SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Diarienummer BUN/2016-0008 Tid och plats kl 08.00 12.00 Strömstiernaskolans konferensrum Beslutande Ledamöter Hans-Inge Sältenberg (C), 1:e vice ordförande Elisabeth Johansson (C) Kerstin Karlsson (L), Ordförande Anders Karlsson (MP) Arlette Lacabanne Raber (KD) Rolf Pettersson (S), 2:e vice ordförande Marie Rask (S) Marie Edvinsson Kristiansen (M) Tjänstgörande ersättare Johanna Ekeroth (S) Justeringens tid och plats Sekreterare Paragrafer 1-13 Nicklas Faritzon Ordförande Justerare Kerstin Karlsson Hans-Inge Sältenberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-01-27 Datum då anslaget tas ned 2016-02-18 Protokollets förvaringsplats Underskrift Nicklas Faritzon
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Övriga närvarande Ersättare Övriga deltagare Anne-Lise Lindmark (L) David Nikkinen (MP) Lena Sundberg (S) Thomas Kjerulf (S) Annelie Gollungberg - förvaltningschef, barn- och utbildningsförvaltningen Kent Hansson - controller, barn- och utbildningsförvaltningen Nicklas Faritzon - utredare, barn- och utbildningsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Innehåll BUN 1 Förvaltningsövergripande information 2016... 4 BUN 2 Mål och budget 2015 Budgetuppföljning... 6 BUN 3 Mål och budget 2016 Internbudget... 7 BUN 4 Remiss 2016 - Detaljplan för Kungbäck 1:38 m.fl. (Stensvik) Dnr MBN/2008-0878)... 8 BUN 5 Remiss 2016 - Detaljplan för Magistern 4 m.fl. (MBN/2013-1510)... 10 BUN 6 Uppföljning och revidering 2016 - Verksamhetsplan (BUN)... 12 BUN 7 Uppföljning och revidering 2016 - Mål- och uppföljningsplan (BUN)... 13 BUN 8 Motion 2015 - Om förebyggande åtgärder gällande droger i Strömstads kommun (M)... 14 BUN 9 Rapportering 2016 - Anmälan till huvudman enligt 6 Kap. 10 Skollagen... 16 BUN 10 Återrapportering 2016 - Delegationsbeslut fattade av nämndens arbetsutskott eller enskild tjänsteman... 17 BUN 11 Val 2014 Ersättare till s arbetsutskott... 18 BUN 12 Folkhälsorådet 2016... 19 BUN 13 Återkoppling kontaktpolitiker 2016... 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) BUN 1 Förvaltningsövergripande information 2016 BUN/2016-0003 s beslut Förvaltningschef Annelie Gollungberg redogör för ärendet. Rekryteringsprocessen gällande nya kökschefer är avslutad; Per Brunned, Mirsad Hasani och Stefan Bäckvall har blivit erbjudna tjänst. Stefan Bäckvall har redan tillträtt och de andra två kommer att tillträda 1 februari. Tillsammans med kostchef Agneta Kullberg kommer kökscheferna att utgöra måltidsorganisationens ledningsgrupp. Förvaltningschefen har gett controller Annelie Lysberg och kostchef Agneta Kullberg i uppdrag att ta fram nyckeltal för måltidsorganisationen. Arbetet kommer att pågå under våren 2016. Från och med 1 januari gäller skollagens nya bestämmelser om nyanlända elever. Kortfattat innebär förändringen att begreppen förberedelseklass och nyanlända införs i skollagen, samt att det införs en skyldighet för skolans huvudmän att kartlägga kunskapsnivån hos nyanlända elever. Barn- och utbildningsförvaltningen har utarbetade rutiner för kartläggning av nyanlända elevers kunskapsnivå. Strömstad Gymnasium kommer att anordna praktik för asylsökanden boende på Hällestrand. Det är personer med lärarutbildning från sitt hemland som fått erbjudande om praktik. Med anledning av det stora antalet nyanlända elever i grundskolan har förvaltningschefen gjort bedömningen att ledningsresursen på Bojarskolan behöver förstärkas. Detta utifrån att majoriteten av de nyanlända eleverna har placerats på Bojarskolan. I december fattade förvaltningschefen ett generellt beslut om att fotografering och filmning inte är tillåten för allmänheten under förskolans och skolans verksamhetstid. Beslutet är taget mot bakgrund av att det finns många elever med skyddad identitet. Skolinspektionen har meddelat beslut gällande den riktade inspektionen som genomförts på Mellegårdens förskola. Med anledning av barn- och utbildningsnämndens beslut om förändrat upptagningsområde har fyra familjer hört av sig till förvaltningen. Synpunkterna som framkommit kommer att tas med i det fortsatta planeringsarbetet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) Arbetsutskottets förslag till beslut Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) BUN/2015-0282 BUN 2 Mål och budget 2015 Budgetuppföljning Barn- och utbildningsnämnds beslut Controller Kent Hansson föredrar ärendet. I delårsbokslutet gjorde förvaltningen en årsprognos på -1,8 Mkr, men under hösten har årsprognosen avsevärt förbättras. Den preliminära årsprognosen pekar nu på ett överskott med 0,9 Mkr jämfört med budget. Orsakerna till den positiva