: 1 av 23 Plats och tid Matsalen, Brösarps skola, Brösarp, den, kl. 19.00-20.50 Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Kanslichef Christian Björkqvist Skolchef Jonas Åkesson Christine Ekdahl-Persson, Arbetsförmedlingen Utses att justera Mats Andersson (M) Lars Jeppsson (C) Justerade paragrafer 43-53 Justeringens plats Kommunhuset, 2014-04-11 och tid Underskrifter Sekreterare Christian Björkqvist Ordförande Justerare Margith Svensson (M) Mats Andersson (M) ANSLAG/BEVIS Lars Jeppsson (C) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 11 april 2014 Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Christian Björkqvist
: 2 av 23 Beslutande Margith Svensson (M), ordförande Sara Anheden (S) Linus Mattisson (SD) Håkan Jönsson (C), tjg ers Torgny Larsson (S) Magnus Björkman (M) Per Skoog (S) Mats Andersson (M) Håkan Malmgren (SD) Bengt Högborg (C) Inger Åbonde (S) Lotta Hedström (MP) Bo Claëson (M) Leif Berglund (S) Anders Albäck (FP) Jonny Wohlin (SD) Anette Thoresson (C) Marianne Åkerblad (M) Helen Bladh (S) Knut-Åke Pehrsson (SPI) Anders Throbäck (S) Per-Martin Svensson (M) Eva Olsson (SD), tjg ers Lena Persson (C) Helene Hall (S) Lennart Johansson (M) Zuzanne Ljungblad (MP) Ronnie Axelsson (S) Daniel Persson (M) Kent Olofsson (SD) Anne-Maj Råberg (S) Britta Berg (V), tjg ers Bo Herou (KD) Gun-Marie Burman (M), 43-47 Kjell Berkestedt (M), tjg ers 48-53 Conny Thoresson (FP), tjg ers Tommy Johansson (S) Lars Jeppsson (C) Lars-Ove Hägerroth (M) Tina Bergström Darrell Ej tjänstgörande ersättare Kjell Berkestedt (M), delvis tjg Carina Persson (FP) Ida Bornlykke (S) Göran Ottervald (S) Gerrit Hoogendoorn (MP) Anders Beckman (M) Susanne Balczar-Herou (KD) Hans Larsson (S) Figge Bergquist (V) Lars Erik Ottosson (SPI)
: 3 av 23 Ärenden vid dagens sammanträde med 43 Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare 44 Ändringar i föredragningslistan 45 Informationsärenden 46 Gemensam EU-strategi för kommunerna i sydöstra Skåne 47 Förslag till ändring i förbundsordningen för Sydöstra Skånes samordningsförbund, Finsam 48 Integrationsberedningens slutrapport 49 Exploateringsavtal och servitutsavtal rörande Tockabjär, Brösarp 50 Detaljplan för bostäder och hantverksgård inom fastigheten Brösarp 12:129 och del av Brösarp 5:5 51 Sammanställning av inkomna medborgarinitiativ per den 19 mars 2014 52 Motion om finansiering av framtida investeringar 53 Motion om meddelarfrihet för anställda i entreprenader och underentreprenader
4 av 23 Kf 43 Dnr KS Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 20 mars 2014. Annons med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde har varit införd i Ystads Allehanda den 22 mars 2014. Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella anslagstavla sedan den 20 mars 2014 och publicerad på kommunens hemsida sedan den 20 mars 2014. Därefter förklarar ordförande sammanträdet öppnat, varefter sekreteraren genomför upprop. Val av justerare förättas enligt sidan 1 till detta protokoll.
5 av 23 Kf 44 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordföranden görs följande ändringar i föredragningslistan: - Punkt 4 utgår då frågeställaren Leif Sandberg (C) inte är närvarande vid dagens sammanträde och inga andra frågor föreligger - Punkterna 10 och 11, svar på motioner, utgår då motionären Sven-Erik Eriksson (-) inte är närvarande vid dagens sammanträde.
