Kommunfullmäktige 2014-04-28 1(15) Plats och tid Kommunhuset 2014-04-28 kl 18.30-19.50 med ajournering kl 19.10-19.20 samt 19.30-19.35. Beslutande Björn Hörgren (M), ordförande Per Helsing (KD) Siw Gidlöf (S) Bengt-Gustav Persson (S) Leif Sandberg (M) Kent Hakefelt (FP) Jonas Gunnarsson (S) Torsten Bill (M) Leif Bergman (S) Louise Tikkanen (S) Kenth Carlsson (KD) Erik Gustafsson (S) Solweig Gard (S) Thorsten Björkehed (M) Bosse Henriksson (M) Siv Bjerknes (S) Peter Johansson (FP) Anders Ahl (SD) AnnCharlott Eskel (S) Jens Meyer (MP) Mikael Jern (MP) Hans Morin (M) Filip Gille (M) Barbro Stenberg (S) Margareta Ivarsson (C) Mattias Joelsson (KD) Lars Westling (S) Marianne Ohlsson (C) Karin Bäckman (S) Lennart Eriksson (V) Anders Westerlind (M) Övriga närvarande Caroline Depui, kommunchef Margareta Persson, sekreterare Utses att justera Peter Johansson (FP) och Leif Bergman (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-05-07 kl 14.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 36-49 Margareta Persson Ordförande Björn Hörgren Justerande Peter Johansson Leif Bergman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2014-04-28 Datum för anslagets uppsättande 2014-05-07 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor 2014-05-28 Underskrift Britt-Marie Lönnemalm
Kommunfullmäktige 2014-04-28 2 Kf 36 Tillägg till dagordningen Följande punkter läggs till i dagordningen: Fråga till servicenämndens ordförande om hundbadplats Fråga till servicenämndens ordförande om slängda rollatorer och andra hjälpmedel. Avsägelse av uppdrag Eva Hartmann (S) Val av ersättare i AB Hammaröbostäder Kommunfullmäktige godkänner föreslagna tillägg.
Kommunfullmäktige 2014-04-28 3 Kf 37 Dnr 2013/120 024 Rättvist fördelat gruppledararvode svar på motion Anders Ahl (SD) har inkommit med motion om rättvist fördelat gruppledararvode. I motionen yrkas att kommunen ska besluta om att gruppledararvodet även ska ges till gruppledare för de partier som inte är med i kommunstyrelsen men har en gruppledare i fullmäktige. Vidare yrkas att gruppledararvodet sänks till en sådan nivå att det inte innebär en kostnadsökning för Hammarö kommun om förslaget skulle gå igenom. Överläggningar med partiernas gruppledare har förts rörande frågeställningen men någon gemensam uppgörelse har inte nåtts. I nuläget anses att frågan får hanteras i samband med övergången till ny mandatperiod. Förslaget är att avslå motionen. Kommunstyrelsen 61.2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 58.2014 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 28 februari 2014 Motion från Anders Ahl (SD) daterad den 28 april 2013 Yrkande Anders Ahl (SD) yrkar bifall till sin motion. Leif Sandberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige avslår motionen. Reservation Anders Ahl (SD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. A. Ahl
Kommunfullmäktige 2014-04-28 4 Kf 38 Dnr 2013/304 460 Motion Stoppa försäljningen av Lunden (Mörmon 5:63) Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat Siw Gidlöfs (S) motion Stoppa försäljningen av Lunden (Mörmon 5:63) till förvaltningen för yttrande. Siw Gidlöf (S) yrkar i motionen att kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut om att medge försäljning av Lunden samt att utredning görs om att överföra ägandet av Lunden och Rölon till Hammarö kommun. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller motionen gällande Lunden men avslår motionen i den del som rör området Rölon. Kommunstyrelsen 62.2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 65.2014 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 13 mars 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 17 december 2013, 257 Motion om att stoppa försäljningen av Lunden, inkom den 25 november 2013 Kommunfullmäktiges protokoll den 25 november 2013, 100 Yrkande Siw Gidlöf (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige bifaller motionen gällande Lunden men avslår motionen i den del som rör området Rölon. S. Gidlöf
