UTDRAG 1 (2) Sammanträdesdatum 2014-09-02 Kommunstyrelsen 137 Svar på granskningsrapport: Granskning av årsredovisning 2013 Dnr KS 2014/0092 Handlingar Kommunens revisorers skrivelse den 24 april 2014. :s Granskning av årsredovisning 2013 den 24 april 2014. Kommunledningskontorets skrivelse den 25 juli 2014. Arbetsutskottets protokoll den 26 augusti 2014, 75. Bakgrund På uppdrag av revisorerna i Kalmar kommun har genomfört en granskning av årsredovisning 2013. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande: Kommunstyrelsen kommer att bejaka rekommendationerna att genomföra en fördjupad granskning av anläggningsregistret, analys av semesterlöneskuldens ökning (8 miljoner kronor 2013) samt utredning av olika projekt och reserveringar av medel för eventuell resultatpåverkan (7,5 miljoner kronor). Detta arbete beräknas vara färdigt innan kommande årskifte. Vad avser Kommuninvests överskottsutdelning så vidhåller vi bruttoredovisning utdelning av överskott som finansiell intäkt i resultaträkningen och ökning av medlemsinsats som utgift i investeringsredovisningen (finansiell anläggningstillgång). Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt och överlämna det till kommunens revisorer som svar på granskningsrapporten av årsredovisning 2013. Överläggning Ekonomichefen Urban Sparre redogör för Kalmar kommuns svar på granskningsrapport Granskning av årsredovisning 2013. Anslaget på kommunens anslagstavla den 15 september 2014
2 (2) Kommunstyrelsen UTDRAG Beslut Sammanträdesdatum 2014-09-02 Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunledningskontorets yttrande som sitt och överlämna det till kommunens revisorer som svar på granskningsrapporten av årsredovisning 2013. Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för kännedom. Sekreterare Jonas Sverkén Justeras Johan Persson ordförande Bertil Dahl
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Urban Sparre 2014-07-25 KS 2014/0092 50100 Kommunstyrelsen Svar på revisorernas granskningsrapport av årsredovisning 2013 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunledningskontorets yttrande som sitt och överlämna det till kommunens revisorer som svar på granskningsrapporten av årsredovisning 2013. Bakgrund På uppdrag av revisorerna i Kalmar kommun har PricewaterhouseCoopers () genomfört en granskning av årsredovisning 2013. Yttrande Kommunstyrelsen kommer att bejaka rekommendationerna att genomföra en fördjupad granskning av anläggningsregistret, analys av semesterlöneskuldens ökning (8 miljoner kronor 2013) samt utredning av olika projekt och reserveringar av medel för eventuell resultatpåverkan (7,5 miljoner kronor). Detta arbete beräknas vara färdigt innan kommande årskifte. Vad avser Kommuninvests överskottsutdelning så vidhåller vi bruttoredovisning utdelning av överskott som finansiell intäkt i resultaträkningen och ökning av medlemsinsats som utgift i investeringsredovisningen (finansiell anläggningstillgång). Urban Sparre ekonomichef Bilaga Granskning av årsredovisning 2013 Kommunledningskontoret Ekonomienheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Östra Sjögatan 18 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 480-45 00 47 Urban.Sparre@kalmar.se
www.pwc.se Cecilia Fehling Malin Kronmar Caroline Liljebjörn Pär Sturesson 24 april 2014 Granskning av årsredovisning 2013 Kalmar kommun
Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...2 2.1. Bakgrund...2 2.2. Revisionsfråga och metod...2 3. Granskningsresultat...4 3.1. Verksamhetens utfall, finansiering och ekonomiska ställning...4 3.1.1. Förvaltningsberättelse...4 3.1.1.1. Översikt över utvecklingen av verksamheten...4 3.1.1.2. Investeringsredovisning...5 3.1.1.3. Driftredovisning...5 3.1.2. Balanskrav...6 3.1.3. God ekonomisk hushållning...6 3.1.3.1. Finansiella mål...6 3.1.3.2. Mål för verksamheten...7 3.2. Rättvisande räkenskaper...7 3.2.1. Resultaträkning...7 3.2.2. Balansräkning... 8 3.2.3. Kassaflödesanalys...9 3.2.4. Sammanställd redovisning...9 3.2.5. Tilläggsupplysningar...10
1. Sammanfattning Vi bedömer att årsredovisningen huvudsakligen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Årets resultat uppgår till 57,3 mnkr vilket är 68,5 mnkr lägre än föregående år. Verksamheternas nettokostnader exklusive jämförelsestörande poster ökar med 3,4 % medan ökningen av skatter och statsbidrag är 4,4 %. Verksamhetens nettokostnader i förhållande till skatter och statsbidrag inklusive finansnetto uppgår till 98,2 % (2012: 95,8 %). Kommunen lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans (KL 8:5 a- b). Enligt kommunstyrelsens bedömning medför årets resultat att det negativa balanskravsresultatet från föregående år, -1,2 mnkr, återställs i sin helhet. Enligt vår bedömning från föregående år återstår det att återställa 14,2 mnkr per 31 december 2013. Förvaltningsberättelsen innehåller en uppföljning av två finansiella mål och 40 verksamhetsmål som fastställts av kommunfullmäktige i budget 2013. Vi bedömer den finansiella måluppfyllelsen som svag, då inget av målen uppnås 2013 eller över en rullande femårsperiod. Vi anser att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur de finansiella målen ska uppnås. Vi bedömer utifrån årsredovisningens återrapportering verksamhetsmålens uppfyllelse som svag. I kommentarerna för respektive mål redovisas en bedömning. Vi anser inte att dessa kommentarer till alla delar styrker att målet är uppnått, detta gäller framförallt området ekologiskt hållbart. Det pågår ett arbete med målformuleringar inför budgetåret 2015. Vi bedömer vidare att årsredovisningen i allt väsentligt uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovisningssed. 1 av 10
2. Inledning 2.1. Bakgrund I den kommunala redovisningslagen (KRL) regleras externredovisningen för kommuner och landsting. I lagen finns bestämmelser om årsredovisningen. Vidare regleras den kommunala redovisningen av uttalanden från Rådet för kommunal redovisning (RKR) och i tillämpliga delar av Redovisningsrådet och Bokföringsnämndens normering. Revisionsobjekt är Kommunstyrelsen som enligt kommunallagen är ansvarig för årsredovisningens upprättande. När det gäller nämndernas redovisning, skall den enligt kommunallagen utformas på det sätt som fullmäktige bestämmer. 2.2. Revisionsfråga och metod Revisorerna har bl. a. till uppgift att pröva om räkenskaperna är rättvisande. Inom ramen för denna uppgift bedöms om årsredovisningen är upprättad i enlighet med lag om kommunal redovisning (kap 3 8). Vidare ska revisorerna enligt kommunallagen (9:9a) avge en skriftlig bedömning av om resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de mål fullmäktige beslutat om. Bedömningen ska biläggas årsbokslutet. Detta sker inom ramen för upprättandet av revisionsberättelsen. Granskningen, som sker utifrån ett väsentlighets- och riskperspektiv, ska besvara följande revisionsfrågor: Lämnar årsredovisningen upplysning om verksamhetens utfall, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen? Med verksamhetens utfall avses utfallet i förhållande till fastställda mål och ekonomiska ramar. Har balanskravet uppfyllts och hanteras eventuella underskott i enlighet med balanskravets regler? Är årsredovisningens resultat förenligt med de mål fullmäktige beslutat avseende god ekonomisk hushållning? Är räkenskaperna i allt väsentligt rättvisande? Med rättvisande avses följsamhet mot lag, rekommendationer och god redovisningssed. Granskningen av årsredovisningen omfattar: förvaltningsberättelse (inkl. drift- och investeringsredovisning) resultaträkning kassaflödesanalys balansräkning sammanställd redovisning 2 av 10
Bilagor och specifikationer till årsredovisningens olika delar har granskats. Vi har även bedömt kommunens ekonomiska ställning och utveckling, efterlevnaden av balanskravet och om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de mål för god ekonomisk hushållning som fullmäktige beslutat om. Nämndernas redovisning av sitt uppdrag har inte granskats inom ramen för årsredovisningen utan ingår istället i granskningen av den övergripande ansvarsutövningen. Granskningen har utförts enligt god revisionssed för kommuner och landsting. Det innebär att granskningen planerats och genomförts ur ett väsentlighets- och riskperspektiv för att i rimlig grad kunna bedöma om årsredovisningen i allt väsentligt ger en rättvisande bild. Med rättvisande bild menas att årsredovisningen inte innehåller fel som påverkar resultat och ställning eller tilläggsupplysningar på ett sätt som kan leda till ett felaktigt beslutsfattande. Granskningen omfattar därför att bedöma ett urval av underlagen för den information som ingår i årsredovisningen. Då vår granskning av den anledningen inte varit fullständig utesluter den inte att andra än här framförda brister kan förekomma. Granskningen har introducerats genom kontakter och samplanering med kommunens ekonomikontor. Granskningen har utförts enligt god revisionssed med utgångspunkt i SKYREV:s utkast Vägledning för redovisningsrevision i kommuner och landsting. Vägledningen baseras på ISA (International Standards on Auditing). Som framgår av vägledningen kan implementeringen ske successivt varför tillämpliga ISA helt eller delvis har följts. Granskningen har skett genom intervjuer, dokumentgranskning, granskning av räkenskapsmaterial och i förekommande fall registeranalys. Kommunstyrelsen fastställer årsredovisningen 2014-04-08. Rapportens innehåll har sakgranskats av ekonomichef och redovisningschef. 3 av 10
3. Granskningsresultat 3.1. Verksamhetens utfall, finansiering och ekonomiska ställning 3.1.1. Förvaltningsberättelse 3.1.1.1. Översikt över utvecklingen av verksamheten Vi bedömer att förvaltningsberättelsens översikt och upplysningar i all väsentlighet överensstämmer med kraven i KRL. Analys och rättvisande bedömning av ekonomi och ställning Analysen av årets resultat och den ekonomiska ställningen ger en rättvisande bild. Den finansiella analysen utförs enligt RK-modellen där olika nyckeltal beskrivs inom områdena resultat, kapacitet, risk och kontroll. Nyckeltal presenteras i tabellform och omfattar fem år. Även den kommunala koncernen omfattas av analysen. Vi anser att den finansiella analysen skulle förbättras ytterligare om den förväntade utvecklingen av ekonomin redovisades. Händelser av väsentlig betydelse I förvaltningsberättelsen framgår väsentliga händelser som inträffat under och delvis efter räkenskapsåret. Dessa händelser beskrivs främst i verksamhetsområdenas redovisningar. Som vi rekommenderat tidigare år så skulle informationsvärdet öka ytterligare om det under respektive verksamhetsområde fanns en rubrik om händelser av väsentlig betydelse. Förväntad utveckling Under respektive verksamhetsområde redovisas framtiden. För att utveckla denna redovisning ytterligare skulle en koppling göras till hur det påverkar ekonomin i framtiden. Väsentliga personalförhållanden Den obligatoriska redovisningen av sjukfrånvaro redovisas enligt KRL 4:1 a, det vill säga frånvaron specificeras på lång- och korttidsfrånvaro, män och kvinnor samt åldersindelad. I övrigt lämnar den personalekonomiska redovisningen ett flertal uppgifter om personalen i form av diagram och verbal information. Gemensam förvaltningsberättelse Förvaltningsberättelsen omfattar på ett föredömligt sätt en beskrivning av den samlade kommunala verksamhetens organisation. Förbundens och de kommunala bolagens utfall kommentars under särskild rubrik. Obligatorisk information enligt KRL och RKR:s rekommendationer I förvaltningsberättelsen redovisas upplysningar om pensionsmedel och pensionsförpliktelser i enlighet med RKR 7.1 som en del av uppföljningen av fullmäktiges föreskrifter om förvaltningen av pensionsmedel. 4 av 10
