1 Plats och tid Masugnspipan, Masugnen, kl. 9.00-14.45 ande Tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Irja Gustavsson, ordförande Dan Walterson (S) Jonas Kleber (C), vice ordförande Jan Hansson (M) Pär-Ove Lindqvist (M) Per Söderlund (SD) Daniel Andersson (S) för Jonas Bernström (S) Helena Randefelt, sekreterare Kristina Öster, kulturchef/tf förvaltningschef Jesper Almlöf, mark- och exploateringsingenjör 1-3 Anne Resare, utvecklingssamordnare 4 Karin Holmberg, enhetschef arbetsmarknadsenheten 5-6 Magnus Sjöberg, enhetschef samverkansenheten 7 Christer Kallin, landsbygdsutvecklare 8 Jonas Andersson, fritidskonsulent 9-11 Anna Spalin, utbildningskoordinator 12 Pär-Ove Lindqvist (M) med Jonas Kleber (C) som ersättare Kanslienheten, torsdag den 14 januari 2016 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-12 Helena Randefelt Ordförande Irja Gustavsson Justerare... Pär-Ove Lindqvist ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Tillväxtutskottet 2016-01-12 Kanslienheten Anslaget tas ned Underskrift...
2 Ärendeförteckning 1/2016 Mark med jaktarrende i Lindesbergs kommun 2/2016 Ny detaljplan på Hagaberg 4:18 m.fl. för nytt LSS-boende 3/2016 Prioriteringsordning för detaljplaner 2016 4/2016 Information om Näringslivsdagen den 28 januari 2016 5/2016 Prioritieringsordning för feriearbete 2016 6/2016 Information om antal nyanlända till Lindesbergs kommun 2015 7/2016 Information från samverkansenheten 8/2016 Medlemskap och anslag till Coompanion Örebro 9/2016 Taxor och avgifter för idrottslokaler i Lindesbergs kommun 10/2016 Revidering av regler och villkor för föreningsbidrag 11/2016 Inriktningsbeslut om fyrverkerier i Lindesbergs kommun 12/2016 Svar på remiss revidering av utvecklingsstrategin
3 TU 1 Dnr. 2015/556 Mark med jaktarrende i Lindebergs kommun Tillväxtutskottet tackar för informationen. Frågan om jaktavtal ska lyftas i Linde Stadshus AB. Efter det ska tillväxtutskottet få information i ärendet. Tillväxtutskottet beslutade den 1 december 2015 att bjuda in mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf till utskottet i januari 2016, för att få information om vilka jaktavtal kommunen har idag. Mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf inkom med en redovisning av vilken mark som det idag finns jaktarrenden på i Lindesbergs kommun. Jesper Almlöf informerar utskottet om att det finns jaktaval, de ansvarar Fastigheter i Linde AB för. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska tacka för informationen och lyfta frågan vidare i Linde Stadshus AB. Tillväxtutskottet ska få fortsatt information i ärendet efter det. Meddelas för åtgärd: Mark- och exploateringsingenjör Fastigheter i Linde AB Linde Stadshus AB
4 TU 2 Dnr. 2015/570 Ny detaljplan på Hagaberg 4:18 m.fl. för nytt LSS-boende En ny detaljplan på Hagaberg 4:18, m.fl. för nytt LSS-boende påbörjas Kostnaden för detaljplanen tas inom ramen för näringslivsenhetens budget. Socialförvaltningen ser ett behov av ytterligare LSS-boende i Lindesbergs tätort. För att avhjälpa behovet krävs det sex boendeplatser med personal dygnet runt. Den verksamhet som kommer driva boendet är funktionsstöd. I samband med ny detaljplan bör möjligheten ses över att tillskapa även annan form av verksamhet/boende i området såsom t.ex. bostäder. Förutsättningar för detta tas fram i samband med planarbetet tillsammans med FALAB. Förvaltningen föreslår i en tjänsteskrivelse från mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf, daterad den 22 december 2015, att tillväxtutskottet ska besluta: En ny detaljplan på Hagaberg 4:18, m.fl. för nytt LSS-boende påbörjas Kostnaden för detaljplanen tas inom ramen för näringslivsenhetens budget. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen Bergslagens miljö- och byggnämnd Meddelas för kännedom: Fastigheter i Linde AB Socialnämnden
5 TU 3 Dnr. 2015/571 Prioriteringsordning för detaljplaner 2016 Prioriteringsordning för detaljplaner 2016, enligt mark- och exploateringsingenjörens förslag daterat den 22 december 2015, antas. Ärendet om vändplan Guldsmedshyttan 4:42 ska tas upp på tillväxtutskottet i mars 2016. Under de senaste åren har ett intensivt arbete pågått för att tillskapa byggklara tomter i Lindesbergs kommun. Bland annat har flera nya detaljplaner tagits fram. Under 2015 har ett antal planbesked från privata intressenter inkommit och beviljats, samt så har Lindesbergs kommun/falab ett antal pågående och planerade detaljplaner. Detta sätter ett stort tryck på prioritering av planer, vilket sker av näringslivsavdelningen, i enlighet med den rutinbeskrivning som tidigare har beslutats. Prioriteringsordningen har utgått från privata intressenter, framförallt bostäder samt de uttryckligen prioriterade kommunala projekten. Under 2016 är det fler prioriterade detaljplaner än Bergslagens miljö och byggnadsnämnd (BMB) kan utföra. De planer som beställts från kommun och privata initiativ är alla uttalat prioriterade vilket försvårar prioriteringsarbetet. Därför efterfrågas det en prioritering från tillväxtutskottet, där utskottet tar ett aktivt beslut i vilken ordning de kommande detaljplanerna prioriteras. Mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf inkom med en prioriteringsordning den 22 december 2015, som tillväxtutskottet föreslås anta. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att prioriteringsordning för detaljplaner 2016, enligt mark- och exploateringsingenjörens förslag daterat den 22 december 2015, ska antas. Ärendet om vändplan Guldsmedshyttan 4:42 ska tas upp på tillväxtutskottet i mars 2016. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen Meddelas för kännedom: Bergslagens miljö- och byggnämnd
6 TU 4 Information om Näringslivsdagen den 28 januari 2016 Tillväxtutskottet tackar för informationen. Anne Resare från näringslivsenheten informerar tillväxtutskottet om Näringslivsdagen som är den 28 januari 2015. Det är tredje året i rad som den arrangeras i Lindesbergs kommun. I år är temat mod och stolthet. Dagen börjar med frukostmöte i Lindesberg Arena från klockan 07.15-09.00. Klockan 09.30-11.30 är det inspirationsföreläsning i Hall 2 i Lindesberg Arena med Ander Olsson. På kvällen är det middag på Lindesbergs Stadshotell. De som vill delta ska anmäla sig till Anne Resare senast den 19 januari.
7 TU 5 Dnr. 2016/7 Prioriteringsordning för feriearbete 2016 Tillväxtutskottet fastställer prioriteringsordning för feriearbete för folkbokförda ungdomar i Lindesbergs kommun enligt följande: i första hand till de som går i ettan på gymnasiet i andra hand till de som går i tvåan på gymnasiet i tredje hand till de som går ut 9:an första halvåret. Placering sker genom lottning För år 2016 innebär det att ferieplatserna erbjuds ungdomar folkbokförda i Lindesbergs kommun enligt följande prioriteringsordning: i första hand till ungdomar födda 1999 i andra hand till ungdomar födda 1998 i tredje hand ungdomar födda jan-juni 2000. Placering sker genom lottning Om det saknas finansiering för alla ferieplatser så ska frågan lyftas i utskottet under våren. Feriearbetsplatserna sommaren 2015 erbjöds ungdomar folkbokförda i Lindesbergs kommun i första hand till ungdomar födda 1998 i andra hand till ungdomar födda 1997 och studerar på Lindeskolan i tredje hand ungdomar födda jan-juni 1999 i mån av plats. Placering sker genom lottning Kommunen erbjöd cirka 200 feriearbeten för sommaren 2015 inom kommunens verksamhet. Utöver det fanns några platser inom privata näringslivet. Feriearbetare får en ersättning på 63 kr/närvarotimma. Arbetstiden är 6 tim/dag under tre veckor. Feriearbete 2015 innebär att sökande som är inom målgruppen ovan har möjlighet att få ett feriejobb på tre veckor under någon av perioderna nedan. Period 1: vecka 25-27 Period 2: vecka 28-30 Period 3: vecka 31-33
8 417 ungdomar sökte feriejobb 2015 och 319 av dem erbjöds en ferieplats. 121 personer avslutade innan perioden började och 43 avslutade under sommaren. 276 ungdomar var aktuella efter sommaren, som arbetat sina perioder och fått lön. Alla har inte arbetat fullt ut under tre veckor. Alla privata arbetsplatser som ville ha en feriearbetare fick det. En del föreningar som ville ha feriearbetare fick inte fullt alla perioder, några ungdomar hoppat av sent in på sommaren. Tillväxtutskottet beslutade den 10 november 2015 att uppdra till enhetschef för arbetsmarknadsenheten att ta fram underlag för prioriteringsordning för de som söker feriearbete till utskottets sammanträde den 1 december. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tidigare prioriteringsordning ska kvarstå för 2016, men med förändringen att samtliga ungdomar i Lindesbergs kommun ska vara berättigade att söka feriearbete, inte endast de som går på Lindeskolan. Om det saknas finansiering för alla ferieplatser så ska frågan lyftas i utskottet under våren. Meddelas för åtgärd: Arbetsmarknadsenheten
9 TU 6 Information om antal nyanlända till Lindesbergs kommun per månad Tillväxtutskottet tackar för informationen. Totalt har 408 personer registrerats på flyktingmottagningen i Lindesbergs kommun under år 2015. 14 av dem är anvisade från Migrationsverket, de flesta självbosätter sig i kommunen. Ungefär 160-170 av dem är barn. Enhetschef för arbetsmarknadsenheten, kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen var på möte med Länsstyrelsen den 8: januari gällande nya direktiv för flyktingmottagande för år 2016. Ett förslag är att Lindesbergs kommun under 2016 inte ska behöva ta emot några anvisningar från Migrationsverket. Förslaget innebär att arbetstillfällen kommer att styra anvisningarna mer. Större kommuner med mer arbetsmöjligheter kommer behöva ta emot fler.
10 TU 7 Information från samverkansenheten Tillväxtutskottet tackar för informationen. Magnus Sjöberg, enhetschef för samverkansenheten informerar utskottet om arbetet inom enheten. Under 2015 arbetade enheten mycket med kvalitet och utvärdering, och måluppfyllelse för alla tillväxtförvaltningens enheter. Enheten har även arbetat med att förtydliga vad förvaltningen står för, vad tror enheterna om morgondagen och vilka kommer att vara förvaltningens kunder. Arbetet med marknadsföring och hur enheterna kan samordna sina olika delar har även varit det en stor del av arbetet 2015. I uppdraget finns även externa processer, bland annat näringslivet och långsiktig kompetensförsörjning ingår där. Även yrkeshögskoleutbildningen ingår i samverkansenheten, som bygger på efterfrågan och kompetens. Yrkeshögskoleutbildning ska endast bedrivas då det finns ett uttalat behov. Tidigare har Masugnen erbjudit utbildning för skötare för psykiatrisk vård och tandsköterska. Just nu inväntas svar från regeringen om Masugnen ska få fortsätta med de utbildningarna även under 2016.
11 TU 8 Dnr. 2015/478 Medlemskap och anslag till Coompanion Örebro Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Avtalet med Coompanion Örebro antas. Kontraktistiden begränsas till ett år. Coompanion Örebro inkom den 26 oktober 2015 med ett erbjudande om medlemskap samt förfrågan om anslag till Coompanion Örebro. Coompanion är en organisation med 25 regionala utvecklingscentra som ger rådgivning, information och utbildning till människor som vill starta och utveckla kooperativa företag eller arbetsintegrerande sociala företag samt till de som vill organisera sig för att utveckla sin ort. Coompanion Örebro ansöker hos Lindesbergs kommun om ett anslag på 1,75 kr/invånare för 2016, 2017 och 2018 års verksamhet, med justering av invånarantalet per år. Coompanion hälsar också Lindesbergs kommun välkommen som medlem där insatsen uppgår till 500 kronor. Kommunstyrelsens ordförande Irja Gustavsson (S) har gett Kommunstyrelsens beredning för lokal utveckling i uppdrag att utreda om Lindesbergs kommun har behov av att vara med i Coompanion Örebro eller inte. Landsbygdsutvecklare Christer Kallin inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 25 november 2015 där tillväxtutskottet föreslås besluta att anta avtalet från Coompanion till Lindesbergs kommun. Beredningen för lokal utveckling motivation för medlemsavgiften är att kunna få hjälp med en strategi för arbetsintegrerade sociala företag i Lindesbergs kommun. Här kan även Samordningsförbundet Sofint inkluderas i framtagandet. Beredningen föreslår dock en kontraktstid på ett år. Därefter ska en utvärdering ske innan nytt kontrakt skrivs. Beredningen för lokal utveckling vill peka på redan beslutade pengar för landsbygdsutveckling som möjlig resurs av finansiering för verksamhetsåret 2015-2016. Ledamöternas förslag till beslut
12 Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att anta avtalet från Coompanion Örebro. Kontraktstiden begränsas till ett år.
13 TU 9 Dnr. 2015/68 Taxor och avgifter för idrottslokaler i Lindesbergs kommun Tillväxutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Taxor för gymnastiksalar fastsälls enligt följande: Förening ungdomsverksamhet 25 kronor Förening vuxenverksamhet 75 kronor Förening från annan kommun 125 kronor Privatpersoner 100 kronor Företag 125 kronor Taxor för idrottshallar fastsälls enligt följande: Förening ungdomsverksamhet 50 kronor Förening vuxenverksamhet 150 kronor Förening från annan kommun 200 kronor Privatpersoner 175 kronor Företag 200 kronor Taxor för idrottshallar och gymnastikhall i Lindesberg Arena fastställs enligt följande: Förening ungdomsverksamhet 50 kronor Förening vuxenverksamhet 200 kronor Förening från annan kommun 500 kronor Privatpersoner 500 kronor Taxorna börjar gälla den 1 juli 2016. Tillväxtutskottet beslutade den 12 februari 2015 att uppdra åt beredningen för kultur- och fritidsfrågor att utvärdera taxor och avgifter för bokningsbara lokaler i Lindesbergs kommun. Fritidskonsulent Jonas Andersson har sammanställt skrivelsen utvärdering av taxor och avgifter för idrottslokaler i Lindesbergs kommun 2015. I utvärderingen framkommer det att: Taxor för kommunala idrottslokaler ska finnas kvar Taxorna för gymnastiksalar justeras till:
14 Ungdomsverksamhet 25 kr Vuxenverksamhet 75kr Företag och privat 125kr Taxor införs för fotboll- och ishockeyanläggningarna. Taxan bör fastställas utifrån storlek, verksamhet som bedrivs på anläggningen och utgå från motsvarande taxor för en idrottshall Hyresintäkterna fördelas med 85 % till aktivitetsbidrag och 15 % till investeringar av idrottsmaterial till kommunala anläggningar Dokumentet Taxor och avgifter som gäller alla kommunens bokningsbara lokaler tas bort En ny sammanställning enbart för uthyrningsbara lokaler tas fram. Förslaget om justeringar av taxor och avgifter har varit på remiss till idrottsföreningarna i kommunen. Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015 att bordlägga ärendet till utskottets sammanträde i november, för att ha diskussion om ärendet i de politiska partierna. Tillväxtutskottet beslutade den 10 november 2015 att uppdra till förvaltningen att: Tillsammans med övriga förvaltningar inom kommunen ta fram en lista över samtliga lokaler som berörs för uthyrning. Det ska inte enbart gälla idrottslokaler. Se över ett eventuellt gemensamt bokningssystem för samtliga lokaler. Rapport sker till utskottet i mars 2016. Förvaltningen ska till utskottets sammanträde den 1 december 2015 redovisa ett förslag på taxor för företag. Inriktningsbeslutet är att det ska vara dyrare för företag att hyra lokaler än för privatpersoner. Fritidskonsulent Jonas Andersson inkom med en tjänsteskrivelse, daterad den 23 november 2015, där det framkommer att företag som hyr lokaler i Lindesberg Arena redan idag har en högre taxa än privatpersoner. I övriga idrottslokaler är taxan densamma. Fritidskonsulenten överlämnade samtidigt ett förslag till taxor för idrottslokaler och gymnastikhallar i Lindesbergs kommun. I skrivelsen föreslås utskottet besluta: Taxan för företag är samma som för privatpersoner när syftet är återkommande hälsofrämjande aktiviteter för företagets personal. När ett företag hyr en idrottslokal för ett kommersiellt ändamål fastställs taxan av tillväxtenheten. Den fastställda taxan får inte understiga den ordinarie taxan för privatpersoner och företag.
15 Ledamöternas förslag till beslut Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår bifall till fritidskonsulentens förslag till taxor för idrotshaller och gymnastiksalar med ändringen att det ska kosta 100 kronor för privatpersoner och 125 kronor för företag att hyra gymnastikhallar, samt att det ska kosta 175 kronor för privatpersoner och 200 kronor för företag att hyra idrottshallar. Per Söderlund (SD) föreslår bifall till Pär-Ove Lindqvists (M) förslag.
16 TU 10 Dnr. 2016/4 Revidering av regler och villkor för föreningsbidrag Revidering av regler och villkor för föreningsbidrag revideras enligt fritidskonsulentens förslag, daterad den 4 januari 2016, där bidrag för social verksamhet inkluderas. Kommunfullmäktige beslutade den 24 november 2015 att föreningsbidrag avseende socialnämndens verksamhet överflyttas organisatoriskt till kommunstyrelsen (tillväxtsutskottet), budget är 50 000 kronor. På grund av detta behöver riktlinjer för föreningsbidrag revideras. Fritidskonsulent Jonas Andersson inkom med förslag till revidering den 4 januari 2016. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska anta revideringen av regler och villkor för föreningsbidrag, där bidrag för social verksamhet inkluderas. Meddelas för åtgärd: Fritidskonsulent
17 TU 11 Dnr. 2016/13 Inriktningsbeslut om fyrverkerier i Lindesbergs kommun Tillväxtutskottet uppdrar till förvaltningschefen att: Påbörja en tydlig dialog med kommunens föreningar och köpmän för att få fram förslag på hur de ska kunna ta över valborgsfirandet och sommarsaluten. Arrangemangen ska inte vara en kommunal angelägenhet och andra aktörer ska kunna ta mer ansvar för arrangemangen. Förvaltningen ska även se över tiderna för fyrverkerier i de lokala ordningsstadgorna, om de kan justeras/minimeras. Även miljöaspekten av fyrverkerier ska beaktas. Redovisning ska ske till utskottet i juni om hur diskussionerna har gått. Guldsmedshyttans musikkår har i 27 år genomfört en sommarsalut med tillhörande koreograferat fyrverkeri av Eje Bergslund, en av Sveriges skickligaste pyrotekniker. Från början var det ett samarbete mellan Centrumföreningen (nuvarande Linde City), Bergslagsposten och Turistbyrån. Kulturförvaltningen var också involverad. NCC sponsrade själva fyrverkeriet till och med 2007. År 2008 upphörde NCC med att sponsra med fyrverkerier. Dåvarande kommunchef beviljade fyrverkeripengar som lades till turistbyråns evenemangsbudget. Turistbyrån hade då redan midsommar- och valborgsmässofirande i Lindesbergs tätort i sin budget. När Turistbyrån senare flyttades till näringslivsenheten omvandlades programpengarna till trivselbidrag. För ett par år sedan beslutade kultur- och fritidsnämnden att inte bevilja föreningsbidrag till fyrverkerier. Föreningar i Fellingsbro och Frövi som tidigare sökt och fått pengar för Valborgsmässofirande har inte fått bidrag till fyrverkeri sedan dess. Inom turistbudgetens trivselbidrag har det däremot beviljats medel för fyrverkerier. Sammanträdet ajournerades 12.00-13.00 för lunch.
18 Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska uppdra till förvaltningschefen att: Påbörja en tydlig dialog med kommunens föreningar och köpmän för att få fram förslag på hur de ska kunna ta övervalborgsfirandet och sommarsaluten. Arrangemangen ska inte vara en kommunal angelägenhet och andra aktörer ska kunna ta mer ansvar för arrangemangen. Förvaltningen ska även se över tiderna för fyrverkerier i de lokala ordningsstadgorna, om de kan justeras/minimeras. Även miljöaspekten av fyrverkerier ska beaktas. Redovisning ska ske till utskottet i juni om hur diskussionerna har gått. Meddelas för åtgärd: Förvaltningschef
19 TU 12 Dnr. 2015/280 Svar på remiss revidering av utvecklingsstrategin Tillväxtutskottet uppdrar till kommunsekreteraren och utbildningskoordinatorn att sammanställa utskottets synpunkter till sammanträdet den 11 februari 2016. Styrgruppen för revidering av utvecklingsstrategin remitterade den 23 november 2015 förslaget till ny utvecklingsstrategi till samtliga nämnder och Linde Stadshus AB för synpunkter senast till den 18 februari 2016. Tillväxtutskottet fick information om remissen den 1 december 2015 och samtliga ledamöter och ersättare uppmanades att noga läsa och förbereda sig inför genomgången den 12 januari 2015. Utskottet diskuterar under sammanträdes förslaget till ny utvecklingsstrategi tillsammans med utbildningskoordinatorn och lämnar synpunkter och förslag. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska uppdra till kommunsekreteraren och utbildningskoordinatorn att sammanställa utskottets synpunkter till sammanträdet den 11 februari 2016. Meddelas för åtgärd: Kommunsekreterare Utbildningskoordinator