Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 augusti 2005 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna onsdagen den 17 augusti 2005 Sten-Åke Adlivankin (m), ordförande Gunnel Orselius-Dahl (fp), vice ordförande, ej 117 Elisabeth Rydström (c) Lars-Bertil Ohlsson (kd) Hans Strandin (s), ej 117 Jaana Tilles (s) Kommundirektör Kjell Johansson Kommunplanerare Shula Gladnikoff 119-121 Kommunsekreterare Marianne Sarberg Utses att justera Justeringens plats och tid Hans Strandin (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Ordförande Marianne Sarberg Paragrafer 97-121 Justerande Sten-Åke Adlivankin Hans Strandin (ej 117) Jaana Tilles 117 BEVIS Justeringen har anmälts hos kommunstyrelsen. 1 (43)
Innehållsförteckning: Övertagande av Centrumbio...3 Översyn av nämndreglementen - återremitterat ärende...5 Översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning - återremitterat ärende...9 Förslag till revidering av kommunalförbundet Norrvattens förbundsordning...11 Svar på motion (s) angående högtalaranläggning till kommunens evenemang...12 Svar på motion (s) om beredning av beslut om ekonomiska förmåner till förtroendevalda...14 Svar på motion (dex) om att undersöka kommunens minimikostnader (dex)...15 Svar på motion (s) om renovering av gymnasiets cafeteria...16 Svar på motion (s) om motionsspår i Bällstaberg...17 Svar på motion. Plaskdamm i kommunalhusparken (s)...19 Svar på motion. Badhus/äventyrsbad i Vallentuna (s)...21 Antagande av Arbetsmiljödokument - AM 2006...23 Antagande av Jämställdhets- och Mångfaldsplan JäMå 2006...24 Lilla Garn. Återremitterat ärende från fullmäktige...25 Fortsatt arbete med effektiva processer för administration och styrning...27 Budgetuppföljning juni juli 2005...28 Edsvikens vårdgymnasium, beslut om ansvarsfrihet...30 Förfrågan SCB enkät: Vad tycker du om din kommun?...31 Revisionsrapport. Intern kontroll avseende fakturahantering...33 Ansökan om statliga medel från kommittén för Kompetensstegen...35 Tolkning av Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda återremitterat ärende.36 Strategisk kommunplan för Upplands Väsby kommun - utställning av reviderat förslag39 Stockholm Nordost en vision, informationsärende...40 Remiss Information och vägvisning till turistiskt intressanta mål i Stockholms län...41 Avtal med Vägverket avseende gatubelysningen Karby-Brottby-Angarn...42 Sid 2 (43)
Övertagande av Centrumbio KSAU 97 Dnr 2005.025 Kommunstyrelsen 1. beslutar att avslå önskemålet från Lokalföreningen 1648 i Vallentuna IOGT-NTO om förhandlingar med kommunen om övertagande av Centrumbiografen alternativt förhandling av långsiktigt hyresavtal. Till dess området är aktuellt för utbyggnad kan biografen användas på nuvarande sätt för bio- och föreningsverksamhet. 2. uppdrar år samhällsbyggnadsnämnden och kulturnämnden att föreslå alternativa placeringar för Centrumbiografen samt belysa förutsättningarna för en flyttning. I skrivelse till kommunstyrelsen anmäler Lokalförening 1648 Vallentuna av IOGT-NTO, intresse av att förhandla med kommunen om övertagande av Centrumbiografen alternativt förhandla om ett långsiktigt hyresavtal. Föreningen framhåller att en upprustning och ett återställande av exteriören till den ursprungliga 30-tals fasaden och interiören och handikappanpassning är möjlig. Om föreningen äger lokalen eller har långtidskontrakt kan statsbidrag utgå med 50 % av kostnaderna om kommunen bidrar med 30 %. Lokalen skulle då också kunna användas som samlingslokal för andra aktiviteter än bio. Godtar kommunen inte något av föreningens förslag begärs besked om hur lång tid IOGT-NTO-föreningen kan disponera biografen och där driva bio- och föreningsverksamhet. Föreningen ansöker även om bidrag från kommunen vilket kulturnämnden är beredd att bevilja. Samhällsbyggnadsnämndens yttrande Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott avstyrker förhandling om överlåtelse av biografen eller förhandling om ett långsiktigt hyresavtal. Till dess området är aktuellt för utbyggnad kan dock biografen användas på nuvarande sätt för bio- och föreningsverksamhet. Centrumbion är belägen på fastigheten Vallentuna-Rickeby 1:3 norr om Centrumpassagen och väster om Banvägen. För området pågår detaljplanläggning och programsamråd har genomförts. Detaljplaneområdet, som också ingår i planprogrammet för Vallentuna Centrum, utgör en viktig del i centrumutvecklingen med plats för bostäder, lokaler för handel samt parkering. Ett bevarande av Centrumbion på nuvarande plats påverkar bostadsbyggnadsprogrammet och begränsar möjligheterna att skapa nya lokaler för handel inom centrumområdet. 3 (43)
Kulturnämndens yttrande Kulturnämnden förordar att IOGT-NTO i första hand får överta fastigheten Centrum Bio, alternativt att föreningen får ett långsiktigt hyreskontrakt om övertagande inte är möjligt. Kulturnämnden är beredd att positivt behandla IOGT-NTO:s ansökan om bidrag med 15 000 kr för nödvändig uppgradering av tekniken för att kunna visa filmer med analoga ljudspår. Kommunstabens synpunkter Arbete pågår med planprogram och detaljplanering av området. Pågående planering innebär att Centrumbion sannolikt inte kommer att kunna ligga kvar på nuvarande plats. Innan kommunen har fastställt detaljplan för området har kommunen därmed inte möjlighet att förhandla om överlåtelse av byggnaden eller ett långsiktigt hyresavtal. Skrivelsen från lokalföreningen av IOGT-NTO i Vallentuna aktualiserar emellertid behovet av att kommunen tar ställning till biografhusets framtid. Staben instämmer därför i kulturnämndens synpunkt från programsamrådet från 2001 att alternativa lösningar som medger att biografen bevaras studeras. Kommunstaben föreslår därför att samhällsbyggnadsnämnden och kulturnämnden tillsammans med IOGT- NTO undersöker dels möjligheterna att hitta en ny plats för byggnaden och dels de ekonomiska möjligheterna att flytta, utveckla och renovera denna. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka önskemålet från Lokalföreningen 1648 i Vallentuna IOGT-NTO om förhandlingar med kommunen om övertagande av Centrumbiografen alternativt förhandling av långsiktigt hyresavtal. Till dess området är aktuellt för utbyggnad kan biografen användas på nuvarande sätt för bio- och föreningsverksamhet. Kommunstyrelsen uppdrar år samhällsbyggnadsnämnden och kulturnämnden att föreslå alternativa placeringar för Centrumbiografen samt belysa förutsättningarna för en flyttning. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. 1. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 82, 2005-05-17. 2. Kulturnämndens protokoll $ 32, 2005-04-19 3. Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse 2005-04-06 4. Skrivelse från lokalförening 1648 Vallentuna av IOGT-NTO angående biografhuset Centrum Bio i Vallentuna, 2005-03-07 4 (43)
