1/3 Beslutande Anna-Karin Skatt (S) Michael Brisman (M) Bengt Karlsson (S) Christer Johansson (S) Berndt Gustafsson (S) Peter Friberg (M) Runo Johansson (FP) Anneli Sandstedt (C) Hajrudin Abdihodzic (V) Tjänstgörande ersättare Per-Erik Thurén (S) Ulla Brissman (S) Midgårds samlingssal, 2014-11-26 08:00-12:25 248-281 Ersättare Anette Söderstedt (S), Tony Pettersson (S), Johan Liljegrahn (M), Halina Gustavsson (FP), Ulf Persson (C), Krister Rohman (KD), Göran Olofsson (MP) Tjänstemän Sofie Håkansson, kommunsekreterare Günther Hähnert, kommunchef Anna Eklund, kanslichef Karin Artmo, kostplanerare 253 Malin Lundberg, näringslivschef 258 Maria Johansson, personalchef 259 Göran Andersson, ekonomichef 262-275 Marianne Hjorth, biträdande ekonomichef 262-275 Övriga Jesper Uvesten, verksamhetsledare Leader Östra Skaraborg 258 Justering Utses att justera: Peter Friberg Justeringens tid: 2014-12-05 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Sofie Håkansson Anna-Karin Skatt Peter Friberg Utdragsbestyrkande 1
2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: 2014-12-09 2015-01-02 Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum 2014-11-26 Protokollet förvaras: Kommunledningskontoret Underskrift Sofie Håkansson Utdragsbestyrkande 2
3/3 Innehållsförteckning 248 Godkännande av föredragningslista 249 Delegationsbeslut. 250 Rapporter. 251 Läsplattor. 252 Revidering av telefonpolicy. 253 Kost- och livsmedelspolicy. 254 Revidering av handbok för ärendehantering 255 Motion om Rudbecksgymnasiets hantverksprogram. 256 Motion om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att flytta Barnens Hus till Rosa skolan. 257 Effektmål 2015-2017. 258 Leader - strategi för programperiod 2015-2020. 259 Information från personalchefen. 260 Rapport över motioner och medborgarförslag inkomna före 2014-10-01 och som ej slutbehandlats av kommunfullmäktige 261 Leasing elbil. 262 Taxa 2015 för Tidaholms kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar. 263 Renhållningstaxa 2015. 264 Taxa för upplåtelse av offentlig plats 2015. 265 Grunder för kommunala bidrag till enskild väghållning inom Tidaholms kommun. 266 Avgift för odlingslotter 2015. 267 Campingavgifter 2015. 268 Barnomsorgstaxa 2015. 269 Taxor och avgifter för 2015 inom omvårdnadsförvaltningen. 270 Avgifter för serveringstillstånd och tillsyn för år 2015 enligt alkohollagen. 271 Strategisk Plan (Budget) 2015-2017. Verksamhetsplan 2015-2017. Separat bilaga. 272 Förnyelsebeslut av borgensram för TBAB. 273 Förnyelsebeslut av borgensram för Tidaholms Energi AB - Borgen lån. 274 Förnyelsebeslut av borgensram för Tidaholms Energi AB - Borgen leasingförpliktelser. 275 Firmatecknare. 276 Kommunalrådets information. 277 Kommunchefens information. 278 Rapport från Räddningsnämnden 279 Rapport från Skaraborgs kommunalförbund 280 Övrig fråga - byggintressenter 281 Övrig fråga - boendestrategiskt program Utdragsbestyrkande 3
248 Godkännande av föredragningslista Ordföranden föreslår att punkt 4 Läsplattor utgår från dagens föredragningslista samt att två punkter med övriga frågor läggs till densamma, Övrig fråga byggintressenter samt Övrig fråga boendestrategiskt program. Ordföranden föreslår därefter kommunstyrelsen besluta godkänna upprättat förslag till föredragningslista. Hon betonar dock att detta inte på något sätt begränsar ledamöternas möjlighet att väcka ett ärende under mötets gång. s beslut beslutar revidera upprättat förslag till föredragningslista i enlighet med ordförandens förslag samt att i övrigt godkänna densamma. 4
2014/16 249 Delegationsbeslut. Kansliavdelningen anmäler följande delegationsbeslut: Kommunalrådet har 2014-11-19 beslutat att anslå 5 000 kronor till Barncancerfondens verksamhet. Anslaget har belastat den del av kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov, vilket kommunalrådet har rätt att fatta beslut om. Delegationsbeslut fattade av personalchefen under tiden 2014-11-05-2014-11-19 Löpnummer Beslutsdatum Typ av beslut P64 2014-11-13 B24 1 P65 2014-11-13 B24 P66 2014-11-13 B24 P67 2014-11-13 B24 P68 2014-11-13 B24 P69 2014-11-13 B24 P70 2014-11-16 B24 P71 2014-11-16 B24 s beslut beslutar lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. 1 Ledighet för fackligt uppdrag med bibehållen lön. 5