6 av 23 Kf 45 Dnr KS 2014/4 Informationsärenden s beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde med kommunfullmäktige lämnas följande information: - Information från Arbetsförmedlingen, Christine Ekdahl-Persson - Information från barn- och utbildning, skolchef Jonas Åkesson - s ordförande Margith Svensson meddelar att Länsstyrelsen utsett Anders Beckman (M) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Laila Rosenqvist
7 av 23 Kf 46 Dnr KS 2014/15 Gemensam EU-strategi för kommunerna i sydöstra Skåne s beslut beslutar att anta upprättat förslag till gemensam EUstrategi för kommunerna i sydöstra Skåne, att gälla så snart samtliga kommuner godkänt densamma. Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes Samarbetskommitté har i skrivelse framfört följande: Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) tog den 5 december 2013 beslut att föreslå sina kommuner Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystad att anta en gemensam EU-strategi. Enligt beräkningar från Sveriges kommuner och landsting påverkas de kommunala besluten till cirka 60 procent av EU:s regelverk. Kommunerna är oerhört centrala aktörer i den Europeiska integrationsprocessen och medlemskapet innebär en rad utvecklings- och finansieringsmöjligheter som syftar till att stärka arbetsliv, boende, näringsliv och attraktion. Detta är en potential som sydöstra Skånes kommuner bör dra nytta av i det ordinarie utvecklingsarbetet. Syftet med strategin för det gemensamma arbetet kring EU-frågor är att klargöra för medlemskommunerna hur vi ska arbeta gemensamt med att generera utvecklingsprojekt till regionen, som grundas på kommunernas utvecklingsbehov utifrån väl gjorda verksamhetsanalyser (EUprojektanalyser). Med hjälp av strategin ska vi: - Bli väl förberedda inför programperioden 2014 2020 - Basera våra EU-projekt på långsiktiga visioner och ordinarie verksamhetsutveckling - Öka EU-kompetensen bland anställda
8 av 23 Forts 46 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 38/2014: beslutar att anta upprättat förslag till gemensam EUstrategi för kommunerna i sydöstra Skåne, att gälla så snart samtliga kommuner godkänt densamma. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 14/2014: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Magnus Björkman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Helena Berlin SÖSK
9 av 23 Kf 47 Dnr KS 2013/314 Förslag till ändring i förbundsordningen för Sydöstra Skånes samordningsförbund, Finsam s beslut beslutar att 13 i förbundsordningen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund, Finsam, ska ha följande lydelse: Förbundsstyrelsen ska upprätta tertialrapport med helårsprognos för verksamheten och ekonomi som tillställs medlemmarna. Förbundsstyrelsen ska också årligen till medlemmarna i samband med bokslutet redovisa verksamhetens utfall. Samordningsförbundet får inte ingå borgen. Förbundet får inte heller sätta sig i skuld utöver när det gäller sedvanliga krediter för verksamheten. Ärendebeskrivning Förbundschef Karin Englund har i skrivelse inkommit med förslag till beslut om ändring i förbundsordningen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund, Finsam. I förbundsordningen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund, Finsam, anges i 13 bland annat att förbundsstyrelsen ska upprätta uppföljningar kvartalsvis med helårsprognos för verksamheten och ekonomin som tillställs medlemmarna. Förbundet har upprättat tertialuppföljningar, då man anser att detta fungerar bättre i verksamheten, och följer dessutom medlemmarnas rutiner för uppföljning. Revisorerna har uppmärksammat förbundet på att man i strid med förbundsordningen låtit upprätta tertialuppföljningar istället för kvartalsvisa uppföljningar. Styrelsen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund har den 29 november 2013 47 föreslagit medlemmarna besluta att förbundsordningens 13 ska ha följande lydelse:
10 av 23 Forts 47 Förbundsstyrelsen ska upprätta tertialrapport med helårsprognos för verksamheten och ekonomi som tillställs medlemmarna. Förbundsstyrelsen ska också årligen till medlemmarna i samband med bokslutet redovisa verksamhetens utfall. Samordningsförbundet får inte ingå borgen. Förbundet får inte heller sätta sig i skuld utöver när det gäller sedvanliga krediter för verksamheten. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 50/2014: beslutar att 13 i förbundsordningen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund, Finsam, ska ha följande lydelse: Förbundsstyrelsen ska upprätta tertialrapport med helårsprognos för verksamheten och ekonomi som tillställs medlemmarna. Förbundsstyrelsen ska också årligen till medlemmarna i samband med bokslutet redovisa verksamhetens utfall. Samordningsförbundet får inte ingå borgen. Förbundet får inte heller sätta sig i skuld utöver när det gäller sedvanliga krediter för verksamheten. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 39/2014: beslutar att 13 i förbundsordningen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund, Finsam, ska ha följande lydelse: Förbundsstyrelsen ska upprätta tertialrapport med helårsprognos för verksamheten och ekonomi som tillställs medlemmarna. Förbundsstyrelsen ska också årligen till medlemmarna i samband med bokslutet redovisa verksamhetens utfall. Samordningsförbundet får inte ingå borgen. Förbundet får inte heller sätta sig i skuld utöver när det gäller sedvanliga krediter för verksamheten. Beslutet skickas till: Finsam
11 av 23 Kf 48 Dnr KS 2011/422 Integrationsberedningens slutrapport s beslut beslutar att återremittera ärendet till integrationsberedningen för kompletteringar. Ärendebeskrivning Integrationsberedningens slutrapport beslutade den 16 maj 2011 att tillsätta en integrationsberedning bestående av sju ledamöter. Beredningen skulle arbeta med integrationsfrågor enligt följande direktiv: Genomföra nulägesanalys Bidra till en fördjupad dialog mellan kommuninnevånare och invandrare med olika kulturell och etnisk bakgrund. Sprida kunskap och information i integrationsfrågor Stödja olika initiativ för att uppnå en integrerad kommun där olika kulturer utgör en positiv kraft Ta fram ett program och föreslå åtgärder inom integrationsområdet Bevaka integrationsfrågor i arbetet med att ta fram kommunens Översiktsplan Finna former för framtida bevakning av integrations och mångfaldsfrågorna. Beredningen ska rapportera halvårsvis till med slutrapport i september 2014.
12 av 23 Forts 48 Beredningens ledamöter: Magnus Björkman (m) ordförande Laura Fernandez (mp) vice ordförande senare ersatt av Gerrit Hoogendoorn (mp) 1(4) Inger Åbonde (s) Tina Bergström-Darrell (s) Bo Herou (kd) Carola Lindgren (m) Håkan Malmgren (sd) Adjungerad: Åke Larsson, Österlens folkhögskola Elisabet Andersson, sekreterare Beredningens arbete Beredningen har haft tio sammanträden inklusive genomförda studiebesök. Studiebesök genomfördes i Klippans kommun i september 2012. En intressant eftermiddag där politiker och tjänstemän i Klippan på ett engagerat sätt redovisade hur kommunen arbetat med integration, mot rasism och kriminalitet i mitten på 90-talet. De lärdomar de förmedlade är bland annat vikten av samarbete och vikten av att vara observant på aktiviteter i kommunen som kan kopplas till rasism och/eller kriminalitet. Studiebesök på Yallatrappan i september 2013. Yallatrappan är en arbetsverksamhet som vänder sig till kvinnor med utländsk bakgrund som ännu inte kommit ut på arbetsmarknaden. Inspirerande besök som väcker frågor om behov av liknande verksamheter i Tomelilla. Delar av beredningens ledamöter deltog i en konferens i Eslöv i december 2012."Metod och Samverkan- uppdrag och mandat" Några deltog i de kulturcafé- möten som genomfördes i Kulturhuset under våren 2012. Elertalet ledamöter deltog i Medborgarexpo som anordnades av Folkhögskolan i maj 2012. Expot anordnades av en integrationsgrupp