Översyn av nämndreglementen - återremitterat ärende KSAU 98 Dnr 2004.089 003 Kommunstyrelsen beslutar efter nedanstående ändringar föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till reviderade nämndreglementen: 1. Avsnitt 7 Ersättarnas tjänstgöring m m :strykes: om de inte valts proportionellt. 2. Avsnitt 10 Protokoll: Strykning av meningarna: Om en ledamot yrkar annat än bifall eller avslag ska det ske skriftligen senast vid sammanträdet. Återremissyrkanden ska alltid innehålla en skriftlig motivering som ska lämnas senast vid sammanträdets slut. 3. Avsnitt 12 Nämndens utskott: Meningen ändras till: Om inte utskottets ordförande i särskilt fall beslutar annorlunda ska ersättare närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. I annat fall har inte ersättare rätt att närvara vid sammanträdet. 4. Avsnitt 14 Undertecknande av handlingar: Meningen ändras till: Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas vid sammanträdet ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordföranden. Kommunens nämndreglementen har alla olika utformningar, innehåll och dessutom är vissa inte uppdaterade. Kommunstaben har granskat samtliga dokument och har utifrån dem och den gällande lagstiftningen tagit fram ett exempel på hur ett reglemente ska se ut. Exemplet innehåller fasta rubriker som ska vara med, strukturering och numrering samt text ska vara lika för alla kommunens nämndsreglementen. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav den 7 oktober 2004 kommunstaben i uppdrag att gå vidare i processen att se över nämndsreglementena. Kommunstaben har till nämnderna remitterat ett förslag till gemensam mall för reglementen och begärt att nämnderna utifrån mallen reviderar sina reglementen. Nämndernas synpunkter Samtliga nämnder har lämnat förslag till reviderade reglementen. Samtliga nämnder förutom samhällsbyggnadsnämnden har följt de delar i mallen som avses vara lika för alla nämnder. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit följande förändringar: Under Protokoll har nämnden strukit Om en ledamot yrkar annat än bifall eller avslag ska detta ske skriftligen senast vid sammanträdet. 5 (43)
Återremissyrkanden ska alltid innehålla skriftlig motivering som ska lämnas senast vid sammanträdets slut. I avsnittet om Nämndens utskott har nämnden strukit utskottet som ersatts med ordföranden i stycket Om inte utskottets ordförande i särskilt fall beslutar annorlunda, ska ersättare närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. I annat fall har inte ersättare rätt att närvara vid sammanträdet. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben föreslår att kommunfullmäktige antar nämndernas reviderade reglementen med följande generella ändringar. 1. Under rubriken Ersättarnas tjänstgöring stryks om de inte valts proportionellt. 2. Stycket Undertecknande av handlingar ändras till Avtal, som beslutas vid sammanträdet ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordföranden samt ansvarig tjänsteman. Andra handlingar och skrivelser som beslutas vid sammanträdet ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar. 3. Avsnitt 13 ändras till Om inte ordföranden i särskilt fall beslutar annorlunda, ska ersättare närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. I annat fall har inte ersättare rätt att närvara vid sammanträdet. Kommunstaben förslår vidare att det av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna reviderade reglementet antas med undantag av följande föreslagna förändringar av nämnden. 1. Samhällsbyggnadsnämnden ska ha rätt att sälja fastigheter som finns i markreserven och som uppenbarligen inte kommer att behövas för den fortsatta utvecklingen inom kommunen eller inom exploateringsverksamheten. (Föreslagen ny punkt i avsnitt 3.) 2. Om en ledamot yrkar annat än bifall eller avslag ska det ske skriftligen senast vid sammanträdet. Återremissyrkanden ska alltid innehålla en skriftlig motivering som ska lämnas senast vid sammanträdets slut. (Föreslagen strykning i avsnitt 11.) s tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 14 april 52 föreslagit kommunstyrelsen att besluta enligt kommunstabens förslag med ändringen att under punkt 2 stryka meningarna samt ansvarig tjänsteman, samt I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar. Avsnitt 14 Undertecknande av handlingar. 6 (43)
Kommunstyrelsen beslutade den 9 maj 42 återremittera ärendet för att få likalydande skrivningar. Yrkanden Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar att arbetsutskottet beslutar enlig arbetsutskottets tidigare förslag 14 april, med bifall även till samhällsbyggnadsnämndens förslag, punkt 2 strykning av meningarna: Om en ledamot yrkar annat än bifall eller avslag ska det ske skriftligen senast vid sammanträdet. Återremissyrkanden ska alltid innehålla en skriftlig motivering som ska lämnas senast vid sammanträdets slut. Avsnitt 10 Protokoll. Socialdemokraterna biträder genom Hans Strandin (s) yrkandet om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag, punkt 2. Socialdemokraterna yrkar vidare att punkt 3 i kommunstabens förslag åter ändras till att utskottet (inte ordföranden) ska besluta om ersättare ska närvara vid sammanträdet. Avsnitt 12 Nämndens utskott. Lars-Bertil Ohlsson (kd) yrkar bifall till kommunstabens förslag Om inte utskottets ordföranden i särskilt fall beslutar annorlunda, ska ersättare närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. I annat fall har inte ersättare rätt att närvara vid sammanträdet. Ordförande ställer först proposition på yrkandena om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag, punkt 2 och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta. Ordföranden ställer därefter proposition på socialdemokraternas yrkande och Lars-Bertil Ohlssons yrkande, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Ohlssons yrkande. I övrigt beslutas enligt arbetsutskottets tidigare beslut 14 april 52. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Socialnämndens reviderade reglemente Utbildningsnämndens reviderade reglemente Fritidsnämndens reviderade reglemente Myndighetsnämndens för teknik och miljö reviderade reglemente Barn- och ungdomsnämndens reviderade reglemente Kulturnämndens reviderade reglemente 7 (43)
