Uppdragsbeskrivning för Team Hemvård Uppdragsbeskrivningen är kommunstyrelsens uppdrag till teamet. Här anges verksamhetens inriktning, vad som ska göras och särskilda prioriteringar under året. Teamet beslutar själv hur detta uppdrag ska genomföras. Antagen av Kommunstyrelsen den 14 januari 2009 22 1
1. Övergripande verksamhetsidé Kommunens verksamhetsidé finns angiven i Tomelilla kommuns utvecklingsprogram, antagen av kommunfullmäktige 2004-05-03. Verksamhetsidén talar om vem vi är till för, vad vi ska göra och hur vi ska uppnå detta. Verksamhetsidén är kommunövergripande och är således styrande för all verksamhet. Teamets prioriteringar och agerande ska utgå ifrån verksamhetsidén: Tomelilla kommuns verksamhet finns till för kommunens medborgare och dess företag. Kommunen skall sörja för den kommunala basservicen och bidra till att utveckla Tomelilla som en attraktiv kommun att bo och verka inom. Kommunen har gjort ett aktivt och strategiskt val och det är att genom öppenhet mot vår omvärld, genom delaktighet och samarbete skapa tillväxt. Tomelilla skall vara en aktiv spelare på de regionala, nationella och internationella arenor där beslut som påverkar medborgarna och näringslivet fattas. I de fall arenor saknas skall kommunen aktivt bidra till att dessa skapas. 2. Uppdraget Denna uppdragsbeskrivning är ett avtal mellan kommunstyrelsen och Team Hemvård för budgetåret 2009. Teamet ska till kommunens medborgare tillhandahålla följande verksamheter: Hemtjänst/hemvård Hemsjukvård efter delegering Trygghetslarm Matdistribution Teamets viktigaste styrdokument är utvecklingsprogrammet för Tomelilla kommun. Teamledaren har ett ansvar för att personalen förstår och känner sig delaktiga i kommunens gemensamma uppdrag, värdegrund, mål och strategier samt ser kopplingen till sin egen roll. Teamledaren ska utveckla ledarskapet i enlighet med kommunens ledningsfilosofi. 2
3. Förutsättningar Uppdraget ska genomföras enligt denna uppdragsbeskrivning och inom de ekonomiska ramar som kommunstyrelsen beslutar för teamet. Ansvar och befogenheter ska finnas där verksamheten möter brukarens behov. Detta förutsätter en långtgående delegering från teamledaren. Därför ska arbetslagen inom teamets ram ha egna resurser och befogenheter att agera. Utifrån dessa förutsättningar har teamledaren fullständiga befogenheter och ansvar för verksamheten inom teamet enligt beslutad delegationsordning. Teamet beslutar själv om metoder för att fullgöra uppdraget enligt målen i uppdragsbeskrivningen. Arbetsmiljöarbete ska bedrivas enligt arbetsmiljölagen. När erforderlig utbildning givits ska ansvaret för arbetsmiljöuppgifterna delegeras från kommunchefen till teamledaren. Det lokala samverkansavtalet med de fackliga organisationerna ska tillämpas. 4. Övergripande krav på teamet Verksamheten styrs av såväl kommunala som statliga styrdokument. Tomelilla kommuns krav Samtliga medarbetare ska förstå och känna sig delaktiga i arbetet att förverkliga kommunens vision, strategisk inriktning och övergripande mål. Vår vision Visionen speglar ett tillstånd på 10 15 års sikt. Visionen om ett tillgängligare Tomelilla har flera dimensioner. Den handlar om att vi ska ha en öppen attityd gentemot omvärlden och vara tillgängliga i förhållande till våra medborgare, men också mellan organisationens olika verksamheter. Visionen handlar om att sätta in Tomelilla i ett större perspektiv där Skåne och den framväxande Öresundsregionen är viktiga arenor. De effekter regionförstoringen ger i form av en gemensam bostads-, utbildnings- och arbetsmarknad skapar möjligheter för tillväxten i Tomelilla. Vi vill skapa ett tillgängligare Tomelilla där vi erbjuder bra boendealternativ med närhet till regionens utbud av arbete, utbildning och kultur. Närheten och vårt läge på Österlen är vår styrka. Vår vision sammanfattar vi med följande devis: Tillgängliga Tomelilla - den del av Öresundsregionen där Du njuter av Österlens livskvalitet Vår strategiska inriktning Delaktighet Omvärld Tillväxt Samarbete 3
Detta är de värden som ska brytas ner på verksamhetsnivå. Samtliga verksamheter ska strukturera uppföljning, mål och inriktningsdiskussioner utifrån dessa värden. På detta sätt får vi en tydlig koppling till visionen och de övergripande målen. Kommunens övergripande mål Kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare som kan rekrytera och behålla kompetent personal stimulera medborgare och personal till ökade kunskaper och bättre hälsa sträva efter en befolkningsökning ge god service till medborgare och företag verka för det hållbara samhället Arbetssätt Teamet ska ha medborgaren och företagen i centrum. Tomelilla kommuns värdegrund utgår från fem grundstenar: helhetstänkande, resultatinriktning, tillit, öppenhet, glädje och humor. De visar hur vi vill och ska arbeta, såväl internt som externt gentemot medborgare, samarbetspartners och andra intressenter. Ledarskapet Som ledare i Tomelilla kommun har Du en viktig uppgift att förmedla budskapet i Utvecklingsprogrammet för Tomelilla kommun. Ledarskapet och sättet att arbeta är direkt avgörande för hur medborgaren upplever de tjänster teamet ska tillhandahålla. Alla ledare inom teamet ska åta sig att följa och agera i enlighet med kommunens ledningsfilosofi. Inriktningen är att ingen ledare ska ha mer än 20 underställda årsarbetare. Samtliga anställda ska årligen ha löne- och medarbetarsamtal med sin chef. Kortsiktiga mål Utifrån de övergripande målen är teamets kortsiktiga mål för 2009: Den direkta brukartiden ska vara minst 70 %. Frisktalet för personal ska vara minst 93, 5 %. 4
5. Ekonomiska förutsättningar Kommunfullmäktige fastställer i juni månad finansiella mål för kommunen som helhet, fördelade på de tre planåren 2009-2011, ekonomiska ramar samt övergripande mål. Med detta som grund fastställer kommunstyrelsen uppdragsbeskrivningar på teamnivå och fördelar kommunbidrag i enlighet med de av kommunfullmäktige angivna målen. God ekonomisk hushållning för 2009 2011 Finansiella mål Nettokostnadernas andel av skatteintäkter, statsbidrag och avgifter ska vara 97 %. Investeringsnivån ska ligga mellan 20-50 mkr/år. God ekonomisk hushållning för 2009 Finansiella mål för god ekonomisk hushållning Nettokostnadernas andel av skatteintäkter, statsbidrag och avgifter ska vara högst 99 %. Investeringsnivån ska ligga på 30 mkr. Verksamhetens mål för god ekonomisk hushållning Verksamhet i annan regi än kommunens ska öka Samverkan med andra aktörer ska leda till ökat samarbete och kostnadsreducering. Kommunens energiförbrukning ska minska. Uppföljning och rapportering Inom ramen för vad teamledaren kan påverka ska tilldelad budget hållas. I de fall budgetansvarig bedömer att verksamheten har en obalans ska en handlingsplan tas fram. Denna ska ge svar på frågorna: Varför räknar teamet med underskott? Hur ska underskott/avvikelse åtgärdas? När ska åtgärder vidtas och när ger de effekt? 5
I samband med tertialbokslut T1 och T2 ska det behandlas i dialog mellan Kommunstyrelsens arbetsutskott och respektive teamledning. Vid detta tillfälle ska handlingsplan respektive ekonomi och måluppfyllelse avhandlas. Efter varje månad stämmer teamledaren tillsammans med ekonom av redovisningen mot aktuell månadsbudget. Resultatet ska snarast möjligt tas upp i samband med möte med arbetslag etc som sker inom teamet. Resultatet ska även rapporteras till respektive KS-utskott. En mer detaljerad beskrivning av uppföljnings- och åtgärdsansvar finns i uppföljningspolicyn. Kommunbidrag 2009 Kommunbidraget under år 2009 för Team Hemvård och rehab uppgår till 43 118 tkr. Beloppet kan komma att ändras på grund av förändringar i verksamheterna. Tomelilla 200 För Kommunstyrelsen För Kommunstyrelsens förvaltning Kristina Jönsson Kommunstyrelsens ordförande Maria Linde Strömberg Kommunchef Lisbeth Larsson Tf teamledare 6