Plats och tid Sara Videbecksrummet kl. 13:00-17:00 ande ledamöter Roger Ahlén (S) (ordförande) Jonas Krantz (S) (vice ordförande) Jan-Håkan Otterberg (L) (2:e vice ordförande) 1-5, 7-14 Jenny Hallström (V) Monica Manitski (M) ersätter Anna Wallgren (M) Övriga närvarande Anna Gunnarsson (Controller) 1-4 Jimmie Blomster (Förvaltningsekonom) 1-4 Lars Svensson (Förvaltningschef) Maria Hamnered (Nämndsekretare) Utses att justera Monica Manitski Justeringens plats och tid Sparbanken Lidköping Arena, 2016-01-26 08:00 Protokollet omfattar 1-14 Underskrifter Sekreterare... Maria Hamnered Ordförande.... Roger Ahlén Justerande.... Monica Manitski Page 1 of 20
Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-01-26 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kultur & Fritid protokollet Underskrift... Maria Hamnered 2016-02-17 Page 2 of 20
ÄRENDELISTA 1 Ändringar i ärendelistan 2 Verksamhetsberättelse 2015, Kultur- och Fritidsnämnd 3 Begäran om ombudgetering av investeringsmedel från 2015 till 2016, Kultur- och fritidsnämnd 4 Begäran om tilläggsanslag investeringsbudget 2016, kultur- och fritidsnämnd 5 Medborgarförslag Bouleplan 6 Investeringsbidrag 2016 7 Ansökan om investeringsbidrag för anläggande av konstsnöspår i Råda 8 Svar på Medborgarförslag om att anlägga discgolfbana 9 Överklagan föreningsbidrag 2016 Lidköpings bowlingallians 10 Överklagan föreningsbidrag 2016 Råda BK 11 Motion om Volontärsamordning i Lidköping 12 Svar på medborgarförslag angående konstverket Lotusblomma samt uppgift för stadsmiljörådet 13 Förvaltningschefens information 14 Övriga frågor Page 3 of 20
1 Ändringar i ärendelistan 1. beslutar att lägga till ärende KFN 2015/114 Anläggande av konstsnöanläggning i Råda till ärendelistan. Page 4 of 20
2 Verksamhetsberättelse 2015, Kultur- och Fritidsnämnd (KFN 2016/2) Kultur- och Fritidsnämnd beslutar att godkänna Verksamhetsberättelse 2015 Controller Anna Gunnarsson och förvaltningsekonom Jimmie Blomster redogör för Verksamhetsberättelse 2015. Slutgiltiga handlingar kommer presenteras på nämnden den 4 februari. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 5 of 20
3 Begäran om ombudgetering av investeringsmedel från 2015 till 2016, Kultur- och fritidsnämnd (KFN 2016/9) Kultur- och fritidsnämnden godkänner investeringsredovisning 2015. Kultur- och fritidsnämnden hemställer om att få ombudgetera 12 627 tkr från 2015 till 2016. Förvaltningsekonom Jimmie Blomster redogör för investeringar 2015 och ombudgetering från 2015 till 2016. Se även investeringsredovisning 2015 samt ombudgetering 2015. Page 6 of 20
4 Begäran om tilläggsanslag investeringsbudget 2016, kultur- och fritidsnämnd (KFN 2016/10) Kultur- och fritidsnämnden hemställer till kommunfullmäktige om utökad investeringsbudget för 2016 om 2 200 tkr. Reservationer Jan-Håkan Otterberg (L) och Monica Manitski (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Investeringen för reningsanläggningen Framnäsbadet kommer att kosta cirka 2 200 tkr mer än vad som är beviljat för projektet. Bakgrunden till detta är att det tillkommit kringkostnader under projektets gång som man inte räknat med från början men som är nödvändiga för att färdigställa projektet. Ajournering begärs och verkställs mellan klockan 14:20-14:25. Yrkanden Jan-Håkan Otterberg (L) och Monica Manitski (M) yrkar avslag till tilläggsanslag på 2,2 mkr för vattenreningsutrustning med mera till Framnäs utomhusbad. De av majoriteten redan anslagna 15 miljoner kronor ska inte utökas. Ramen på 15 mkr ska innehållas, inte överskridas. Jonas Krantz (S) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Jan-Håkan Otterbergs (L) och Monica Manitskis (M) yrkande mot Jonas Krantz (S) yrkande och finner till fördel för Jonas Krantz (S). sunderlag Tjänsteskrivelse Begäran om tilläggsanslag investeringsbudget 2016, Kultur- och fritidsnämnd Kortfattad beskrivning PP Konsult 212 Investeringsbudget 2016-2018 Page 7 of 20