Samhällsbyggnadsnämndens reviderade reglemente Kommunstyrelsens reviderade reglemente 8 (43)
Översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning - återremitterat ärende KSAU 99 Dnr 2004.089 003 Kommunstyrelsen beslutar 1. att under punkt 2 Ersättare för ordförande tillägga stycket: Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får fullmäktige utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 2. föreslå kommunfullmäktige att efter ovanstående ändring anta förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Kommunstaben har på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott granskat och uppdaterat kommunfullmäktiges arbetsordning. Den nuvarande arbetsordningen antogs år 2000. Sedan dess har kommunallagen förändrats. Bland annat är det numera möjligt att kunna återremittera eller bordlägga ett ärende med en tredjedels majoritet. Dessutom har kommunfullmäktiges arbetssätt förändrats genom åren. Kommunstabens förslag Kommunstaben föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till reviderad arbetsordning. s tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 14 april 53 beslutat lämna ärendet utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsen beslutade den 9 maj 43 återremittera ärendet för en grundlig genomgång och samordning med nämndernas reglementen. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar återremiss till kommunstaben för att avvakta rättsutredning från kommunförbundet. Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar att i arbetsordningen angående ordförandens längre frånvaro tillägga likalydande text som i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen, samt yrkar i övrigt bifall till kommunstabens förslag. Ordförande ställer proposition först proposition på yrkandet om återremiss och finner att ärendet ska avgöras idag. 9 (43)
Ordföranden ställer därefter proposition på eget yrkande och finner att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att under punkt 2 Ersättare för ordförande tillägga: Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får fullmäktige utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. I övrigt beslutar arbetsutskottet enligt kommunstabens förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige 10 (43)
Förslag till revidering av kommunalförbundet Norrvattens förbundsordning KSAU 100 Dnr 2005.055 003 Kommunstyrelsen föreslås godkänna att Vallentuna kommun yttrar sig i enlighet med bifogad tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsen har begärt samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande i ärendet. Norrvatten har remitterat ett förslag till ny förbundsordning till medlemskommunerna. Förslaget innebär dels ändringar av mer redaktionell karaktär med hänsyn till tidigare fattade beslut dels en genomgripande förändring av grunderna för för förbundets framtida avgiftsuttag. Förslaget innebär att taxekonstruktionen baseras på mätning av huvudvattenflödet till resptive kommun (d v s före kommunens distrubitionsnät) samt speglar Norrvattens kostnadsstruktur (förhållandet mellan fasta och rörliga kostnader). Förslaget innebär att förhållandet mellan fast och rörlig del i taxan blir70/30 jämfört med dagens helt rörliga taxa. Roslagsvattens VD har för Österåkersvatten AB och Knivstavatten AB utarbetat remissvar som överlämnats till Norrvatten (bil). Remissvaret innehåller i huvudsak en rekommendation att behålla en större rörlig del i taxan, pekar på svårigheterna att få en tillförlitlig mätning samt förelår att även kvalitetskrav och leveransvilllkor ska ses över inför förändringen av taxan. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Förvaltningen anser att den nya taxan helt ska bygga på rörlig avgift för att öka incitatementet att åtgärda läckage inom respektive kommuns nät. Förvaltningen delar i övrigt de uppfattningar som redovisats i remissvaren från Österåkersvatten AB och Knivstavatten AB och föreslår att Vallentuna kommun i sitt yttrande i övrigt ansluter sig till dessa remissvar. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslås godkänna att Vallentuna kommun yttrar sig i enlighet med bifogad tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunhstabens förslag. Remissunderlag Norrvatten Tjänsteskrivelse 2005-07-07 Samhällsbyggnadsförvaltningen 11 (43)
Svar på motion (s) angående högtalaranläggning till kommunens evenemang KSAU 101 Dnr 2005.064 860 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Karin Dahl-Strandin (s) har 2005-05-19 inkommit med en motion till kommunfullmäktige. Motionen har remitterats till fritidsförvaltningen. Kommunstabens synpunkter Problem med ljudet har uppstått i samband med olika utomhusarrangemang med mycket publik. Sådana arrangemang kräver både bra utrustning och god kompetens. Många faktorer påverkar ljudbilden och hörbarheten, t ex väder, vindförhållanden, antal människor som ska höra etc. Viktigt är även hur en eventuell scen är uppbyggd. Vid arrangemang som t ex offentliga majbrasor påverkar också träd och sluttningar i terrängen ljudets kvalité. Det krävs mycket dyra och tunga s k PA-anläggningar för att tillgodose de krav som ställs vid större publika arrangemang. Dessa är inte heller så lätta att sköta och att transportera. Vid uppriggning och användning måste hänsyn tas till ovan nämnda faktorer. Kommunledningskontorets uppfattning är att det är bättre att hyra in lämplig anläggning vid större arrangemang utomhus. Inomhus finns det i regel anläggningar att tillgå. Det finns företag både i Vallentuna och Täby som hyr ut anläggningar och som kan bedöma vilken kapacitet och bemanning som krävs. Fritidsförvaltningens yttrande Idag finns ingen kommunal högtalaranläggning som klarar ett större publikt arrangemang utan denna måste hyras eller lånas ihop, vilket inte är tillfredsställande. För att klara både tal, sång och musik såväl inom- som utomhus krävs en mycket kraftfull och tekniskt avancerad anläggning. Minst lika viktigt är att anläggningen sköts av en kompetent tekniker som kan rigga mikrofoner m.m. för olika framträdanden. Dessutom måste anläggningen underhållas. För att klara detta på ett optimalt sätt finns följande lösningar: 1. Kommunen handlar upp en anläggning och svarar för underhåll och teknisk kompetens för handhavande av densamma. 2. Kommunen tecknar avtal med ett företag som kan anpassa anläggning och teknisk kompetens efter behov. 12 (43)