13 av 23 Forts 48 som bildades efter manifestationen vintern 2011. Folkhögskolan, Röda korset, Tomelillabygdens församling, flyktingsamordnarna, politiska företrädare m fl ingår i integrationsgruppen. Nuläges analys En nulägesanalys genomfördes enligt uppdrag frän beredningen. Beredningen fick en redovisning av antal utrikesfödda personer bosatta i Tomelilla som tagits emot via flyktingmottagningen. Aktuella uppgifter från flyktingmottagningen visades tillsammans med uppgifter om hur många som år i egen försörjning och hur många som gått vidare till försörjningsstöd. Beredningen har haft som målsättning att få in beskrivningar från olika håll hur det ser ut inom integrationsområdet och har därför haft ett antal inbjudna personer från olika verksamheter i kommunen. Inbjudna har varit: Per-Olov Johansson, rektor Byavångsskolan, Richard Löfgren, rektor Kastanjeskolan Thomas Haskel, Soffta Christina Borgsten och Tania Nadorp, Flyktingsamordnare Anna-Lena Weberup, Tomelillabygdens församling Beredningen beslutar att skriftlig information om integrationsfrågor ska utarbetas under året. Beredningen har också initierat en diskussion om fadderfamiljer till flyktingar och har bevakat integrationsfrågorna i arbetet med att ta fram en översiktsplan. Beredningen har diskuterat konkreta frågor som lämnas till förvaltningen att arbeta vidare med. Nulägesanalysen har visat att integrationsproblemen inte var så stora som skriverierna i media beskrev i anslutning till stenkastningen och den manifestation som sedan genomfördes. Skolorna rapporterade att det inte finns motsättningar mellan elever som kan hånföras till integrationsproblem. Mottagna flyktingar och ensamkommande barn såger sig har fått ett bra mottagande i kommunen. Det pågår ett integrationsarbete i kommunen där de ideella organisationerna, kommunen och folkhögskolan år viktiga parter.
14 av 23 Forts 48 Beredningen föreslår att ge Familjenämnden i uppdrag att ta fram en strategi/vågledning för integrationsarbetet inom skolan och socialtjänsten. Strategin skall fastställas av Kommunstyrelsen. Beredningen föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna denna rapport som sin slutrapport och därmed avsluta beredningens arbete Beredningens ledamöter finns kvar som referensgrupp och kan kallas in om det finns behov. Magnus Björkman Ordförande Integrationsberedningen Förslag till beslut under sammanträdet Magnus Björkman (M) yrkar att slutrapporten läggs till handlingarna och att integrationsberedningen anses avslutad. Lotta Hedström (MP) yrkar med instämmande av Britta Berg (V) och Anders Albäck (FP) att ärendet återremitteras till integrationsberedningen för kompletteringar. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Magnus Björkman Elisabet Andersson
15 av 23 Kf 49 Dnr KS 2011/418 Exploateringsavtal och servitutsavtal rörande Tockabjär, Brösarp s beslut beslutar att godkänna upprättade förslag till exploateringsavtal och servitutsavtal. Ärendebeskrivning I samband med antagande av detaljplan för bostäder och hantverksgård inom fastigheten Brösarp 12:129 och del av Brösarp 5:5 (Tockabjär) har även upprättats förslag till exploateringsavtal vari det regleras hur exploateringen ska utföras, vem som ansvarar för olika åtgärder och vem som ska bekosta åtgärderna. I enlighet med exploateringsavtalet bär exploatören ansvaret för huvuddelen av åtgärderna samt det ekonomiska ansvaret. I exploateringsavtalet regleras även överföring av mark till exploatören. Servitutsavtalet innebär att allmänheten tillförsäkras rätten att nyttja den gång- och cykelväg samt naturstig som ska anläggas inom området. Kommunstyrelsen beslöt den 12 mars 2014,, att återremittera ärendet till kommunförvaltningen. Kanslichef Christian Björkqvist och samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl anför i tjänsteskrivelse daterad den 24 mars 2014 följande: Kommunstyrelsen beslöt den 12 mars 2014 att återremittera rubricerat ärende. Vid sammanträdet uppkom bland annat frågor gällande områdets storlek, prissättningen, möjligheten till återgångsvillkor och VA-utbyggnaden kopplat till fastighetsbildningen. Inför den fortsatta behandlingen av ärendet vill kommunförvaltningen framföra följande:
