Föredragningslista Sammanträdesdatum 2007-02-05 Landstingsstyrelsen Tid: Måndagen den 5 februari 2007, kl 10:00 Plats: Landstingshuset, Södra vägen 9, Halmstad Sammanträdesrum Borgsalen 1 Justering utse Dan Skantz att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Godkännande av föredragningslista godkänna den utsända föredragningslistan. 3 Anmälan av inkomna/utgående skrivelser notera skrivelserna till protokollet. Följande skrivelser anmäles för anteckning till protokollet: 1. Sveriges Kommuner och Landsting, förbundsstyrelsernas beslut nr 13 - Överenskommelse om samverkansformer mellan medicintekniska företag och medarbetare i den offentliga tandvården. Ls060270-1 2. Sveriges Kommuner och Landsting, förbundsstyrelsernas beslut nr 14 - Rekommendation att landstingen centralt upphandlar en influensapandemigaranti. Ls060271-1 3. Sveriges Kommuner och Landsting, förbundsstyrelsernas beslut nr 15 - Revidering av överenskommelse med Läkemedelsindustriföreningen om information och utbildning. Ls070001-11 1 (14)
4. Sveriges Kommuner och Landsting, förbundsstyrelsernas beslut nr 16 - Överenskommelse mellan staten, Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet om vissa ersättningar inom folkhälsoområdet för år 2007. Ls060089-110 5. Sveriges Kommuner och Landsting, förbundsstyrelsernas beslut nr 17 - Dagmaröverenskommelsen - Överenskommelse mellan staten och Landstingsförbundet om vissa ersättningar till hälso- och sjukvården för år 2007. Ls060089-109. 6. Sveriges Kommuner och Landsting - Ändringar i lag (1999:132) om förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av funktionshinder. Cirkulär 2006:88. Ls060089-114. 7. Sveriges Kommuner och Landsting - Preliminär överenskommelse om redaktionella ändringar och förtydliganden i KollektivAvtalad Pension - KAP-KL; från och med den 1 januari 2006. Cirkulär 2006:91. 8. Sveriges Kommuner och Landsting - Procentsatser år 2007 för beräkning av pensionsavgifter för avgiftsbestämd ålderspension enligt KAP-KL. Cirkulär 2006:93. Ls060089-112. 9. Sveriges Kommuner och Landsting - Pensionsnämndens beslut om uppräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt värdesäkring av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 2007. Cirkulär 2006:94. Ls060089-113. 10. Sveriges Kommuner och Landsting - Ändringar i arbetslöshetsförsäkringen. Cirkulär 2007:2. LS070001-1. 11. Sveriges Kommuner och Landsting - Basbelopp för år 2007. Cirkulär 2007:3. Ls070001-2. 12. Sveriges Kommuner och Landsting - Redovisningsfrågor år 2006 och 2007. Cirkulär 2007:4. Ls070001-3. 13. Sveriges Kommuner och Landsting - Patienter i sluten vård. Ls070001-6 14. Sveriges Kommuner och Landsting - Redovisning av landstingens krav på remiss i öppen vård - 1 januari 2007. Ls070001-8 15. Sveriges Kommuner och Landsting - Redovisning av landstingens krav på remiss i öppen vård - presentation nr 2 i januari 2007. Ls070001 16. Sveriges Kommuner och Landsting - Två nya medlemsländer i EU den 1 januari 2007. Ls070001-9 17. Sveriges Kommuner och Landsting - Vårdgarantins effekter, uppföljningsrapport 6, 2007-01-19 Ett år med den utvidgade vårdgarantin - väntetiderna i vården minskar långsamt 18. Förhindra, förkorta och föra åter - Ökad kvalitet i sjukskrivningsprocessen. Kos050160 19. Plan för nyanställning av ST-läkare. Ln060023 20. Protokoll från Västra Sjukvårdsregionens samverkansnämnd 2006-12-14. 2 (14)
21. Protokollsutdrag från Södra Regionvårdsnämndens sammanträde 2006-12-05 - Bildande av Regionalt sekretariat för allergi och annan överkänslighet. 22. Skadeanmälningar till patientförsäkringen - statistik från Landstingens Ömsesidiga Försäkringsbolag (LÖF) 2001-2006. Ls070042 23. Uppgift om försäkringstagarnas preliminära premieskuld till Landstingens Ömsesidiga Försäkringsbolag (LÖF) per 2006-12-31, prognos över skuldens utveckling år 2007. 24. Tackkort från Rune Lejon för uppvaktningen i samband med hans födelsedag. 25. Tackkort från Irene Takanen för uppvaktningen i samband med hennes pensionsavgång från Landstinget Halland. Landstingsfullmäktigeärenden 4 Motion - ett telefonnummer till vården Ls060175, bilaga Landstingsstyrelsen beslutar föreslå landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen. I en motion till landstinget föreslår Karl-Gunnar Svensson (kd) att landstinget ska införa en möjlighet för patienter att, dygnet runt, kunna ringa ett enda telefonsamtal för att få tid för vård hos t ex läkare, distriktssköterska, för röntgen och för vaccination inför utlandsresa, för provsvar och för sjukvårdsupplysning. Enligt motionen ska frågan tekniskt lösas genom vidarekoppling till den enhet man önskar/behöver och att sedan, med TeleQ-teknik, patienten blir uppringd av enheten. Förslaget avser omfatta all form av vård, dvs såväl sjukhusvård, primärvård, tandvård, sjukgymnastik etc. Landstingsstyrelsen anser, med hänvisning till olika praktiska skäl samt till pågående snabba utvecklingen av elektroniska redskap för patienterna, att motionen ska avslås. Skrivelse från landstingsstyrelsen (Ls060175, 2007-02-07) Motion av Karl-Gunnar Svensson (kd) (Ls060175, 2006-08-28) 3 (14)
5 Motion - avidentifiering av personuppgifter för arbetssökande Kos050153, bilaga Personalutskottets förslag Landstingsstyrelsen beslutar föreslå landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen. Bengt Eliasson (fp) har i en motion föreslagit landstingsfullmäktige att besluta att uppdra åt landstingsstyrelsen att utreda modeller för avidentifiering av personuppgifter vid rekrytering för att därefter ta ställning för eventuellt införande av någon modell i Landstinget Halland. Motionären anser att det i rekryteringsprocesser idag förekommer omedveten diskriminering och att det är flera olika grupper som är utsatta. Landstinget Halland är en stor arbetsgivare och ska vid rekrytering ta tillvara all kompetens och motverka diskriminering. Genom en modell för avidentifiering av personuppgifter vid rekryteringsarbetet kan arbetssökande ges en rättvis och objektiv bedömning som bygger på meriter, utbildning och arbetserfarenhet. Skrivelse från landstingsstyrelsen (Kos050153, 2006-12-15) Utdrag ur protokoll från landstingsstyrelsens personalutskott (2006-12-15) Motion av Bengt Eliasson (fp) (Kos050153, 2005-10-18) Landstingsstyrelseärenden 6 Val av ledamöter och ersättare till landstingsstyrelsens arbetsutskott samt till N-gruppen - Ändring Ls070036 justera styrelsens beslut från den 8 januari 2007 till att styrelsen utser ledamöter och ersättare enligt följande 4 (14)
Landstingsstyrelsens arbetsutskott (5 ledamöter + 5 ersättare) Ledamöter Ersättare Mats Eriksson (m), ordförande Ulrika Jörgensen (m) Gun Marie Stenström (m), vice ordförande Bengt Eliasson (fp) Göran Karlsson (c) Kristina Karlsson (c) Dan Skantz (s) Maud Lanne (s) Lise-Lotte Olsson (s) Lars Fritzon (s) N-gruppen (5 ledamöter + 5 ersättare) Ledamöter Mats Eriksson (m), ordförande Gun Marie Stenström (m), vice ordförande Göran Karlsson (c) Dan Skantz (s) Lise-Lotte Olsson (s) Ersättare Ulrika Jörgensen (m) Bengt Eliasson (fp) Kristina Karlsson (c) Maud Lanne (s) Lars Fritzon (s) Vid landstingsstyrelsens sammanträde den 8 januari 2007 beslutade styrelsen om val av ledamöter och ersättare bl a till landstingsstyrelsens arbetsutskott samt till N-gruppen. Landstingsstyrelsens arbetsutskott (5 ledamöter + 5 ersättare) Ledamöter Mats Eriksson (m), ordförande Gun Marie Stenström (m), vice ordförande Göran Karlsson (c) Dan Skantz (s) Lise-Lotte Olsson (s) Ersättare Christina Nillius (m) Ulrika Jörgensen (m) Kristina Karlsson (c) Maud Lanne (s) Lars Fritzon (s) N-gruppen (5 ledamöter + 5 ersättare) Ledamöter Mats Eriksson (m), ordförande Gun Marie Stenström (m), vice ordförande Göran Karlsson (c) Dan Skantz (s) Lise-Lotte Olsson (s) Ersättare Christina Nillius (m) Ulrika Jörgensen (m) Kristina Karlsson (c) Maud Lanne (s) Lars Fritzon (s) 5 (14)
7 Komplettering till Förteckning över av landstingsstyrelsen delegerade ärenden Ls 070035, bilaga godkänna komplettering till Förteckning över av landstingsstyrelsens delegerade ärenden. Vid landstingsstyrelsens sammanträde den 8 januari 2007 godkände styrelsen förslag till Förteckning över av landstingsstyrelsen delegerade ärenden. Till landstingsstyrelsens sammanträde den 5 februari 2007 föreslås tillägg till förteckning enligt bifogat förslag. Förteckning över av landstingsstyrelsen delegerade ärenden 8 Revisorernas granskning av Elektronisk handel - Förstudie: Skanning av leverantörsfakturor Ls060232, bilaga yttra sig enligt förslag. Revisorerna för Landstinget Halland har överlämnat granskningsrapport avseende elektronisk handel till landstingsstyrelsen för yttrande. Revisorerna har gjort en förstudie avseende skanning av leverantörsfakturor. Landstinget Halland upphandlade under slutet av 2004 ett system för hantering av elektroniska fakturor, MEA Effekt. Fakturorna inrapporteras till systemet via skanning av en extern partner. Systemet har varit i drift sedan våren 2005. Utgångspunkten för revisorernas synsätt och inriktning är att elektronisk handel skall införas och användas med utgångspunkt från krav på hög säkerhet och med krav på effektivare verksamhet och rationell administration. 6 (14)
Skrivelse (Ls060232, 2006-12-28) Yttrande från landstingsstyrelsen (2007-02-05) Protokoll från sammanträde med Komrev (Ls060232, 2006-11-08) Revisionsrapport Elektronisk handel - Förstudie: Skanning av leverantörsfakturor, bilagor 1-4 9 Delbetänkande av 2005 års uppföljning av utjämningssystemet (SOU 2006:84) - Deluppföljning av den kommunalekonomiska utjämningen med förslag om organisation samt löne- och byggkostnadsutjämning Ls060230, bilaga lämna remissvar till Finansdepartementet enligt bilagt förslag. Landstinget Halland har erhållit det statliga delbetänkandet Deluppföljning av den kommunalekonomiska utjämningen - med förslag om organisation samt löne- och byggkostnadsutjämning med inbjudan att lämna synpunkter i ett remissvar. Det nu gällande utjämningssystemet infördes 2005. Förutom utredarens förslag om permanent organisation för löpande uppföljning av systemet omfattar utredarens förslag endast den del som omfattar kostnadsutjämningen. Utredaren föreslår att Statskontoret får i uppdrag att svara för den löpande uppföljningen av utjämningssystemet. Utredaren har dragit slutsatsen att det finns stukturellt betingade lönekostnadsskillnader mellan landstingen och föreslår att en ny delmodell införs inom kostnadsutjämningen fr o m 2008. Om förslaget genomförs ökar Landstinget Hallands avgift till kostnadsutjämningen. Enligt utredningens beräkning skulle avgiften för 2006 ökat med 15,7 miljoner kronor om delmodellen hade tillämpats i 2006 års kostnadsutjämning. Utredaren föreslår även att uppdateringar av framförallt kostnadsdata görs i delmodellen för hälso- och sjukvård med tillämpning fr o m 2008. Den ekonomiska effekten för Landstinget Halland skulle 2006 uppgått till 2 miljoner kronor i ökad avgift till kostnadsutjämningen. 7 (14)
Skrivelse från Landstingskontoret (Ls060230, 2007-01-16) Yttrande från landstingsstyrelsen (2007-02-05) Deluppföljning av den kommunala ekonomiska utjämningen 10 Avtal om läkemedelsförsörjning m m i Landstinget Halland Ls070020, bilaga godkänna förslag till avtal om läkemedelsförsörjning m m i Landstinget Halland från år 2007. Nuvarande avtal mellan Landstinget Halland och Apoteket AB har sagts upp. Ett förslag till nytt avtal har nu tagits fram. Avtalet avser drift av sjukhusapotek, läkemedelsförsörjning och cytostatikaberedningsverksamhet. Avtalet gäller från 2007-01-01 och t o m 2008-12-31 med möjlighet till förlängning, maximalt t o m år 2010. Skrivelse från Landstingskontoret (Ls070020, 2007-01-12) Avtal mellan Landstinget Halland och Apoteket AB 11 Omprövning av lån till Neurologiskt Handikappades Länsförbund Ls070048, bilaga förlänga beviljat ränte- och amorteringsfritt lån om 250 000 kronor till Neurologiskt Handikappades Länsförbund i Halland t o m 2015, varefter lånet ånyo skall omprövas. Landstingsstyrelsen beslöt 1994-12-19 att förlänga beviljat ränte- och amorteringsfritt lån om 250 000 kronor till Neurologiskt Handikappades Länsförbund i Halland t o m 2005, varefter lånet ånyo skall omprövas. Landstinget Halland har säkerhet för lånet i fastigheten. NHR Hallands Länsförbund har inkommit med önskan om att få en förlängning av lånet i tio år på oförändrade villkor. 8 (14)
Skrivelse (2006-12-05) Skrivelse från NHR Hallands Länsförbund (2006-12-19) 12 Yttrande över Trafikförsörjningsplan 2007-2008 Ls060273, bilaga avge yttrande till Hallandstrafiken AB enligt upprättat förslag. Landstinget Halland har erhållit Trafikförsörjningsplanen 2007-2008 från Hallandstrafiken AB för yttrande. Trafikförsörjningsplanen (ettårig) är ett av de fyra styrdokument som Hallandstrafiken arbetar med. De övriga är marknadsplan (treårigt), rambudget (ettårig) och driftbudget (ettårig). Riktlinjerna för Trafikförsörjningsplanen anges i Marknadsplanen. I övrigt baseras Trafikförsörjningsplanen på synpunkter som kommit till Hallandstrafiken från allmänheten, kommunernas kontaktpersoner och entreprenörerna samt egen personal. Inledningsvis ges en kort beskrivning av de olika trafikslagen samt en linjevis beskrivning med planerade förändringar. Vid förslag om förändrad trafik kompletteras beskrivningen med en ekonomisk bedömning. I övrigt redovisas i planen grunderna för prissättning, miljöskyddande åtgärder och handikappanpassning av kollektivtrafiken samt viss redogörelse för den anropsstyrda trafiken. Då Hallandstrafiken även ansvarar för färdtjänsten i Falkenbergs, Varbergs och Laholms kommuner finns en beskrivning av densamma i planen. Under avsnittet Närtrafik beskrivs en utbyggd kollektivtrafik i glesbygd. Skrivelse (Ls060273, 2007-01-10) Yttrande från landstingsstyrelsen (2007-02-05) Skrivelse från Hallandstrafiken (2006-12-21) Trafikförsörjningsplan 2007-2008 för Hallandstrafiken AB 9 (14)
13 Hjälpmedelsnämndens förslag till uppdrag åt hjälpmedelsverksamheten 2007 Ls070022, bilaga det reviderade uppdraget kommer att användas i arbetet med kommande styrdokument. Hjälpmedelsnämnden beslöt vid sammanträde i november 2006 att överlämna förslag till uppdrag åt hjälpmedelsverksamheten 2007 till landstingsstyrelsen för beslut. Som en följd av den nya nämndsorganisationen från 2007 föreslår nämnden att det inte sker någon förändring av uppdraget från årsskiftet utan att revidering sker först under våren 2007. Skrivelse från Landstingskontoret (Ls070022, 2007-01-10) Utdrag ur protokoll från Hjälpmedelsnämnden (206-11-22) Verksamhetsuppdrag 2007 14 Dokumenthanteringsplan för informationsavdelningen Ls060169, bilaga godkänna förslag till dokumenthanteringsplan för informationsavdelningen. Arkivbildning och gallring av allmänna handlingar i Landstinget Halland styrs av arkivlagen och av det av landstingsfullmäktige antagna arkivreglementet. Det är myndigheten, dvs den nämnd som företräder verksamheten, som är ytterst ansvarig för hur allmänna handlingar framställs, förvaras och gallras (förstörs) och att detta sker på ett riktigt sätt inom nämndens verksamhetsområde. Tjänsteskrivelse från Landstingskontoret (Ls060169, 2007-01-05) Dokumenthanteringsplan för informationsavdelningen. 10 (14)
15 Gallring av uppgifter i digitalt vårdadministrativt system Priva Ls070038, bilaga godkänna landstingsarkivets förslag till gallring i databasen Priva. Priva är ett digitalt system i vilket uppgifter från privata vårdgivare angående utförda vårdinsatser registreras och görs tillgängliga för landstinget. Systemet togs i bruk redan 1996. Sedan år 2000 används en för hela landstinget gemensam server. Detta förslag till gallring gäller verifikationsuppgifter i det idag operativa systemet samt de CD-R skivor till vilka uppgifter överförts. Tjänsteskrivelse från Landstingskontoret (Ls070038, 2006-12-20) Dokumenthanteringsplan för informationsavdelningen. 16 Regionala priser och ersättningar för Södra sjukvårdsregionen 2007 Ls070001, bilaga godkänna överenskommelsen om Regionala priser och ersättningar för Södra sjukvårdsregionen 207. Södra regionvårdsnämnden beslöt vid sammanträde 2006-12-05 att bekräfta den överenskommelse som träffats på tjänstemannanivå 2006-11-21 avseende Regionala priser och ersättningar för Södra sjukvårdsregionen 2007. Överenskommelsen innebär bl a följande Om Landstinget Halland köper motsvarande innehåll och volym 2007 som 2005 vid Universitetssjukhusen i Lund och Malmö ökar landstingets kostnader med 1,8 procent 2007 jämfört med pris 2006. Procentsatsen inkluderar vissa sänkta priser och en generell indexuppräkning 2007 jämfört med 2006 om 3,8 procent. En prisökning med 3,0 procent 2007 jämfört med 2006 för vård vid rättspsykiatrin i Växjö, sluten och öppen vård vid länssjukhusen, primärvården och den solidariskt finansierade verksamheten. 11 (14)
En prisökning med 1,4 procent 2007 jämfört med 2006 vid Thoraxkliniken i Karlskrona och Onkologiska kliniken i Växjö. I övrigt kan nämnas att förberedelsearbetet fortsätter för införande av modell med fast och rörlig ersättning med inriktning på införande 2008. Skrivelse från Landstingskontoret (Ls070001, 2007-01-23) Skrivelse från Södra Regionvårdsnämnden (Ls070001, 2007-01-09) 17 Överenskommelse om utomlänsersättningar 2007 för sjukvård inom Västra sjukvårdsregionen Ls070034, bilaga godkänna överenskommelse 2006-11-30 om ersättningar 2007 för hyälso- och sjukvårdstjänster enligt samverkansavtal för Västra sjukvårdsregionen. Föreliggande förslag till överenskommelse om ersättningar för 2007 har trättats utifrån de förutsättningar som gäller i nytt samverkansavtal fr o m 2006-01-01. Innebörden i samverkansavtalet vad gäller bl a tak för årlig prisökning, fast och rörlig ersättning samt rabatt har tidigare redovisats i särskilt ärende till landstingsstyrelsen. Nu föreliggande överenskommelse avser prisförändring mellan 2006 och 2007. Överenskommelsen innebär för 2007, med några undantag, att 2006 års priser uppräknas med 3,8 procent. Skrivelse från Landstingskontoret (Ls070034, 2007-01-23) Protokollsutdrag från Västra sjukvårdsregionens sammanträde (2006-12-14) 18 Utomlänsersättningar 2007 för viss specialisttandvård Ls070033, bilaga godkänna förslag till utomlänspriser 2007 för viss specialisttandvård. 12 (14)
Sedan 2003 gäller mellan Västra Götalandsregionen och Landstinget Halland avtal om fritt val av vårdgivare inom tandvården. I avtalet anges att för viss specialisttandvård ska avräkning göras enligt upprättad prislista. Ett förslag till särskild prislista för viss specialisttandvård (oral kirurgi samt läpp-, käk- och gomdefekter hos barn) har tagits fram i samråd mellan parternas tandvårdsledningar. Västra Samverkansnämnden beslöt i december 2006 att rekommendera parterna att godkänna förslag 2006-12-01 till utomlänspriser 2007 för viss specialisttandvård. Nämnden beslöt även att uppdra åt kansliet att klargöra hur valfrihetsvården kan tillämpas mellan huvudmännen inom specialisttandvården. Skrivelse från Landstingskontoret (Ls070033, 2007-01-17) Utomlänspriser 2007 för viss specialisttandvård 19 Rekommendation om överenskommelse om samverkansformer mellan medicintekniska företag och tandvården Ls060270, bilaga tillämpa överenskommelsen om samverkansformer mellan medicintekniska företag och tandvården samt utfärda tillämpningsanvisningar för Landstinget Halland. Landstingsförbundet har tillsammans med Föreningen svensk Dentalhandel och Dentallaboratoriernas Riksförening ingått en överenskommelse om samverkansformer mellan medicintekniska företag och medarbetare i den offentliga tandvården. Överenskommelsen föreslås gälla från den 1 januari 2007 med sex månaders implementeringstid. Målet med överenskommelsen är att skapa ett konsekvent och tillämpbart förhållningssätt för relationerna mellan tandvården och företagen, så att samarbetet inte kan uppfattas som oetiskt eller kan ifrågasättas juridiskt. Syftet är vidare att uppnå samma etiska plattform för samverkan med den medicintekniska branschen som redan finns på hälso- och sjukvårdens område sedan 1 januari 2006. Skrivelse från Landstingskontoret (Ls060270, 2007-01-15) Skrivelse från Sveriges Kommuner och Landsting - förbundsstyrelsens beslut nr 13 13 (14)
20 Anmälan av protokoll lägga protokollet till handlingarna. Anmäles protokoll från landstingsstyrelsens arbetsutskott 2007-01-08. Protokoll från landstingsstyrelsens arbetsutskott (2007-01-08) Förteckning över ärenden som landstingsstyrelsen delegerat och som i sin tur vidaredelegerats. Informationsärende 21 Information av landstingsdirektör Catarina Dahlöf 14 (14)