De beklagliga ljud- och ljusavbrotten vid årets Valborgsfirande, som redovisas i motionen, förorsakades av att någon bröt strömförsörjningen. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) i första hand remiss till fritidsnämnden för att utreda kostnader för inköp eller alternativt hyra av utrustning, i andra hand bifall till motionen. Lars-Bertil Ohlsson (kd) yrkar att kommunen hyr in professionell utrustning. Elisabeth Rydberg (c) yrkar i första hand att kommunfullmäktige avslår motionen och i andra hand ger fritidsnämnden i uppdrag att utreda fråga om kostnader. Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar bifall till kommunstabens förslag att avslå motionen. Ordförande ställer proposition på socialdemokraternas yrkande om remiss till fritidsnämnden och finner att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden proposition på socialdemokraternas yrkande om bifall till motionen och kommunstabens avslagsförslag och finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om remiss till fritidsnämnden. Motion Karin Dahl-Strandin (s) 13 (43)
Svar på motion (s) om beredning av beslut om ekonomiska förmåner till förtroendevalda KSAU 102 Dnr 2005.017 024 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Socialdemokraterna har 2005-02-14 inkommit med rubricerad motion till kommunfullmäktige. Kommunstabens yttrande Det finns redan en av fullmäktige tillsatt arvodeskommitté. Motionären föreslår att kommittén ska bestå av en ordförande och två andra ledamöter som inte har andra politiska uppdrag i kommunen. Kommunstaben föreslår att beredningen av ärendet sker i arbetsutskottet med förslag till kommunfullmäktige. Yrkanden Den borgerliga koalitionen yrkar genom ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) att motionen avslås. Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) att fullmäktige inför i reglementet att ledamöter i arvodeskommittén ej får ta andra politiska uppdrag och yrkar därmed bifall till motionen. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Motion (s) 14 (43)
Svar på motion (dex) om att undersöka kommunens minimikostnader (dex) KSAU 103 Dnr 2005.044 049 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Motionen från Demoex föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att ge organisationen Skattebetalarna i uppdrag att undersöka hur mycket lägre skatten skulle kunna vara i Vallentuna kommun ifall kommunen bara ägnade sig åt kärnverksamheter och om kommunen bler mer effektiv. Demoex hänvisar till Ludvika kommun där Skattebetalarna kommit fram till att skatten kunde sänkas med drygt 5 kronor. Kommunstabens yttrande Om kommunfullmäktige önskar utreda frågan om minimikostnader föreslår staben att kommunfullmäktige ger ett uppdrag till kommunstyrelsen att göra detta i samband med det ordinarie budgetarbetet. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Motion från Demoex 2005-04-04 15 (43)
Svar på motion (s) om renovering av gymnasiets cafeteria KSAU 104 Dnr 2005.018 288 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Socialdemokraterna i Vallentuna har till kommunfullmäktige överlämnat bifogad motion. Motionen har gått på remiss för yttrande till utbildningsnämnden. Utbildningsnämndens yttrande Utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med motiveringen att barn- och ungdomsförvaltningen inte är av uppfattningen att det är cafeterian som är i störst behov av förändring på gymnasiet. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) bifall till motionen. Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar enligt kommunstabens avslagsförslag. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. 1. Motion från Socialdemokraterna (050131) 2. Protokoll från utbildningsnämnden (050616) 16 (43)
Svar på motion (s) om motionsspår i Bällstaberg KSAU 105 Dnr 2005.051 823 Kommunstyrelsen beslutar 1. föreslå att kommunfullmäktige avslår motionen 2. ge fritidsnämnden i uppdrag att aktualisera frågan i samband med framtagandet av kommunplan 2007-2009. Socialdemokraterna i Vallentuna har 2005-04-25 inkommit till kommunfullmäktige med rubricerade motion. Motionen är remitterad till fritidsnämnden. Fritidsnämndens yttrande Fritidsnämndens har beslutat godkänna fritidskontorets tjänsteskrivelse och som eget yttrande överlämna denna till kommunstyrelsen. Fritidskontorets tjänsteutlåtande Fritidskontoret är positivt till anläggandet av ett motionsspår i Bällstaberg och i anslutning till Bällstabergsskolan förutsatt att erforderliga investeringsmedel anvisas och att fritidsnämnden kompenseras för eventuella kapitaltjänstkostnader. Frågan om elbelysning föreslås aktualiseras i ett senare skede då man vet i vilken omfattning motionsspåret används. Vissa förberedelser för en kommande elbelysning såsom dragning av jordkabel o.d. bör dock göras i samband med anläggande av spåret. Kommunstabens yttrande Anläggande av motionsspår finns inte upptaget i investeringsbudgeten 2006-2008. Fritidsnämnden får aktualisera ärendet i samband med kommunplanen för 2007-2009. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Yrkanden De socialdemokratiska ledamöterna yrkar genom Hans Strandin (s) bifall till motionen, samt att ge fritidsnämnden i uppdrag att aktualisera ärendet i samband med kommunplan 2007-2009. Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar enligt kommunstabens förslag samt att kommunstyrelsen ger fritidsnämnden i uppdrag att behandla frågan i samband med framtagandet av kommunplanen. Lars-Bertil Ohlsson (kd) biträder yrkandet. 17 (43)
Ordförande ställer först proposition på yrkandena att ge fritidsnämnden i uppdrag att behandla frågan i samband med framtagandet av kommunplanen och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Därefter ställer ordförande proposition på socialdemokraternas yrkande om bifall till motionen och borgerliga koalitionens yrkande enligt kommunstabens avslagsförslag och finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Motion (s) Fritidsnämnden 54, 2005-06-16 18 (43)
Svar på motion. Plaskdamm i kommunalhusparken (s) KSAU 106 Dnr 2005.034 829 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. I motion till kommunfullmäktige föreslår Socialdemokraterna i Vallentuna att kommunen, i Kommunalhusparken, anlägger en plaskdamm för småbarnsbad om sommaren och att ha till skridskoplan om vintern, så som de har i Kungsträdgården, på Medborgarplatsen och på många andra ställen i Stockholm. Vidare föreslås att kommunen ser till att en ordentlig lekplats skapas i parken. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts yttrande Förslag till en allmän upprustning av Kommunalhusparken togs fram år 2001. Vissa delar av förslaget, skyddande plank mot parkeringen västerut och anläggande av en boulebana har genomförts. Vissa smärre kompletteringar av lekplatsen kommer också att ske under hösten 2005. Mer omfattande åtgärder, såsom motionens förslag om anläggande av en kombinerad plaskdamm skridskobana, innebär en avsevärd investering och ökade driftkostnader som måste klarläggas inför ett eventuellt beslut. I planprogrammet för Vallentuna Centrum är dessutom en stor del av parken illustrerad som kvartersmark för bostäder och handel. Det är tveksamt om en damm enligt förslaget inryms i kvarvarande del av parken. I avvaktan på den fortsatta planeringen av centrums utbyggnad föreslår samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott att motionen avstyrks. Kommunstabens förslag Kommunstaben föreslår att motionen avslås i avvaktan på den fortsatta planeringen av centrums utbyggnad. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) i första hand remiss till samhällsbyggnadsnämnden för att klarlägga kostnader för investering och drift för plaskdamm och skridskobana, i andra hand bifall till motionen. Den borgerliga koalitionen yrkar genom Sten-Åke Adlivankin (m) enligt kommunstabens avslagsförslag. Ordförande ställer först proposition på socialdemokraternas yrkande om remiss till samhällsbyggnadsnämnden och att finner att ärendet ska avgöras idag. 19 (43)
Därefter ställer ordförande proposition på socialdemokraternas yrkande om bifall till motionen och kommunstabens avslagsförslag och finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Motion från Socialdemokraterna angående plaskdamm i Kommunalhusparken 2005-03-07. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 132, 2005-07-07. 20 (43)
Svar på motion. Badhus/äventyrsbad i Vallentuna (s) KSAU 107 Dnr 2005.019 822 Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Socialdemokraterna i Vallentuna har inkommit med bifogad motion angående äventyrsbad. Motionen har gått på remiss för yttrande till fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Fritidsnämnden föreslår att man avslår motionen mot bakgrund av det pågående arbetet med att etablera en simhall i centrala Vallentuna. Samhällsbyggnadsnämnden hänvisar till att frågan om lokalisering av simhall behandlas inom planprogrammet. Kommunstabens yttrande Kommunfullmäktige har 20 juni 2005 givit kommunstaben i uppdrag att ta fram underlag för en upphandling av simhall i centrala Vallentuna. Förfrågningsunderlag om Badtjänst i centrala Vallentuna har gått ut den 1 juli 2005. Anbuden ska vara inlämnade till kommunen senast den 6 september 2005. För ytterligare information se kommunens hemsida www.vallentuna.se under rubriken upphandlingar. Kommunstabens förslag I avvaktan på utvärderingen av inlämnade anbud anser kommunstaben att motionen ska avslås. Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) i första hand remiss till fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att ta fram förslag och i andra hand bifall till motionen. Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar enligt kommunstabens förslag. Ordförande ställer först proposition på socialdemokraternas remissyrkande och finner att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden proposition på socialdemokratrernas bifallsyrkande och kommunstabens avslagsförslag och finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. 21 (43)
Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. 1. Motion från Socialdemokraterna (050131) 2. Protokoll (050614) och tjänsteskrivelse (050523) från Samhällsbyggnadsnämnden 3. Protokoll från Fritidsnämnden (050616) 22 (43)
Antagande av Arbetsmiljödokument - AM 2006 KSAU 108 Dnr 2005.069 026 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar dokument för Hanteringen av arbetsmiljöfrågorna i Vallentuna Arbetsmiljödokumentet - AM 2006 utom bilaga 3a. Det dokument, som beskriver hur kommunen som arbetsgivare hanterar arbetsmiljöfrågorna, Arbetsmiljödokumentet - AM, skall revideras en gång per år. En partsammansatt arbetsgrupp har nu dragit slutsatser av det arbetsmiljöarbete som bedrivits under 2004 och tagit fram ett förslag till nytt dokument som beskriver hur kommunen skall hantera arbetsmiljöfrågorna under 2006. Arbetsgruppen har bestått av Per Karlsson, Margareta Torbrand, Hans Engström och Inga Höglund som huvudskyddsombud. Birgitta Gunolf, Berit Sundqvist, Karin Peters och Anna-Karin Wikman har representerat förvaltningarna. Yvonne Stenberg/Marianne Wimmerström och Ulf Berglund, sammankallande, har deltagit från kommunledningskontoret. Kommunens ledningsgrupp har följt arbetet och ställt sig bakom förslaget. Vid samverkan med de fackliga organisationerna i den förvaltningsövergripande samverkansgruppen ÖS i juni 2005, blev parterna överens om innehållet i förslaget till AM 2006. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar dokument för Hanteringen av arbetsmiljöfrågorna i Vallentuna Arbetsmiljödokumentet - AM 2006 utom bilaga 3a. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. 1. Förslag - till Hanteringen av arbetsmiljöfrågorna i Vallentuna, Arbetsmiljödokumentet - AM 2006 - utom bilaga 3a. (Bilaga 3a beskriver kommunens skyddsorganisation på detaljnivå). 2. Protokoll ÖS 23 (43)
Antagande av Jämställdhets- och Mångfaldsplan JäMå 2006 KSAU 109 Dnr 2005.068 026 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Jämställdhets- och Mångfaldsplan JäMå 2006. Det dokument som beskriver hur kommunen som arbetsgivare ska bedriva arbetet med jämställdhets- och mångfaldsfrågorna i Vallentuna, Jämställdhets- och Mångfaldsplan - JäMå skall revideras en gång per år. En partsammansatt arbetsgrupp har nu utvärderat JäMå 2005 och tagit fram ett förslag till nytt dokument, som beskriver hur kommunen skall bedriva arbetet med jämställdhets- och mångfaldsfrågorna under 2006. Gruppen har bestått av Berit Sundqvist, Margareta Torbrand, Ingrid Karlsson som representanter för personalorganisationerna. Louise Westin, Robert Magnusson och Britta Forsgren har representerat förvaltningarna. Marie Nilsson och Ulf Berglund, sammankallande, har deltagit från kommunledningskontoret. Kommunens ledningsgrupp har följt arbetet och ställt sig bakom förslaget. Vid samverkan med de fackliga organisationerna i den förvaltningsövergripande samverkansgruppen ÖS i juni 2005, blev parterna överens om innehållet i förslaget till JäMå 2006. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Jämställdhets- och Mångfaldsplan JäMå 2006. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. 1. Förslag till Jämställdhets- och Mångfaldsplan - JäMå 2006 2. Protokoll ÖS 24 (43)
Lilla Garn. Återremitterat ärende från fullmäktige KSAU 110 Dnr 2003.106 253 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att genomföra försäljningen av fastigheten Lilla Garn 4:1 2. att försäljning får endast ske till kyrkan. Kommunfullmäktige beslutade den 25 april 2005 20 att återremittera ärendet angående avyttring av fastigheten Lilla Garn 4:1 till kommunstyrelsen. Kommunstabens synpunkter Samhällsbyggnadsnämnden föreslog den 15 april 2004, 65, kommunfullmäktige besluta att samhällsbyggnadsnämnden skulle genomföra försäljning av ett antal redovisade fastigheter till aktuellt marknadspris. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet till samhällsbyggnadsnämnden den 13 maj 2004 med uppdrag att redovisa de tilltänkta säljobjekten på ett mer detaljerat sätt. Vidare beslutades att samtliga nämnder skulle få möjlighet att yttra sig över ärendet samt att samhällsbyggnadsnämnden skulle redovisa de sammanställda remissvaren till arbetsutskottet. Samhällsbyggnadsnämnden har i ärendet redovisat de remissvar som inkommit samt lämnat kommentarer till dessa för varje fastighet. Kommunstaben föreslår att beslut fattas i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens förslag. s tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 23 mars 2005 41 föreslagit att till kommunstaben för kompletterande handlingar återremittera föreslagna: 1. byggnad på Frösunda Prästgård 2:1 2. del av Brottby 4:1 3. Lilla Garn 4:1 4. del av Sundby 2:2. Arbetsutskottet har vidare föreslagit kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: Samhällsbyggnadsnämnden får genomföra försäljning av redovisade fastigheter med undantag av Vallentuna-Mörby 1:78, 1:82 och 1:83 samt byggnad på Frösunda Prästgård 2:1, del av Brottby 25 (43)
4:1, Lilla Garn 4:1 och del av Sundby 2:2. I samtliga fall där det finns hyresgäster skall hyresgäst i första hand erbjudas att köpa respektive fastighet. Kommunstyrelsen har den 11 april 35 föreslagit kommunfullmäktige besluta att: Samhällsbyggnadsnämnden får genomföra försäljning av redovisade fastigheter i enlighet med nämndens kommentarer till inkomna yttranden ( 5 i samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 8 februari 2005) till aktuellt marknadspris. Fastigheterna Vallentuna-Mörby 1:78, 1:82 och 1:83 (järnvägsbostäderna) undantas från försäljning. I samtliga fall där det finns hyresgäster skall hyresgäst i första hand erbjudas att köpa respektive fastighet. Noteras att: Del av Brottby 4:1 (jordbruksmark): Kyrkoruinen undantas från försäljning av jordbruksmark men tillåts övergå i kyrkans ägo. Lilla Garn 4:1: Får endast säljas till kyrkan. Kommunfullmäktige beslutade den 25 april 20 att återremittera ärendet angående avyttring av fastigheten Lilla Garn 4:1 till kommunstyrelsen. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att genomföra försäljningen av fastigheten Lilla Garn 4:1. Yrkanden Sten-Åke Adlivankin yrkar bifall till kommunstabens förslag med tilläggsyrkande försäljning får endast ske till kyrkan. Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) att fullmäktige beslutar att ej medge försäljning av Lilla Garn 4:1. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag, med tillägget att försäljning får endast ske till kyrkan. Reservationer De socialdemokraterna ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. SBN protokoll den 8 februari 2005, 5 26 (43)
Fortsatt arbete med effektiva processer för administration och styrning KSAU 111 Dnr 2005.083 003 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna inriktningen för fortsatt arbete nedan föreslagna projekt. Hösten 2003 startade projektet Översyn av administrativa arbetsrutiner och organisation. Syftet med detta projekt var att kartlägga processerna för ekonomi-, personal och nämndadministration för att minimera ledtider, förnya arbetssätt, få en ökad kvalitet, effektivitet och en förbättrad service. Nu har man genomfört projektet. Det är dock så att ett utvecklingsarbete aldrig tar slut och vi har självklart ett fortsatt behov av utveckling. Bifogad skrivelse visar vad vi genomfört hittills inom personal- och ekonomiområdet samt vad som bör göras härnäst inom dessa om råden och för att utveckla verksamhetsstyrningen i stort för kommunen. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att godkänna inriktningen för fortsatt arbete nedan föreslagna projekt. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Tjänsteskrivelse Bilaga till tjänsteskrivelse Översyn av administrativa processer för ekonomi och personal. 27 (43)