förändringen är framför allt ökade statsbidrag för asylsökande ungdomar och minskade undervisningskostnader på gymnasiet, men också en god budgetmedvetenhet hos förvaltningens personal och chefer. Arbetsutskottets förslag till beslut Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så är fallet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) BUN/2016-0004 BUN 3 Mål och budget 2016 Internbudget s beslut 1. att fastställa förvaltningschefens förslag till internbudget 2016 2. att om förvaltningschefen ser behov av omfördelning inom internbudgeten skall förslag till justering redovisas för nämnden 3. att delegera till arbetsutskottet att fatta beslut Controller Kent Hansson redogör för ärendet. Utifrån barn- och utbildningsnämndens tilldelade budgetram på 315 Mkr har förvaltningschefen gjort ett förslag till internbudget 2016. Förslaget till internbudget redovisas på verksamhetsnivå. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. att ställa sig bakom förvaltningschefens förslag till internbudget 2016 2. att ge förvaltningschefen möjlighet att vid behov göra omfördelningar mellan enheternas respektive budget Förslag till beslut under sammanträdet Ledamot Hans-Inge Sältenberg (C): 1. att fastställa förvaltningschefens förslag till internbudget 2016 2. att om förvaltningschefen ser behov av omfördelning inom internbudgeten skall förslag till justering redovisas för nämnden 3. att delegera till arbetsutskottet att fatta beslut Ordförande ställer först frågan om nämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Därefter ställer ordföranden frågan om nämnden kan beslut enligt Hans-Inge Sältenbergs förslag till beslut. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat enligt Hans-Inge Sältenbergs förslag till beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) BUN/2013-0018 BUN 4 Remiss 2016 - Detaljplan för Kungbäck 1:38 m.fl. (Stensvik) Dnr MBN/2008-0878) beslutar 1. att ställa sig bakom tjänsteskrivelsen, samt 2. att den samma blir barn- och utbildningsnämndens remissvar gällande detaljplan för del av Kungbäck 1:38 m.fl. (Stensvik) (MBN/2008-0878) Utredare Nicklas Faritzon föredrar ärendet. Planområdet är beläget norr om Strömstads tätort, på yttersta delen av Hogdalsnäset i Strömstads kommun. Området innefattar det område som kallas Stensvik och som tidigare varit ett aktivt fiskeläge. Planens syfte är att skapa möjlighet att bygga 18 nya enbostadshus med åretruntstandard. Vid remissförfarande gällande detaljplaner har barn- och utbildningsförvaltningen tagit fram en checklista utifrån nämndens ansvarsområden som är förskolor, skolor och säkra skolvägar. Detaljplanen för del av Kungbäck 1:38 m.fl. (Stensvik) (MBN/2008-0878) berör inte barn- och utbildningsnämndens ansvarsområden förskola och skola. I befintligt område finns idag åretruntboende och en fungerande infrastruktur för skolskjuts. Mot bakgrund av detta har barn- och utbildningsförvaltningen inget att invända mot detaljplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (2015-01-05) Planförslag - Kungbäck 1:38 m.fl. (Stensvik) (MBN/2008-0878) Arbetsutskottets förslag till beslut 1. att ställa sig bakom tjänsteskrivelsen, samt 2. att den samma blir barn- och utbildningsnämndens remissvar gällande detaljplan för del av Kungbäck 1:38 m.fl. (Stensvik) (MBN/2008-0878)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan bifalla arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till Miljö- och byggnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) BUN/2016-0005 BUN 5 Remiss 2016 - Detaljplan för Magistern 4 m.fl. (MBN/2013-1510) s beslut 1. att ställa sig bakom tjänsteskrivelsen, samt 2. att den samma blir barn- och utbildningsnämndens remissvar gällande detaljplan för Magistern 4 m.fl. (MBN/2013-1510) Utredare Nicklas Faritzon föredrar ärendet. Området som berörs i detaljplanen ligger längs Karlsgatan norr om Strömstiernaskolan i centrala Strömstad. Syftet med detaljplanen är att skapa små, kostnadseffektiva lägenheter i ett centralt läge och samtidigt bevara den äldre bebyggelsen. Planförslaget gör det möjligt att uppföra ett flerbostadshus på Magistern 4 och 13. Den befintliga byggnaden på Magistern 4, Rosa huset, kommer att bevaras genom att byggnaden flyttas till en annan plats. Vid remissförfarande gällande detaljplaner har barn- och utbildningsförvaltningen tagit fram en checklista utifrån nämndens ansvarsområden som är förskolor, skolor och säkra skolvägar. Detaljplanen för Magistern 4 m.fl. (MBN/2013-1510) berör inte barn- och utbildningsnämndens ansvarsområden förskola och skola. I befintligt område finns idag skola och förskola på gångavstånd, samt en trafiksäker