2014/88 250 Rapporter. Rapporter och inkomna skrivelser som ej föranleder särskilda beslut inkomna under tiden 2014-10-29 2014-11-19 KS2014/339 KS2014/340 KS2014/341 KS2014/342 KS2014/343 KS2014/344 Matdistribution - åsikt från webben. Till omvårdnadsavdelningen för kännedom. Vill inte ha svar. Bus på biblioteket i Ekedalen - åsikt från webben. Mottaget av kultur- och fritidschefen per telefon. Forshallen - åsikt från webben. Till kultur- och fritid för handläggning. Badet - åsikt från webben. Till kultur och fritid för handläggning. Konstnatten - åsikt från webben. Till kultur och fritid för kännedom. Positiv åsikt som inte vill ha svar. Upphandling av revisorer - åsikt från webben. Till kommunchefen för kännedom. Vill inte ha svar. s beslut beslutar lägga inkomna rapporter till handlingarna. 6
2013/241 251 Läsplattor Ärendet utgår. 7
2014/309 252 Revidering av telefonpolicy Günther Hähnert, kommunchef, framhåller att Tidaholms kommuns nuvarande telefonpolicy antogs 2012-05-02. Eftersom utvecklingen går snabbt inom detta område finns det anledning att återigen se över policyn. Den stora förändringen, i innehåll, är föranledd av kommunens byte av e-postsystem. Numera finns pedagoger och annan personal i skola/förskola i samma e-postsystem som övrig personal och politiker. Enligt nuvarande policy är det inte tillåtet att hämta och läsa kommunens e-post på privata enheter utan endast av kommunen ägda telefoner och läsplattor. Från skolans sida finns stor efterfrågan på att kunna hämta sin e-post inte bara på datorer utan också på annat sätt och vid andra tidpunkter. En liten omvärdsbevakning ger att detta sätt att hantera e-posten är vanlig och tillåts i de flesta grannkommuner och företag. Det skulle vara en orimligt hög ekonomisk kostnad att låta all personal få en tjänstetelefon. Utredarna föreslår därför att policyns förändras i detta avseende och tillåter sådan så kallad synkronisering. Ett argument mot synkronisering mot privata enheter har varit rent säkerhetsmässiga. IT-avdelningen tittar nu på en lösning där en programvara kan styra e-postprogrammet. Dessutom kan den hantera skadlig kod, installation, avinstallation mm. Om/när en sådan programvara finns tillgänglig hos kommunen föreslås att användaren måste godkänna denna också för att e-postsynkning ska få ske. En sådan programvara kan i framtiden hantera fler kommunala program på telefoner och läsplattor. Ärendet har beretts av kommunstyrelsen arbetsutskott som föreslår kommunstyreslen besluta anta reviderad telefonpolicy. s beslut beslutar anta reviderad telefonpolicy. LA 8
2014/330 253 Kost- och livsmedelspolicy. Karin Artmo, kostplanerare, presenterar den kost- och livsmedelspolicy som hon har tagit fram på uppdrag av kommunstyrelsen. s arbetsutskott har berett ärendet och föreslår kommunstyreslen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta anta kost- och livsmedelspolicy för Tidaholms kommun. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta anta kost- och livsmedelspolicy för Tidaholms kommun. 9
2014/47 254 Revidering av handbok för ärendehantering I mars 2014 tog kommunstyrelsen beslut 50/2014 om att anta Handbok för ärendehantering i Tidaholms kommun. Nu har handboken gällt under lite mer än ett halvår och det har kommit fram synpunkter och tankar kring hur den kan förbättras och utvecklas. Med anledning av detta har kommunsekreteraren på kansliavdelningen genomfört en revidering av handboken. Följande ändringar har gjorts: - Vikten av att ärenden bereds på ett korrekt sätt har lyfts fram och preciserats ytterligare. Tydligare instruktioner för vad en tjänsteskrivelse ska innehålla samt hur förslag till beslut ska formuleras har införts. - Det har tillkommit ett längre stycke som handlar om sammanträdesteknik som är tänkt att underlätta för såväl ordförande, sekreterare