Budgetuppföljning juni juli 2005 KSAU 112 Dnr 2005.096 042 Kommunstyrelsen tackar för informationen. Budgetuppföljningen för juni-juli 2005 är baserad på utfall till och med juli månad samt nämndernas bedömningar om prognoser för året. Utfall till och med juli 2005 För kommunens samtliga verksamheter så visar bokföringen en total förbrukning på 55 % av årsbudgeten per juli. Dock är inte alla kostnader med i bokföringen. Dels saknas kostnaden för årets lönerevision (april-juli) på ca 3 Mkr, dels saknar samhällsbyggnadsnämnden och socialnämnden kostnader på 10 respektive 3,5 Mkr. Med dessa poster hamnar förbrukningen på ca 58% vilket också är den linjära riktpunkten för budget. Resultatprognos för 2005 Resultatprognosen för 2005 visar på en negativ avvikelse mot budget på knappt 10 Mkr. Andra halvåret kommer vi därmed inte att hålla budget om inga åtgärder vidtas. Den överskuggande avvikelsen finns på socialnämnden. De har ökade kostnader för IFO-verksamhet på 5 Mkr, det är en kombination av volym (ökat antal placeringar) och av pris (ökade dygnskostnader), LSS beräknas bli 3,5 Mkr högre än budgeterat och psykverksamheten drygt 2 Mkr dyrare. Dock kompenserar man 1 Mkr med minskade kostnader för hemvård. Totalt avviker socialnämnden med 9 Mkr. Utbildningsnämnden prognostiserar ett överskott på 2 Mkr, detta förklaras med lägre volym på gymnasiet och särgymnasiet samt att man erhållit 1 Mkr i sk Wärnessonpengar. Skolpengen beräknas att avvika med 1,6 Mkr på barn- och ungdomsnämnden pga något ökad volym för vårterminen. Skatter och finansiella poster De senaste prognoser vi fått från Sveriges kommuner och landsting (per den 13 juli) visar att de intäkter vi antagit i vår reviderade budget håller. Räntenettot är prognostiserat till 1 Mkr lägre än budgeterat men håller de låga räntorna i sig så lär det bli ännu lägre. Likviditet Kommunens likviditet är god. Vi kommer att amortera ca 20 Mkr av vår låneskuld i höst. Kommunstabens förslag 1. Kommunstyrelsen noterar informationen från nämndernas månadsuppföljning. 28 (43)
2. Kommunstyrelsen ger i uppdrag åt socialnämnden att rapportera åtgärder för att minimera sin avvikelse mot budget (uppföljning av uppdrag beslutat av KS 2005-04-23). 1. Månadsuppföljning juli 2005 totalt, bokfört och prognos 2. Nämndernas förstärkta månadsuppföljning 29 (43)
Edsvikens vårdgymnasium, beslut om ansvarsfrihet KSAU 113 Dnr 2005.067 042 Kommunstyrelsen beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen samt godkänner budget 2006. Täby kommun har skickat ut bilagda handlingar till respektive kommun som berörs av kommunalförbundet för Edsvikens vårdgymnasium för hemställan om beviljande av ansvarsfrihet för 2004 samt godkännande av budget för 2006. Kommunstabens förslag Då handlingarna är i sin ordning och förbundsdirektionen är bevijad ansvarsfrihet av sina revisiorer föreslås Vallentuna kommun att göra detsamma. Kommunstyrelsen beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen samt godkänner budget 2006. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Promemoria från Täby kommun med bilagor Förslag till årsredovisning 2004 Protokoll från sammanträde 2005-05-25 Revisionsberättelse PM-granskning av årsredovisningen Förslag till budget 2006. 30 (43)
Förfrågan SCB enkät: Vad tycker du om din kommun? KSAU 114 Dnr 2005.082 009 Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 66 000 kr från KSOF för att delta i SCB:s medborgarenkät. Statistiska centralbyrån (SCB) erbjuder samtliga kommuner att delta i en enkätundersökning Vad tycker du om din kommun?. Undersökningen kommer att genomföras under oktober månad. Undersökningen redovisar Hur invånarna ser på kommunens olika verksamheter Vilken uppfattning invånarna har om kommunen som plats att bo och leva på Vilket inflytande invånarna tycker att de har på de kommunala besluten I de tabeller och diagram som sammanställs efter enkäten redovisas medborgarnas uppfattning om kommunen och dess verksamheter. Tre modellanalyser genomförs med tillhörande prioriteringsmatriser för den egna kommunen med uppgifter som visa vilka faktorer man i första hand bör försöka förbättra för att få nöjdare invånare. Vidare ingår tabeller som visar betygsindex för kommunen och svarsfördelning på de enskilda frågorna. Varje kommun får en egen kommenterad analysrapport som redovisas dels det sammanlagda resultatet för samtliga deltagande kommuner samt för den egna kommunen med jämförelser med deltagande kommuners indextal. Kostnaden uppgår till högst 66 000 kr. Kommunstabens synpunkter I Kommunplan 2005-2007 finns åtagandet att kommunen ska Genomföra attitydundersökningar och kundenkäter i nära samverkan mellan nämnderna. I Kommunplan 2006-2007 finns följande uppdrag Uppdra år kommunstyrelsen att genomföra en attitydundersökning bland alla medborgare i kommunen senast juni 2007. Den av SCB föreslagna enkätundersökningen har en rimlig kostnadsnivå och är om tillräckligt många kommuner deltar av intresse. Några medel finns dock inte budgeterade för ändamålet under kommunstyrelsen varken innevarande år eller 2006. Om kommunstyrelsen önskar medverka enkäten får kostnaden belasta kommunstyrelsen konto för oförutsedda kostnader, vilket dock redan är överbelastat. 31 (43)
Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 66 000 kr från KSOF för att delta i SCB:s medborgarenkät. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. SCB:s enkät Vad tycker Du om Din kommun? 32 (43)
Revisionsrapport. Intern kontroll avseende fakturahantering KSAU 115 Dnr 2005.071 049 Kommunstyrelsen föreslås godkänna rapporten från Komrev och ge i uppdrag till ekonomiservice att åtgärda de påpekanden som står i rapporten. Ekonomiservice egna förslag till åtgärd finns redovisade under varje punkt nedan. Sedan 2004 har scanning av fakturor succesivt börjat tillämas inom kommunen. Kommunens revisorer har uppdragit åt Komrev att bedöma huruvida kraven i redovisningslagen och övriga reglementen efterlevs samt bedöma nämndernas interna kontroll. En sammanfattning av bifogad rapport är att Komrev i allt väsentligt anser att hanteringen av leverantörsfakturor är säker och ändamålsenlig samt att det finns tillräcklig kontroll i form av attestmoment. De pekar dock på följande brister: Kommunen följer inte fullt ut den lagstagdade ankomstregisteringen. Åtgärd: Detta gäller främst i skolan och kommer att åtgärdas då skolan får tillgång till samma nätverk som övriga förvaltningar i kommunen, dvs hösten 2005. Det gäller även vissa fakturor på Socialförvaltningen som lyder under sekretess. Succesivt ber man sina leverantörer att istället för namn och personnummer på fakturorna, använda koder vilket gör att man kan ankomstregistera fakturorna efterhand som denna rutin införs. Kommunen kan inte ta ut någon lista över attestanter att använda vid internkontroll Åtgärd: Ekonomiservice har beställt funktion hos systemleverantören för att kunna ta ut en lista. Klart hösten 2005. Kommunen bör se över behovet av att ha fyra personer med högsta IM-behörighet. Åtgärd: Ingen i nuläget. Vi bedömer själva hur många vi behöver. Kommunen behöver uppdatera attestreglementet för att matcha processen i IM. 33 (43)
