SAMMANTRADESPROTOKOLL

SAMMANTRADESPROTOKOLL Plats och tid: Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, Uppsala, 14:00-17:40 Ledamöter: Anders A. Aronsson (FP), ordförande Lars Persson (S), vice ordförande Rolf Söderlund (M) Peter Falk (FP) Ulf Schmidt (C) Leif Boström (KD) Birgitta L Johansson (S) Rezene Tesfazion (S) Ann-Louise Linder (S) Ahmad Orfali (MP) Eva Berglund (MP) Edip Akay (V) Ersättare: Sara Sätterström (M), tjg ersättare Margareta Fernberg (M), tjg ersättare Kathrine Laurell (M) Koppens Åsa Jansson (FP) Owe Andersson (KD) Anders Eriksson (S) Marja-Leena Timmel (S) Rahima Ortac (S), 167-180 Erik Jansson Boström (MP), 165-166, 168 Övriga deltagare: Uppdragschef Jan Holmlund, t f myndighetschef Ylva Byström, enhetschef Ann-Christine Dahlén, strateg Bengt Ehlin, strateg Ola Jeremiasen, administratör Maria Kuisma, processledare Andreas Lindman, gruppledare Maria Mårdh, samordnare Örjan Trapp och ekonom Johanna Wahlin Utses att justera: Lars Persson (S) Paragrafen 165-180, 167 justerades 2014-11-18 Justeringens plats och tid: ontoret för barn, Ungdom och arbetsmarknad, 24 november 2014 Underskrifter: Lars Persson, justerare Arih-Chatrin Eriksson, sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Datum: Socialnämnden för barn och unga 2014-11-18 Datum för 2014-11-25 anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Sista dag för överklagande: 2014-12-17 Datum för anslags nedtagande: 2014-12-18 Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, Uppsala Underskrift: Anh-Chatrin Eriksson, sekreterare

KOMMUN SOCIALNÄMNDEN FOR BARN OCH UNGA SAMMANTRADESPROTOKOLL Plats och tid: Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, Uppsala, 14:00-17:40 Ledamöter: Anders A. Aronsson (FP), ordförande Lars Persson (S), vice ordförande Rolf Söderlund (M) Peter Falk (FP) UlfSchmidt (C) Leif Boström (KD) Birgitta L Johansson (S) Rezene Tesfazion (S) Ann-Louise Linder (S) Ahmad Orfali (MP) Eva Berglund (MP) Edip Akay (V) Ersättare: Sara Sätterström (M), tjg ersättare Margareta Fernberg (M), tjg ersättare Kathrine Laurell (M) Koppens Åsa Jansson (FP) Owe Andersson (KD) Anders Eriksson (S) Marja-Leena Timmel (S) Rahima Ortac (S) Övriga deltagare: Uppdragschef Jan Holmlund, t f myndighetschef Ylva Byström, enhetschef Ann-Christine Dahlén, strateg Bengt Ehlin, strateg Ola Jeremiasen, administratör Maria Kuisma, processledare Andreas Lindman, gruppledare Maria Mårdh, samordnare Örjan Trapp och ekonom Johanna Wahlin Utses att justera: Lars Persson (S) Paragrafer: 167 Justeringens plats och tid: Kontoretförbard, ungdom och arbetsmarknad, 18 november 2014 Underskrifter: tders A. Aronsson, ordförande A Ak AnrivChatrin Eriksson, sekreterare (k^lf^.s&fr. Lars Persson, justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Datum: Datum för 2014-11-20 anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Socialnämnden för barn och unga 2014-11-18 Sista dag för överklagande: 2014-12-11 Datum för anslags nedtagande: 2014-12-12 Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, Uppsala Underskrift: Anr)-Chatrin Eriksson, sekreterare

165 Val av justerare och fastställande av justeringstid att utse Lars Persson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll den 24 november 2014 på kontoret för barn, ungdom och arbetsmarloiad.

"KOMMUN 166 Fastställande av föredragningslistan att fastställa föredragningslistan med följande ändringar: Tillägg av Information Aktuell situation EU-migranter samt Skyddsbedömning våldsutsatta. Tillägg av fråga EU-migranternas barns skolgång. Tillägg av ärende Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige - ensamkommande barn.

KOMMUN 167 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rörande Villa Djurgården SBN-2014-0180 att efter komplettering, avge yttrande till Inspektionen för vård och omsorg enligt upprättat förslag, samt att paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har 2014-10-10 begärt yttrande från socialnämnden för barn och unga med anledning av klagomål från enskild avseende förhållandena vid Villa Djurgården. Anders A. Aronsson (FP) och Ulf Schmidt (C) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter kompletteringar av yttrandet avseende huvudman för verksamheten, huruvida verksamheten är upphandlad samt fråga om jäv. sunderlag Kontorets förslag daterat 10 november 2014.

