Sid 1 (7) Lägesrapport 2006-10-27 Enligt sändlista Box 599 101 31 Stockholm Lägesrapport kl 13:00 2006-10-27 Sammanfattning Läget beskriver situationen under förmiddagen den 27 oktober. Tel 08-593 710 00 Fax 08-593 710 01 kbm@krisberedskaps myndigheten.se www.krisberedskaps myndigheten.se Det finns en etablerad samverkan med viktiga aktörer inom samtliga län. Org.nr 202100-5349 I stort är läget gott med vissa län som har störningar främst i elförsörjningen. Bilden av händelseutvecklingen kommuniceras i huvudsak hos medierna. Myndigheternas beskrivning av händelseutvecklingen är ojämn. Besöksadress Kungsgatan 53, Stockholm Hågesta 1, Sollefteå Smärre störningar finns inom tåg, flyg, väg. Osäkert hur läget utvecklas i de län som SMHI:s klass 3-varning. Elläget: bortfall är jämnt fördelade över landet. Prognosen befarar att utökade störningar kommer att vara koncentrerade från Gävle till Örnsköldsvik. Hos de myndigheter som kontaktats (Banverket, Vägverket, Luftfartsverket, Luftfartsstyrelsen, Sjöfartsverket, Svenska Kraftnät, Post- och telestyrelsen, Försvarsmakten och SMHI) bedömer man att läget är under kontroll och följer utvecklingen. Sammanfattat läge på kort sikt Läget bedöms vid tidpunkten för rapporteringen som godtagbart. Sammanfattat läge på lång sikt Det fortsatta läget i norra Sverige är svårbedömt beroende på händelseutvecklingen. KBM100 v 1.0 2005-06-02
2005-10-26 Sid 2 (7) 1. Händelsebeskrivning Ett oväder med hårda vindar och nederbörd kom in över Västra Götaland vid midnatt den 26 oktober 2006. Detta oväder beräknas enligt SMHI:s prognoser att dra vidare norrut och innefatta omfattande snö i Jämtland och i Norrlands kustland, främst i Västernorrland och Västerbotten. Under kvällen den 26 oktober utfärdades klass 3- varningar för dessa två län. Under kvällen den 26 oktober begärde KBM in en lägesrapport från samtliga länsstyrelser. Rapporten skulle inlämnas den 27 oktober 2006 kl 11.00. Denna lägesrapport baseras på information inhämtad under förmiddagen den 27:e. 2. Omfattning Ca 50 % av landets yta omfattas av ovädret. Varningar klass 3 har utfärdats för Västernorrlands och Västerbottens län. Dessa län avvaktar fortfarande ovädret vid tidpunkten för denna lägesbeskrivning. Jämtlands län har under morgonen drabbats av kraftigt snöoväder och strömavbrott i vissa delar. 3. Huvudansvarig Länsstyrelserna i respektive län har geografiskt områdesansvar. 4. Övriga aktörer Elbolagen, vattenkraftverken (för vattenreglering), kommunerna, Vägverket, Banverket, Försvarsmakten och Sveriges Radio. I Värmland sker samarbete med Norges Vassdrags- og energidirektorat. 5. Vidtagna/Planerade åtgärder I samtliga län har höjd beredskap vidtagits. Kontakter med berörda aktörer har tagits. Vissa län har vidtagit informationsinsatser. Många har genomfört eller planerar samverkansmöten med övriga aktörer, såsom kommuner, landsting, polis etc. Hos de myndigheter som kontaktats (Banverket, Vägverket, Luftfartsverket, Luftfartsstyrelsen, Sjöfartsverket, Svenska Kraftnät, Post- och telestyrelsen, Försvarsmakten och SMHI), bedömer man att läget är under kontroll och följer utvecklingen. 6. Resursinformation Samtliga län rapporterar för närvarande ingen resursbrist. 7. Konsekvenser Konsekvenser som väntas (främst i de län som omfattas av klass 3-varning) är el- och telebortfall samt störningar i transporter.
