemensam social jour kommer att skrivas med alla medverkande kommuner. Bifogat förslag till avtal kommer att gå ut på remiss till samverkanskommunerna. Slutligt avtal kan därför innehålla mindre avvikelser gentemot förslaget.
21(26) Förslag till beslut: beslutar 1. Godkänna ramar för avtal gällande gemensam social jour på all icke kontorstid. Expedieras till: Handläggaren
22(26) Ärendets dnr: On 2014/47 On 12 Revidering av s delegeringsordning Initierat av: Beslutsunderlag: Catharina Byström avdelningschef Omsorgsavdelningen 1. Gällande delegeringsordning för antagen på s sammanträde 2014-05-13 42 2. Förslag till reviderad delegeringsordning för, 2014-06-02 Ärendebeskrivning: En styrelse eller nämnd får delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller grupp av ärenden till ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en tjänsteman enligt kommunallagen, 6:e kap 33:e. I kommunallagen, 6:e kap 34:e anges vilka ärenden, som inte får delegeras. s delegeringsordning har varit föremål för översyn under våren 2014, med anledning av organisationsförändringar i s verksamheter inom Omsorgsavdelningen. Då det föreligger behov av att placera vidaredelegering från på rätt befattningshavare föreslås besluta om förändringar och kompletteringar av delegeringsordningen. Förslag till beslut: beslutar 1. Anta föreslagen delegeringsordning för
23(26) Expedieras till: Avdelningschef Omsorgsavdelningen
24(26) Ärendets dnr: On 2014/170 On 13 Utökat mottagande av ensamkommande barn Initierat av: Beslutsunderlag: Roger Ericsson Enhetschef IFO Omsorgsavdelningen 1. Utredning avseende utökat mottagande av ensamkommande barn 2014, Roger Ericsson Enhetschef IFO Omsorgsavdelningen, 2014-05-21 2. Tjänsteskrivelse angående avtal om utökat mottagande av ensamkommande barn, Roger Ericsson Enhetschef IFO Omsorgsavdelningen, 2014-05-23 Ärendebeskrivning: Lagen om mottagande av asylsökande ändrades 2014-01-01 i syfte att ge Migrationsverket utvidgade möjligheter att anvisa en kommun att ordna boende för ensamkommande barn. Migrationsverket kan anvisa utanför överenskommelsen med kommunen, om denna inte är överensstämmande med kommunens fördelningstal. Vellinges fördelningstal är 7 asylplatser. Fördelningstalet innebär att vi kan komma att ta emot 9 fler ensamkommande barn per år jämfört med den överenskommelse som finns. Att bibehålla en överenskommelse som inte överensstämmer med Vellinges fördelningstal kan innebära ekonomiska och kvalitativa risker för verksamheten.
25(26) Förslag till beslut: beslutar 1. Uppdra åt Omsorgsavdelningen att utreda olika alternativ för att kunna administrera utslussningsverksamheten för ensamkommande framöver. 2. Uppdra åt Omsorgsavdelningen att utreda förutsättningar för att bygga ytterligare ett hem för vård och boende för ensamkommande barn. föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. Teckna avtal med Migrationsverket som överensstämmer med det fördelningstal som gäller för Vellinge kommun. Expedieras till: Handläggaren Kommunfullmäktige
26(26) Ärendets dnr: On 14 Nedläggning av faderskapsutredning (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare)