S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-02-22 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 13.15-16.40 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2012-02-22, 2012-03-01 15-35 19-24 Sekr 22,23,27 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Ann-Sofi Thornberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 15-35, 19-24 Sekretess, 22,23,27 Omed just Sammanträdesdatum 2012-02-22 Anslag sätts upp 2012-03-02 Anslag tas ned 2012-03-26 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson (ordf) Eva Älander (vice ordf) Roberth Krantz Helena Gille Lars Öberg Lena Åhlander Helene Börjesson Maria Bjerkheden Anders Jämthagen Ann-Sophie Mattisson Ann-Sofi Thornberg Matilda Sundquist Boox Katrin Landelius (V) Närv 15-35 (S) Närv 15-35 (S) Ej närv Ers Mohammed Abusagr 15-18, Camilla Törnlund 19-30, Kenneth Ekberg 31-35 (S) Närv. 15-35 (S) Närv 15-35 (S) Närv. 15-35 (MP) Närv 15-35 (M) Ej närv Ers Ann-Louise Svensson 15-35 (M) Ej närv Ers Magnus Oscarsson 15-35 (M) Närv 15-35 (M) Närv. 15-35 (FP) Närv 15-35 (C) Ej närv Ers Kristina Eriksson 15-35 Ersättare Mohammed Abusagr Camilla Törnlund Kenneth Ekberg Emmely Wikholm Agneta Stjernström Ann-Louise Svensson Magnus Oscarsson Karin Qvick Kristina Eriksson (S) Närv 15-18 (S) Närv 15-30 (S) Närv 15-35 (MP) Närv 15-35 (V) Ej närv (M) Närv 15-35 (M) Närv 15-35 (FP) Ej närv (KD) Närv 15-35 Övriga närvarande Mats Collin Wolther Planck Lars Lodin Per Östlund Ulf Häggberg Marie-Louise Östling Stina Lundén-Wallner Lena Barrow Förvaltningschef 15-35 Enhetschef Biståndsenheten 17-18, 25-35 Enhetschef Familjeenheten 15-35 Utredningschef 15-35 Ekonomichef 15-18, 25-35 Praktikant Utredningsgrupp Barn & Familj 15-18 Praktikant Vuxenteamet 15-18 1:e alkoholhandläggare 17
Socialnämnd Sid 3 15 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämnden fastställer föredragningslistan med följande ändring: Tillkommande ärende 24 Överflyttning av vårdnad
Socialnämnd Sid 4 16 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 13 februari 2012 kl 13.15 15.30 i närvaro av vice ordförande Eva Älander (S), Helene Börjesson (MP) och Maria Bjerkheden (M).
Socialnämnd Sid 5 17 Information om tillstånd och tillsyn; Lena Barrow, 1:e alkoholhandläggare, och Per Östlund, Utredningschef. Tillsynsrapport 2011 för serveringsställen delas vid sammanträdet.
Socialnämnd Sid 6 Expedieras: 18 Dnr: 11SON158 Kommunledningskontoret Revisionskontoret Mats Collin Årsredovisning 2011 för Socialnämnden Ulf Häggberg Beslut Socialnämnden fastställer årsredovisning för Socialnämnden 2011 med tillhörande handlingar. Socialnämnden lämnar framställan till kommunstyrelsen om att Socialnämndens resultat i 2011 års driftredovisning, - 27,3 mnkr, inte belastar 2012 års verksamhet. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret 2011. Socialnämndens resultat för driftredovisningen uppgår till 27,3 mnkr. Investeringarna för året uppgår till 0,65 mnkr, vilket överskrider tilldelad investeringsram med 0,15 mnkr. I föreliggande årsredovisningshandlingar ingår verksamhetsberättelse, uppföljning av medarbetarperspektivet och måluppföljningsbilaga upprättade enligt kommunledningskontorets direktiv. Beslutsunderlag Årsredovisning år 2011 för Socialnämnden, daterad 2011-02-11.
Socialnämnd Sid 13 Expedieras: 25 Dnr: 12SON3 Kommunledningskontoret Mats Collin Ulf häggberg Ekonomisk rapport per den 31 januari 2012 Beslut Socialnämnden fastställer föreliggande ekonomiska rapport med utgångspunkt från redovisade kostnader under januari 2012. Ärendebeskrivning Förvaltningens ekonomiska rapportering till Socialnämnden för 2012 består av en månadsrapport med utgångspunkt från resultatet för perioden. I samband med delårsrapport till kommunledningen (per 30/4 och 31/8) lämnas även helårsprognos, måluppföljningsbilaga samt ytterligare statistik och uppföljningsdata rörande ekonomi, personal och verksamhet. Kommunledningskontoret begär även in en månadsrapport från förvaltningarna, innehållande resultat för perioden samt helårsprognos med kommentarer, förutom för januari, juni och juli månad. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport Socialnämnden januari 2012, daterad 2012-02-09.