Pensionsförpliktelserna uppgår totalt till 1 623,6 mnkr, vilket är en ökning med 114,7 mnkr sedan föregående bokslut. De finansiella placeringarna har ett marknadsvärde på 90,1 mnkr, vilket innebär att 1 533,5 mnkr har återlånats till verksamheten. Det är 103,2 mnkr mer än motsvarande värde i bokslutet år 2012. Andra förhållanden som har betydelse för styrning och uppföljning av verksamheten I förvaltningsberättelsen ingår en presentation av nyckeltal från SKL:s undersökning Kommunernas Kvalitet i Korthet. Resultatet för Kalmar kommun jämförs med medelvärdet för alla deltagande kommuner inom perspektiven tillgänglighet, trygghet, delaktighet och information, effektivitet samt samhällsutveckling. Inom varje verksamhetsområde redovisas nyckeltal där kommunens utfall jämförs med liknande kommuner, KKVH (Karlskrona-Kristianstad-Växjö-Halmstad) samt riket. Sammantaget anser vi att redovisningen av nyckeltalen på ett överskådligt sätt visar aspekter på kommunens kvalitet inom olika verksamhetsområden. 3.1.1.2. Investeringsredovisning Vi bedömer att investeringsredovisningen i allt väsentligt ger en rättvisande bild av årets investeringar. Den totala investeringsbudgeten år 2013 uppgår till 641 mnkr. Utfallet är 343 mnkr. Avvikelser mot budgeten kommenteras till viss del under den finansiella analysen. 3.1.1.3. Driftredovisning Vi bedömer att driftredovisningen i allt väsentligt ger en rättvisande bild av hur utfallet förhåller sig till fullmäktiges budget. Nämndernas budgetavvikelse samt prognos i samband med delårsrapport redovisas i tabellen nedan: Driftredovisning per nämnd, mnkr 2013 Budget Prognos delår Budgetavvikelse Kommunstyrelse 169,9 168,6 164,4-1,3 Exploateringsverksamhet -31,1-30,0-30,0 1,1 Gymnasieförbundet 293,8 293,9 293,9 0,1 Kommunens revisorer 2,3 2,7 2,7 0,4 Samhällsbyggnadsnämnden 48,6 49,5 47,2 0,9 Servicenämnden 255,4 253,8 250,1-1,6 Kultur- och fritidsnämnden 156,0 156,4 153,0 0,4 Barn- och ungdomsnämnden 796,7 797,0 782,6 0,3 Socialnämnden 678,2 659,1 671,6-19,1 Omsorgsnämnden 611,0 614,6 603,3 3,6 Södermöre kommundelsnämnd 201,4 199,7 188,1-1,7 Summa nämnderna 3 182,2 3 165,3 3 126,8-16,9 5 av 10
Avvikelsen i prognosen i samband med delårsrapporten uppgick till 28,4 mnkr. Den slutliga avvikelsen uppgår till 16,9 mnkr vilket gör en avvikelse på 11, 5 mnkr mellan delårsrapporten och årsredovisningen. Under driftredovisningen redovisas på ett tydligt sätt avvikelserna gentemot budgeten. 3.1.2. Balanskrav Vi instämmer i kommunens bedömning av om balanskravet har uppfyllts. Enligt kommunstyrelsens bedömning medför årets resultat att det negativa balanskravsresultatet från föregående år, -1,2 mnkr, återställs i sin helhet. Enligt vår bedömning från föregående år återstår det att återställa 14,2 mnkr per 31 december 2013. I föregående års granskningsrapport gjorde vi bedömningen att fullmäktiges beslut om synnerliga skäl avseende avsättning för två stiftelser och internationell flyglinje med 45,5 mnkr inte var att beakta som synnerliga skäl enligt kommunallagens bestämmelser. Balanskravsresultatet borde enligt vår bedömning uppgått till -46,7 mnkr. Enligt kommunstyrelsens bedömning uppgick balanskravsresultatet till -1,2 mnkr. När avsättningen återförs under år 2014, bör motsvarande intäkt, 40,4 mnkr, enligt kommunstyrelsens bedömning, inte medräknas i balanskravsresultatet. 3.1.3. God ekonomisk hushållning Vi bedömer den finansiella måluppfyllelsen som svag. Vi bedömer utifrån årsredovisningens återrapportering verksamhetsmålens uppfyllelse som svag. Under rubriken Finansiell analys redovisas de finansiella målen och under rubriken Vision och mål presenteras uppföljningen av verksamhetsmålen. 3.1.3.1. Finansiella mål I årsredovisningen görs en överskådlig avstämning mot kommunens finansiella mål som fastställts i budget 2013: Finansiellt mål, fastställt av fullmäktige i budget 2013 Utfall 2013 Måluppfyllelse, KS bedömning Begränsa nettokostnaderna till högst 98 procent av skatteintäkter och kommunal utjämning över en rullande femårsperiod. Självfinansiera investeringarna till 100 procent över en rullande femårsperiod. Nettokostnaderna uppgår till 98,2 % av skatteintäkter och statsbidrag för år 2013. Över en rullande femårsperiod uppgår nettokostnaderna till 98,2 % av skatteintäkter och statsbidrag. Självfinansieringsgraden uppgår till 59,2 % för år 2013. Över en rullande femårsperiod uppgår själv- Målet är inte uppnått för det enskilda året eller över en rullande femårsperiod. Målet är inte uppnått för det enskilda året eller över en rullande femårsperiod. 6 av 10
finansieringsgraden till 84,8 %. Vi anser att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur de finansiella målen ska uppnås. 3.1.3.2. Mål för verksamheten Kommunfullmäktige har fastställt verksamhetsmål för kommunen i budgeten för år 2013. Målen utgår ifrån de prioriterade områdena: attraktiva Kalmar, socialt hållbart och ekologiskt hållbart. Totalt finns det 40 mål angivna i budgeten. Område Uppnås Uppnås ej Ej mätt Totalt Attraktiva Kalmar 5 (4) 6 (6) 1 (2) 12 Socialt hållbart 11 (8) 6 (6) (3) 17 Ekologiskt hållbart 7 (2) 3 (1) 1 (8) 11 Totalt 58 %/ 23 (14) 37 %/ 15 (13) 5 %/ 2 (13) 40 Inom parentes innehåller vår bedömning utifrån kommentarerna I kommentarerna för respektive mål redovisas en bedömning. Vi anser inte att dessa kommentarer till alla delar styrker att målet är uppnått, detta gäller framförallt området ekologiskt hållbart. Det pågår ett arbete med målformuleringar inför år 2015. 3.2. Rättvisande räkenskaper 3.2.1. Resultaträkning Vi bedömer att resultaträkningen uppfyller KRL:s krav och i övrigt är upprättad i enlighet med god redovisningssed. Vi bedömer att resultaträkningen ger en i allt väsentligt rättvisande bild av årets resultat. Vi har identifierat avvikelser mot god redovisningssed vilket påverkar resultatet negativt med 10,6 mnkr. Se kommentar under rubriken balansräkning. Nedan redovisas resultaträkningens utfall jämfört med föregående år. Resultaträkning Utfall 2013 Utfall 2012 Differens Verksamhetens intäkter 873,4 1 017,0-143,6 Verksamhetens kostnader -3 818,6-3 755,7-62,9 Avskrivningar -134,4-130,0-4,4 Verksamhetens nettokostnader -3 079,6-2 868,7-210,9 Skatteintäkter 2 546,5 2 457,8 88,7 Generella statsbidrag 587,5 545,5 42,0 Summa skatter och statsbidrag 3 134,0 3 003,3 130,7 Finansiella intäkter 23,6 14,5 9,1 Finansiella kostnader -20,7-23,3 2,6 Årets resultat 57,3 125,8-68,5 7 av 10
En analys av händelser, förändrade redovisningsprinciper och opåverkbara poster som haft väsentlig påverkan på skillnaden mellan åren redovisas nedan. Skatteintäkter och generella statsbidrag har ökat med 130,7 mnkr eller 4,4 %. Föregående år ingick reavinster vid försäljning av fastigheter i verksamhetens intäkter med 182,3 mnkr. I år är resultatet från försäljning av tillgångar 41,0 mnkr, vilket ger ett lägre resultat med 141,3 mnkr. Återbetalning av AFA-premier för åren 2005 och 2006 med 56,7 mnkr, vilket är 5,1 mnkr lägre än återbetalningen föregående år. Som jämförelsestörande kostnad redovisas justering av RIPS-räntan. Årets jämförelsestörande kostnad är 31,0 mnkr lägre än föregående år, då kostnaden avsåg bildandet av två stiftelser och bolag för internationell flyglinje. Kommunens personalkostnader har ökat med ca 71,5 mnkr och uppgår nu till 2 222,1 mnkr. Antalet årsarbetare har ökat med 59 personer och löneökningarna uppgick till ca 2,7 %. Ovanstående poster innebär netto en resultatförsämring om ca 56,2 mnkr mellan åren, av den totala resultatförsämringen om 68,5 mnkr. 3.2.2. Balansräkning Vi bedömer att balansräkningen i allt väsentligt ger en rättvisande bild av tillgångar, avsättning, skulder och eget kapital. Balansräkningen är uppställd enligt KRL och omfattar tillräckliga noter. Bilagor och specifikationer finns i tillräcklig omfattning men kan förbättras avseende periodiseringar, framför allt avseende socialnämndens och kultur- och fritidsnämndens specifikationer. Vår bedömning är att tillgångarna, avsättningarna och skulderna existerar, är fullständigt redovisade, rätt periodiserade och har värderats enligt principerna i KRL. Vi vill kommentera följande poster: Materiella anläggningstillgångar vår bedömning från föregående år kvarstår. Av anläggningsregistret framgår att varje fastighet kan finnas registrerad på flera olika anläggningsnummer. Vi anser att ett samlande begrepp bör användas, som identifierar det totala bokförda värdet för varje fastighet. Detta för att inte riskera att bokförda värden finns kvar i anläggningsregistret vid en försäljning eller utrangering. Vi rekommenderar en fördjupad granskning av anläggningsregistret. 8 av 10
Kommunen har under år 2013 fått överskottsutdelning från Kommuninvest med 11,4 mnkr, vilket redovisats som finansiell intäkt i kommunens resultaträkning. Samtidigt har en medlemsinsats i Kommuninvest redovisats som finansiell anläggningstillgång med 10,6 mnkr. Enligt god redovisningssed ska posterna redovisas netto i resultaträkningen. Redovisningen följer inte god redovisningssed och resultatet bör därmed vara 10,6 mnkr lägre. Kortfristiga placeringar, KLP bokfört värde 50 mnkr. Kommunen redovisar innehavet till anskaffningsvärde. Marknadsvärdet var 90,1 mnkr per 2013-12-31. Upplysningar framgår av noten. Kortfristiga skulder vi noterar att semesterlöneskulden har ökat med 8 mnkr år 2012 och med lika mycket under år 2013. Vi anser att ökningen bör analyseras. Kortfristiga skulder överföring av inkomstförskott för flyktingmedel, 13,2 mnkr. I tidigare granskningar har vi bedömt att en utredning bör göras för att fastställa om hela eller delar av beloppet ska redovisas som intäkt. Vi noterar att intäkterna ska användas till insatser för att stärka individers möjligheter till egen försörjning. Enligt framtagen plan ska projektet pågå under åren 2014-2017. Överföring av inkomstförskott har gjorts för ensamkommande flyktingbarn 6,2 mnkr. I tidigare granskningar har vi bedömt att en utredning bör göras för att fastställa om hela eller delar av beloppet ska redovisas som intäkt. Vi noterar att posten har minskats med 3,0 mnkr jämfört med föregående år och detta avser kostnader för ensamkommande flyktingbarn som inte täckts av årets statsbidrag. Resterande intäkter ska enligt underlag användas för renovering av lokaler för verksamheten under år 2014. Vi har i vår granskning identifierat olika projekt och reserveringar av medel för att följa budget, uppgående till 7,5 mnkr, där vi anser att utredning bör göras för att fastställa om hela eller delar av beloppet ska påverka resultatet. 3.2.3. Kassaflödesanalys Vi bedömer att kassaflödesanalysen redovisar kommunens finansiering och investeringar. Vi bedömer även att noter finns i tillräcklig omfattning. Vi bedömer att överensstämmelse finns med motsvarande uppgifter i övriga delar av årsredovisningen. 3.2.4. Sammanställd redovisning Vi bedömer att den sammanställda redovisningen ger en helhetsbild av kommunens ekonomiska ställning och åtaganden. Vi bedömer även att konsolideringen av underliggande enheter beskrivits på ett korrekt sätt och att olikheter i redovisningsprinciper mellan enheter beskrivits samt att effekten framgår. 9 av 10
Vi bedömer att KRL:s krav uppfyllts såväl avseende 8.1 som 8.2 samt att rekommendationen från Rådet för kommunal redovisning har följts. 3.2.5. Tilläggsupplysningar Vi bedömer att årsredovisningens tilläggsupplysningar uppfyller KRL:s krav och i övrigt lämnas i enlighet med god redovisningssed, innebärande att: Tillämpade redovisningsprinciper beskriver varje särskild redovisningsprincip och eventuella förändringar av dessa som årsredovisningens intressenter måste känna till för att rätt förstå årsredovisningens innehåll. Viktiga uppgifter och poster i förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning samt kassaflödesrapport specificeras och preciseras i notupplysningar som krävs i KRL respektive RKR:s rekommendationer samt god redovisningssed i övrigt. 2014-04-24 Caroline Liljebjörn Projektledare Pär Sturesson Uppdragsledare 10 av 10