Åtgärd: Uppdraget är givet till ekonomiservice, klart hösten 2005. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslås godkänna rapporten från Komrev och ge i uppdrag till ekonomiservice att åtgärda de påpekanden som står i rapporten. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Revisionsrapport 34 (43)
Ansökan om statliga medel från kommittén för Kompetensstegen KSAU 116 Dnr 2005.072 739 Kommunstyrelsen beslutar ansöka till regeringen om medel ur Kompetensstegen. Regeringen har beslutat att stimulera kvalitetsutvecklande insatser inom kommunernas äldreomsorg genom att satsa ca 1 miljard kronor under tre år i det som benämns Kompetensstegen. Ansökan skall inlämnas av kommunstyrelsen till kommittén för Kompetensstegen som bereder ärendet till regeringen. Stödet till kommunerna sker genom kreditering på respektive kommuns skattekonto. Vallentuna har lämnat in en intresseanmälan underskriven av kommunstyrelsens ordförande för att få del av medel från Kompetensstegen. Intresseanmälan är godkänd och ligger enligt kommittén väl i linje med de intentioner som angivits. Enligt information från kommittén har samtliga kommuner i Sverige utom två lämnat in intresseanmälan. Senast i september måste en formell ansökan från respektive kommuns kommunstyrelse vara inlämnad. Regeringen fattar beslut i november 2005. Socialnämndens yttrande Socialnämnden godkänner den 14 juni 60 för sin del den ansökan om medel ur Kompetensstegen som presenteras som bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2005-05-17 och överlämnar ansökan till kommunstyrelsen för vidare beslut. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar ansöka till regeringen om medel ur Kompetensstegen. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. 1. Regeringskansliets information: Kompetensstegen ett led i utvecklingen av kvaliteten i vård och omsorg om äldre. November 2004. 2. Ansökan om medel ur Kompetensstegen 3. Tjänsteskrivelse SF 2005-05-17 35 (43)
Tolkning av Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda återremitterat ärende KSAU 117 Dnr 2002.106 024 Kommunstyrelsen beslutar att handlingen Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda förtydligas så att "Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller har fasta arvoden på minst 30 % av kommunstyrelsens ordförandes fasta arvode, inte skall vara berättigade till sammanträdesarvoden under dagtid. Fråga om tolkning av Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda antagen av kommunfullmäktige 130 /91(rev 47 /98, 88 /00, 56 /04 och 95 /04) har ställts till arbetsutskottet gällande förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller har ett fast arvode på minst 30% av kommunstyrelsens ordförandes fasta arvode. För dessa gäller 7 samt 9-19. 9 lyder Förtroendevalda, som är årsarvoderade, har rätt till ersättning per sammanträde eller motsvarande eller per dag för sammanträde eller motsvarande med ett fast belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Även heltidsarvoderade har rätt till arvode enligt denna paragraf om sammanträdet eller motsvarande börjar efter kl 17.30. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 7 juni återremitterades ärende 23, "Ersättning till förtroendevalda", till Arvodeskommittén för yttrande. Frågan gällde huruvida förtroendevalda, som fullgör sina uppdrag på heltid eller har fasta arvoden på minst 30 % av kommunstyrelsens ordförandes fasta arvode, var berättigade till sammanträdesarvoden under dagtid, dvs sådana sammanträden som börjar före 17.30. Se 9 2:a stycket i Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda. Arvodeskommitténs yttrande Arvodeskommittén konstaterade att den fortfarande är enig i uppfattningen att "Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller har fasta arvoden på minst 30 % av kommunstyrelsens ordförandes fasta arvode", inte skall vara berättigade till sammanträdesarvoden under dagtid. För att ingen i oklarhet ska föreligga vad gäller Arvodeskommitténs intentioner och kommunfullmäktiges beslut föreslår vi att bestämmelserna förtydligas enligt nedan. 36 (43)
Förslag till förtydligande av Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna 1 4:e stycket, ny lydelse För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på betydande del av heltid gäller endast 7 samt 9-19. Med betydande del av heltid avses uppdrag som medför fasta arvoden på sammanlagt minst 30 % av kommunstyrelsens ordförandes fasta arvode. Vid sammanläggning medräknas samtliga uppdrag som de förtroendevalda utför kommunens räkning, inklusive helägda kommunala bolag. Heltidsarvode och arvoden på betydande del av heltid 7 1:a stycket, ny lydelse Förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på betydande del av heltid har rätt till arvode med belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Begränsat arvode 8 1:a stycket, ny lydelse Förtroendevalda som fullgör uppdrag där de sammanlagda fasta arvodena understiger 30 % av kommunstyrelsens ordförandes fasta arvoden har rätt till begränsat arvode i den utsträckning som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Arvode för sammanträden m m 9 2:a stycket, ny lydelse Förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på betydande del av heltid har rätt till arvode enligt denna paragraf om sammanträdet eller motsvarande börjar efter kl 17.30. Kommunal pension, semester, sjukförmåner, försäkringar 10 ny lydelse För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på betydande del av heltid finns särskilda bestämmelser om kommunal pension i det kommunala pensionsreglementet. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 19 maj 93 föreslagit kommunstyrelsen besluta att texten ska tolkas ordagrant vilket innebär att sammanträdesersättning för dagtid även ska utgå till de ledamöter som har ett fast arvode på minst 30 % av kommunstyrelsens ordförandes fasta arvode. Kommunstyrelsen beslutade den 7 juni 76 återremittera ärendet till arvodeskommittén för ett förtydligande av Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda. 37 (43)