Kommunfullmäktige 2014-04-28 5 Kf 39 Dnr 2014/63 460 Utköp av fastigheten Lunden AB Hammaröbostäder har efter beslut i kommunfullmäktige 2012 arbetat med att sälja fastigheten Lunden (Mörmon 5:63). Försäljningen har inte lyckats och den politiska majoriteten i Hammarö kommun föreslår i gemensam skrivelse följande att beslutet ska upphävas och att kommunen köper fastigheten av AB Hammaröbostäder. Samtidigt föreslås att en utvecklings/renoveringsplan tas fram för området. Kommunstyrelsen 47.2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 64.2014 Skrivelse från (M), (KD), (FP), (C) och (MP), daterad den 3 mars 2014 Yrkande Leif Sandberg (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att till utvecklings/renoveringsplanen ska redovisas en ekonomisk redogörelse till kommunfullmäktige i september 2014 Lars Westling (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. från den 23 april 2012, 35 upphävs. Hammarö kommun köper Lunden av AB Hammaröbostäder till en köpeskilling av 12,2 Mkr. Kommunstyrelsen uppdras att ta fram en utvecklings- /renoveringsplan för området. Utvecklings/renoveringsplanen ska tillsammans med en ekonomisk redogörelse redovisas till kommunfullmäktige i september 2014. AB Hammaröbostäder
Kommunfullmäktige 2014-04-28 6 Kf 40 Dnr 2014/2 315 Felparkeringsavgifter I linje med kommunens trafiksäkerhetsarbete och som stöd till den entreprenör som utövar parkeringsövervakning på Hammarö kommuns allmänna platsmark ses ett behov av att förtydliga grunderna samt justera nivåerna avseende felparkeringsavgifter. Serviceförvaltningen ansvarar för parkeringsövervakning på Hammarö kommuns allmänna platsmark. I huvudsak utförs övervakningen av kontrakterad entreprenör, men egna förordnade vakter finns tillgängliga som komplement. Arbetet bedrivs i linje med lagen om kommunal parkeringsövervakning, SFS 1987:24, och övervakningens huvudsyfte är att skapa en säker trafikmiljö och en god tillgänglighet. Att göra en felaktig uppställning av fordon inom kommunen innebär således en risk att få en felparkeringsavgift utfärdad. Storleken på avgiften beror på typen av överträdelse och servicenämnden föreslår en uppdelning i tre nivåer: 1. Parkering utan tillstånd på plats anvisad för rörelsehindrad 1 000 kronor 2. Grov förseelse 800 kronor 3. Lindrig förseelse 400 kronor Kommunstyrelsen 48.2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 57.2014 Servicenämndens protokoll den 11 februari 2014, 6 Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 januari 2014. Kommunfullmäktige antar förslag till felparkeringsavgiftsnivåer med tillhörande förtydligande av grunder för förseelser. Servicenämnden
Kommunfullmäktige 2014-04-28 7 Kf 41 Dnr 2014/86 103 Förbundsordning och reglemente för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund revidering avseende beslut om taxor och avgifter Högsta förvaltningsdomstolen HFD - har kommit med ett viktigt klargörande kring vilket organ som ska besluta om taxor och avgifter när verksamheten har överlämnats till ett kommunalförbund. HFD:s beslut innebär att kommunfullmäktige i respektive medlemskommun i Karlstadsregionens räddningstjänstförbund bör fatta nya beslut om taxor och avgifter i fall där dessa tidigare beslutats av ett kommunalförbund. Taxor och avgifter beslutade utifrån lagen om skydd mot olyckor (tillsyn, brandskyddskontroll och sotning) samt lagen om brandfarliga och explosiva varor (tillsyn och tillstånd) omfattas av beslutet. Kommunstyrelsen 57.2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 94.2014 Karlstads räddningstjänstförbund, Direktionen, protokollsutdrag den 14 mars 2014 5 Förbundsledningens tjänsteskrivelse den 24 januari 2014-04-02 Förbundsordning för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund med förslag till ändringar, daterad den 24 januari 2014 Reglemente för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund med förslag till ändringar, daterat den 24 januari 2014 1. Kommunfullmäktige antar förslag till reviderad förbundsordning för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund. 2. Kommunfullmäktige antar förslag till reviderat reglemente för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund. Karlstadsregionens räddningstjänstförbund
