Socialnämnden 2004-09-07 Plats och tid för sammanträdet Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 7 september 2004 kl 18.30. Genomgång av handlingar kl 17.30 Kallade tjänstemän Bo Weiåker, socialchef Carina Altius, ekonom Nina Thompson, förvaltningssekreterare Vallentuna den 30 augusti 2004 Gunnel Orselius-Dahl Ordförande Nina Thompson Förvaltningssekreterare Justerande:... 1 (14)
Innehållsförteckning: Justerande:...1 TEMA: Barn- och ungdomsverksamhet enligt LSS i Vallentuna...3 Enskilt ärende...4 Socialnämndens delårsrapport 2004 med årsprognos...5 Månadsvis uppföljning till kommunstyrelsen...6 Rapport från tillsynsbesök vid Storsättra Gård HVB-hem...7 Yttrande över ansökan från Roslagens elevhem AB om godkännande av rätt till bidrag för en fristående grundskola i Vallentuna kommun yttrande till Skolverket...8 Omfördelning av måltidskostnad och upphandling av livsmedel...10 Yttrande ang förslag till stadgar för föreningen Väntjänst i Vallentuna...12 Utdelning av fonder år 2004...13 Upphandling av öppenvård samt HVB-hem barn och unga...14 Sid 2 (14)
TEMA: Barn- och ungdomsverksamhet enligt LSS i Vallentuna SN 3 (14)
Enskilt ärende SN Handlingar i enskilt ärende sänds ut separat. 4 (14)
Socialnämndens delårsrapport 2004 med årsprognos AU 46 Dnr 2004.133 042 Socialnämnden godkänner delårsrapporten 2004 med årsprognos samt beslutar överlämna den ekonomiska redovisningen till kommunstyrelsen. Socialförvaltningen har tagit fram en ekonomisk uppföljning efter första halvåret 2004. Dessutom har utarbetats en årsprognos. Rapporten har överlämnats till kommunstyrelsen i en förkortad version. Handlingar i ärendet VASARU-rapport 2004-07-26. 5 (14)
Månadsvis uppföljning till kommunstyrelsen AU 47 Dnr 2004.039 042 Socialnämnden beslutar överlämna budgetuppföljning för juli månad 2004 till kommunstyrelsen. Socialnämnden har fått i uppdrag att följa upp det ekonomiska läget varje månad och redovisa resultatet till kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet Budgetuppföljning per den 31 augusti 2004. 6 (14)
Rapport från tillsynsbesök vid Storsättra Gård HVB-hem AU 48 Dnr 2004.104 751 Socialnämnden godkänner socialförvaltningens tillsynsrapport daterad 2004-06-03, vilken översänds till Länsstyrelsen för kännedom. Tillsynsbesök har genomförts på Storsättra gård enligt tillsynsplan som upprättats av socialnämnden för tillsyn av HVB-hem för barn och unga inom Vallentuna kommun. Tillsynsbesök skall dokumenteras och redovisas till Länsstyrelsen. Storsättra gård bedriver en väl genomtänkt verksamhet för ensamstående föräldrar med psykosocial problematik och deras barn 0-15 år. Verksamheten är godkänd för att ta emot 7 vuxna och 12 barn. Ett aktivt arbete pågår för att bli kvalitetscertifierade enligt ISO 9001 under 2004. s tidigare behandling Arbetsutskottet föreslog den 23 augusti 48, i enlighet med socialförvaltningens förslag, att socialnämnden godkänner tillsynsrapporten. Arbetsutskottet beslutade justera protokollet omedelbart samt att delge länsstyrelsen i avvaktan på socialnämndens beslut. Handlingar i ärendet Rapport från tillsynsbesök daterad 2004-06-03 med bilagor 7 (14)
Yttrande över ansökan från Roslagens elevhem AB om godkännande av rätt till bidrag för en fristående grundskola i Vallentuna kommun yttrande till Skolverket AU 49 Dnr 2004.126 611 Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande daterat 2004-06-22 och överlämnar det till Barn- och ungdomsnämnden. Roslagens elevhem AB har hos Skolverket ansökt om godkännande av rätt till bidrag för en fristående grundskola i Vallentuna fr.o.m. läsåret 2005/2006 för 34 elever. Vallentuna kommun bereds senast den 15 september tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn - och ungdomsförvaltningen har i sitt förslag till yttrande ställt sig positiv till skoletableringen men Barn- och ungdomsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2004-06-01 att återremittera ärendet till förvaltningen för att inhämta yttrande från Socialnämnden och överförmyndaren. (Bun 57 Dnr 2004.077). Förslag till yttrande Samråd har skett med enhetschef inom socialförvaltningens enhet för barn och unga Monika Fernlund för utformning av detta förslag. Roslagens elevhem AB bedriver HVB-hem för ungdomar med psykosociala problem i åldern 12-20 år - Vreta gård i Vallentuna och Tumlebo i Täby. Ungdomarna undervisas idag enskilt eller integreras i den mån det är möjligt individuellt i kommunala skolor bl.a. Ormsta, Karby och Gymnasiet. Socialnämnden har inte anlitat Roslagens elevhem och nordostkommunerna har inte ramavtal