2005-10-26 Sid 3 (7) I de län där ovädret dragit förbi finns endast smärre störningar i elförsörjningen (se bilaga 1). I nuläget är flygplatsen i Östersund avstängd. Vissa smärre förseningar har rapporterats från andra flygplatser. 8. Inriktning/Prioritering Inga prioriteringar görs för tillfället. Banverket har förberett för prioriteringar i tågtrafiken i samråd med sina kunder. Inriktningen allmänt sett är beroende av det geografiska läget. Till största delen följer man händelseutvecklingen. I södra delarna i landet beräknas kulmen nås efter lunch, i norra Sverige kommer kulmen i ett senare skede. 9. Allmänna informationsinsatser Bilden av ovädret, utvecklingen och konsekvenserna som sker i dess spår, återges nästan uteslutande av medierna denna morgon. Det är medierna som beskriver, förklarar och rapporterar om förloppet. Krisinformationen som ges via myndigheter på nationell, regional och lokal nivå varierar kraftig och har inte fått allmänhetens fokus än. Centrala myndigheter, ansvariga infrastrukturaktörer ( SvK, Vattenfall, EON, Fortum Banverket, Vägverket m.fl.) har en god uppfattning av läget och har därför kunnat ge en bra bild av händelsen samt också kunnat beskriva sin egen hantering och ansvar. På regional nivå är bilden otydligare. Denna analys bygger på den information som finns tillgänglig via Internet. Det saknas i de flesta fall en översiktlig bild och uppfattning av händelseutvecklingen. Men beskrivningen av den egna organisationens ansvar och hantering är väl beskriven. KBM har genomfört en sammanställning under förmiddagen av länsstyrelsernas krisinformation på Internet. KBM har tittat på förmågan att kunna ge en översiktlig bild, förklaring av vilka andra aktörer inom länet som agerar och vad de gör, samt andra upplysningar som kan vara betydelse för allmänhet och media. Av 21 län har 7 st krisinformation på sin förstasida. 20 av 21 länsstyrelser har förberedda krissidor. 2 länsstyrelser har aktiverat sina krisinformationssidor och lagt in aktuell information. Två länsstyrelser hänvisar till särskilda regionala kriswebbar (Dalarna, Örebro). Jämtland har ändrat sin startsida så att man omedelbart kommer till aktuell krisinformation.
2005-10-26 Sid 4 (7) KBM har också tittat på de kommuner som ligger i de län som omfattas av vädervarning klass 3 från SMHI. I sammanställningen kan man konstatera att endast ett fåtal kommuner i Västernorrlands och Västerbottens län har kunnat lämna krisinformation på sina webbplatser under förmiddagen. Denna sammanställning omfattar endast Internet. Vilka andra informationsinsatser som görs, val av andra kanaler eller andra sätt att informera medborgare och medier (ex Krisam i Kronoberg), återfinns i de svar som länsstyrelserna lämnat till KBM i lägesrapporterna 10.Hur/var fås ytterligare information Hos respektive aktörs webbsida. Från KBM:s webbplats finns länkar till berörda aktörer. 11.Sammanfattat läge på kort sikt Läget bedöms vid tidpunkten för rapporteringen som godtagbart. 12.Sammanfattat läge på lång sikt Det fortsatta läget i norra Sverige är svårbedömt beroende på händelseutvecklingen.