16 av 23 Forts 49 Kommunstyrelsen beslöt den 18 juni 2012, 135, att godkänna upprättat förslag till ramavtal med Brösarps Fastighetsförvaltning AB. Ramavtalet var ett slags föravtal vars syfte var att redovisa hur kostnaderna för exploateringen ska fördelas och vem som är huvudansvarig för de åtgärder som ska genomföras. Ramavtalet anger således ramarna för det kommande exploateringsavtalet. Det nu aktuella exploateringsavtalet är i alla väsentliga delar lika med det tidigare ramavtalet. Området som överlåts till Brösarps Fastighetsförvaltning AB är drygt 10 000 kvadratmeter och består av 8 tomter, vilket innebär ett pris på 100 000 kronor per tomt. VA-utbyggnaden är kopplat till att fastighetsbildning görs. Enligt Jordabalken 4 kap, 7, är köp, som innebär att visst område av fastighet kommer i särskild ägares hand, giltigt endast om fastighetsbildning sker i överensstämmelse med köpet genom förrättning, som är sökt senast sex månader efter den dag köpehandlingen upprättades. Köpet är således ogiltigt om inte fastighetsbildning söks inom sex månader. Ett återgångsvillkor om inte byggnationen påbörjats inom viss tid är i detta läget inte möjligt. Fastighetsbildningen som sker är definitiv och kan inte gå tillbaka. Företrädare för Lantmäterimyndigheten har vid kontakt vidimerat att så är fallet. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 54/2014: beslutar att godkänna upprättade förslag till exploateringsavtal och servitutsavtal. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 43/2014: beslutar att godkänna upprättade förslag till exploateringsavtal och servitutsavtal. Förslag till beslut under sammanträdet Magnus Björkman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
17 av 23 Forts 49 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Christian Björkqvist för vidare hantering
18 av 23 Kf 50 Dnr KS 2011/418 Detaljplan för bostäder och hantverksgård inom fastigheten Brösarp 12:129 och del av Brösarp 5:5 s beslut beslutar att anta upprättat förslag till detaljplan för bostäder och hantverksgård inom fastigheten Brösarp 12:129 och del av Brösarp 5:5. Ärendebeskrivning För området söder om Brösarp och norr om Brunnsvik har ett planprogram utarbetats år 2008 med fem bebyggelsegrupper. Planprogrammet har reviderats genom beslut år 2012 och 2013, vilka innebär att tre av de fem ursprungliga bebyggelsegrupperna ej längre är aktuella. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 26 oktober 2011 190 gett samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till detaljplan och bostäder och lokaler för näringsverksamhet inom del av fastigheterna Brösarp 5:5 och 12:129. Detaljplanens syfte är att möjliggöra 25 bostadshus på ett sätt att skogskaraktären bibehålls, samt möjliggöra lokaler för näringsverksamhet. Detaljplanen har varit utställd för granskning fr.o.m. 2 december 2013 t.o.m. 13 januari 2014. De flesta synpunkter som inkommit under granskning har främst handlat om områdets rekreationsmöjligheter, riksintressen och vafrågor. Antagandehandlingar är upprättade av Fojab arkitekter AB och Möller Arkitekter i samarbete med Samhällsbyggnad. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 47/2014: beslutar att anta upprättat förslag till detaljplan för bostäder och hantverksgård inom fastigheten Brösarp 12:129 och del av Brösarp 5:5.