med verksamheten. Däremot har socialnämnden tillsynsansvar över HVB-hem i kommunen på uppdrag av Länsstyrelsen. Vid tillsynsbesök har inga anmärkningar riktats mot verksamheten vid Vreta gård. Den friskola som ansökan avser skall ta emot ca15 elever från HVBhemmet. I dessa fall svarar placerande kommun även för skolkostnaden. Övriga friskolplatser skall erbjudas till Vallentuna med grannkommuner. Elevernas hemkommun betalar genom skolpeng. Det finns redan idag en princip för ekonomisk ansvarsfördelning i de fall skolplaceringar sker i samverkan mellan socialtjänst och skola till skolenheter för barn och ungdomar med psykosociala problem Tunaskolan och andra enheter utanför kommunen. Denna princip blir tillämplig även i den nu föreslagna friskolan. Socialförvaltningen ser inga nackdelar med att det finns ytterligare ett skolalternativ för barn och ungdomar med svåra psykosociala 8 (14)
problem i kommunen och ställer sig därför positiv till ansökan från Roslagens elevhem AB. Handlingar i ärendet Ansökan till Skolverket från Roslagens elevhem AB daterad februari 2004. Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse 2004-06-17 Protokoll från Barn och ungdomsnämnden. Bun 57 9 (14)
Omfördelning av måltidskostnad och upphandling av livsmedel AU 50 Dnr 2004.135 730 Kostnaden för biståndsbedömda måltider inom äldreomsorgen omfördelas så att en större andel går till lunch och middag och en mindre andel till frukost och mellanmål i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 2004-08-12. Socialförvaltningen får i uppdrag att upphandla företag inom detaljhandel som kan leverera råvaror för bl a frukost och mellanmål direkt till varje boendeenhet. Socialchefen får delegation att ansvara för upphandlingen och att teckna avtal med upphandlat företag. De föreslagna förändringarna träder i kraft från 2005-01-01. Tjänsteskrivelsen har tagits fram i samarbete med socialförvaltningens ekonom Carina Altius. Fördelning av måltidskostnad över dagen Priset för biståndsbedömda måltider år 2004 är 2 950 per månad (97kr per dag) för den enskilde i särskilda boendeformer och innefattar samtliga måltider under dagen. I utredning inför införandet av den s k maxtaxan fördelades kostanden för olika måltider efter rekommenderad fördelning av näringsintag under dagen dvs: Frukost 20% Lunch 40% Mellanmål 10% Middag 30% Det har visat sig att denna fördelningsgrund för priset inte är tillfredsställande. Nuvarande kostnadsfördelning: Måltid Per mån Per dag Lunch 40% 1180 kr 38,80 Middag 30% 885 29;10 Råvaror 30% 885 29,10 Totalt 2 295 kr 97 kr 10 (14)
Restaurangen skall göra ett nollresultat. Den summa man får in för råvaror och personalkostnad för tillagning av lunch och middag är för knappt tilltagen medan den summa enheterna kan disponera för råvaror till bl a frukost och mellanmål är större än vad som är befogat ur näringssynpunkt. En ny kostnadsfördelning över dagen men inom nuvarande totalpris föreslås enligt följande: Måltid Per mån Per dag Lunch 43% 1268 kr 41,70 Middag 32% 944 31,05 Råvaror 25% 737 24,25 Totalt 2950 kr 97 kr Den nya fördelningen föreslås från 2005-01-01. Totalpriset för måltider 2005 blir enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige uppräknat med nya basbeloppet enligt maxtaxans regelverk. Ny ordning för inköp av råvaror Väsbygårdens restaurang levererar färdiglagad lunch till 260 280 personer varar ca 70 är specialkost och middag till 170 varav 60 är specialkost. Måltiderna distribueras till alla vårdbostäder i centralorten och behovsbedömd matdistribution till öppen hemtjänst. Till särskilda boendeformer levereras även tillbehör till måltiderna samt råvaror till frukost och mellanmål. Leverans sker till sammanlagt 14 avdelningar i vårdbostäder. Kraven från avdelningarna har ökat med åren på allt större sortiment bl a på grund av speciella behov beroende på sjukdom, allergi eller religion. Hanteringen är personal- och utrymmeskrävande för Väsbygårdens restaurang. I synnerhet efter att Augustendals samtliga platser tagits i anspråk. Vårdbostäderna har inte förvaringsutrymmen för att själva kunna beställa direkt från de grossistföretag som kommunen har upphandlat för inköp av livsmedel. Som en effektivisering föreslås att socialförvaltningen får i uppdrag att upphandla en detaljhandel som efter beställning kan leverera råvaror för bl a frukost och mellanmål veckovis direkt till varje vårdboendeenhet. Denna modell har använts och fungerade bra en kort period under ombyggnaden av Väsbygårdens kök då leverans skedde direkt från ICA i Vallentuna centrum. 11 (14)
Yttrande ang förslag till stadgar för föreningen Väntjänst i Vallentuna AU 51 Dnr 2004.129 700 Socialnämnden ser mycket positivt på det formella bildandet av föreningen Väntjänst i Vallentuna Inriktningen i verksamheten ligger helt i linje med socialnämndens önskemål och satsningar, att utveckla samarbete med frivilligorganisationer för bl a äldre och handikappade. Socialnämnden kommer att aktivt verka för ett fortsatt gott samarbete med frivilligorganisationerna och föreningen Väntjänst och tackar för förtroendet, enligt förlag till stadgarna, att genom en tjänsteman få delta som adjungerande i föreningens styrelse Socialnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över förslag till stadgar för bildande av föreningen Väntjänst i Vallentuna. Huvudmän för föreningen Väntjänst i Vallentuna är PRO i Vallentuna och Össeby, KOM/SPF i Vallentuna, Attunda/SPF, Vallentuna RPGgrupp, Röda Korsets lokalavdelning i Vallentuna, Vallentuna församling och Åbybergskyrkans församling. Föreningen Väntjänst i Vallentuna skall vara ett komplement till samhällets service och är fristående från kommunens och landstingets lagstadgade ansvar. Föreningens uppgift är att skapa möten mellan människor genom att erbjuda kontakt och gemenskap via hembesök, telefonsamtal och promenader. Vidare skall föreningen kunna ställa upp som medföljare till läkare, sjukhus eller andra aktuella behov av tillfälligt stöd. Föreningen skall ge stöd och finna rätt samhällsinsats när behov uppstår. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2004-08-13 12 (14)
Utdelning av fonder år 2004 AU 52 Dnr 2004.134 046 Socialnämnden uppdrar åt enhetscheferna för barn och ungdom respektive vuxna att besluta om utdelning av fondmedlen ur Sociala samfonden år 2004 med 2 500 kronor till barn och ungdom och 2 500 kronor till äldre och funktionshindrade. Uppdra till socialnämndens ordförande att efter samråd med kommunala handikapprådet fatta beslut om utdelning år 2004 med 12 000 kronor ur Mariana Logrens fond. Socialnämnden förordar kommunstyrelsen att besluta om utdelning ur KG Zetterlunds fond med 3 000 kronor till trivselförbättrande åtgärder inom Väsbygården i form av utsmyckning och att medlen får disponeras av verksamhetschefen för Väsbygården efter samråd med kulturförvaltningen. Från kommunledningskontoret har inkommit uppgifter om innestående fondmedel att fördela enligt donationsvillkoren. Sociala samfonden Barn och ungdom Medel skall utgå till ungdomar som är föremål för någon form av social behandlingsinsats såsom extra bidrag utöver de insatser som erfordras enligt gällande lagstiftning. Äldre och handikappade Medel kan utgå till äldre och handikappade som är aktuella inom den sociala hemvården såsom ett bidrag utöver den vård och service som skall ges enligt socialtjänstlagen. Belopp att fördela år 2004 är 5 000 kronor. Mariana Logrens fond Medel skall utgå till trivselförbättrande åtgärder för synskadade boende på Vallentuna kommuns ålderdomshem eller motsvarande. Socialnämndens ordförande beslutar om utdelning av fonden efter samråd med lokala handikapprådet. Belopp att fördela år 2004 är 12 000 kronor. KG Zetterlunds pensionärsfond Avkastningen skall användas för trivselförbättrande åtgärder inom Väsbygården i form av utsmyckning. Medlen skall disponeras av ansvarig för Väsbygården i samråd med kulturförvaltningen. Belopp att utbetala under år 2004 är 3 000 kronor. 13 (14)
Upphandling av öppenvård samt HVB-hem barn och unga AU 53 Socialnämnden beslutar att i samverkan med kommunerna Danderyd, Lidingö, Norrtälje, Täby och Vaxholm genomföra en upphandling för att teckna ramavtal för perioden 2005-01-01 2007-12-31 med företag som bedriver öppenvård och HVB-hem för barn och ungdom. Socialnämnden ger Täby kommun i uppdrag att genomföra upphandlingen tillsammans med representanter för Danderyd och Norrtälje. Socialnämnden uppdrar till socialchefen att fatta tilldelningsbeslut och att skriva under ramavtal. Nordostkommunerna har tidigare gjort gemensamma upphandlingar för att kunna teckna ramavtal med företag som bedriver öppenvård och HVB-hem för barn och ungdom. Nuvarande ramavtal löper ut 2004-12-31. Täby kommun har åtagit sig att tillsammans med Danderyd och Norrtälje kommuner genomföra en ny samordnad upphandling som skall leda till förnyade ramavtal för perioden 2005-01-01 2007-12-31 med en möjlighet till beslut om ett års förlängning. De kommuner som samverkar i upphandlingen delar kostnaden för upphandlingsarbetet utifrån kommunstorlek. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad 2004-08-20. 14 (14)