2008-03-27 1 (22) Plats Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Torsdagen den 27 mars 2008, kl 08.30 14.50 Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Vesna Petrusic Paragrafer 46-65 Underskrifter Sekreterare... Sylvia Forsström Ordförande... Lennart Niklasson Justerande... Vesna Petrusic ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2008-03-27 Datum för anslags uppsättande 2008-04- Datum för anslags nedtagande 2008-04- Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Eva Grindén
2008-03-27 2 (22) Närvarolista Beslutande Lennart Niklasson (s) Tove af Geijerstam (fp), 1:e v ordf Ann-Britth Fröjd (c), 2:e v ordf, 46-48 Marita Högberg (c), 48-65 Kenneth Persson (s), 46-48 Milena Jansson (s), 48-65 Mikael Andersson (s) Vesna Petrusic (s) Maj-Britt Robertsson (s) Gunnel Andersson (c) Kerstin Andersson-Carlsson (m) Reino Fredriksson (m) Marie-Louise Bäckman (kd) Lutz Rininsland (v) Margit Bäckemo (fv) Tjänstgör för Ann-Britth Fröjd (c) Kenneth Persson (s) Reidar Eriksson (s) Helen Larsson (c) Ingemar Andersén (m) Ersättare Lennart Grann (s), 46-48 Milena Jansson (s), 46-48 Marita Högberg (c), 46-48 Anna Persson (m) Personalföreträdare Övriga deltagare Sture Johansson, socialchef Sten Nilsson, omsorgschef Gunilla Samuelsson, administrativ chef Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef Ann-Sofie Borg Sjögren, bitr äldreomsorgschef Sonja Nyström, chef Individ- och familjeomsorgen Lena Sjöström, verksamhetsutvecklare Margareta Hall Åkesson, utredare Curt-Göran Crantz, utredare Per Ekman, utredare Jarmo Lahtinen, utredare Mia Harri, handikappkonsulent Eva Grindén, förvaltningsassistent Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare
2008-03-27 3 (22) Ärenden 46 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare 47 Information om FÖP fördjupad översiktsplan för staden Vänersborg och Vargön 48 Information 49 Socialnämndens verksamhetsberättelse för år 2007 50 Verksamhetsuppföljning 51 Översyn av Larmmottagningen inom socialförvaltningens vård- och omsorgsavdelning 52 Ramavtal om Västra Götalandsregionens läkarinsatser inom kommunernas Hälso- och sjukvård 53 Remiss angående försöksverksamhet med Jobbpusslet 54 Förslag till Vägledning vid biståndsbedömning enligt LSS och SoL 55 Remissvar Förslag till organisation och finansiering av gemensam FoU-verksamhet för kommunerna i Fyrbodal, gällande hälso- och sjukvården samt socialtjänsten 56 Rapport efter genomförd Nöjd-Kund-Undersökning (NKU) för Individ- och familjeomsorgen 57 Uppföljning av socialnämndens beslut, andra halvåret 2007 58 Verksamhetsberättelse Carema Äldreomsorg 59 Anmälan enligt Lex Sara, sekretess separat paragraf 60 Anmälan enligt Lex Sara, sekretess separat paragraf 61 Ordförandeinformation 62 Socialchefsinformation 63 Anmälan av delegationsbeslut 64 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden 65 Anmälan av protokoll
2008-03-27 4 (22) 46 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare Ordföranden Lennart Niklasson (s) hälsar välkomna till dagens sammanträde och förklarar det öppnat. Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Vesna Petrusic (s).
2008-03-27 5 (22) 47 Information om FÖP fördjupad översiktsplan för staden Vänersborg och Vargön Information om FÖP fördjupad översiktsplan av Jasmina Lilja, planarkitekt, Matilda Chocron, ekolog från byggnadsförvaltningen samt Maria Fridén Alexandersson, kommunekolog, Miljö och hälsoskyddsförvaltningen. I ÖP 2006 samt i beslut i kommunstyrelsen finns grunden för att arbeta fram en fördjupad översikt för staden Vänersborg och Vargön. Byggnadsförvaltningen har tagit fram ett program för de olika nämnderna för genomförande av uppdraget. Vid dagens möte erhöll socialnämnden utförlig information om FÖP samt genomförde en s k SWOT-analys på ett angivet område. En SWOT-analys innebär att man diskuterar och bedömer områdets styrka, svaghet, möjlighet och hot. Området som valdes diskuterades utifrån perspektivet framtida bostadsbebyggelse.