gång- och cykelväg. Mot bakgrund av detta har barn- och utbildningsförvaltningen inget att invända mot detaljplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (2016-01-05) Planförslag - Magistern 4 m.fl. (MBN/2013-1510) Arbetsutskottets förslag till beslut 1. att ställa sig bakom tjänsteskrivelsen, samt 2. att den samma blir barn- och utbildningsnämndens remissvar gällande detaljplan för Magistern 4 m.fl. (MBN/2013-1510)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan bifalla arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till Miljö- och byggnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) BUN 6 Uppföljning och revidering 2016 - Verksamhetsplan (BUN) BUN/2016-0006 s beslut 1. att anta förvaltningschefens förslag till revideringar gällande barn- och utbildningsnämndens verksamhetsplan, samt 2. att verksamhetsplanen ska revideras hösten 2016 efter att kommunfullmäktige avslutat sitt mål- och visionsarbete Utredare Nicklas Faritzon föredrar ärendet. antog en verksamhetsplan för sina ansvarsområden december 2013, vilken följdes upp och reviderades i december 2014. Planen ska följas upp och revideras en gång per år. Verksamhetsplanen syfte och innehåll redovisas, samt förvaltningschefens förslag till revidering. Beslutsunderlag Förslag till reviderad verksamhetsplan (BUN) Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 1. att anta förvaltningschefens förslag till revideringar gällande barn- och utbildningsnämndens verksamhetsplan, samt 2. att verksamhetsplanen ska revideras hösten 2016 efter att kommunfullmäktige avslutat sitt mål- och visionsarbete Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandens förslag till beslut och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) BUN/2016-0007 BUN 7 Uppföljning och revidering 2016 - Mål- och uppföljningsplan (BUN) s beslut 1. att anta förvaltningschefens förslag till revidering av barn- och utbildningsnämndens mål och uppföljningsplan, samt 2. att mål- och uppföljningsplanen ska revideras hösten 2016 efter att kommunfullmäktige avslutat sitt mål- och visionsarbete Utredare Nicklas Faritzon föredrar ärendet. antog en mål- och uppföljningsplan för sina ansvarsområden i december 2013, vilken följdes upp och reviderades i december 2014. Planen ska följas upp och revideras en gång per år. Mål- och uppföljningsplanens syfte och innehåll redovisas, samt förvaltningschefens förslag till revidering. Beslutsunderlag Förslag till reviderad mål- och uppföljningsplan (BUN) Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson: 1. att anta förvaltningschefens förslag till revidering av barn- och utbildningsnämndens mål- och uppföljningsplan, samt 2. att mål- och uppföljningsplanen ska revideras hösten 2016 efter att kommunfullmäktige avslutat sitt mål- och visionsarbete Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsförvaltningen kan besluta enligt ordförandens förslag till beslut och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) BUN/2015-0250 BUN 8 Motion 2015 - Om förebyggande åtgärder gällande droger i Strömstads kommun (M) s beslut 1. att ställa sig bakom förvaltningschefens tjänsteskrivelse, samt 2. att den samma blir barn- och utbildningsnämndens remissvar gällande motion Om förebyggande åtgärder gällande droger i Strömstads kommun (M) (KS/2014-0113) Utredare Nicklas Faritzon redogör för ärendet. Marie Edvinsson Kristiansen (M), Anders Ekström (M) och Siwert Hjalmarsson (M) har lämnat in en motion (KS/2014-0113) gällande förebyggande åtgärder mot droger i Strömstads kommun. I motionen skriver de bland annat att Strömstads kommun är i behov av en arena där barn och ungdomar kan/vill samlas och där fältarbetare kan etablera goda kontakter och arbeta drogförebyggande. Utifrån detta föreslår de att kommunstyrelsen fattar beslut om att tillskjuta medel. Den 9 september 2015 beslutade kommunfullmäktige, efter att ha behandlat ärendet, att remittera motionen till kommunstyrelsen, omsorgsnämnden, folkhälsorådet och barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsförvaltningens kommentarer För barn- och utbildningsnämnden är det drogförebyggande arbetet ett prioriterat område. Skolan arbetar aktivt med att förebygga tobak-, alkohol- och droganvändning bland ungdomarna. Det är framför allt på högstadiet och gymnasiet som det drogförebyggande arbetet sker genom att personal och skolsköterskor bland annat jobbar med Team Smart och drogvaneundersökningar. Utöver detta samverkar också barn- och utbildningsförvaltningen med socialtjänst och polis inom SSPF gällande drogförebyggande insatser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (2016-01-05) Motion - Om förebyggande