Page 8 of 20
5 Medborgarförslag Bouleplan (KFN 2015/118) Lämnas utan förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden gav förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för utomhusbouleplaner (KFN 2015/118 122). Fritid har identifierat lämplig placering för bouleplaner. Karta bifogas. Fritid har i samråd med Boulealliansen projekterat för anläggandet av nya utomhusbouleplaner. Boulealliansen har lämnat underlag på hur bouleplaner anläggs. Lidköpings Tennisklubb och Lidköpings Bouleallians har ett inplanerat möte den 21 januari, för att diskutera samutnyttjande av toaletter och café. Parkeringsplatser är en annan viktig sak i anslutning till banorna. Flera av utövarna kan ha någon form av funktionshinder eller behöver färdtjänst till sin aktivitet. Sparbanken Lidköping Arenas parkering ligger i anslutning till den plats som är föreslagen. Fritid avser att skriva ett avtal med Boulealliansen för drift av anläggningen. sunderlag Tjänsteskrivelse iordningställande av bouleplaner Karta ev bouleplaner KFN 122 Iordningsställande av utomhusbouleplaner Medborgarförslag : Förslag till bouleplan (Ks 2015/372) Medborgarförslag : Förslag till bouleplan Bilaga 1 Page 9 of 20
6 Investeringsbidrag 2016 (KFN 2015/126) Kultur- och fritidsnämnden beslutar att bevilja investering- och renoveringsbidrag enligt bifogad lista. Jan-Håkan Otterberg (L) deltar inte i ärendets handläggning och beslut pågrund av jäv. Föreningar söker investering- och renoverings bidrag till 1 december. Investeringsbidrag kan utgå med max 75 procent av verifierade kostnad vid nybyggnation/nyanläggning. Vid underhållsarbete kan bidrag utgå med max 50 procent. Renoveringsbidrag kan sökas av hembygdsföreningar för renoverings- och underhållsarbeten. Beviljat bidrag utbetalas när fakturakopior redovisats. Beviljat bidrag ska nyttjas inom två år. sunderlag Investerings och renoveringsbidrag 2016 Förslag investerings och renoveringsbidrag till KFN 2016 Ansökan om investeringsbidrag Föreningen Lidköpingsgymnasterna airfloorgolv och trampett Ansökan om renoveringsbidrag för Kållandsö Hembygds och fornminnesförening omläggning av vasstak på hembygdsstugan Ansökan investeringsbidrag SSW Segelsällskapet Westgötarne Ansökan om renoveringsbidrag Hasslösa Hembygdsförening förråd för redskap Ansökan om investeringsbidrag Lidköping Calisthenics Club Ansökan om investeringsbidrag Lavad bygdegårdsförening renovering av bygdegårdens tak Ansökan om investeringsbidrag Råda BK energisparåtgärder och arbetsmiljöåtgärder Ansökan om investeringsbidrag Järpås IS renovering av lokalerna Ansökan om renoveringsbidrag Mellby-Åsaka hembygds- och fornminnesförening Ansökan om renoveringsbidrag Närefors Parkförening Ansökan investeringsbidrag Lockörns Idrottsplatsförening Ansökan om investeringsbidrag Friels missionsförsamling, reparation av ytterväggar Ansökan om investeringsbidrag Lidköpings Dataförening Ansökan om investeringsbidrag LFK Lidköpings FK Ansökan om investeringsbidrag Häggesled Bygdegårdsförening Ansökan om investeringsbidrag Lidköpings Kanotförening Offert LKF Page 10 of 20
Page 11 of 20
7 Ansökan om investeringsbidrag för anläggande av konstsnöspår i Råda (KFN 2015/114) Kultur och fritidsnämnden beslutar att ställa sig positiva till Lidköpings Vintersportklubbs ansökan om investeringsbidrag för att anlägga konstsnöspår i Råda. Ärendet lämnas vidare till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Jan-Håkan Otterberg (L) och Monica Manitski (M) är positiva till konstsnöspår men anser att det ska genomarbetas i ordinarie arbetscykel med investeringsbudget. Lidköpings Vintersportklubb bedriver verksamhet inom löpning, längdskidåkning och orientering. Föreningen Lidköpings Vintersportklubb har för avsikt att bygga ett konstsnöspår i Råda. Vintersportklubben har planerat att starta ett helägt aktiebolag för att bygga och drifta anläggningen. Totala investeringen är beräknad till ca 8 mkr. Föreningsansökan är på 6 mkr i investeringsbidrag från Lidköpings kommun. (se bilaga1) Modellen bygger på samma princip som Lidköpingsortens fotbollsallians (Lofa) använde när de genomförde projektet med att anlägga en konstgräsplan i Råda. Finansieringsmodellen är juridiskt exemplifierad (se bilaga 2). Intresset för längdskidåkning i Lidköping med omnejd är stort. Cirka 300 personer från Lidköping står på startlinjen till Vasaloppsveckan. Vintersportklubben ser ett konstsnöspår som en tillgång för Lidköpings kommuns friluftsliv. Skidintresserade är idag hänvisade till någon av de redan befintliga konstsnöanläggningarna i länet exempelvis Skövde eller Falköping. Vintersportklubben räknar med att bilåkande till övriga anläggningar kommer at minska vilket blir en positiv miljöpåverkan. Lidköpings vintersportklubb är en av de föreningar i Lidköpings kommun som idag växer snabbast och har cirka 1000 medlemmar. Föreningen arbetar aktivt inom integration och jämställdhet. sunderlag Tjänsteskrivelse ansökan om investeringsbidrag för anläggande av konstsnöspår i Råda Angående finansiering av konstgräsplan Page 12 of 20
8 Svar på Medborgarförslag om att anlägga discgolfbana (KFN 2015/119) Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiva till anläggandet av en discgolfbana, men saknar mark. Ett medborgarförslag har inkommit om att anlägga en discgolfbana i Lidköping från Anders Thorstensson. En enkel, tillgänglig sport för gamla såväl som unga. Anders vill att kommunen gör en analys av läget och hoppas då att kommunen finner det intressant att ta in offerter för att få en kostnadsbild. Ett motsvarande medborgarförslag gällande discgolfbana behandlades av nämnd förhållandevis nyligen och ankom nämnd förra året, då följande beslut fattades (KFN 2014/39); Kultur och fritidsnämnden ställer sig positiva till anläggandet av en discgolfbana, men saknar mark. Kultur- och fritidsnämnden vidarebefordrar ärendet till Samhällsbyggnadsnämnden för utlåtande kring markutredning. Samhällsbyggnadsnämnden utredde då möjligheterna (SBN 2014/415 56) och efter utredning togs beslut att inte bygga discgolfbana i Lidköping. I utredningen visade det sig att en bana med nio korgar skulle kosta omkring 185 000 och att den årliga driften skulle uppgå till 50 000. Kultur- och fritidsnämnden ser fortsatt positivt på en discgolfbana men saknar likt tidigare mark för anläggning av en sådan bana. Frågan är fortsatt, eventuellt, en fråga för samhällsbyggnadsnämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse Medborgarförslag Discgolfbana Medborgarförslag Önskan om en discgolfbana Page 13 of 20
9 Överklagan föreningsbidrag 2016 Lidköpings bowlingallians (KFN 2015/148) Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå överklagan från Lidköpings Bowlingallians om högre föreningsbidrag för år 2016. Lidköpings Bowlingallians inkom den 30 december år 2015 med en överklagan angående beslutet om föreningsbidrag för år 2016. Lidköpings Bowlingallians överklagan bifogas. sunderlag Tjänsteskrivelse överklagan föreningsbidrag 2016 Lidköpings bowlingallians Omprövning gällande föreningsbidrag 2016 Lidköpings bowlingallians Page 14 of 20