2008-03-27 6 (22) 48 Information Sture Johansson, socialchef - Verksamhetsuppföljning - Remiss angående försöksverksamhet med Jobbpusslet - Yttrande över förslag till organisation och finansiering av gemensam FoUverksamhet för kommunerna i Fyrbodal gällande socialtjänst, hälso- och sjukvård Gunilla Samuelsson, administrativ chef - Verksamhetsuppföljning Sonja Nyström, chef Individ och familjeomsorgen - Socialnämndens verksamhetsberättelse för år 2007 - Rapport efter genomförd Nöjd-Kund-Undersökning (NKU) för Individ- och familjeomsorgen, Vänersborgs kommun 2007 Sten Nilsson, omsorgschef - Socialnämndens verksamhetsberättelse för år 2007 Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef - Socialnämndens verksamhetsberättelse för år 2007 - Översyn av Larmmottagningen inom socialförvaltningens vård och omsorgsavdelning - Anmälan enligt Lex Sara Ann-Sofie Borg Sjögren, bitr äldreomsorgschef Förslag till Vägledning vid biståndsbedömning enl LSS och SoL Eva Grindén, förvaltningsassistent - Rapport efter genomförd Nöjd-Kund-Undersökning (NKU) för Individ- och familjeomsorgen, Vänersborgs kommun 2007 Socialnämnden noterar informationen.
2008-03-27 7 (22) 49 Dnr 2008/108 Socialnämndens verksamhetsberättelse för år 2007 Enligt anvisningarna från kommunstyrelsen skall varje nämnd lämna en verksamhetsberättelse som beskriver nämndernas verksamhet och resultat och som skall ingå i kommunens verksamhetsberättelse för 2007. Socialnämnden beslutar överlämna verksamhetsberättelsen avseende år 2007 till kommunstyrelsen. Vidare konstaterar socialnämnden att ett mycket gott samarbete har förevarit med gymnasienämnden och barn- och ungdomsnämnden i ärenden inom avdelningen Individ- och familjeomsorgen. Protokollsutdrag till kommunstyrelsen Sture Johansson, socialchef
2008-03-27 8 (22) 50 Dnr 2008/97 Verksamhetsuppföljning Redovisning lämnas över statistik, i enlighet med socialnämndens beslut, avseende antal utskrivningsklara personer och betaldagar, nyckeltal från avdelningarna Vård och omsorg, Individ och familjeomsorg och Omsorg om funktionshindrade samt övertid och mertid. Vid dagens möte redovisas också statistik över sjukfrånvaro, sjuktimmar och sjuklön. Anmälan av förteckning över inkomna domar under 2008. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
2008-03-27 9 (22) 51 Dnr 2008/92 Översyn av Larmmottagningen inom socialförvaltningens vårdoch omsorgsavdelning Larmmottagningen inom vård- och omsorgsavdelningen har i nuvarande form funnits sedan 2000. Frågan om alternativa vägar att omhänderta larm från trygghetstelefoner har aktualiserats under det senaste året. En översyn har genomförts och redovisas i rapport daterad 2008-02-12. I rapporten återfinnes statistik bl a över antal trygghetstelefoner i kommunen, orsaker och antal larm per år samt kostnaderna år 2007 för nuvarande larmmottagning. Rapporten redovisar också förbättringsåtgärder vid fortsatt egen larmmottagning och bedömning av fördelar och nackdelar vid eventuell omorganisation. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Protokollsutdrag till Gunnar Erlandsson äldreomsorgschef Margareta Hall Åkesson, utredare
2008-03-27 10 (22) 52 Dnr 2008/101 Ramavtal om Västra Götalandsregionens läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård Från Direktionen för Fyrbodals kommunalförbund har inkommit förslag att kommunerna skall godkänna förslag till läkarmedverkan inom kommunal vård. Föreligger skrivelse, daterad 2008-03-06, från socialchefen med förslag om godkännande av upprättat ramavtal. Kommunstyrelsen har för egen del begärt yttrande från socialnämnden för att själva fatta beslut i ärendet. Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna av Västra Götalandsregionen och Västkom upprättat Ramavtal om Västra Götalandsregionens läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård. Protokollsutdrag till kommunstyrelsen Sture Johansson, socialchef
2008-03-27 11 (22) 53 Dnr 2008/83 KSAu: Remiss ang försöksverksamhet med Jobbpusslet KSAu uppdrog under hösten 2007 åt kommunchefen att tillsammans med förvaltningscheferna pröva frågan om kommunen skall starta försöksverksamhet med Jobbpusslet. Socialchefen har avgivit synpunkter i tjänsteutlåtande, daterat 2007-10-18. Socialförvaltningen har lämnat förslag på två försöksarbetsplatser där man kan se Jobbpusslet som ett komplement i arbetsgrupper där lanseringen av Heldel hittills gått trögt. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade, 2008-02-06, 9, att för yttrande remittera frågan om försöksverksamhet med Jobbpusslet till bl a socialnämnden. Socialnämnden beslutar att som remissvar avge socialchefens skrivelse 2007-10-18, som lämnades i samband med beredningen av ärendet inför föregående beslutsomgång. Protokollsutdrag till kommunstyrelsen Sture Johansson, socialchef
2008-03-27 12 (22) 54 Dnr 2008/31 Förslag till Vägledning vid biståndsbedömning enligt LSS och SoL Socialnämnden erhöll information 2008-02-28 i ärendet Förslag till Vägledning vid biståndsbedömning enligt LSS och SoL. Nämnden beslutade då att Kommunala Handikapprådet och Kommunala Pensionärsrådet också skulle erhålla information om förslaget innan nämnden fattade beslut i ärendet. Råden har erhållit information av förvaltningen vid ett gemensamt möte 2008-03-17. Socialnämnden beslutar anta Vägledning vid biståndsbedömning enligt LSS och SoL. Dokumentet Vägledning vid biståndsbedömning enligt LSS och SoL gäller från och med 2008-04-01 och ersätter dokumentet Riktlinjer LSS och SoL. Protokollsutdrag till Sture Johansson, socialchef
2008-03-27 13 (22) 55 Dnr 2007/275 Yttrande över förslag till organisation och finansiering av gemensam FoU-verksamhet för kommunerna i Fyrbodal, gällande socialtjänst, hälso- och sjukvård Från Fyrbodals kommunalförbund har via kommunstyrelsen kommit remiss över förslag till FoU-policy (Forskning och Utveckling) inom socialtjänsten och den kommunala hälso- och sjukvården i Fyrbodal samt frågor om organisering av FoU. Socialchefen har upprättat förslag till yttrande, daterat 2008-03-26. Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att anta föreslagen FoU-policy för det egna FoU-arbetet och grundläggande utgångspunkt i FoU-samverkan med andra aktörer. Kommunstyrelsen föreslås vidare godkänna föreslagen organisation och finansiering av ny FoU-samverkan i kommunalförbundets regi. Protokollsutdrag till kommunstyrelsen Sture Johansson, socialchef