19 av 23 Forts 50 Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 42/2014. beslutar att anta upprättat förslag till detaljplan för bostäder och hantverksgård inom fastigheten Brösarp 12:129 och del av Brösarp 5:5. Beslutet skickas till: Planarkitekt Ulrika Ljung
20 av 23 Kf 51 Dnr KS 2014/11 Sammanställning av inkomna medborgarinitiativ per den 19 mars 2014 s beslut lägger sammanställningen till handlingarna. Ärendebeskrivning har den 9 oktober 2009, 157, beslutat att en sammanställning av inkomna medborgarinitiativ ska lämnas till fullmäktige på varje sammanträde. Under perioden den 11 februari och den 18 mars 2014 har ett medborgarinitiativ lämnats in. 1. Medborgarinitiativ om att förbättra gångstig som löper längs med Välabäcken. Medborgarinitiativet har behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott den 19 mars 2014. Förvaltningens förslag till beslut föreslås lägga sammanställning till handlingarna.
21 av 23 Kf 52 Dnr KS 2014/78 Motion om finansiering av framtida investeringar s beslut beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Sven Erik Eriksson (-) har den 6 mars 2014 lämnat in en motion om finansiering av framtida investeringar med följande lydelse: Åkermarken stiger i pris. Motion från 2007, jorden dyrare än någonsin tidigare. 2014, vad är priset idag? Den senaste tiden har det förekommit försäljning av åkermark Kåseholm 1 av god man Bo Claesson. Det har också förekommit andra försäljningar i vårt närområde av åkermark. Tidigare försäljning är en indikation på vad värdet kan vara. Tomelilla kommun står inför mycket höga investeringar i den närmaste framtiden bl.a simhallen och därför yrkar jag som jag gjorde 2007. Jag yrkar. Att Tomelilla kommun ser över om det finns mark som ej behövs till tomt och/eller industri i framtiden, att denna mark bjuds ut till försäljning. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott
22 av 23 Kf 53 Dnr KS 2014/79 Motion om meddelarfrihet för anställda i entreprenader och underentreprenader s beslut beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Ida Abrahamsson (V), Britta Berg (V) och Figge Bergquist (V) har den 6 mars 2014 lämnat in en motion om meddelarfrihet för anställda i entreprenader och underentreprenader med följande lydelse: Anställda i all offentlig verksamhet har enligt lag meddelarfrihet. Det betyder att all personal kan berätta om missförhållanden på sin arbetsplats till exempelvis media, utan att riskera att någon på arbetsplatsen får veta vem uppgiftslämnaren är. Det är inte tillåtet att försöka ta reda på vem som fört fram kritiken. Denna rätt har inte anställda på privata företag, om man inte skrivit in den i till exempel anställningshandlingarna eller i företagets policy. Detta kan betyda att människor inte vågar berätta om t ex dålig eller riskfylld arbetsmiljö, trakasserier, lönedumpning eller i välfärdsföretag misskötsel av vårdtagare, av rädsla för att råka illa ut. Eftersom allt fler anställningar numera är tillfälliga och osäkra är risken att förlora jobbet stor, om man kritiserar sin arbetsplats. Eftersom Tomelilla kommun lägger ut allt mer av sin verksamhet på entreprenad, kommer fler och fler av de anställda inom t ex byggnation, vård och välfärd arbeta utan möjlighet att påtala missförhållanden på arbetsplatsen. I Malmö har man sedan länge skrivit in meddelarfrihet för de anställda i upphandlingsunderlagen till entreprenaderna. Detta är prövat och godkänt.
23 av 23 Forts 53 Med stöd av ovanstående föreslår vi Att Tomelilla kommun i varje ny upphandling skriver in meddelarfrihet för personalen i entreprenader och underentreprenader i upphandlingsunderlagen. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott