Sammanträdesprotokoll 1(22) Plats och tid Kommunhuset, Sessionssalen kl 13.00 16.35 Beslutande Per-Inge Pettersson, C, ordf Göran Lundberg, S Evert Möller, KD Eva Svedberg, S Gunilla Aronsson, C, Stig Andersson, S Sture Persson, M Jonny Bengtsson, S Håkan Hermansson, FP Lennart Beijer, V Monica Bergh, KD Övriga deltagande Ann-Gret Sillén socialchef Sylve Rydén, S, ej tjg ers Camilla Areskog, Länsstyrelsen 2 Jette Madsen, enhetschef 3 Eivor Lind, sektionschef 2, 8, 10, 11 Ola Gustafsson, controller 6 Utses att justera Göran Lundberg Underskrifter Paragrafer 2-17 Sekreterare Yvonne Knutsson Ordförande Per-Inge Pettersson Justerande Göran Lundberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslags 2013-01-18 Uppsättande Datum för anslags nedtagande 2013-02-12 Förvaringsplats av protokollet Socialkontoret Underskrift Yvonne Knutsson
Sammanträdesprotokoll 2(22) Sn 2/2013 Information Camilla Areskog från länsstyrelsen informerar om Våld i nära relationer.
Sammanträdesprotokoll 3(22) Enhetschef Sn 3/2013 Dnr 2012/56 Verksamhetsförändring Berguven Socialnämnden beslutar att flytta över korttidsplatserna till korttidsverksamheten Diamanten. att i framtiden ska Berguven utökas till 5 permanentplatser att efter ombyggnationen av Diamanten har verksamheten renodlats och verkställer endast beslut om korttid till barn upp till 21 år (innebär att barn/ungdomar är på korttiden om behov finns, året ut när de slutat gymnasiesärskolan). Bakgrund I nuläget består Berguven av 6 lägenheter och två gemensamma kök, 4 permanentboende och 2 av lägenheterna används som korttidsplatser med inriktning på autism. Korttidsplatserna cirkulerar på 3 brukare, 2 av brukarna är vuxna och söker egna boende. Målet är att korttidsverksamheten upphör 31/1 2013. Planen för denna förändring har varit aktuell sen 2010 och är också ett krav från Socialstyrelsen att man inte får blanda barn och vuxna på en korttidsverksamhet. Socialstyrelsen är kontaktad via telefonsamtal innan ombyggnationen som skett på korttidsverksamheten Diamanten och att en blandning av barn och vuxna har funnits. Socialstyrelsen fick vid samma tillfälle information om att Diamanten kommer från och med 2013 att endast vara en korttidsverksamhet för barn. Konsekvenser Förändringen medför inga konsekvenser för brukare eller personal. Arbetsmiljöverkets krav om personalutrymmen uppfylls helt nu genom att den 6:e lägenheten på Berguven blir en personallägenhet. Målet med det utökade samarbetet är att öka kompetensen hos medarbetarna och få en bättre kontinuitet för brukarna i verksamheterna
Sammanträdesprotokoll 4(22) Ekonomi och kvalité Detta innebär ingen förändring i budget, resurserna på Berguven och korttidsverksamheten Diamanten kommer att få ett utökat samarbete. Målet med det utökade samarbetet är att öka kompetensen hos medarbetarna och få en bättre kontinuitet för brukarna i verksamheterna. Beredning Au 2012-12-19 80.
Sammanträdesprotokoll 5(22) Personalkonsult Sn 4/2013 Dnr 2012/55 Omvårdnadslyftet Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att söka medel för Omvårdnadslyftet, för att stärka kompetensen inom vård- och omsorg. Bakgrund Socialstyrelsen har, enligt regeringsbeslut, i uppdrag att förbereda, administrera samt följa upp satsningen Omvårdnadslyftet under åren 2011-2014. Under förutsättning att riksdagen beviljar medel för ändamålet, avser regeringen att avsätta 300 miljoner kronor för 2013 och 300 miljoner kronor för 2014. Beslut väntas tas i mitten av december 2012. Omvårdnadslyftet anknyter till Socialstyrelsens allmänna råd om grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänstens omsorg om äldre (SOSFS 2011:12). Syfte Omvårdnadslyftet syftar till att stimulera huvudmännens långsiktiga arbete med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen och ge medarbetarna möjlighet att växa i sina yrkesroller. Målgruppen är den personal i äldreomsorgen där grundutbildning är en gymnasial utbildning. Bidraget får även användas inom LSS-området förutsatt att de huvudsakligen arbetar med människor 65 år och äldre. Satsningen ska förstärka, men inte ersätta, de utbildningsinsatser som pågår i kommunen. Tidsplan Under förutsättning att riksdagen beviljar medel för Omvårdnadslyftet ser den preliminära tidsplanen ut som följer: 10 januari 2013 utlysning av medel 25 februari 2013 ansökan ska vara inkommen till Socialstyrelsen Vecka 13, 2013 beslut om fördelning av sökta medel Beredning Au 2012-12-19 79.
Sammanträdesprotokoll 6(22) Sn 5/2013 Dnr 2010/46 Ekonomi Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Controller Ola Gustafsson presenterar löneutfall för november 2012 samt bruttokostnadsutfallet för de 24 senaste månaderna. Socialförvaltningens lönekostnadsutfall 15 000 14 500 14 000 13 500 13 000 12 500 12 000 2012 2011 2010 2009 11 500 11 000 10 500 10 000 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec
Sammanträdesprotokoll 7(22) Socialnämndens bruttokostnadsutfall de senaste 24 månaderna Miljontal 40 35 30 25 20 15 10 5 - dec jan feb mar april maj jun jul aug sept okt nov Senaste 12 mån 33 477 27 596 22 969 27 918 27 610 28 350 28 695 22 560 25 549 25 989 26 888 26 053 Föregående 12 mån 31 099 24 068 25 396 26 315 28 011 26 234 28 871 19 806 25 675 26 235 27 848 24 911
Sammanträdesprotokoll 8(22) Sn 6/2013 Korttidsvistelse Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Syftet med korttidsvistelse är att fördröja behovet av särskilt boende, komplettera hemtjänstinsatser samt vara en avlastning för anhöriga. Insatsen kan även beviljas i väntan på vidare utredning och planering. Vistelsen ska ge den enskilde stöd för att bevara självkänslan och identiteten samt stöd och hjälp för att bibehålla och stärka funktionsförmågan. Korttidsvistelse kan även beviljas i samband med vård i livets slutskede. Vid vård i livets slut kan även insatser i hemmet beviljas om det är den enskildes önskan och behovet går att tillgodose i hemmet. Mål avlastning 2006-2009 Anhöriga ska få hjälp med avlastning då de så önskar. Hjälpen kan bestå av plats på korttidsboende, avlastning i hemmet och/eller råd och stöd. Avlastning i hemmet ska alltid erbjudas i första hand.
Sammanträdesprotokoll 9(22) Avlastning Avlastning korttiden 1400 1200 1000 Antal dygn 800 600 Dygn 400 200 0 2007 2012 År År 2007 hade 30 personer avlastning på korttiden. Antal dygn totalt 880. Medeldygn per person var 29. År 2012 hade 39 personer avlastning på korttiden. Antal dygn totalt 1215. Medeldygn per person var 31. En ökning på sammanlagt 335 dygn och 9 personer. Väntan på särskilt boende Väntan på särskilt boende 4000 3500 3000 Antal dygn 2500 2000 1500 Dygn 1000 500 0 2007 2012 År
Sammanträdesprotokoll 10(22) År 2007 var 46 personer på korttiden i väntan på att beslut om särskilt boende skulle verkställas. Antal dygn totalt 3525. Medeldygn per person var 77. Som mest väntade en person 215 dygn. År 2012 var 27 personer på korttiden i väntat på att beslut om särskilt boende skull verkställas. Antal dygn totalt 989. Medeldygn per person var 37. Som längst väntade en person 93 dygn.
Sammanträdesprotokoll 11(22) Socialchef Sn 7/2013 Dnr 2012/52 Socialstyrelsens beslut gällande tillsyn av Hultsfreds kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att vidta de åtgärder som krävs enligt tillsynsbeslutet och återkomma till socialnämnden för beslut. Socialstyrelsen har nu tagit beslut gällande den tillsyn som genomfördes 2-3 maj 2012. Beslutet är omfattande vad det gäller åtgärder som ska vidtas. Åtgärderna handlar främst om att nämnden måste säkerställa att de åtgärder som finns behov av enligt socialtjänstlagen genomförs. Det handlar exempelvis om att säkerställa att utredning inleds både vad det gäller vuxna och barn, om det finns kännedom eller misstanke som föranleda någon åtgärd av nämnden. Socialstyrelsen ställer även krav på att nämnden ska säkerställa att det finns kompetens inom området efter det att samarbetet med Spirea upphört. Socialstyrelsen vill träffa representanter från socialnämnden och förvaltningen för att muntligt presentera och gå igenom de krav på åtgärder som tillsynen innebär. Datum för besöket är bokat till 16 januari 2013. Förvaltningen måste snarast påbörja ett arbete med att ta fram de riktlinjer och rutiner som krävs enligt tillsynsbeslutet. Redovisningen ska ha inkommit till socialstyrelsen senast 15 mars 2013. Beredning Au 2012-12-19 82.
Sammanträdesprotokoll 12(22) Sn 8/2012 H 926/2012 Granskning av bisysslor Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. granskning De förtroendevalda revisorerna har gett PwC i uppdrag att göra en av bisysslor i Hultsfreds kommun. Granskningen ligger inom den av revisionen antagna granskningsplanen. Revisorerna har överlämnat rapporten till kommunstyrelsen för beaktande och åtgärd och emotser ett svar på planerade åtgärder med anledning av rapporten, senast den 31 mars 2013.
Sammanträdesprotokoll 13(22) Sektionschef Sn 9/2013 Dnr 2012/45 Delrapport Bryggan 2 Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Bryggan 2 är ett samverkansprojekt mellan Vetlanda, Nässjö, Vimmerby och Hultsfreds kommuner, där arbetsmarknadsenheten i Vetlanda kommun står som projektägare. Projektet initierades med en mobiliseringsfas på sex månader för att sedan går över i genomförandefasen januari 2012. Bryggan 2 ska primärt hjälpa personer i åldersintervallet 16-64 år, som står utanför arbetsmarknaden att komma igång, få ett jobb, studera eller etablera ett nätverk.
Sammanträdesprotokoll 14(22) Kommunstyrelsen Sn 10/2013 Dnr 2006/82 Medlemsavgifter 2013 Samordningsförbundet i Kalmar län Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förslaget. Styrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län fastställde verksamhetsplan och budget för 2013 vid sammanträde 2012-11-23. Staten har fastställt sin tilldelning till Samordningsförbundet i Kalmar län för år 2013 med 5 255 000 kr, vilket är samma tilldelning som under 2012. Fördelningen mellan kommuner har skett efter invånarantal per den 30 juni 2012. Hultsfreds kommun har erhållit 153 615 kr.
Sammanträdesprotokoll 15(22) Sn 11/2013 Översyn av rådens uppdrag Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Då det är olika reglementen och olika utformning på kommunens råd skulle en sammanställning kunna tas fram för att få en beskrivning av vad rådens uppdrag är. Givetvis kommer vissa tillägg göras för de olika råden där då som exempel socialnämnden kompletterar utifrån kommunala pensionärsrådet och kommunstyrelsen sina råd.
Sammanträdesprotokoll 16(22) Verksamhetschef Sn 12/2013 Dnr 2009/53 Upphävande av socialnämndens beslut om hjälpmedelsförskrivning Socialnämnden beslutar att upphäva beslutet om anvisningar för förskrivning av tekniska hjälpmedel från 2009-11-11 144 avseende den del som avser fastställda riktlinjer och förskrivningsanvisningar. KHS Kommunal Hjälpmedelssamverkan i Kalmar län har reviderat anvisningar för förskrivning av tekniska hjälpmedel. Nya föreskrifter gäller från 2012-11-15.
Sammanträdesprotokoll 17(22) Verksamhetschef Sn 13/2013 Dnr 2009/53 Riktlinjer hjälpmedelsförskrivning Socialnämnden beslutar att anta de av KHS Kommunal Hjälpmedelssamverkan i Kalmar län fastställda anvisningar för förskrivning av tekniska hjälpmedel. KHS Kommunal Hjälpmedelssamverkan i Kalmar län fastställer förskrivningsanvisningar för hjälpmedel som gäller för de kommuner som ingår i KHS.
Sammanträdesprotokoll 18(22) Verksamhetschef Sn 14/2013 Dnr 2012/51 Brukar undersökning OF Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Brukarundersökningen som genomfördes under vecka 12 år 2012 inom OF i Hultsfreds kommun visar att den uppmätta svarsfrekvensen ligger på 57 %. De som har svarat på enkäterna är 61 stycken av 107 utlämnade enkäter. De som av olika anledningar inte har kunnat svara eller som inte har svarat ligger på 43 % vilket innebär 46 stycken av 107 utlämnade enkäter. Brukarundersökningen är gjord utifrån de som hade påbörjade beviljade insatser utifrån lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och boendestöd enligt socialtjänstlagen (SoL). De boendeformer som varit aktuella vid genomförandet av enkäten är gruppbostad/trapphus, servicebostad, ordinärt boende för de som har personlig assistans eller boendestöd i Hultsfreds kommun. Resultatet av brukarundersökningen visar att när det gäller att känna delaktighet i sin vardag så tycker 50 % av brukarna att de känner någon form av delaktighet. 7 % känner ingen delaktighet och 43 % har inte kunnat svara eller har inte svarat på enkäten. När det gäller integritet/respekt så är det 54 % av brukarna som känner någon form av integritet/respekt och 3 % känner det inte. 43 % har inte kunnat svara eller har inte besvarat enkäten. När det gäller att känna nöjdhet med sin vardag samt sina insatser som är beviljade samt hur man är nöjd med stödet man får så är det 54 % som känner sig nöjda i någon form. De som inte känner sig nöjda är 3 % och de som inte har kunnat svara eller som inte har svarat på enkäten är 43 %.
Sammanträdesprotokoll 19(22) Sn 15/2013 H 2013/38 Platser i särskilt boende Socialnämnden besluta att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Beslut om särskilt boende Nio personer har beslut om särskilt boende som inte är verkställt. Det äldsta beslutet är taget den 16 november 2012. Särskilt boende 12 10 8 6 4 2010 2011 2012 2013 2 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec
Sammanträdesprotokoll 20(22) Lediga platser i särskilt boende Det finns i dagsläget ingen ledig lägenhet på särskilt boende. Tomplatser 6 5 4 3 2 2010 2011 2012 2013 1 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec personer Platser på korttids boendet Hjorten Det är idag 15 personer som vistas på korttidsboendet. Fyra av dessa i väntan på att beslut om särskilt boende verkställs. 16 Korttid 14 12 10 8 6 4 2010 2011 2012 2013 2 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec
Sammanträdesprotokoll 21(22) Sn 16/2013 HVB och familjehem Socialnämnden beslutar att diskutera frågan på nästa arbetsutskott. Lennart Beijer,V, lyfter fråga om kostnader, analys, prognoser och möjligheter till samverkan med andra kommuner beträffande HVB och familjehem.
Sammanträdesprotokoll 22(22) Sn 17/2013 Anmälningsärenden Socialnämnden beslutar att lägga anmälningsärenden för kännedom till handlingarna. Delegationslistor från IFO och äldreomsorgen december 2012 Protokoll från Samverkan 2012-11-27 Domar från Förvaltningsrätten Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting Ansökan till Socialstyrelsen Redovisning till Länsstyrelsen Kalmar län Protokoll från Kommunernas Hjälpmedelsnämnd i Kalmar län Beslut från Länsstyrelsen Beslut från Socialstyrelsen Kommunfullmäktige 141/2012 Kommunstyrelsens arbetsutskott 364/2012