Socialnämnden (29)

Transkript

1 Socialnämnden (29) Plats och tid Rum 225, Kommunalhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Torsdagen 27 januari 2005, klockan Beslutande Lennart Niklasson (s) ordföranden Gunnar Lidell (m) v ordföranden Margareta Francke (s) Lennart Lindbom (s) Ole Lund (s) Milena Jansson (s) tjänstgör för Reidar Eriksson (s) Sonja Westberg (s) tjänstgör för Piia Kähkönen (s) Ann-Britth Fröjd (c) Lutz Rininsland (v) Inga-Lisa Ericsson (kd) tjänstgör för Kerstin Andersson-Carlsson (m) Britt-Marie Tengblad (m) tjänstgör för Tove af Geijerstam (fp) Marie-Louise Bäckman (kd) Margit Bäckemo (fv) Övriga deltagande Utses att justera Kenneth Persson (s) Yvonne Lindström (v) Marita Högberg (c) Pär Bergendahl, arbetsmiljöinspektör, Arbetsmiljöverket, 2 Sture Johansson, socialchef Svante Cras, administrativ chef Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef Åsa Sandblom, omsorgschef Anita Blomster, enhetschef, 11 Lena Sjöström, verksamhetsutvecklare, 11 Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare, 13 Birgitta Johansson, socialsekreterare, 15 Karl Sandin, ungdomsstödjare, 15 Curt-Göran Crantz, planeringssekreterare Gunnel Hasselholm, personalföreträdare, Kommunal Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare Lutz Rininsland (v) Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-28 Sylvia Forsström Ordförande... Lennart Niklasson Gunnar Lidell, 14 Justerande... Lutz Rininsland ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg. Underskrift... Katarina Andersson

2 Socialnämnden (29) Ärendelista 1 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare 2 Information av Pär Bergendahl, Arbetsmiljöverket 3 Bokslut Tack 5 Verksamhetsuppföljning 6 Ramanpassning 7 Kommentar till revisionsrapport Avtal med Solhaga by AB om köp av 3 platser för funktionshindrade 9 Kostnader i samband med transport av avlidna 10 Uppföljning av Mål- och resursplanen Administrativa avdelningen 11 Uppföljning av Mål- och resursplanen Omsorg om funktionshindrade 12 Jämställdhetsplan 13 Alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd och folköl 14 Överklagat beslut den 16 december 2004 rörande Vänersborgs Bowling 15 Ansökan om utvecklingsmedel till öppenvårdsinsatser år Uppföljning av socialutskottets arbete år 2002 och år Anmälan av personskada 18 Anmälan av personskada SEKRETESS 19 Nedläggning av påbörjad faderskapsutredning SEKRETESS 20 Medgivandeutredning blivande adoption SEKRETESS 21 Medgivandeutredning blivande adoption SEKRETESS 22 Medgivandeutredning blivande adoption - SEKRETESS 23 Ordförandeinformation 24 Socialchefsinformation 25 Anmälan av delegationsbeslut 26 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden 27 Anmälan av protokoll 28 Kurser och konferenser

3 Socialnämnden (29) Sn 1 Sammanträdets öppnande, val av protokolljusterare Ordföranden Lennart Niklasson (s) öppnar sammanträdet och hälsar alla välkomna. Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Lutz Rininsland (v).

4 Socialnämnden (29) Sn 2 Arbetsmiljöverket Pär Bergendahl, arbetsmiljöinspektör från Arbetsmiljöverket, deltar vid dagens sammanträde. Arbetet vid Arbetsmiljöverket har under den senaste tiden bl a inriktat sig på att analysera vilka faktorer som är mest framträdande vid sjukfrånvaro. Den viktigaste positiva faktorn man kunnat se är att cheferna har tid med sina medarbetare. Den mest framträdande negativa faktorn är oro för omorganisationer. Enligt Bergendahl behöver inte nödvändigtvis ett beslut om omorganisation föreligga utan det räcker med att man tror det ska bli en omorganisation. Framgent planerar Arbetsmiljöverket en översyn av hur arbetsgivaren introducerar sommarvikarier. Bl a ska man titta på om sommarvikarierna erhåller adekvat utbildning och information inför sitt uppdrag. Man kommer också att titta på enskilda arbetsplatser, hur de är utformade utifrån ett ergonomiskt perspektiv. Bergendahl uppfattar att samarbetet mellan Vänersborgs kommun och Arbetsmiljöverket fungerar väl. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