2008-03-27 14 (22) 56 Dnr 2008/110 Rapport efter genomförd Nöjd-Kund-Undersökning (NKU) för Individ- och familjeomsorgen, Vänersborgs kommun I Individ- och familjeomsorgens RA-plan anges målet att minst 80% av alla som Individ- och familjeomsorgen möter ska uppleva sig väl och rättssäkert bemötta. Under veckorna 47-48 2007 genomfördes en enkätundersökning där åtta delområden betygsattes. Sammanlagt utdelades 235 enkäter och man erhöll en svarsfrekvens på 55%. I rapport, daterad 2008-03-10, redovisas resultatet från enkätundersökningen. I rapporten konstateras att uppsatt mål anses uppnått. Socialnämnden beslutar lägga rapporten till handlingarna. Protokollsutdrag till Sonja Nyström, chef Individ- och familjeomsorgen Eva Grindén, förvaltningsassistent
2008-03-27 15 (22) 57 Dnr 2008/93 Uppföljning av socialnämndens beslut, andra halvåret 2007 I syfte att följa upp effektueringen av nämndens beslut genomförs halvårsvisa uppföljningar av nämndens beslut. Resultatet av uppföljningen avseende beslut tagna andra halvåret 2007 redovisas i dokument, daterat 2008-02-29. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Protokollsutdrag till Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare
2008-03-27 16 (22) 58 Dnr 2008/104 Verksamhetsberättelse Carema Äldreomsorg På uppdrag av Vänersborgs kommun driver Carema Äldreomsorg sedan 2002-02-01 social och medicinsk omvårdnad på entreprenad i Brålanda. Under 2007 har uppdraget omfattat hemtjänst, hemsjukvård, Solhaga och Sörbygårdens äldreboenden samt servicehuset Prästkragen. Carema Äldreomsorg har tillsänt socialnämnden verksamhetsberättelse avseende år 2007. Socialnämnden noterar erhållen information och lägger verksamhetsberättelse 2007 från Carema Äldreomsorg till handlingarna. Protokollsutdrag till Carema Äldreomsorg Sture Johansson, socialchef
2008-03-27 17 (22) 59 Dnr 2008/112 Anmälan enligt Lex Sara sekretess separat handling
2008-03-27 18 (22) 60 Dnr 2008/111 Anmälan enligt Lex Sara sekretess separat handling
2008-03-27 19 (22) 61 Ordförandeinformation 2008-03-04/05 överläggning i integration/flyktingfrågor med sakkunnig Jesper Svensson, Länsstyrelsen 2008-03-13 tillsammans med kommunens drogförebyggare möte i Stockholm med övriga kommuner som ingår i projekt Narkotika på krogen 2008-03-17 presidiet tillsammans med förvaltningschefen möte med omsorgsnämnden och förvaltningschef i Trollhättan i samverkansfrågor Socialnämnden noterar informationen. 62 Socialchefsinformation Mål och resursplanen, MRP, 2009-2011 - genomgång av tidplan, redovisade resursbehov enl förvaltningens bedömning, tilldelad preliminär ram för 2009 och möjliga åtgärder för ramanpassning. Möte med NU-sjukvårdens förvaltningsledning 080317 gällande lokalisering och uppdrag för vårdavdelningar för multisjuka äldre. Årets löneförhandlingar är inledda. Socialnämnden noterar informationen.
2008-03-27 20 (22) 63 Anmälan av delegationsbeslut Försörjningsstöd Daterat 2008-03-27 Nr 190-301 Vård och omsorg, Individ- och familjeomsorg och LSS Daterat 2008-03-27 Nr 125-168 Socialnämnden noterar anmälan av delegationsbeslut.
2008-03-27 21 (22) 64 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden Beslut, 2008-03-03, från Länsstyrelsen Västra Götalands län. Tillsyn av Villa Trestad. Länsstyrelsen bedömer att Villa Trestad med sin kompetens och sitt engagemang mycket väl uppfyller bedömningskriterierna inom de granskade ansvarsområdena. Socialnämnden noterar informationen till handlingarna.
2008-03-27 22 (22) 65 Anmälan av protokoll 2007-12-12 Kommunala Handikapprådet 2008-01-29, 2 Hälsopolitiska rådet 2008-02-14 Kommunala Pensionärsrådet 2008-02-27, 64 kommunstyrelsen 2008-02-26 socialutskottet 2008-03-11 socialutskottet Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna.