Trygg och säker kommun i en tid av stora samhällsförändringar Vilka utmaningar står vi inför? Per Olof Hallin Malmö högskola Ängelholm 160909
VAD ÄR TRYGGHET? TRYGGHET I SAMHÄLLET Fullvärdigt medborgarskap*** EKONOMISK TRYGGHET Försörjning TRYGGHET Frånvaro av rädsla och oro* Grundläggande känsla av tillit, säkerhet och kontroll** TRYGGHET I HEM OCH NÄRA RELATIONER Kärlek och tillit Ontologisk trygghet**** TRYGGHET I STADEN Frihet och tillgänglighet PERSONLIGA EGENSKAPER Källor: * Heber, Anita (2008) **Forskningscirkel Holma Kroksbäck **** Björkemarken, Mariann (2007) ***** Giddens, Anthony (1984)
TRYGGHETETENS SOCIALA OCH RUMSLIGA DIMENSIONER Storsamhälle Lokalsamhälle Vänner Familj Vad händer i storsamhället och vilka effekter kan det få för lokalsamhälle, individer och sociala relationer? Individ
Sverige är ett bra land, men något håller på att gå sönder. Valmanifest 2014, SAP Den stora avgörande striden om våra kulturers och våra civilisationers överlevnad har gått in i en ny, mer intensiv fas. Mattias Karlsson, SD, Twitter våren 2014 Vi förlorade för att vi inte hade en tillräckligt tydlig berättelse om framtiden. Annie Lööf, DN 141108
Tillstånd som uppstår i tider av snabb strukturell förändring, då social sammanhållning minskar och individen blir hängande mellan olika normsystem. Anomi Durkheim Akut glapp mellan kulturellt framhävda mål framgång, status, pengar och samhällets förmåga att låta individen förverkliga dessa mål.
Anomia känsla av förlorad samhörighet Social isolering att sociala relationer inte är trovärdiga Besvikelse att samhället är likgiltigt för ens behov Maktlöshet att samhället är oförutsägbart Utanförskap att samhället skapar misslyckanden Oklar värdegrund att sociala måttstockar är otydliga Efter Johannisson 2007
Vad händer? Global strukturomvandling Det nya klassamhället
Vad händer? Global strukturomvandling Det nya klassamhället Finansialisering Migration Identitetskriser Samhällskontrakt Klimatförändringar Ökad välfärd för många men också till marginalisering, identitetskris och social otrygghet för andra. Välfärdssystemen förändras.
Global omfördelning Fattig Rik Fördelning av global inkomst
Global omfördelning
Sveriges nya sociala geografier Förändrad arbetsmarknad osäkra anställningsformer Upplösning av (manliga) kollektiva identiteter klass, nation, medborgare, det saknas ett gemensamt stort vi Individualisering Från motsättning mellan arbete och kapital till motsättningar mellan vi och dem Ökad ekonomisk och boendesegregation Från ett homogent till ett heterogent civilsamhälle Från nödvändig konsumtion till upplevelser
Sveriges nya sociala geografier Befolkningsstruktur äldre Andel 65 år och äldre av totalbefolkning, 2014 Befolkningsutveckling %, 2000 2014 Högutbildade Andel högskoleutbildade av 16 74 år, 2013 Sårbarhet 2011 Källa: Arena för tillväxt, SCB
Fyra sönderbrytande samhällsprocesser Marginalisering Exkludering Polarisering Enklavisering
Marginalisering och arbetsmarknadens polarisering Förändring av antalet anställda rangordnade från låg till höglönejobb 2000 07 samt 2008 11 Förändring av antalet anställda i jobb med olika kvalifikationsnivåer 2000 07 samt 2008 11 Prekariatet Källa: Åberg 2013 1 Ledningsarbete; 2 Längre högskoleutbildning och akademisk examen; 3 Gymnasieskola med påbyggnad eller kortare högskoleutbildning; 4 Gymnasiekompetens; 5 Inga eller små krav på utbildning
Den framtida arbetsmarknaden prognos för 2025 + Dataspecialister Försäljare, detaljhandel; demonstratörer m.fl. Ingenjörer och tekniker Drift och verksamhetschefer Säljare, inköpare, mäklare m.fl. Civilingenjörer, arkitekter m.fl. Hälso och sjukvårdsspecialister Chefer för mindre företag och enheter Företagsekonomer, marknadsförare och personaltjänstemän Sjuksköterskor Byggnads och anläggningsarbetare Byggnadshantverkare Köks och restaurangbiträden Datatekniker och dataoperatörer Förskollärare och fritidspedagoger Redovisningsekonomer, administrativa assistenter m.fl. Maskinoperatörer, grafisk industri, pappersvaruindustri Biblioteksassistenter m.fl. Maskinoperatörer, gummi och plastindustri Maskinoperatörer, kemisk teknisk industri Smeder, verktygsmakare m.fl. Maskinoperatörer, trävaruindustri Processoperatörer, trä och pappersindustri Processoperatörer vid stål o metallverk Övriga maskinoperatörer och montörer Gjutare, svetsare, plåtslagare m.fl. Fordonsförare Montörer Kassapersonal m.fl. Maskinoperatörer, metall och mineralbehandling Bokförings och redovisningsassistenter Kontorssekreterare och dataregistrerare Övrig kontorspersonal Källa: Fölster 2015.
Inkludering och exkludering Social integration och social sammanhållning Stabila sociala relationer Full integration i arbetslivet Osäkra eller tillfälliga arbeten. Instabila sociala relationer Flyktinginvandring Utslagning ur arbetslivet. Ekonomisk utsatthet Arbetskraftsinvandring Social desintegration och ekonomisk utsatthet Social isolering Källa: Bearbetning av Angelin & Starrin 2012
Geografisk och politisk marginalisering Institutionellt tillbakadragande och institutionellt underskott
Den ekonomiska polariseringen tkr 700 Disponibel inkomst inklusive kapitalvinst per konsumtionsenhet 600 500 400 300 200 100 0 1995 2000 2005 2010 Källa: SCB 2014 De som har förankring på arbetsmarknaden och de som inte har det. Skillnader inom städer mellan städer och landsbygd. Fattigdom har återkommit som politisk och symbolisk fråga.
Inkomstfördelning i Sveriges tre storstäder och riket 2012. Andel hushåll i lägsta respektive högsta inkomstkvartil. Källa: Salonen 2015
Den segregerade regionen Över 140% av medianinkomsten Källa: Niedomysl m.fl. 2015
Enklavisering
Hur påverkas lokalsamhällen?
Lokalsamhällestillit Mycket hög Hög Varken hög eller låg Det integrerade lokalsamhället Intressegemenskap Normsystem Social kontroll Nätverksbyggare Samverkansformer Mycket Fysisk hög gestaltning Positiv platskänsla Låg Mycket låg Ingen eller mycket låg Låg Varken hög eller låg Hög Mycket hög Social oordning Förekomst av socialt oönskade händelser, beteenden eller tillstånd Gårdsten 150918
Det integrerade lokalsamhället Lokalsamhällestillit Mycket hög Hög Det integrerade lokalsamhället Varken hög eller låg Mycket hög Det instabila lokalsamhället Låg Det fragmenterade lokalsamhället Mycket låg Ingen eller mycket låg Låg Varken hög eller låg Hög Det upplösta lokalsamhället Mycket hög Social oordning Förekomst av socialt oönskade händelser, beteenden eller tillstånd
Trygg och säker kommun i en tid av stora samhällsförändringar Vilka utmaningar står vi inför? Demokrati & värdesystem Plutokrati och auktoritär kapitalism? Den representativa demokratins framtid. Samhällsfunktioner Säkerhet & trygghet Rätt till god sjukvård, utbildningsmöjligheter och trygghet för vem? Den dubbla sociala utsatthetens geografi. Försörjning & hälsa Social utsatthet och hälsa. Dagens och framtidens utbildningsoch försörjningsmöjligheter.
Från fragmenterat till väl fungerande lokalsamhälle Att stärka trygghetens alla dimensioner Fungerande välfärdssystem särskilt skola och utbildning Fungerande rättsstat polis och rättsväsen Långsiktigt fastighetsägande förhindra förslumning Stärka demokrati och civilsamhälle motverka alternativa maktordningar Stimulera lokala ekonomier och socialt företagande Lokala samhällskontrakt gemensam värdeplattform Stärkt kollektiv förmåga fungerande grannskap Möjligheter till social och geografisk rörlighet förhindra inlåsning
Tack! Per Olof.Hallin@mah.se Per Olof Hallin Malmö högskola Ängelholm 160909