BIDRAG Till föreningar med särskild social inriktning Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Karlstads Kommun Reviderad 2013-09-25 1
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sid 1 Inledning 3 2 Föreningsbidrag 3 2.1 Syftet med kommunens föreningsbidrag 3 2.2 Villkor för föreningsbidrag 3 2.3 Följande föreningar är inte bidragsberättigade till 4 föreningsbidrag 3 Verksamhetskriterier 4 4 Bidragsformer 4 4.1 Verksamhetsbidrag 4 4.2 Projektbidrag 5 4.3 Startbidrag 5 5 Ansökan 5 6 Föreningsavtalet 6 7 Redovisning 6 2
1 INLEDNING Arbetsmarknads- och socialnämnden lämnar stöd till lokala föreningar med särskild social inriktning inom Karlstads kommun. För att komma ifråga för föreningsbidrag ska föreningens verksamhet: Rikta sig till de mest utsatta grupperna i samhället Verka inom områden som ligger nära arbetsmarknads- och socialtjänstens uppdrag Vara ett komplement till socialtjänstens insatser Ha en socialpolitisk och opinionsbildande inriktning Vila på demokratiska grunder Aktiviteterna ska ha inriktning som främjar kulturell mångfald, jämlikhet och föreningen skall aktivt arbeta för att undvika kränkning och diskriminering Föreningens verksamhet bör främja kontakter mellan människor från olika kulturer och underlätta kontakter mellan unga och äldre. Verksamheten bör vara i linje med de av kommunen antagna programmen som berör föreningar t ex Plan för full delaktighet. 2 FÖRENINGSBIDRAG 2.1 SYFTET MED KOMMUNENS FÖRENINGSBIDRAG främja demokrati, utveckling och ett brett socialt engagemang i kommunen stimulera till nytänkande och metodutveckling av verksamheter som utgör ett komplement till nämndens verksamhet inom det sociala området bidra till att ge föreningarna en ekonomisk grund för att bedriva ideell verksamhet Det avtal som nämnden tecknar med föreningen får inte innebära att föreningens verksamhet ersätter något som nämnden ska utföra enligt Socialtjänstlagstiftning eller andra styrdokument. 2.2 VILLKOR FÖR FÖRENINGSBIDRAG För att komma ifråga för föreningsbidrag skall följande villkor vara uppfyllda: föreningen ska ha antagna stadgar, styrelse, revisorer, medlemsmatrikel och organisationsnummer med föreningsmedlem avses den fysisk/juridisk person som vid senast avslutat verksamhetsår var registrerad medlem och boende i Karlstads kommun, samt har erlagt av föreningen fastställd medlemsavgift föreningen skall ha regelbundna styrelse- och medlemsmöten samt andra aktiviteter som är av föreningsnatur föreningen skall bedriva kontinuerlig verksamhet i kommunen föreningens arbete ska vara inriktat mot de målgrupper som arbetsmarknads och socialnämnden arbetar med 3
föreningen ska ha starka sociala inslag och vara ett komplement till socialt arbete i offentlig regi beträffande innehåll, metoder och former 2.3 FÖLJANDE FÖRENINGAR ÄR INTE BERÄTTIGADE TILL FÖRENINGSBIDRAG Föreningar, som får motsvarande bidrag eller anslag från annan kommunal nämnd eller styrelses budget kan inte få bidrag enligt dessa bestämmelser. Skolföreningar får inte bidrag. Föreningar vars huvudsakliga uppgift är att tillvarata enskilda medlemmars yrkesmässiga eller ekonomiska intressen, t ex fackföreningar. Riksorganisationer - här bör staten anses svara för bidragsgivning. Länsorganisationer - här bör landstinget anses svara för bidragsgivning. Om en förening är berättigad till stöd prövas från fall till fall. 3 VERKSAMHETSKRITERIER De föreningar som beviljas föreningsbidrag har en verksamhet som kan indelas efter nedanstående kriterier. Några föreningar kan uppfylla mer än ett kriterium. Verksamhet på nämndens direkta uppdrag. I de här fallen tecknas särskilda entreprenörsavtal Råd och stöd Social gemenskap Kamratförening 4 BIDRAGSFORMER Arbetsmarknads- och socialnämnden lämnar bidrag till tre olika verksamhetsinriktningar. 1. Verksamhetsbidrag 2. Projektbidrag 3. Startbidrag 4.1 VERKSAMHETSBIDRAG Bidraget skall underlätta finansieringen av föreningens verksamhet. Bidrag gäller för det år det utbetalas. Beslut om bidrag grundar sig på uppgifter gällande föregående verksamhetsår. Nämnden gör en bedömning om man ska teckna avtal utifrån föreningens ansökan, den verksamhet man planerar, den verksamhet man bedrivit samt de resultat man uppnått. I ansökan ska föreningen beskriva sin ordinarie verksamhet utifrån följande rubriker: 1. Mål och syfte med föreningens verksamhet 2. Hur föreningen uppfyller de allmänna förutsättningarna utifrån nämndens definition av en bidragsberättigad förening 3. Målgrupper 4. Aktiviteter 5. När föreningen bedriver verksamhet och omfattningen av verksamhet 6. Besökare per dag/aktivitet 4
4.2 PROJEKTBIDRAG Bidraget skall underlätta en tillfällig verksamhet, som bedrivs i projektform, med ett angivet syfte och mål och med särskilt avdelade resurser. Verksamheten ska vara avgränsad från, men beroende av, den ordinarie verksamheten. Bidrag till projektverksamhet fördelas efter prövning i varje enskilt fall. Ansökan skall beskrivas utifrån följande punkter: 1. Syfte med verksamheten 2. Målgrupp 3. Projektplan, d v s vad verksamheten syftar till samt de aktiviteter man planerar 4. Hur man tänker följa upp resultat 5. Budget Nämnden kan för en period av ett eller flera år fastställa vilka verksamhetsområden som skall prioriteras. 4.3 STARTBIDRAG Startbidrag kan beviljas en nystartad förening eller en befintlig förening, som tidigare inte haft bidrag från nämnden, och som startar verksamhet enligt nämndens verksamhetskriterier. Bidraget beviljas en gång per förening. 5 ANSÖKAN Verksamhetsbidrag söks årligen och senast den 15 september. I ansökningshandlingarna ska ingå: ansökan föreningens verksamhetsberättelse uppföljning och värdering av den verksamhet som föreningen bedrivit utifrån ev tidigare avtal med nämnden resultat- och balansräkning revisionsberättelse verksamhetsplan som visar hur föreningen ska bedriva verksamhet utifrån nämndens strategiska plan budget för kommande år för föreningens verksamhet samt budget för den planerade verksamheten utifrån avtalet med nämnden Projektbidrag och startbidrag kan sökas under pågående verksamhetsår. Ansökan, undertecknad av föreningens firmatecknare skickas till: Arbetsmarknads- och socialnämnden, 651 84 KARLSTAD. Fastställd blankett för ansökan skall användas. I annat fall återsändes ansökan. Lämnade oriktiga uppgifter kan medföra att föreningen avstängs. 5
6 FÖRENINGSAVTALET Avtalet är en överenskommelse mellan nämnden och föreningen om innehållet i verksamheten som föreningen ska bedriva, utifrån inlämnad ansökan. Verksamheten utgår från nämndens strategiska plan och avtalet beskriver de aktiviteter som föreningen planerar utifrån nämnden beslutade avtalspunkter. Avtalen kan löpa på fler år för att säkerställa en verksamhet. I avtalet regleras nedanstående punkter: Parter Mål och förväntat resultat Målgrupp Innehåll och inriktning Lokaler Omfattning och avtalstid Uppföljning och utvärdering Myndighetsutövning Ekonomisk ersättning Arbetsgivaransvar Tystnadsplikt Samverkan och information Uppsägning Utväxling av avtal Resultatkraven specificeras i respektive avtal mellan nämnden och föreningen. Utbetalning av bidrag regleras i avtalet mellan nämnden och föreningen. 7 REDOVISNING Föreningar som beviljats bidrag av nämnden skall på begäran lämna delårsredovisning. Redovisningen skall innehålla ekonomisk avstämning efter fem månader och en kort beskrivning av genomförd verksamhet. 6