2005-10-26 Sid 5 (7) Överblick påverkan samhällsviktiga funktioner Bilaga 1 Vägar Södra och mellersta Sverige: södra Sverige börjar få in störningar p.g.a. nedfallna träd över vägbanor. Nedre Norrland och norrut: varning för besvärligt väglag. Speciellt gällande västra och norra Jämtland Källa: http://trafikinfo.vv.se/läget på vägarna Tidpunkt: 2006-10-27l 11.45 Tåg På grund av det rådande väderläget och den risk för trafikstörningar som detta medför har Banverket förhöjt beredskapsläge från klockan 13:00 torsdag den 26 oktober och tills vidare. Vi rekommenderar resande att nogsamt följa väderprognoser från SMHI samt information på denna webbplats samt hos järnvägsföretagen. Region: Generellt för hela Sverige Källa: Banverket Trafikinfo Tidpunkt: 2006-10-26 19:51 El Elsamverkansområde Övre Norrland: Ingen inrapporterad påverkan eller status. Elsamverkansområde Nedre Norrland: Antal kunder utan ström: 3227 av 317953 Prognos för framtiden Enligt SMHI är det de norra delarna ut mot kusten i vårt område som kommer att få störst problem med snö och hård vind. Se vidare SMHI:s hemsida (www.smhi.se). Elsamverkansområde Gävle-Dala: Ingen inrapporterad påverkan. Följer utvecklingen aktivt. Elsamverkansområde Öst: Ingen inrapporterad påverkan. Följer utvecklingen aktivt. Elsamverkansområde Mellan: Ingen inrapporterad påverkan eller status. Elsamverkansområde Väst: Antal kunder utan ström: 2684 av 1093146. Uppmanar därför igen att medlemsföretagen skall rapportera in sitt driftläge så snart som möjligt i SUSIE. Alt. kontakta någon i elsamverkansledningen. Elsamverkansområde Syd Antal kunder utan ström: 5636 av 1090038 Totalt redovisade elbortfall:11 547 Region: Elsamverkansområden
2005-10-26 Sid 6 (7) Källa: https://susie.elsamverkan.se/susie2_skarp/default.aspx Tidpunkt: 2006-10-27/ kl 11.55 Tele: Lägesrapport om ovädret 27 oktober kl. 11:45 Vid tiotiden i dag bedömdes cirka 4 000 abonnenter vara drabbade av störningar i sin telefoni. Det är främst i västra Sverige men även i Norrland. Ett djupt lågtryck rör sig in över Sverige. Det är ett oväder med hårda vindar i kombination med regn i södra Sverige och snö i Norrland. SMHI har utfärdat varningar då det ser ut att utveckla sig till det kraftigaste oväder som drabbat Sverige på över ett år. Vid tiotiden i dag bedömdes cirka 4 000 abonnenter vara drabbade av störningar i sin telefoni. Det är främst i västra Sverige men även i Norrland. Orsaken är främst att telefoni är beroende av el och att stormen har skapat störningar i elförsörjningen. Teleoperatörerna håller på att placera ut reservelaggregat vilket gör att telefonin successivt börjar fungera igen. Den fortsatta utvecklingen för telekommunikationer beror på hur ovädret utvecklas. Teleoperatörerna, elbolagen, länsstyrelser och andra samarbetar i frågan. Teleoperatörerna har på olika sätt förberett sig för att kunna möta de konsekvenser som ovädret medför. Förberedelserna innebär bland annat att man ser till att personal och utrustning, till exempel reservelsaggregat, finns tillgängliga. PTS följer hur ovädret påverkar Sverige och teleoperatörerna och, vid behov, informerar regeringen, Krisberedskapsmyndigheten och allmänheten. Varje teleoperatör är ansvarig för sina nät och tjänster. För närmare information om driftläget hänvisas till varje enskild teleoperatör. Exempel på adresser till några större operatörers webbplatser är: Region Källa: http://www.pts.se/nyheter/nyhet.asp?itemid=6160 Tidpunkt: 2006-10-27/ kl 12.00 Sjöfart: Ingen tillgänglig information om sjöfartsläget Region Källa: http://www.sjofartsverket.se/templates/sfvxpage 980.aspx Tidpunkt: 2006-10-27/kl 12.05 Luftfart: Den enda störning som rapporterats är från Östersunds flygplats: På grund av kraftigt snöoväder är flygplatsen just nu stängd för trafik och beräknas vara tillgänglig igen cirka kl. 13.00. För information ring 063-193000 eller 063-193002.
2005-10-26 Sid 7 (7) Källa: http://www.lfv.se/templates/lfv_airportstartpage 1911.aspx Tidpunkt: 2006-10-27/ k l 1200