5 Socialnämnden (29) Sn 3 Dnr Bokslut 2004 Varje kommunal nämnd skall enligt anvisningar lämna ett sifferbokslut som en del i kommunens externa årsredovisning Enligt upprättat bokslut del 1 uppgår socialnämndens ekonomiska resultat till +3,4 Mkr. Socialnämnden beslutar att inge upprättat sifferbokslut till kommunstyrelsen enligt bifogat förslag. Utdrag till Kommunstyrelsen

6 Socialnämnden (29) Sn 4 Tack Socialnämnden uttrycker stort tack till samtliga anställda för den goda arbetsinsatsen under det gångna året, vilken resulterat i att socialnämnden kan redovisa ett positivt resultat.

7 Socialnämnden (29) Sn 5 Dnr Verksamhetsuppföljning Redovisning lämnas för statistik och nyckeltal enligt socialnämndens beslut samt en förteckning över inkomna domar under Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

8 Socialnämnden (29) Sn 6 Dnr Ramanpassning Socialnämnden har under 2004 vidtagit en rad åtgärder i syfte att uppnå ekonomisk balans inom hela socialnämndens verksamhetsområde. En konsekvens av besparingarna är att det i 2005 års budget varit möjligt, att överföra 10,6 Mkr från Vård- och omsorg och 1,0 Mkr från Central administration till Omsorg om funktionshindrade (8,1 Mkr) och Individoch familjeomsorg (3,5 Mkr). Kostnadsminskningar har skett genom avveckling av vårdenheter/avdelningar och stram budgetdisciplin. Socialchefen redogör i skrivelse för det fortsatta arbetet med ramanpassning inom respektive verksamhet för år Socialnämnden noterar erhållen information.

9 Socialnämnden (29) Sn 7 Dnr Kommentar till revisionsrapport Revisionsfirman Ernst & Young har på revisorernas uppdrag granskat nämndernas ekonomistyrning och interna kontroll. Revisorerna har begärt nämndens kommentarer till granskningsrapporten. Socialchefen har i dokument, daterat , upprättat förslag till kommentarer till revisionsrapporten. Socialnämnden beslutar, att som nämndens yttrande över revisionsrapporten överlämna socialchefens kommentarer enligt skrivelse daterad Utdrag till Kommunernas revisorer, Torsten Gunnarsson

10 Socialnämnden (29) Sn 8 Dnr Avtal med Solhaga by AB om köp av 3 platser för funktionshindrade Vänersborgs kommun har sedan några år tillbaka avtal med Lilla Edets kommun om gruppbostadsplats och daglig verksamhet för tre personer ursprungligen hemmahörande i Vänersborg och placerade i Solhaga by i Lilla Edets kommun. Förslag till nytt avtal mellan Vänersborgs kommun och Solhaga by AB är framtaget, daterat , vilket reglerar köp av tre platser för funktionshindrade. Socialnämnden beslutar, att uppdra åt socialchefen att på nämndens vägnar underteckna upprättade avtal med Solhaga by AB gällande vård av tre funktionshindrade personer. Socialnämnden beslutar också, att uppdra åt förvaltningen, att i samband med uppkommande vakanser på befintliga gruppbostäder och vid planering av nya bostäder beakta möjligheter till boende och sysselsättning i Vänersborg för dem som idag vistas i Solhaga by. Utdrag till Sture Johansson, socialchef

11 Socialnämnden (29) Sn 9 Dnr Kostnader i samband med transport av avlidna Enligt 1 hälso- och sjukvårdslagen hör det till hälso- och sjukvård att ta hand om avlidna. Hälso- och sjukvårdens ansvar upphör när kroppen lämnats ut för att bisättas och begravas. Kommunerna ansvarar för att ta hand om dem som avlider i de särskilda boendeformerna. I Vänersborg har även kommunen ansvar för dem som avlider inom ramen för hemsjukvårdsansvaret. I kap 8 3b kommunallagen stadgas bland annat kommunernas rätt att ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som kommunerna är skyldiga att tillhandahålla. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att nyttja möjligheten enligt kap 8 3b kommunallagen samt 26 hälso- och sjukvårdslagen, att uttaga den faktiska avgiften för transport till bårhus för bisättning av avlidna från särskilt boende och avlidna med insatsen kommunal hemsjukvård i ordinärt boende. Utdrag till Kommunfullmäktige Medicinskt ansvarig sjuksköterska

12 Socialnämnden (29) Sn 10 Dnr Uppföljning av Mål- och resursplanen 2004 Administrativa avdelningen I 2004-års mål- och resursplan framgår att administrativa avdelningens mål är att utveckla en flexibel organisation som styrs utifrån förvaltningens behov och efterfrågan. Verksamhetsidén är att avdelningen ska arbeta konsultativt med planering, utveckling och uppföljning av nämndens arbete. Uppsatta mål har följts upp via enkäter till chefer inom förvaltningen och till kommunstyrelsens olika avdelningar. Resultaten redovisas i bilaga 1 och 2 i skrivelsen Återrapportering mål- och resursplan administrativa avdelningen, daterad Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Utdrag till Svante Cras, administrativ chef

13 Socialnämnden (29) Sn 11 Dnr Uppföljning av Mål- och resursplanen 2004 Omsorg om funktionshindrade Avdelningen Omsorg om funktionshindrade har utifrån socialnämndens fastställda mål och resursplan arbetat med att ta fram verksamhetsplan och en aktivitetsplan för Under perioden 2004 har avdelningen lagt upp arbetet med att införa det nya styrsystemet endast på avdelningsnivå och under 2005 skall metoden vara införd i samtliga verksamheter. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Utdrag till Åsa Sandblom, omsorgschef

14 Socialnämnden (29) Sn 12 Dnr Jämställdhetsplan Kommunens jämställdhetskommitté har tagit fram förslag till Jämställdhetsplan för Varje förvaltning har fått i uppdrag att göra en kartläggning av jämställdhetsarbetet och upprätta en handlingsplan som innehåller konkreta mål. Denna handlingsplan kommer att bifogas kommunens jämställdhetsplan. Socialförvaltningen har upprättat förslag till jämställdhetsplan med åtgärder för år Socialnämnden beslutar anta socialförvaltningens jämställdhetsplan med åtgärder för år 2005.

15 Socialnämnden (29) Sn 13 Dnr Alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd och folköl Alkohollagen trädde i kraft Socialnämnden antog under 1996 riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen. Dessa riktlinjer har omarbetats och kompletterats med riktlinjer för folköl. Förslag till nytt alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd och folköl, daterat , föreligger. Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige anta reviderat förslag till alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd och folköl. Utdrag till Kommunfullmäktige Alkoholhandläggaren

16 Socialnämnden (29) Sn 14 Dnr Överklagat beslut den 16 december 2004 rörande Vänersborgs Bowling med ansvarig Christer Nordström Socialnämnden beslutade , avslå ansökan från Vänersborgs Bowling om serveringstillstånd till allmänheten då risk för alkoholpolitiska olägenheter föreligger med hänsyn till bowlinghallens läge i idrottshuset och närheten till grund- och gymnasieskola. Vänersborgs Bowling med ansvarig Christer Nordström har överklagat socialnämndens beslut. Överklagan har inkommit i rätt tid. Ordföranden Lennart Niklasson anmäler jäv och deltager ej i ärendet. Socialnämnden översänder härmed överklagat beslut den 16 december Vad klaganden anfört anses enligt socialnämndens mening inte utgöra sådana skäl att beslutet ska ändras och socialnämnden vidhåller därför att beslutet ska kvarstå. Socialnämnden noterar att Lennart Niklasson ej deltar i beslutet. Utdrag till Länsrätten i Vänersborg Vänersborgs Bowling Alkoholhandläggaren

17 Socialnämnden (29) Sn 15 Dnr Ansökan om utvecklingsmedel till öppenvårdsinsatser år 2005 I delrapport Projekt Fokus, daterad , redogörs för projekt Fokus som startade under 2004 och som delfinansieras av medel från Länsstyrelsen. Målgruppen i projektet är ungdomar, 16 till och med 24 år, aktuella på Individ- och familjeomsorgen med risk för att utveckla ett missbruk eller på väg in i ett bidragsberoende. Projektet vänder sig också till ungdomar som lider av psykisk ohälsa. Socialnämnden beslutar att hos Länsstyrelsen i Västra Götalands Län ansöka om fortsatta utvecklingsmedel, till öppenvårdsinsats för ungdom år, med kr avseende år Utdrag till Länsstyrelsen i Västra Götalands Län Chef för Individ- och familjeomssorg

18 Socialnämnden (29) Sn 16 Dnr Uppföljning av socialutskottets arbete år 2002 och år 2004 En uppföljning av socialutskottets arbete visade att antalet sammanträden och beslut/paragrafer markant ökade under 2004 jämfört med Under 2002 hade utskottet ordinarie sammanträden en gång per månad och under 2004 två gånger per månad. Oaktat ökningen i mötesfrekvensen hade utskottet sex extrainsatta möten under Vidare visar uppföljningen en betydande ökning av den totala mötestiden och av antalet mötesdeltagare under 2004 i förhållande till Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

19 Socialnämnden (29) Sn 17 Dnr / Anmälan av personskada Socialnämnden har att till länsstyrelsen anmäla allvarlig personskada eller om risk för sådan skada föreligger enligt LSS (SOSFS 1996:17). Rapport har lämnats om personskada som inträffat enligt LSS gällande: person JH född 80 person KF född 49 Bedömning att rapportering ej ska göras till Länsstyrelsen. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

20 Socialnämnden (29) Sn 18 Dnr Anmälan av personskada SEKRETESS SEPARAT HANDLING

21 Socialnämnden (29) Sn 19 Nedläggning av påbörjad faderskapsutredning enl 2 kap 7 p.1 föräldrabalken SEKRETESS SEPARAT HANDLING

22 Socialnämnden (29) Sn 20 Medgivandeutredning blivande adoption SEKRETESS SEPARAT HANDLING

25 Socialnämnden (29) Sn 23 Ordförandeinformation möte och diskussion om samverkan med barn- och ungdomsnämndens presidium. Socialchef och barn- och ungdomschef deltog också. Uppdrogs åt förvaltningscheferna att formulera förslag till målsättning med samarbetet mellan nämnderna. Rutinbeskrivning för extraordinära åtgärder under 2005 är upprättade och förhandlade i enlighet med nämndens beslut Socialnämnden noterar informationen till handlingarna. Sn 24 Socialchefsinformation Socialchefen informerade om kommunens insatser med anledning av katastrofen i Sydostasien Överläggningarna med samhällsbyggnadsförva ltningen gällande överlämnade av ansvar och huvudmannaskap för köken fortlöper. Socialnämnden noterar informationen till handlingarna.

26 Socialnämnden (29) Sn 25 Anmälan av delegationsbeslut Försörjningsstöd januari 2005 Daterat Nr 1-94 Vård och omsorg, individoch familjeomsorg, LSS samt beslut om tillfälliga serveringstillstånd Daterat Nr 1-17 Socialnämnden noterar anmälan av delegationsbeslut.

27 Socialnämnden (29) Sn 26 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden Beslut , från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län, angående tillsynsrapport avseende Villa Trestad i Vänersborg. Rapporten föranleder inte någon åtgärd från Länsstyrelsens sida och Länsstyrelsen avslutar ärendet. Beslut , från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län, angående tillsynsrapport avseende Lyckhems barn- och familjebehandlingshem i Vänersborg. Rapporten föranleder inte någon åtgärd från Länsstyrelsens sida och Länsstyrelsen avslutar ärendet. Beslut , från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län, angående tillsynsrapport avseende Sparregårdens utrednings- och behandlingshem i Vänersborg. Rapporten föranleder inte någon åtgärd från Länsstyrelsens sida och Länsstyrelsen avslutar ärendet. Beslut , från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län, angående tillsynsrapport avseende Sjöbergets Rehabiliteringshem, Vänersborg. Rapporten föranleder inte någon åtgärd från Länsstyrelsens sida och Länsstyrelsen avslutar ärendet. Beslut , från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län, angående Uppföljning av verksamhetstillsyn beträffande äldreboendet Lindgården tillsyn enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL. Länsstyrelsen finner med anledning av äldreförvaltningens uppgifter ingen anledning att ytterligare granska Lindgårdens äldreboende. Ärendet avslutas. Beslut , från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län, angående tillsyn av folkölsförsäljning. Länsstyrelsen konstaterar att kommunen genomfört tillsyn på folkölsområdet. Ärendet föranleder ingen vidare åtgärd. Beslut , från Arbetsmiljöverket, Göteborg om avslutande av ärende. Arbetsmiljöverket har mottagit Ert svar på tillsynsmeddelande daterat den 1 september 2004, rörande chefer och arbetsledares arbetsmiljö med fokus på frågor om stress och arbetsbelastning. Arbetsmiljöverket har inget att erinra och avslutar ärendet. Meddelande från Integrationsverket, Prognosbrev över behovet av kommunala introduktionsplatser Information från Lotteri Inspektionen till samtliga socialnämnder och kommunala handläggare av förströelseautomater. Socialnämnden noterar informationen till handlingarna.

28 Socialnämnden (29) Sn 27 Anmälan av protokoll socialutskottet socialutskottet , 157 barn- och ungdomsnämnden Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

29 Socialnämnden (29) Sn 28 Kurser och konferenser Länskonferens om insatser för riskgrupper i Västra Götalands län. Onsdagen 26 januari 2005, kl , Länsstyrelsens hörsal, Stora Badhusgatan 2, Göteborg, kostnadsfri. Rikskonferens - Äldre kan få mycket mer hjälp till lägre kostnad. Måndagen 7 februari 2005, kl , Aulan, Högskolan, Gävle, kostnad kr (exkl moms). Socialstyrelsens äldredagar 2005, konferens 7-8 mars 2005, Scandic Star Hotel, Sollentuna, kr (inkl moms). Sverige mot narkotika, konferens mars 2005, Västerås, kr (exkl moms). Fria viljor lyfter Sverige, Socialstyrelsens årliga konferens om den ideella sektorn i samverkan med paraplyorganisationer inom det sociala området. Den 15 mars 2005, kl , Norra Latin, Stockholm, 900 kr (exkl moms). Nämndadministration och protokollsarbete, Stockholm den 8-9 mars 2005, kr (exkl moms). Personligt ombud en ny yrkesroll under framväxt. Seminarium den 10 mars 2005 kl i Uddevalla (ytterligare orter finns att välja på). Att vara gammal i välfärden, tisdagen 1 februari 2005, kl 19.00, Bohusläns Museum i Uddevalla. Kostnad 50 kr. Socialnämnden noterar erhållen information.