KOMMUN 168 Information Aktuell situation EU-migranter samt Skyddsbedömning våldsutsatta Enhetschef Ann-Christine Dahlén och gruppledare Maria Mårdh, kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, informerar nämnden om aktuell situation avseende EU-migranter samt mottagningsenhetens rutin vid skyddsbedömning av våldsutsatta. Handböcker våld i nära relation Processledare Andreas Lindman vid kontoret för hälsa och omsorg, informerar nämnden om framtagna verksamhetsspecifika handböcker avseende bemötande och handläggning av människor utsatta för våld av närstående. Sociala risker och social oro Samordnare Örjan Trapp, kontoret för barn och ungdom och arbetsmarknad, informerar nämnden om aktuell situation avseende projektet sociala risker och social oro. Kommunstyrelsen kommer att ta över kommunens del i projektet från och med 2015. Utskottsarbetet 2015 Strateg Ola Jeremiasen, kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, informerar om förslag på hur utskottsarbetet kan organiseras från och med 2015.

169 Rapportering enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL, individ och familjeomsorg, tredje kvartalet 2014 SBN-2014-0141 att godkänna rapporten över ej verkställda biståndsbeslut per 30 september 2014, att överlämna rapporten till kommunfullmäktige, samt att anmäla att rapporten har skickats till kommunrevisionen den 22 oktober 2014. Sammanfattning Kontoret har rapporterat ej verkställda biståndsbeslut per 30 september 2014 till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporten avser beslut för varje individ (0-20 år) där beslutet inte har verkställts inom 90 dagar. Rapporter som tidigare har anmälts som ej verkställda och som nu har verkställts eller avslutats under det aktuella kvartalet, har också rapporterats. sunderlag Kontorets förslag daterat 21 oktober 2014.

Sammanträdesdatum: 2014-11 -18 170 Detaljplan för Rosendalsfältet, Uppsala kommun SBN-2014-0152 att som svar på detaljplan för Rosendalsfältet, Uppsala kommun, till plan- och byggnadsnämnden avge upprättat förslag till yttrande. Sammanfattning Planförslaget innebär i korthet att bebyggelsemöjligheterna i gällande detaljplan för Rosendalsfältet anpassas till nu gällande behov i fråga om bostäder, universitetslokaler och plats för kollektivtrafik. Detaljplanen avser också att reglera vägnätet ytterligare. Socialnämnden för barn och unga har inget att invända mot detaljplaneförslaget i sig. Nämnden noterar dock att kravet på att ha ett barnperspektiv i stadsplaneringen inte har beaktats. Planhandlingen behöver kompletteras med ett tydligt barn- och ungdomsperspektiv. Nämnden är angelägen om att lösningar kommer att vidtagas för att miljöerna både runt bostäder och skolor ska bli trafiksäkra för barn och ungdom. sunderlag Kontorets förslag daterat 20 oktober 2014.

KOMMUN 171 Månadsbokslut per oktober 2014 SBN-2013-0179 att godkänna månadsbokslut per oktober 2014. Sammanfattning I ärendet föreligger kontorets redovisning av månadsbokslut per oktober 2014. 1 >,

KOMMUN 172 Klagomål avseende samordnad upphandling av hem för vård eller boende, HVB SBN-2014-0211 att efter revidering, avge upprättat förslag till yttrande till Sveriges Kommuner och Landsting. Sammanfattning Augusti 2012 beslutade socialnämnden för barn och unga att avbryta en påbörjad upphandling av HVB avseende ungdomar 13-20 år. Nämnden och Uppsala kommun beslutade därefter, februari 2013 att delta i Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) samordnade upphandling. Eftersom den samordnade upphandlingen först blev klar under hösten 2014 skriver nämnden till SKL med begäran om förklaring samt kompensation för den oskäligt långa upphandlingstiden. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, revidering av förslaget till yttrande. sunderlag Kontorets förslag daterat 17 november 2014.

KOMMUN 173 Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige - ensamkommande barn SBN-2014-0176 att överlämna till kommunfullmäktige att besluta om kommunens överenskommelse med Länsstyrelsen i Uppsala län om andordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige - ensamkommande barn. Sammanfattning Enligt Migrationsverkets senaste prognos kommer cirka 8 000 ensamkommande barn att söka asyl i Sverige 2015. Med utgångspunkt från prognosen tas ett årligt platsbehov fram. Under 2015 beräknas behovet till 4 850 platser totalt i landet. Länsstyrelserna fördelar platserna i respektive län utifrån en fördelningsmodell och därefter fördelas platserna mellan kommunerna. Uppsala kommuns slutliga fördelningstal för 2015 blir 70 asylplatser, vilket innebär 47 fler asylplatser än i den nuvarande överenskommelsen. Förvaltningsrätten i Uppsala anför i dom 26 juni 2014 att överenskommelse om mottagande av flyktingar i en kommun i allmänhet får anses vara av principiell beskaffenhet och större vikt för kommunen och har ett tydligt politiskt inslag. av detta slag ska därför fattas av kommunfullmäktige. sunderlag Kontorets förslag daterat 17 november 2014. ji i *

174 Aktuella arbetsgivarfrågor Uppdragschef Jan Holmlund informerar nämnden om ny förvaltningsorganisation. «f

"KOMMUN 175 Godkännande av ordförandens förrättningar att godkänna ordförandens redovisning av anspråk om ersättning för förrättningar enligt ERS 11, 8, för oktober och november 2014. Sammanfattning Ordföranden redovisar sina förrättningar för oktober och november 2014.

KOMMUN 176 Anmälningar I cirkulationspärm: - Kommunrevisionen - Granskning av styrning och uppföljning av insatsen Boende med stöd - Inspektionen för vård och omsorg - Tar socialtjänsten sitt ansvar för barn och unga? - Inspektionen för vård och omsorg - Uppföljning av rapporteringsskyldighet och särskild avgift i socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, Hur länge ska man behöva vänta? - Kontoret för hälsa, vård och omsorg - Förslag till utformning av kommunens arbete med våldsutövare - Samverkansprotokoll 2014-10-14 och 2014-10-20 Protokoll från socialnämndens för barn och unga utskottssammanträden 2014-10-02, IU Söder, ordinarie sammanträde 2014-10-21, IU Norr, ordinarie sammanträde 2014-10-28, IU Väster, ordinarie sammanträde 2014-10-30, IU Söder, ordinarie sammanträde 2014-11-06, IU Öster, ordinarie sammanträde

"KOMMUN 177 Delegationsbeslut I cirkulationspärm: fattat av uppdragschef Jan Holmlund, Samverka om upphandling av Ungdomscoaeh, 21 november 2014 med delegat strateg.

178 Kurser och konferenser att till Barnahus föreläsning "Prostitution/människohandel" anmäla Kathrine Laurell (M), Owe Andersson (KD) och Eva Berglund (MP). Sammanfattning I cirkulationspärm: - Sveriges kommuner och landsting konferens "Överenskommelsen inom integrationsområdet", 25 november 2014, Stockholm. - Länsstyrelsen Västmanlands län konferens "Socialnämnders och vårdgivare ansvar i arbetet mot våld i nära relationer, 27 november 2014, Stockholm. - Barnombudsmannen i Uppsala seminarium "Barnrättsperspektiv i beslutsprocesser", 2 december 2014, Uppsala. - Barnahus, Uppsala län öppet hus och föreläsning "Prostitution/människohandel" 11 december 2014, Uppsala. Ordföranden Anders A. Aronsson påminner om att torsdag 20 november firas tjugofemårsjubileum av FNs konvention om barnets rättigheter bland annat med barnrättsprisutdelning och seminarium i regi av Barnombudsmannen i Uppsala.

KOMMUN 179 Rapporter ANDT-konferens, Västerås Anders A. Aronsson (FP) och Birgitta L Johansson (S) rapporterar från konferensen som hade särskilt fokus på narkotika och större städer. Konferens Genusbaserat våld Birgitta L Johansson (S) och Marja-Leena Timmel (S) rapporterar från konferensen där bland annat EU-projektet WOM-POWER presenterades och Resurscentrum Nexus berättade om sina erfarenheter. i. j^n

"KOMMUN 180 Fråga angående EU-migranternas barns skolgång Eva Berglund (MP) frågar om Uppsala kommuns policy när det gäller skolgång för EU-migranternas barn. Uppdragschef Jan Holmlund svarar att kommunen har en bra förberedelse. Kommunstyrelsen beslutade i juni 2014 att under perioden oktober 2014-15 april 2015 erbjuda 40 härbärgesplatser i samverkan med ideell sektor. Under samma period och i samverkan med ideell sektor erbjuda dagcenterverksamhet med sysselsättningsinriktning. Ett familjecentrerat arbetssätt, i befintlig verksamhet, ska möta barnens behov. Ett familj ecentrerat arbetssätt innebär öppen förskola i samarbete med landstingets mödra- och barnavårdscentraler. Eftersom de flesta EU-migranter är här under perioder vill kommunen hitta lösningar som är anpassade till de förutsättningarna. Ambitionen är att en pedagog ska finns på Stadsmissionens dagcenter för att kunna ge barnen kunskap de har nytta av i framtiden. Det kan handla om att läsa, skriva och räkna. Barn- och ungdomsnämnden fattar beslut i frågan den 27 november. Mottagningsenheten kommer att förstärkas för att ha större möjlighet att kunna göra bedömningar på plats. Både dagcenter och härbärge har kontakt med socialtjänsten. i/j