åtgärder gällande droger i Strömstads kommun (M) (KS/2014-0113)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) Arbetsutskottets förslag till beslut 1. att ställa sig bakom förvaltningschefens tjänsteskrivelse, samt 2. att den samma blir barn- och utbildningsnämndens remissvar gällande motion Om förebyggande åtgärder gällande droger i Strömstads kommun (M) (KS/2014-0113) Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så är fallet Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) BUN/2016-0009 BUN 9 Rapportering 2016 - Anmälan till huvudman enligt 6 Kap. 10 Skollagen s beslut 2. att nämnden vill ha en redovisning av respektive rektors hantering av skollagens bestämmelser om kränkande behandling 3. att skolornas likabehandlingsplaner ska innehålla mål om nolltolerans mot grovt språkbruk Utredare Nicklas Faritzon redogör för ärendet. Under perioden 215-12-10 till har det inte inkommit några anmälningar gällande kränkande behandling till huvudmannen Strömstads kommun. Därefter redogör Nicklas Faritzon kortfattad för skollagens bestämmelser om kränkande behandling och för den samlade bilden av 2015 års anmälningar. Arbetsutskottets förslag till beslut Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 2. att nämnden vill ha en redovisning av respektive rektors hantering av skollagens bestämmelser om kränkande behandling 3. att skolornas likabehandlingsplaner ska innehålla mål om nolltolerans mot grovt språkbruk Ordförande ställer först frågan om nämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Därefter ställer ordföranden frågan om nämnden kan besluta enligt ordförandes förslag. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat enligt ordförandens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) BUN/2016-0010 BUN 10 Återrapportering 2016 - Delegationsbeslut fattade av nämndens arbetsutskott eller enskild tjänsteman s beslut 1. att lägga ärendena till handlingarna Administrativ chef Nicklas Faritzon redogör för ärendet. Följande delegationsärende anmäls till barn- och utbildningsförvaltningen: Nr 18 Senare upphörande av skolplikten (BUN/2015-0316) Nr 19 Läsårstider 2016/2017 Gymnasieskolan Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 1. att lägga ärendena till handlingarna Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandens förslag till beslut och finner att så är fallet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) BUN/2015-0018 BUN 11 Val 2014 Ersättare till Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott s beslut 1. att välja ledamot Marie Rask (S) som oppositionens ersättare i arbetsutskottet Ordförande Kerstin Karlsson föredrar ärendet. s ledamot Pia Tysklind (S) har avsagt sig uppdraget som 2:e vice ordförande. Kommunfullmäktige har valt Rolf Pettersson (S) som 2:e vice ordförande. Mot bakgrund av detta behöver barn- och utbildningsnämnden välja en ersättare till arbetsutskottet. Oppositionen har föreslagit Marie Rask (S) som ersättare för arbetsutskottet. Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan välja Marie Rask (S) som oppositionens ersättare i arbetsutskottet och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) BUN 12 Folkhälsorådet 2016 BUN/2016-0011 s beslut 2. att ge förvaltningschefen i uppdrag att under våren bjuda in RFSL Ungdom Strömstad till något av barn- och utbildningsnämndens sammanträde Ledamot Rolf Pettersson (S) och ersättare Johanna Ekeroth (S) redogör för ärendet. RFSL Ungdom Strömstad har haft en föreläsning på Strömstad Gymnasium om HBTQ-frågor i kommunen. I september bildades den ideella gruppen RFSL Ungdom Strömstad med syfte att arbeta övergripande med normkritik kopplat till HBTQ-frågor. Fokus ligger på barn och unga, och man hoppas kunna involvera skolan i sitt arbete. Under maj månad kommer man anordna en pridefestival i Strömstads kommun. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 2. att ge förvaltningschefen i uppdrag att under våren bjuda in RFSL Ungdom Strömstad till något av barn- och utbildningsnämndens sammanträden Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandens förslag till beslut och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) BUN 13 Återkoppling kontaktpolitiker 2016 BUN/2016-0012 s beslut Ersättare Thomas Kjerulf redogör för sitt besök på förskolorna Valemyr, Eken och Tången. På Tången och Eken har Arbetsmiljöverket gjort en inspektion gällande den psykosociala arbetsmiljön. Inspektionen är ett led i den riksomfattande inspektionen som pågår. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson: Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandens förslag till beslut och finner att så är fallet.