som ledamöter i voteringssituationer. - Instruktioner om att delegationsbeslut ska redovisas tillsammans med en förklarande text har tillkommit. - Det har gjorts en övergripande genomgång av innehållet i handboken med syfte att eliminera oklarheter och göra handboken mer användarvänlig. - Det har gjorts en övergripande språklig och stilistisk genomgång för att förbättra helhetsintrycket. s arbetsutskott har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen besluta revidera Handbok för ärendehantering i enlighet med upprättat förslag. s beslut beslutar revidera Handbok för ärendehantering i enlighet med upprättat förslag. 10
2014/156 255 Motion om Rudbecksgymnasiets hantverksprogram Anneli Sandstedt (C), Ingemar Johansson (FP) och Krister Rohman (KD) har 2014-03-29 lämnat in en motion angående framtiden för Rudbecksgymnasiets hantverksprogram. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige undersöker möjligheten att erbjuda elever från hela Sverige att gå på hantverksprogrammet genom att införa ett så kallat riksintag samt att utreda möjligheten att erbjuda programmet som en del i Kompetenscentrums utbud av vuxenutbildningar. Motionen har beretts av kommunsekreteraren på kansliavdelningen som konstaterar att motionärerna inkom med sitt förslag först efter att barn- och utbildningsnämnden hade fattat beslut om att lägga ner hantverksprogrammet vilket innebär att det inte finns något hantverksprogram kvar att ändra förutsättningarna för på det sätt som motionärerna önskar. Dessutom har ytterligare två beslut fattats, ett i kommunstyrelsen och ett i kommunfullmäktige, som båda hade som förutsättning att hantverksprogrammet lades ner för att vara aktuella. s arbetsutskott har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen om Rudbecksgymnasiets hantverksprogram. 11
2014/246 256 Motion om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att flytta Barnens Hus till Rosa skolan Ingemar Johansson (FP), Anneli Sandstedt (C) och Krister Rohman (KD) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att flytta Barnens hus till Rosa skolan på Kungsbroområdet för att möjliggöra tillskapandet av fler lägenheter i centrala Tidaholm. Kommunfullmäktige har tidigare behandlat en motion från Gunilla Dverstorp (M) och Ambjörn Lennartsson (M), diarienummer 2013/281, som innehåller ett förslag som är nästintill identiskt med det förslag som har presenterats i den nyinkomna motionen. Motionen har beretts av kommunsekreteraren på kansliavdelningen som konstaterar att den första motionen som lämnades in av Dverstorp och Lennartsson har utretts av Tidaholms tidigare kanslichef som i sin utredning kom fram till att kommunfullmäktige i ett tydligt inriktningsbeslut har angett att Kungsbroområdet ska utvecklas till ett bostadsområde samt att arbetet med att förverkliga denna politiska viljeinriktning pågår. Enligt utredaren ansågs det vara mindre lämpligt att besluta om att genomföra en utredning som delvis har en annan utgångspunkt varför utredaren föreslog att motionen borde avslås. Kommunfullmäktige beslutade avslå motionen och ansåg den därmed vara besvarad, 9/2014. Eftersom motionen som har lämnats in av Johansson, Sandstedt och Rohman har nästintill identiskt innehåll som motionen som lämnades in av Dverstorp och Lennartsson samtidigt som förutsättningarna inte har ändrats sedan inlämnandet av den första motionen finns det ingen anledning att behandla den nya motionen på annat sätt än den första. s arbetsutskott har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att flytta Barnens Husverksamheten till Rosa Skolan på Kungsbro för att möjliggöra tillskapandet av fler lägenheter centralt i Tidaholm. 12
2014/334 257 Effektmål 2015-2017 Kommunfullmäktige beslutade i december 2013 168/2013 att anta fyra inriktningsmål för kommunens framtida utvecklingsarbete. Nämnderna samt kommunstyrelsen har därefter haft i uppgift att upprätta och besluta om effektmål för respektive verksamhet. Kommunchefen presenterar effektmålen som har tagits fram för kommunstyrelsens verksamhetsområde och framhåller att dessa mål kommer ligga till grund för budgetarbetet inför år 2016. s arbetsutskott har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen besluta anta upprättat förslag till effektmål för kommunstyrelsens verksamhetsområde. s beslut beslutar anta upprättat förslag till effektmål för kommunstyrelsens verksamhetsområde. 13