Kommunfullmäktige 2014-04-28 8 Kf 42 Dnr 2014/87 103 Avgifter för kommunens tillsyn enligt LSO, lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 Högsta förvaltningsdomstolen HFD- har kommit med ett viktigt klargörande kring vilket organ som ska besluta om taxor och avgifter när verksamheten har överlämnats till ett kommunalförbund. HFD:s beslut innebär att kommunfullmäktige i respektive medlemskommun i Karlstadsregionens räddningstjänstförbund bör fatta nya beslut om taxor och avgifter i fall där dessa tidigare beslutats av ett kommunalförbund. Taxor och avgifter beslutade utifrån lagen om skydd mot olyckor (tillsyn, brandskyddskontroll och sotning) samt lagen om brandfarliga och explosiva varor (tillsyn och tillstånd) omfattas av beslutet. Avgiften föreslås bestå av en fast grundavgift och en rörlig avgift. Detta är den modell som sedan tidigare tillämpats inom räddningstjänstförbundet. Grundavgiften ska täcka kostnader för förberedelser, resekostnader, restid och protokollskrivning. Den rörliga avgiften baseras på tid på plats vid tillsynsbesök. Jämfört med nu gällande avgifter som varit oförändrade sedan 2010 innebär förslaget en höjning av grundavgiften med 100 kr och timavgiften med 50 kr. Kommunstyrelsen 58.2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 95.2014 Karlstads räddningstjänstförbund, Direktionen, protokollsutdrag den 14 mars 2014 6 Förbundsledningens tjänsteskrivelse den 13 februari 2014 1. Kommunfullmäktige antar förslag till avgifter för kommunens tillsyn enligt LSO, lagen mot skydd mot olyckor, SFS 2003:778 2. Avgift för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor skall bestå av en fast grundavgift på 1400 kr och en rörlig avgift på 700 kr per påbörjad timme för tid på plats vid tillsynsbesök 3. Avgiften skall faktureras efter genomfört tillsynsbesök. 4. Avgiften skall tillämpas från och med 2014-07-01 Karlstadsregionens räddningstjänstförbund
Kommunfullmäktige 2014-04-28 9 Kf 43 Dnr 2014/88 103 Avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt LSO, lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 Högsta förvaltningsdomstolen HFD- har kommit med ett viktigt klargörande kring vilket organ som ska besluta om taxor och avgifter när verksamheten har överlämnats till ett kommunalförbund. HFD:s beslut innebär att kommunfullmäktige i respektive medlemskommun i Karlstadsregionens räddningstjänstförbund bör fatta nya beslut om taxor och avgifter i fall där dessa tidigare beslutats av ett kommunalförbund. Taxor och avgifter beslutade utifrån lagen om skydd mot olyckor (tillsyn, brandskyddskontroll och sotning) samt lagen om brandfarliga och explosiva varor (tillsyn och tillstånd) omfattas av beslutet. Förslaget innebär ingen förändring av nu gällande avgifter inom förbundet. Kommunstyrelsen 59.2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 96.2014 Karlstads räddningstjänstförbund, Direktionen, protokollsutdrag den 14 mars 2014 7 Förbundsledningens tjänsteskrivelse den 13 februari 2014. Förslag till avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt LSO, lagen skydd mot olyckor, SFS 2003:778. Kommunfullmäktige antar förslag till avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt LSO, lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 från och med 2014-07-01. Karlstadsregionens räddningstjänstförbund
Kommunfullmäktige 2014-04-28 10 Kf 44 Dnr 2014/89 103 Avgifter för kommunens uppgifter enligt LBE, lagen om brandfarliga och explosiva varor, SFS 2010:1011 Högsta förvaltningsdomstolen HFD- har kommit med ett viktigt klargörande kring vilket organ som ska besluta om taxor och avgifter när verksamheten har överlämnats till ett kommunalförbund. HFD:s beslut innebär att kommunfullmäktige i respektive medlemskommun i Karlstadsregionens räddningstjänstförbund bör fatta nya beslut om taxor och avgifter i fall där dessa tidigare beslutats av ett kommunalförbund. Taxor och avgifter beslutade utifrån lagen om skydd mot olyckor (tillsyn, brandskyddskontroll och sotning) samt lagen om brandfarliga och explosiva varor (tillsyn och tillstånd) omfattas av beslutet. En översyn av nu gällande avgifter, beslutade 2010, har gjorts. Översynen resulterade i vissa höjningar av tidsåtgången för ärendehandläggning och en höjning av timavgiften med 50 kr och detta har inarbetats i förslaget. Kommunstyrelsen 60.2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 97.2014 Karlstads räddningstjänstförbund, Direktionen, protokollsutdrag den 14 mars 2014 8 Förbundsledningens tjänsteskrivelse den 13 februari 2014. Förslag till avgifter för kommunens uppgifter enligt LBE, lagen om brandfarliga och explosiva varor, SFS 2010:1011 Kommunfullmäktige antar förslaget till avgifter för kommunens uppgifter enligt LBE, lagen om brandfarliga och explosiva varor, SFS 2010:1011 från och med 2014-07-01 Karlstadsregionens räddningstjänstförbund
Kommunfullmäktige 2014-04-28 11 Kf 45 Dnr 2014/2 110 Val av vice ordförande och ledamot i styrelsen för Sätterstrand Business Park AB Kommunfullmäktige ska välja vice ordförande och ledamot i styrelsen för Sätterstrand Business Park AB efter Karl Tervell (M) som beviljats entledigande. Filip Gille (M) är föreslagen till uppdraget. Torsten Bill (M) föreslår Thomas Otto (M) som ny vice ordförande. Siw Gidlöf (S) begär ajournering. Då sammanträdet återupptas konstaterar ordförande att två förslag finns: Filip Gille (M) respektive Thomas Otto (M). Omröstning Omröstningen är sluten eftersom ärendet avser val. Justerarna utgör rösträknare. Ordföranden informerar om vilka krav som gäller för röstsedlarna. De röstande avger efter upprop sina röster i en urna. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 31. Samtliga röstsedlar är giltiga. Resultatet är Filip Gille: 13 röster Thomas Otto: 16 röster Blanka röstsedlar: 2 (två) stycken Thomas Otto (M), Laxvägen 56, 663 40 Hammarö, väljs till vice ordförande och ledamot i styrelsen för Sätterstrand Business Park AB. T. Otto Sätterstrand Business Park AB Personalavdelningen.
Kommunfullmäktige 2014-04-28 12 Kf 46 Dnr 2014/2 110 Avsägelse Eva Hartmann (S) avsäger sig i skrivelse sina uppdrag som ledamot i bildningsnämnden och ersättare i socialnämnden. Eva Hartmann (S) beviljas entledigande från sina uppdrag som ledamot i bildningsnämnden och ersättare i socialnämnden. E. Hartmann Bildningsnämnden Socialnämnden Personalavdelningen
Kommunfullmäktige 2014-04-28 13 Kf 47 Dnr 2014/2 110 Fyllnadsval Mikael Jern (MP) föreslår att Jens Meyer (MP) väljs till ny ersättare i styrelsen för AB Hammaröbostäder. Jens Meyer (MP), Kvistvägen 28, 663 41 Hammarö, väljs som ersättare i styrelsen för AB Hammaröbostäder. J. Meyer AB Hammaröbostäder Personalavdelningen
Kommunfullmäktige 2014-04-28 14 Kf 48 Dnr 2014/24 460 Frågor Anders Ahl (SD) har lämnat två frågor till servicenämndens ordförande Lennart Lämgren (M). Fråga om hundbadplats Fråga angående slängda rollatorer och andra hjälpmedel Lennart Lämgren (FP) meddelar att han avser att svara på frågorna vid nästkommande sammanträde.
Kommunfullmäktige 2014-04-28 15 Kf 49 Rapporter Följande rapporter har inkommit: Revisionsrapport Granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblem Revisionsrapport Granskning av kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsutövande aktiviteter 2013 Länsstyrelsen Värmland Till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Ulf Atterström (M) har utsetts Ulla Bäckman (M). Rapporterna läggs till handlingarna.