Socialnämnd Sid 14 Expedieras: 26 Dnr: 11SON160 Kommunledningskontoret Revisionskontoret Mats Collin Internkontrollplan år 2012 för Socialnämnden Ulf häggberg Beslut Socialnämnden fastställer internkontrollplan 2012 för Socialnämnden enligt förslag. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen i Gävle har, 1999-11-30, 296, fastställt organisation för, och uppföljning av, internkontrollen av ekonomi och verksamhet. Fastställd modell för den interna kontrollen innebär att respektive nämnd ska upprätta en kontrollplan för varje verksamhetsår. Nämnderna ska lämna uppföljningsrapport senast i samband med avlämnande av bokslut och verksamhetsberättelse för avslutat verksamhetsår. Förvaltningen har upprättat förslag till interkontrollplan för år 2011, i enlighet med Kommunledningskontorets direktiv. Beslutsunderlag Internkontrollplan år 2012 för Socialnämnden, daterad 2012-02-09.
Socialnämnd Sid 15 Expedieras: 27 Dnr: 12SON16 Lena Barrow Revidering av taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen Beslut Socialnämnden antar föreliggande förslag till reviderad taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen för 2012. Den nya taxan träder i kraft omedelbart. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Ifrågavarande taxa antogs av Gävle kommunfullmäktige 2009-11-30, varvid Socialnämnden bemyndigades att årligen revidera taxan utifrån SCB:s konsumentprisindex (KPI). Basmånad skall därvid vara oktober 2010. Taxan reviderades 2011-03-30 avseende år 2011, baserat på KPI oktober 2010 och med omedelbart ikraftträdande. KPI har i oktober 2011 stigit 2,9 % sedan oktober 2010. Taxebeloppen för 2012 bör justeras upp i motsvarande grad. Då denna höjning motsvaras av kostnadsökningar i vår verksamhet, sker ingen kränkning av självkostnadsprincipen. Beslutsunderlag Revidering av taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen, daterad 2012-02-08.
Socialnämnd Sid 16 Expedieras: 28 Dnr: 12SON15 Lena Barrow Tillsynsplan 2012 för serveringsställen Beslut Socialnämnden fastställer 2012 års tillsynsplan för serveringsställen i Gävle kommun. Ärendebeskrivning Alkohollagen är en social skyddslag med mål att begränsa alkoholens skadeverkningar. Tillgängligheten av alkohol begränsas genom att tillståndshavarna ska uppfylla högt ställda krav för att få ett serveringstillstånd samt under tillståndets löptid efterleva alkohollagen och fortsätta uppfylla de initialt ställda kraven. Kommunens uppgift är att vägleda tillståndshavarna och kontrollera att reglerna följs. Handläggning och tillsyn är avgiftsfinansierad. Syftet med tillsynsplan är att få en tydlig struktur på tillsynsarbetet med mätbara och uppföljningsbara mål. Tillsynen består av förebyggande, inre och yttre tillsyn. Beslutsunderlag Tillsynsplan 2012 för serveringsställen, daterad 2012-02-08.
Socialnämnd Sid 17 Expedieras: 29 Dnr: 11SON185 Kommunledningskontoret Wolther Planck Yttrande över betänkande: Översyn av den statliga ersättningen till kommuner för mottagande av ensamkommande barn (2011:34). Dnr 11KS540. Beslut Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Det finns för närvarande två olika ersättningsformer för ensamkommande barns boende och vård. Schabloniserad ersättning utgår dels för det antal platser som en kommun tillhandahåller för ensamkommande barn, dels för boende på dessa platser. För boende och vård vid sidan om det överenskomna platsboendet, antingen i HVB-hem eller i familjehem, ersätts istället kommunens faktiska kostnader. Utredningen menar att kostnader för alla former av boende och vård i annat hem än barnets eget, som ges med stöd av socialtjänstlagen (SoL) eller lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), ska ersättas med schablonbelopp. Förvaltningen har yttrat sig i ärendet. Beslutsunderlag Yttrande över betänkande: Översyn av den statliga ersättningen till kommuner för mottagande av ensamkommande barn (2011:34), daterad 2012-02-21.
Socialnämnd Sid 18 30 Informationsärenden Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Rapporter till Socialnämnden, avseende ledningssystem, kommer att delges under året. Genomgång av förslag till Åtgärdsplan för budget i balans 2012-2014, Socialtjänst Gävle. En delegation från Gävle kommuns vänort Naestved, Danmark, kommer till Socialtjänst Gävle och Barn- och Ungdom 8-9 mars 2012. Rapport från Biståndsenheten Enhetschef Wolther Planck informerar: Boendet Stallgatan fungerar bra. Diskussioner förs med Omvårdnad Gävle gällande samarbete i Birka halvvägshus tidigare lokaler. 80 personer, av planerade 150 med långvarigt försörjningsstöd, har hitintills erhållit sysselsättning med aktivitetsersättning i samarbete med Arbetsförmedlingen genom projekt Sigrid. Gällande förslaget att inrätta en särskild grupp för Unga Vuxna 18-25 år finns en ambition att få med frivilligorganisationer i samarbetet. Revisionsrapport angående ensamkommande flyktingbarn kommer att redovisas för nämnden längre fram i vår. Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar: Arbete pågår avseende åtgärdsplanen. Man har nu, bland annat, anställt en nätverkssamordnare. Förstärkt familjehemsvård söker nu familjehemskonsulenter (3-årigt projekt). En projekttjänst kommer att tillsättas för att se över hur vi kan kombinera stödinsatser skola/socialtjänst för barn med komplex problematik. Återkoppling kring erhållna riktade medel: Alla tjänster är tillsatta och verksamheterna är i gång. Projekt med Räddningstjänsten: Ungdomar som är aktuella vid Ungdoms- och Familjestöd kommer att vara med två brandmän två veckor i sommar för att sommarjobba kombinerat med andra aktiviteter.