2013/104 258 Leader - strategi för programperiod 2015-2020 Malin Lundberg, näringslivschef, och Jesper Uvesten, verksamhetsledare för Leader Östra Skaraborg, presenterar förslaget till strategi för Leader Östra Skaraborg för programperioden 2015-2020. Föreningen Leader Östra Skaraborg har för avsikt att lämna in en ansökan hos Jordbruksverket om att fortsätta vara ett Leaderområde under kommande programperiod 2015-2020. Ansökan ska vara inlämnad i början av december och innehålla den strategi Leader Östra Skaraborg avser att arbeta utifrån. Strategins huvudmålområden är: Stärka områdets attraktionskraft Kompetensutveckling Ökat entreprenörskap Minskad energianvändning Med insatsområden: Lokal attraktiv utveckling Boende- och besöksnäringsutveckling Hållbart energisystem s arbetsutskott har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen besluta stå bakom förslaget till strategi för Leader Östra Skaraborg för programperiod 2015-2020. s beslut beslutar stå bakom förslaget till strategi för Leader Östra Skaraborg för programperiod 2015-2020. ML 14
2014/189 259 Information från personalchefen Maria Johansson, personalchef, presenterar det förväntansdokument gällande kommunchefstjänsten i Tidaholms kommun som antogs av kommunstyrelsens personalutskott 2009-04-14. Av dokumentet framgår ansvar, befogenhet och arbetsuppgifter för kommunchefen. Johansson presenterar dokumentet med anledning av att den nya kommunchefen tillträder den 12 januari 2015. Ordföranden tackar för informationen. 15
2014/130 260 Rapport över motioner och medborgarförslag inkomna före 2014-10-01 och som inte slutbehandlats av kommunfullmäktige eller berörd nämnd Kansliavdelningen har upprättat en lista över motioner och medborgarförslag som inkommit före den 1 april 2014 och som ännu inte slutbehandlats av kommunfullmäktige eller berörd nämnd. Listan omfattar nio motioner och nio medborgarförslag som för närvarande är under beredning. s beslut beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. 16
2014/345 261 Leasing elbil Kommunchefen informerar om att han har tagit fram förslag på en elbil som han föreslår att kommunledningskontoret ska leasa. Elbilen ska ingå i en bilpool som tjänstemän på förvaltningen ska ha tillgång till i tjänsten. s arbetsutskott har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen besluta införskaffa en elbil till kommunledningskontorets bilpool. s beslut beslutar införskaffa en elbil till kommunledningskontorets bilpool. 17
2014/190 262 Taxa 2015 för Tidaholms kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar Tekniska nämnden har överlämnat förlag till VA-taxa för år 2015. I VA-taxan ingår anläggningsavgifter och brukningsavgifter samt avgift för avläsning av vattenmätare. Förslaget innebär att brukningsavgifterna höjs med 10 procent på den fasta delen och med en krona per kubikmeter exklusive moms på den rörliga delen. Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till VA-taxa för år 2015. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till VA-taxa för år 2015. 18
2014/190 263 Renhållningstaxa 2015 Tekniska nämnden har överlämnat förslag till renhållningstaxa för Tidaholms kommun för år 2015. Förslaget innebär att taxan förblir oförändrad jämfört med 2014 års taxa. Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till renhållningstaxa för år 2015. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till renhållningstaxa för år 2015. 19
2014/190 264 Taxa för upplåtelse av offentlig plats 2015 Tekniska nämnden har överlämnat förslag till avgift för upplåtelse av allmän plats för år 2015. Förslaget innebär att taxan höjs med tio procent. Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta förslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till avgift för upplåtelse av allmän plats för år 2015. s beslut beslutar förslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till avgift för upplåtelse av allmän plats för år 2015. 20
2014/190 265 Grunder för kommunala bidrag till enskild väghållning inom Tidaholms kommun Tekniska nämnden har överlämnat förslag på grunder för kommunala bidrag till enskild väghållning inom Tidaholms kommun för år 2015. Förslaget innebär att det kommunala bidraget förblir oförandrat jämfört med år 2014. Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till grunder för kommunala bidrag till enskild väghållning inom Tidaholms kommun för år 2015. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till grunder för kommunala bidrag till enskild väghållning inom Tidaholms kommun för år 2015. 21
2014/190 266 Avgift för odlingslotter 2015 Tekniska nämnden har överlämnat förslag till avgift för odlingslotter 2015. Förslaget innebär att avgiften höjs från 100 kronor per år till 200 kronor per år för att täcka kostnaderna för containertömningar. Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till avgift för odlingslotter för år 2015. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till avgift för odlingslotter för år 2015. 22
2014/190 267 Campingavgifter 2015 Tekniska nämnden har överlämnat förslag till campingavgifter för år 2015. Förslaget innebär att avgiften höjs från 85 kronor per dygn till 100 kronor per dygn. Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa tekniska nämndens förslag till campingavgift för år 2015. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa tekniska nämndens förslag till campingavgift för år 2015. 23
2014/190 268 Barnomsorgstaxa 2015 Barn- och utbildningsnämnden har överlämnat förslag till barnomsorgstaxa för år 2015. I förslaget har ett tillägg gjorts angående schema vid sjukskrivning. Taxan är oförändrad jämfört med år 2014. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta fastställa barnomsorgstaxa och anvisningar som ska gälla från och med 2015-01-01. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa barnomsorgstaxa och anvisningar som ska gälla från och med 2015-01-01. 24
2014/190 269 Taxor och avgifter för 2015 inom omvårdnadsförvaltningen Social- och omvårdnadsnämnden har överlämnat förslag till uppräkning av 2014 års taxor och avgifter inom hemtjänst, äldreboende och LSS-verksamhet med hänsyn till 2015 års prisbasbelopp på 44 500 kronor. Social- och omvårdnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta fastställa taxor och avgifter inom nämndens verksamhet för år 2015. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta anta social- och omvårdnadsnämndens förslag till taxor och avgifter för verksamheten inom omvårdnadsförvaltningen för år 2015. 25
2014/190 270 Avgifter för serveringstillstånd och tillsyn för år 2015 enligt alkohollagen Social- och omvårdnadsnämnden har överlämnat förslag till avgifter för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen för år 2015. Social- och omvårdnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta fastställa taxor och avgifter inom nämndens verksamhet för år 2015. s beslut Kommunstyreslen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa avgifterna för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen för år 2015 i enlighet med social- och omvårdnadsnämndens förslag. 26
1/3 2014/190 271 Strategisk Plan (Budget) 2015-2017 och Verksamhetsplan 2015-2017 Budgetberedningen har till kommunstyrelsen överlämnat förslag till Strategisk Plan 2015-2017 samt Verksamhetsplan 2015-2017 (Budget 2015-2017) med därtill hörande bilagor. MBL-information har genomförts. Budgetberedningen har föreslagit kommunstyrelsen i sin tur föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande förslag till årsbudget för år 2015. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: att fastställa föreliggande förslag till årsbudget för år 2015, vilket bland annat innefattar: anslag till kommunfullmäktiges förfogande 685.000 kronor anslag till kommunstyrelsens förfogande 1.000.000 kronor anslag till kommunstyrelsens ordförandes förfogande 50.000 kronor, dock max 10.000 kronor per beslut anslag till en central lönepott på 10.527.000 kronor (motsvarande 2,74 % helårseffekt) anslag till en gemensam buffert på 9.000.000 kr Budgetmodell Finansiellt mål att övergripande finansiella mål fastställts innebärande att resultatbudgeten skall uppvisa ett positivt resultat i enlighet med det lagreglerade balanskravet samt att en budget i balans för Tidaholms kommun innebär ett positivt resultat motsvarande två procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Uppföljning att erinra nämnderna om att de i budgeten upptagna anslagen är bundna och icke får överskridas varför det ankommer på nämnderna att hålla verksamheter och kostnader inom respektive anslags ram. att omdisponering av medel under löpande år beslutas av respektive nämnd. Om omdisponering erfordras mellan nämnders kommunbidrag skall beslut härom fattas av kommunstyrelsen. att varje nämnd skall analysera och redovisa sin verksamhet för 27
2/3 kommunstyrelsen och kommunfullmäktige varje tertial samt hur respektive nämnds mål efterlevts. Investeringar att medel för investeringar anslås per objekt enligt särskild sammanställning. att investeringsmedel för större investeringsprojekt eller av principiell karaktär anslås inledningsvis under planerings/förberedelsefasen på kommunstyrelsen. När verkställighetsmedgivande (starttillstånd) ges av kommunstyrelsen överförs investeringsmedlen till respektive utförarnämnd. Vilka dessa objekt är skall framgå av aktuell investeringsbudget. att omdisponering av investeringsmedel till väsentlig karaktär beslutas av kommunfullmäktige. att med väsentlig karaktär menas objekt vars utgift överstiger 5.000.000 kr eller är av principiell betydelse. att övrig omdisponering av investeringsmedel beslutas av kommunstyrelsen. Styrprinciper och beskrivning av budgetmodell att i övrigt godkänna de styrprinciper och beskrivning av budgetmodell som finns redovisade i bilaga A. Taxor att för kommunens taxor och avgifter tillkommer mervärdesskatt och punktskatter där lagen så föreskriver. att godkänna taxor och avgifter enligt bilagor. Avgränsade redovisningsenheter att affärsdrivande verksamhet särredovisas inom s k avgränsade redovisningsenheter med egna balansräkningar och gäller för Va-verket samt Renhållningsverket. att kostnadstäckningsgraden för de affärsdrivande verksamheterna skall utgöra 100 %. att ränta på utlånade medel avseende investeringar till balansräkningsenheter fastställs en gång per år i samband med budgetens fastställande. För 2015 uppgår räntan till 2,0 %. 28
3/3 Tidaholms Bostads AB att för år 2015 uttaga en borgensavgift på 0,30 % på de lån kommunen gått i borgen för till Tidaholms Bostads AB och beräknas på låneskulden per 1 januari respektive verksamhetsår. Kapitalkostnader att beträffande beräkning av kapitalkostnader för skattefinansierad verksamhet används nominell metod. Den nominella räntan utgör 2,5 % enligt Skl:s rekommendation. samt att i övrigt godkänna föreliggande förslag till Strategisk Plan 2015-2017 samt Verksamhetsplan 2015-2017 (Budget 2015-2017) för Tidaholms kommun. 29
2014/37 272 Förnyelsebeslut av borgensram för TBAB Göran Andersson, ekonomichef, framhåller att det har skett en genomgång av Tidaholms Bostads AB:s lån. All upplåning sker med kommunal borgen. Behov finns av förnyelse av kommunens borgensbeslut. Bolagets låneskuld uppgår till 61 158 884 kr (61 871 416) per 2014-12-31. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: att såsom för egen skuld ingå borgen för Tidaholms Bostads AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 61 158 884 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. att i de fall kommunen ställt borgen som säkerhet för Tidaholms Bostads AB:s låneförpliktelser skall kommunens borgensbeslut respektive borgensförpliktelse upphöra att gälla när lånet har återbetalats. Borgen för nya låneförpliktelser kommer att utfästas av kommunen inom den årliga borgensram som kommunfullmäktige beslutar för Tidaholms Bostads AB. 30
2014/111 273 Förnyelsebeslut av borgensram för Tidaholms Energi AB Borgen lån Göran Andersson, ekonomichef, framhåller att det har skett en genomgång av Tidaholms Energi AB:s lån. All upplåning sker med kommunal borgen. Behov finns av förnyelse av kommunens borgensbeslut. Bolagets borgensram uppgår till 207 178 000 kr (214 830 000 kr) per 2014-12-31. Av nyupplåningsbehovet för perioden 2013-2015 som uppgår till 60 000 000 kr har upplånats i form av byggkreditiv 50 000 000 kr för strukturaffären samt 5 000 000 kr av övrig nyupplåning. Återstår 5 000 000 kr att låna upp. Ny borgensram uppgår därmed till 207 178 000 kr för år 2015, inklusive beräknad nyupplåning. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: att såsom för egen skuld ingå borgen för Tidaholms Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 207 178 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. att i de fall kommunen ställt borgen som säkerhet för Tidaholms Energi AB:s låneförpliktelser skall kommunens borgensbeslut respektive borgensförpliktelse upphöra att gälla när lånet har återbetalats. Borgen för nya låneförpliktelser kommer att utfästas av kommunen inom den årliga borgensram som kommunfullmäktige beslutar för Tidaholms Energi AB. 31
2014/111 274 Förnyelsebeslut av borgensram för Tidaholms Energi AB - Borgen leasingförpliktelser Göran Andersson, ekonomichef, framhåller att det har skett en genomgång av Tidaholms Energi AB:s leasingförpliktelser. All leasingförpliktelse sker med kommunal borgen som säkerhet. Behov finns av förnyelse av kommunens borgensbeslut. Bolagets leasingförpliktelse uppgår till 87 165 861 kr (90 544 053 kr) per 2014-12-31. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta: att såsom för egen skuld ingå borgen för Tidaholms Energi AB:s leasingförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 87 165 861 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. att i de fall kommunen ställt borgen som säkerhet för Tidaholms Energi AB:s leasingförpliktelser skall kommunens borgensbeslut respektive borgensförpliktelse upphöra att gälla när leasingavtalet har upphört. 32
1/2 2013/357 275 Firmatecknare Ekonomiavdelningen har överlämnat förslag till firmatecknare för Tidaholms kommun fram till 2015-01-07. Till firmatecknare för Tidaholms kommun gällande ärenden förutom nedan nämnda utse var och en för sig av följande personer: Anna-Karin Skatt s ordförande Günther Hähnert Kommunchef Till firmatecknare för Tidaholms kommun, såvitt avser bank- och plusgiromedel, utse var och en för sig av följande personer: Göran Andersson Marianne Hjorth Tina Gustavsson Ekonomichef Bitr ekonomichef Redovisningsekonom med kontrasignering med en annan av följande personer: Petra Larsson Ywonne Stadin Jessica Claesson Ekonomiassistent Administratör Ekonomiassistent Göran Andersson Marianne Hjorth Tina Gustavsson Ekonomichef Bitr ekonomichef Redovisningsekonom Till firmatecknare för Tidaholms kommun såvitt avser bank- och plusgiromedel, gällande debitering av konsumtionsavgifter för AÖS avseende renhållning för abonnenter i Falköpings kommun, utse var och en för sig av följande personer: Göran Andersson Marianne Hjorth Tina Gustavsson Ekonomichef Bitr ekonomichef Redovisningsekonom med kontrasignering med en annan av följande personer: Maria Björklund Marit Elmhagen Karin Steen Ekonom, TK Tekniker, TK Ingenjör, TK Till firmatecknare för Tidaholms kommun, såvitt avser signering av betalningar via fil från individ- och familjeomsorgen, plusgiro 1831537-4, utse var och en för sig av följande personer: Göran Andersson Marianne Hjorth Tina Gustavsson Ekonomichef Bitr ekonomichef Redovisningsekonom Petra Larsson Ekonomiassistent Jessica Claesson Ekonomiassistent 33
2/2 Till firmatecknare för Tidaholms kommun, såvitt avser signering av laddning av "Förladdat kort för utbetalning av stöd" från kontonummer 83543 031581127 utse följande personer, var och en för sig av följande personer: Maria Beldt Margareta Berg Malin Lindholm Assistent Assistent Assistent Till firmatecknare för Tidaholms kommun, såvitt avser skattedeklaration och statsbidrag för mervärdeskatt, utse var och en för sig av följande personer: Göran Andersson Marianne Hjorth Tina Gustavsson Ekonomichef Bitr ekonomichef Redovisningsekonom s beslut beslutar godkänna upprättat förslag på firmatecknare för Tidaholms kommun att gälla fram till och med 2015-01-07. 34
2014/9 276 Kommunalrådets information Kommunalrådet informerar om följande: Kommunalrådet besökte, tillsammans med kommunchefen och oppositionsrådet, Tidaholms kommuns monter på underleverantörsmässan på Elmia i Jönköping. Kommunalrådet har, tillsammans med kommunchefen, oppositionsrådet och ordförande i social- och omvårdnadsnämnden, haft möte med chefen för arbetsförmedlingen angående arbetsförmedlingens kontor i Tidaholm. Kommunalrådet kommer, tillsammans med kanslichefen och kommunsekreteraren, hålla en utbildning för presider och förvaltningschefer i ärendeberedning i februari 2015. Kommunalrådet ska delta under invigningen av torget tisdagen den 2 december. Kommunalrådet har, tillsammans med oppositionsrådet, kommunchefen och integrationssamordnaren, träffat landshövdingen som har varit på besök i Tidaholms kommun. Sällskapet gjorde bland annat ett besök på Swedish match. Kommunalrådet har, tillsammans med kommunstyrelsens arbetsutskott och representanter från Tidaholms bostads AB, besökt Halmstad för att titta på punkthus. 35
2014/10 277 Kommunchefens information. Kommunchefen informerar om följande: De politiker som slutar från samtliga politiska uppdrag i Tidaholms kommun vid mandatperiodens slut ska lämna tillbaka sina läsplattor till IT-avdelningen. När det är klart vilka som kommer ingå i de nya nämnderna måste kommunstyrelsen besluta hur kommunen ska arbeta med läsplattor till förtroendevalda. måste bestämma om samtliga ska ha läsplattor eller om samtliga ska återgå till pappersutskick eftersom det inte fungerar i längden att skicka ut handlingar på olika sätt till olika personer. Kommunchefen har haft ett samtal med advokaten som är konkursförvaltare för Swedfoam eftersom kommunen är en av fordringsägarna. Kommunchefen följer händelseutvecklingen i ärendet. Ordföranden tackar för informationen. 36
2014/28 278 Rapport från Räddningsnämnden Christer Johansson (S) informerar om följande: Johansson har varit på en räddningskonferens i Borås där räddningschef Stefan Swenson gjorde en presentation. Johansson ska gå på möte med Samhällsskydd Skaraborg där det ska diskuteras möjlig samverkan. Ordföranden tackar för informationen. 37
2014/29 279 Rapport från Skaraborgs kommunalförbund Punkten utgår. 38
2014/44 280 Övrig fråga - byggintressenter Johan Liljegrahn (M) frågar om det finns privata aktörer som är intresserade av att bygga på Kungsbroområdet samt var ärendet kring Kungsbro befinner sig i processen. Anna-Karin Skatt (S) svarar att de privata aktörer som har meddelat att de skulle kunna vara intresserade inte kan uttala sig mer innan de får tillgång till den nya detaljplanen. Tony Pettersson (S) meddelar att detaljplanen beräknas komma upp till kommunfullmäktige i januari eller februari. Liljegrahn frågar om det fortfarande finns behov av att bygga bostäder på Kungsbroområdet med tanke på att en byggherre har presenterat idéer på att bygga bostäder på en annan plats i centrala Tidaholm. Kommunchefen svarar att nämnda byggherre endast är intresserad av att bygga på höjden medan det på Kungsbroområdet ska finnas möjlighet att bygga flera olika typer av bostäder. Liljegrahn tackar för svar. 39
2013/99 281 Övrig fråga boendestrategiskt program Peter Friberg (M) frågar vad som händer med det boendestrategiska programmet. Friberg framhåller att det är viktigt att dokumentet talar om vad det finns för behov av olika typer av boende i kommunen samt att dokumentet måste vara levande. Tony Pettersson (S) svarar att miljö- och byggnadsnämnden håller på att ta fram det boendestrategiska programmet. Friberg tackar för svaret. 40