Arbeten relaterat till tekniska planer Mobila Nätkoder (MNC) Nummerforum 2014-10-20 Post- och telestyrelsen
Mobil nätkod (MNC) Arbete med MNC-planen CEPT WG NaN:s rapport ITU-T SG2 öppnad E.212 Cybercom konsultstudie Andra länder Nästa steg
Mobil nätkod (MNC) Identifierar främst hemmanätet (home network, t.ex. HPLMN) för en operatör vid roaming i andra nationella och internationella allmänna mobila kommunikationsnät MCC 240 tilldelat Sverige 1984 av ITU TSB ITU tilldelar MNC:er under MCC 901 PTS tilldelar MNC (2 siffriga) enligt ITU-T E.212 till allmänna kommunikationsnät 41 MNC:er av 99 möjliga är tilldelade Operator: An operating agency providing public telecommunications networks or public telecommunication services E.212 3
CEPT WG NaN MNC-rapport Studie om framtida användning av MNC:er Behov M2M (både slutkund o. MVNO), ecall, mindre nät med pico/femto cells, SMS providers, roaming prividers etc. Ger rekommendationer till olika tekniska och administrativa lösningar Lösningar oberoende av ITU t.ex. harmonisering av europeiska tilldelningskriterier Rekommendationer som leder till att ITU måste revidera E.212 Publicerad i april http://www.erodocdb.dk/docs/doc98/official/pdf/eccr EP212.PDF CEPT bidrag till ITU-T SG2 i juni 2014 (C 65 o. C 66)
CEPT WG NaN MNC-rapport tekniska lösningar
CEPT WG NaN MNC-rapport administrativa lösningar
ITU-T SG2 öppnad E.212 CEPT bidrag baserad på sin Report 212 tillsammans med konkreta ändringar i E.212 till SG2 juni-möte SE bidrag Cybercoms studie för information SE har tidigare haft bidrag om bl.a. ny MCC 902 för SMSproviders (kräver konkret ansökan för att komma vidare) E.212 öppnad baserad på CEPT:s bidrag Nästa steg Annex B (geografiska MCC) lätta upp texterna för mer flexibilitet för NRA:er vid tilldelningar av MNC:er Nytt Annex G för ny MCC 902 för global communication services (inkl. bl.a. globala SMSproviders) Bidrag till SG2-möte i mars 2015 Synpunkter inhämtas från 3GPP, 3GPP2, GSMA, CDMA Development Group
Cybercom konsultstudie Konsult utrett möjligheten att kunna blanda 2- och 3-siffriga MNC:er under vår svenska MCC 240 Kunna nyttja MNC 700 999 under MCC 240 Främst för aktörer utan eget RAN (radioaccessnät) t.ex. MVNO, SMS service providers Konsultstudien blev färdig i maj månad http://www.pts.se/upload/ovrigt/tele/nummerforum/20 14/nrforum-bil-4-mixed-use-digit-mnc-codes-140407.pdf
Changes in industry structure The mobile telecommunications industry is moving towards a more fragmented structure with more specialized players both in service provision and access. 3 June 2014 9 Mixed use of 2 and 3 digit MNCs
Developments driving the need for MNC resources The changes in the industry structure, creating opportunities for new players with new business models, will result in increased demand for MNC numbering resources. Telematics / M2M Unbundling/ decoupling of services Utilities Security Healthcare Automotive etc. SMS Roaming OTT/VoIP Specialised / customised services Special requirements (coverage, network redundancy, etc.) Avoid operator (MNO) lock-in effect Deregulation New technical and market opportunities Specialized service providers and providers of unbundled services will requiring MNC resources Small cell networks / private networks In-house coverage solutions Hotspots Private networks Unlicensed / shared spectrum Capacity demands (data) / service quality Technical evolution, use of 3GPP technologies by new players, etc. Independent access providers requiring MNC resources 3 June 2014 10 Mixed use of 2 and 3 digit MNCs
Possible mixed use of 2 and 3 digit MNCs in Sweden The study evaluated a plan for mixed use of 2 and 3 digit MNCs under Sweden s country code (MCC) 240. MNC Sweden s number plan under MCC 240: 00 Not used 01 64 2 digit assignments 65 66 Shared use for closed networks 67 68 Shared use for test purpose 69 Allocated for crisis management after decision by the Swedish Post- and Telecom Authority 70 to 99 would be 700 to 999 2-digit codes already assigned will not change 2 and 3-digit codes are non-overlapping This means: 70 99 For future use 700 999 3 digit assignments 3 June 2014 11 Mixed use of 2 and 3 digit MNCs
Assessment of impact on existing operations The analysis and discussions with Swedish operators and other market participants indicated that there would be only minor problems with mixed use of 2 and 3 digit MNCs, except for issues related to 3GPP specification TS 23.122 concerning HPLMN matching criteria. Areas of operation Core and access network systems Billing and mediation systems Roaming arrangements and agreements Interconnection arrangements Impact Assessment Compliance of all network components with updated specifications need to be verified Specific issues with terminals need investigation and solution, ref 3GPP spec TS 23.122, etc) Expect only minor impact (verification required) Expect in principle no impact (although verification required) Expect no impact 3 June 2014 12 Mixed use of 2 and 3 digit MNCs
Conclusion: Mixed use of 2 and 3-digit MNCs In principle, standards & specifications need to be amended and networks updated, but may work already (with some system modifications). 2 & 3-digit MNC, same MCC / nonoverlapping Should work in principle Analysis Specifications Specifications must be changed Product/system modifications needed Appears to work with current MNC assignments in India (actual system modifications not known) Experience Approach Start with MVNOs / Service providers without RAN Radio access in next phase 3 June 2014 13 Mixed use of 2 and 3 digit MNCs
Policies for safeguarding all MNC resources As the demand for MNC resources can be met in various ways for different services and applications, the National Regulator may use this as a basis for the definition of policies to safeguard MNC resources. Manage limited 2 digit MNC resources for operators / service providers which cannot use 3 digit MNCs Assignment guidelines per service, application, etc. 3 June 2014 14 Mixed use of 2 and 3 digit MNCs
Utilization of full range of MNC resource alternatives To meet demand for MNC resources, it is important to work with all available alternatives depending on the nature of services and business models. Utilities/security Specialised MVNOs Automotive Specialised MVNOs Public small cell networks Private small cell networks SMS Service Providers Roaming Service Providers OTT VoIP Service Providers 2 digit MNCs / geographic MCC 3 digit MNCs / geographic MCC Shared MNCs ( HLR Proxy ) MNCs /shared MCCs ( 90X ) Embedded SIMs Most suitable for the service/application and efficient use of MNC numbering resources. Possible/suitable for the service/application, but not the most efficient use of MNC numbering resources. Possible alternative, but not best option for service/application. 3-digit MNCs may (at least in the near term) be most suitable for MVNO type operators MNCs under 90X MCCs would be suitable for services that typically transcend borders 3 June 2014 15 Mixed use of 2 and 3 digit MNCs
Andra länder Nederländerna Har gjort en lagändring i mars 2014 Ökad användning av lokal privata nät med behov av MNC Ökad användning av M2M med behov av delad MNC genom en HPP aktör (HLR Proxy Provider) och uppdelning mellan aktörer på MSIN-nivån för att få egna MNC:er HPP drivs av konsortium av intresserade aktörer Norge Har en Høring till idag om nummerbehov för aktörer för mobilevoip, OTT-tjänster och rena SMS-tjänster
Nästa steg PTS har en vision om att använda MNC:er mer effektivt i Sverige PTS ser blandad användning som en möjlighet och vill arbeta vidare med att 3 siffriga MNC:er ska finnas från MNC 700 och upp till 999 för främst SMS-providers PTS ser att befintliga mobiloperatörer med eget RAN (radioaccessnät) ska ligga kvar med befintliga 2-siffriga MNC:er
Nästa steg PTS ser att befintliga SMS-providers (ca 10-15 st.) som idag har 2-siffriga MNC:er bör kunna flyttas till att istället ha en ny 3-siffrig MNC PTS tror att M2M/IoT-marknadens behov bör närmare studeras t.ex. om den Nederländska lösningen skulle kunna bli intressant även i Sverige PTS önskar arbeta vidare med dessa frågor i arbetsgrupp med intresserade aktörer
MNC-planen i Sverige MNC (E.212) Användning Notering 00 Används ej 01 65 2-siffrig MNC för tilldelning 19 lediga + 4 vilande (2014-10-13) 65-66 Allokerad - för delad användning för slutna nät (t.ex. för DECT-ersättning) 67-68 Allokerad för delad användning för teständamål - Publicerad i ITU Operational Bulletin No. 1033 of 1.VIII.2013 - MSIN användningen hanteras av branschen - Roamingmöjlighet hanteras av branschen - Publicerad i ITU Operational Bulletin No. 1033 of 1.VIII.2013 - MSIN användningen hanteras av branschen 69 Allokerad - för att användas i krissituationer och för krishantering där PTS beslutar om användningen - Publicerad i ITU Operational Bulletin No. 1033 of 1.VIII.2013 - KRISNET 70 99 Reserverade för framtida behov Planeras gör om till MNC 700-999
Aktörsgrupp PTS önskar arbeta vidare med dessa frågor i arbetsgrupp med intresserade aktörer PTS vill inbjuda till aktörsmöte den 11 november kl. 13:00 i PTS lokaler Meddela senast den 4 november om ni önskar delta till joakim.stralmark@pts.se