Socialnämnd Sid 19 31 Rapport från förtroendeuppdrag Lena Åhlander (S) har besökt Grinden som haft öppet hus, samt lyssnat på en föreläsning gällande Maskrosbarn. Maritha Johansson (V) har tillsammans med enhetschef Wolther Planck besökt RIA. 32 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 januari 31 januari 2012 redovisas genom utskick 14 februari 2012 samt i pärm vid sammanträde 22 februari 2012.
Socialnämnd Sid 20 33 Anmälningsärenden 1. Kallelse/föredragningslista till Kommunfullmäktiges sammanträde 2012-02-20.
Socialnämnd Sid 21 Expedieras: 34 Kurser och konferenser 5 mars 2012: Framtidsforum, Gasklockorna, kl 09.00-17.00. Inbjudan vänder sig till beredningen. 15 mars 2012 kl 09.30-15.30 och 11 alt. 14 september 2012: Förenkla helt enkelt. Inbjudan vänder sig till Socialnämndens Individutskott. Påminnelse om konferens Individual Placement and Support 21 mars 2012 kl 09.00-12.30. Inbjudan vänder sig till kontaktpolitiker Försörjningsstöd. 27 mars 2012: Bokslutsdag 08.30-12.00. Beredningen deltar. 18 april 2012: Utbildningsdag för Socialnämnden kl 08.00-17.00. 31 maj 2012: Årlig FoU-konferens i Bollnäs. 35 Övriga frågor Inga övriga frågor var anmälda.
S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämndens individutskott Sammanträdesdatum 2012-02-22 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 08.30-10.20 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2012-02-22, 2012-03-01 56-151, 58-151 Sekr 120 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Helena Gille Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämndens Individutskott Paragrafer 56-151, 58-151 Sekretess, 120 Omed just Sammanträdesdatum 2012-02-22 Anslag sätts upp 2012-03-02 Anslag tas ned 2012-03-26 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämndens Individutskott Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson Eva Älander Roberth Krantz Maria Bjerkheden Anders Jämthagen (V) Närv 56-151 (S) Närv. 56-151 (S) Ej närv Ers Helena Gille 56-151 (M) Ej närv Ers Ann-Sophie Mattisson 56-151 (M) Ej närv Ers Matilda Sundquist Boox 56-151 Ersättare Helena Gille Lena Åhlander Lars Öberg Ann-Sophie Mattisson Matilda Sundquist Boox (S) Närv 56-151 (S) Ej närv (S) Ej närv (M) Närv 56-151 (FP) Närv 56-151 Adjungerad ledamot Ann-Louise Svensson (M) 56-151 Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Maud Larnhed Katarina Bollner Irene Levén Gunilla Eriksson Elin Broström Sonja Fogelman Förvaltningschef 56-151 Utredningschef 56-151 Handläggare Utredningsgrupp Barn & Familj Handläggare Mottagningsgruppen 118 Praktikant Mottagningsgruppen 118 Handläggare Utredningsgrupp Barn & Familj 72 Handläggare Vuxenteamet 120 Handläggare Vuxenteamet 120
Socialnämndens Individutskott Sid 3 56 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämndens Individutskott fastställer föredragningslistan med följande ändring: Tillkommande ärende 120 Ansökan om vård enligt LVM Utgående ärende 54. Ansökan om vård enligt LVU
Socialnämndens Individutskott Sid 4 Delges: Anu Sundin 57 Dnr 2012:005S Tillståndsärende Gasklockorna, Restaurang Martin Lenell AB, 556804-6154, S Kungsgatan 23, 802 51 Gävle Beslut Socialnämndens Individutskott bifaller Restaurang Martin Lenell AB:s ansökan om att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten i Stora och Lilla Gasklockan samt i restaurangbyggnaden, Atlasgatan 3, 802 86 Gävle 2012-03-24 och 2012-03-30 med serveringstid kl 11.00 01.00 under följande förutsättningar: Serveringstillstånd erhålls så snart Gävle kommun uppvisar att tillstånd till allmän sammankomst för båda tillfällena medgetts. Serveringstillstånd erhålls med villkor om det minsta antal ordningsvakter som polismyndigheten föreskriver i tillståndet enligt 2 kap 4 ordningslagen. Ärendebeskrivning Ansökan om tillfälligt tillstånd att enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten vid Gasklockorna, Atlasgatan 3, 802 86 Gävle, 2012-03-24 och 2012-03-30 med serveringstid kl 11.00 01.00. Beslutsunderlag Utredning från Tillståndsgruppen daterad 2012-02-06.