10 Överklagan föreningsbidrag 2016 Råda BK (KFN 2016/18) Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå Råda BK:s överklagan av föreningsbidrag för år 2016. Råda BK har överklagat beslutet om föreningsbidrag för år 2016. Råda BK anser inte att bidraget ökat i samma takt som verksamheten växt. Råda BK:s överklagan bifogas. sunderlag Tjänsteskrivelse överklagan föreningsbidrag 2016 Råda BK Omprövning Råda BK föreningsbidrag för år 2016. Page 15 of 20
11 Motion om Volontärsamordning i Lidköping (KFN 2015/121) Kultur och Fritidsnämnden ställer sig positivt för en samordning av volontärtjänster knutna till kommunala verksamheter, i enlighet med denna tjänsteskrivelse Folkpartiet föreslår i en motion att Lidköpings kommun tar initiativ till ett samordningsorgan för volontärtjänster. Syftet med volontärsamordningen är att skapa meningsfulla sociala möten, för den som är volontär såväl som för mottagaren. Många fler vill hjälpa till men vet i dagsläget inte vart man ska vända sig. Det kan handla om läxläsning, vara en vän att gå och fika med, gå en extra promenad med en äldre, vara en språkvän med någon nyinflyttad osv. Idag finns inslag av volontärtjänster inom Kultur och fritid på i princip två olika sätt. Dels förs ett nära sammarbete med det organiserade föreningslivet och studieförbunden där personer engagerar sig ideellt och via föreningarna är med och skapar verksamhet med någon av Kultur och fritids verksamheter. Det kan handla om föreläsningar, föreställningar eller andra programpunkter i samarbete med verksamheterna. Dels finns det också en mer individuellt baserad volontärverksamhet där individer, men även föreningar, ideellt ställer upp av eget intresse och för den goda sakens skull. Inom Kultur och Fritid är detta i dagsläget aktuellt i till exempel Lidköpings biblioteks projekt Låna en svensk. Både möjligheterna och behovet är dock större än så. Med en väl fungerande volontärverksamhet skulle Kultur och Fritids verksamheter få bättre möjligheter att nå ut samtidigt som fler skulle få möjlighet till ett meningsfullt och berikande ideellt engagemang. Inom Vård och Omsorg finns redan en volontärsamordnare för att skapa för volontärstöd inom VoO:s verksamheter. Med till synes god effekt. Genom denna samordning skrivs också ett volontärsavtal mellan VoO och volontären som reglerar olika ansvarsfrågor och förhållningssätt. Samtidigt höjs emellanåt röster från föreningslivet om att kommunen i högre grad bör samordna sig kring dessa frågor för att förenkla samarbeten med volontärer. En samordning av volontärarbete bör alltså skapa förutsättningar för ett ökat engagemang för volontärer inom Kultur och Fritids verksamheter och på så sätt ge stöd för verksamheterna att i än högre grad få effekt utifrån sina uppdrag. Samtidigt efterfrågas samordningen och VoO visar på ett Page 16 of 20
gott exempel. Att låta volontärer göra kommunal verksamhet har givetvis vinster men också risker. Ur ett kvalitetsperspektiv är det viktigt att volontärverksamhet ses som kompletterande till de kommunala verksamheterna. Då volontärtjänsterna på något sätt sker under eller i en verksamhet måste denna verksamhet också till viss mån kunna styra volontärverksamheten. Kultur och Fritidsförvaltningen ställer sig med andra ord positiva till en samordnande funktion men utifrån vissa förutsättningar: Volontärarbetet bör gälla kompletterande service till de kommunala verksamheternas uppdrag. En samordnande funktion måste ha ett tydligt uppdrag i att vara en förmedlande länk mellan verksamhet och volontär. Dit bör verksamheter förmedla volontäruppdrag samtidigt som att det är till denna funktion man kan anmäla sitt intresse för att ställa upp som volontär. I själva volontärsinsatsen bör det dock finnas en direkt kontakt mellan verksamhet och volontär för att underlätta stöd och kommunikation. En samordnande funktion bör äga frågan om att skriva volontärsavtal med blivande volontärer. Ett sådant bör reglera skyldigheter och ansvar mellan Lidköpings kommun och volontären. I vissa fall kan det vara aktuellt med frågor rörande försäkringar, tystnadsplikt med mera. Det löpande sammarbetet mellan Kultur och Fritids verksamheter och föreningslivet, studieförbunden och liknande fungerar i dagsläget bra. Det sker i en nära och givande kommunikation varför detta arbetssätt bör få fortsätta. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om volontärsamordning i Lidköping Motion (FP) om volontärsamordning i Lidköping Protokollsutdrag ang remittering av motion (FP) om volontärsamordning i Lidköping Page 17 of 20
12 Svar på medborgarförslag angående konstverket Lotusblomma samt uppgift för stadsmiljörådet (KFN 2015/111) Kultur och Fritidsnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att frågan kring konstverket Lotusblommans placering tas upp som ett ärende i Stadsmiljörådet. Ett medborgarförslag har kommit in från Rose-Marie Andersson och Lars Göran Nilsson kring placeringen av konstnären Helén Forhaugs Lotusblomman som idag står vid Lidköpings sjukhus samt att ge i uppdrag till stadsmiljörådet att se över placeringen av konstverket. Medborgarförslaget syftar till att ge konstverket en bättre placering i Lidan utifrån att det idag har en, enligt medborgarförslaget, bortglömd placering med ett dominerande fundament som ger ett klumpigt uttryck vilket gör att konstverket inte kommer till sin rätt. Medborgarförslaget menar att stadsmiljörådet har en för snäv uppgift om det enbart handlar om att vara expertis vid offentlig gestaltning i samband med nybyggnation. Förslagsställarna anser att det som gör Lidköping till en levande och attraktiv stad är det som spirar mellan husen, berättelser och samband, detaljer och sammanhang. Den konst och kultur man vill föra in i staden måste ha relevans. Flera kommunala förvaltningar, tillsammans med kommuninvånarna, kan göra skillnad i stadens planering, utveckling och omsorg om Lidköpings bebyggelsehistoriska arv. Stadsmiljörådets uppgift är att ta fram förslag till ny offentlig gestaltning i samband nybyggnation men också att arbeta med frågor kring befintliga konstverk i utemiljön. Stadsmiljörådets uppgift blir att se över placeringen samt komma med ett genomarbetat förslag kring en eventuell förändring eller flytt av konstverket. Kultur- och fritidsnämnden kommer att besvara medborgarförslaget enligt detta förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse svar på medborgarförslag om konstnärlig utsmyckning Medborgarforslag kontnärlig utsmyckning Page 18 of 20
13 Förvaltningschefens information Förvaltningschef Lars Svensson informerar om följande: Julgalan genomfördes som pklanerat utan några efterspel. Analys av kultur & fitidsvaneundersökning kommer redovisas nästa nämndscykel. Under år 2016 kommer framtagande av kultur-och fritidspolitisktprogram påbörjas. Bibliotek och konsthall kommer fortsätta hålla söndagsöppet under 2016. Nya ipads med mer kapacitet har köpts in till alla politiker i kultur- och fritidsnämnd och kommer bytas ut från den 5 februari till den 18 mars. Nämndsekretare återkommer med mer information. Page 19 of 20
14 Övriga frågor Jan-Håkan Otterberg (L) önskar en informationspunkt till sammanträde den 4/2 beträffande relationen mellan Konsthallen och Lidköpings konstförening. Otterberg önskar att konstintendent är med vid informations ärendet. Jonas Krantz (S) informerar om sommarens kommande vattenfestival. Page 20 of 20