Kommunstyrelsen 2000-03-27 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 27 mars, kl 18.05-20.30 Ajournering kl 18.55-19.25 Birgitta Almlöf (m), ordförande Lars-Bertil Ohlsson (kd) Ove Hahn (m) Lennart Edsparr (m) Bo Ivgren (m) Gunnel Orselius-Dahl (fp) ersättare för Johan Enfeldt (fp) Anne-Marie Karlsson (c), ersättare för Ove Ekström (c) Hans Strandin (s) Agneta Bergström (s) Mauritz Lindroth (s) Bo Eknert (mp) Marie-Louise Löwenbeck (m), ersättare Birgitta Karlsson (kd), ersättare, 45, 61-62 Leif Öhman (m), ersättare Nils Lage Holmbom (m), ersättare Sten-Åke Adlivankin (m), ersättare Ingvar H Johansson (s), ersättare Chefsekonom Ove Olsson Kommunsekreterare Monica Lindwall Agneta Bergström Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Monica Lindwall Paragrafer 44-62 Ordförande Birgitta Almlöf Justerande Agneta Bergström 1 (35)
BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2000-03-27 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 2 (35)
Innehållsförteckning: Godkännande av dagordning...4 Städverksamhetens framtida organisation i Vallentuna kommun...5 Behandling av motion om kulturreservat i Lindholmen Johan Enfeldt (fp) och Gunnel Orselius-Dahl (fp)...7 Ombudgeteringar från 1999 års bokslut...10 Redovisning av åtgärder för att klara budget år 2000...12 Justering av grundskolenämndens budgetram...15 Ombyggnation av kommunalhusets reception...17 Planändring i Lindholmen...18 Angarns Örsta 2:1 eventuellt förvärv av Angarnssjöängen...20 Flygplatskapaciteten i Stockholmsregionen slutredovisning...21 Erbjudande om medlemskap i Stockholms och Uppsala Läns Luftvårdsförbund...23 Skydd för Skålhamravägens kulturhistoriska värden...24 Bildandet av en gemensam gymnasieregion i Stockholms län remiss...26 Huvudmannaskapet för Edsvikens vårdgymnasium...27 Remiss från Finansdepartementet om förslag till förändringar i inkomst- utjämningen...28 Delegation till chefen för tekniska kontoret med anledning av försäljningen av fastigheten Valletuna-Ekeby 1:53...30 Förslag till nytt revisionsreglemente...31 Busstrafik på Ormstavägen...32 Anmälningslista...33 Sid 3 (35)
Godkännande av dagordning KS 44 Föreliggande förslag till dagordning justeras enligt följande: Tillkommer 59 Delegation till chefen för tekniska kontoret med anledning av försäljningen av fastigheten Valletuna-Ekeby 1:53. 60 Förslag till nytt revisionsreglemente. 61 Busstrafik på Ormstavägen. Kommunstyrelsens beslut: Den justerade dagordningen godkänns. 4 (35)
Städverksamhetens framtida organisation i Vallentuna kommun KS 45 AU 38 Dnr 1999.181 001 Tekniska kontoret har i tjänsteskrivelse 1999-07-28 lämnat förslag till beslut om framtida organisation för städverksamheten i kommunen. Städverksamheten är liksom fastighetsförvaltningen en stödfunktion till primärverksamheterna. Dess arbetsuppgifter ligger inom tekniska nämnden verksamhetsområde och drivs som resultatenheter med egen redovisning. Från och med 1994 är verksamhetsansvariga, enligt kommunfullmäktiges beslut 1993-03-08, 7, inte bundna av att anlita kommunens städenhet för städning. Tekniska kontoret har uppdraget att driva städning i egen regi men har inte mandat att upphandla städentreprenader. Enligt tekniska kontorets bedömning bör totalansvaret för städverksamheten inklusive städupphandling för kommunens verksamhetslokaler organiseras samordnat under tekniska nämnden. Denna organisationsmodell innebär att den egna städverksamheten inte går in och lägger anbud på den städverksamhet som skall upphandlas. Politiskt beslut tas om vilken städvolym som skall utföras på entreprenad. Bifogade handlingar 1. Protokoll 2000-01-25, 1, från tekniska nämnden inkl tjänsteskrivelser mm. 2. Skrivelse 2000-02-14 från Kommunal Stockholms län Vallentuna. 3. Protokoll 1999-12-09 från samverkansgrupp inom tekniska kontoret. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Tekniska nämnden/samhällsbyggnadsnämnden åläggs att i samråd med primärverksamhetsansvariga nämnder och styrelser upprätta förfrågningsunderlag, upphandla, följa upp och kontrollera den konkurrensutsatta delen av städverksamheten i kommunens egna och inhyrda lokaler. 2. Målet skall vara att 35% av städytorna är utlagda på entreprenad tolv (12) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 3. Målet skall vara att ytterligare 15% är utlagt arton (18) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 5 (35)
Arbetsutskottets beslut: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut från arbetsutskottet. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framförs följande yrkanden: Anne-Marie Karlsson (c) yrkar, med instämmande från Bo Ivgren (m) och Lars-Bertil Ohlsson (kd), att en punkt 4 tillförs förslaget till beslut, enligt följande: Målet skall vara att en utvärdering av städverksamheten sker efter 18 månader. Hans Strandin (s) yrkar, med instämmande från Bo Eknert (mp), dels att städverksamheten skall vara kvar i kommunens regi innebärande avslag på föreliggande förslag till beslut, dels yrkas att städpersonalens möjlighet att delta i den pedagogiska verksamheten i skolan ses över. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag inklusive tilläggsyrkandet från Anne-Marie Karlsson och Hans Strandins avslags- och ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: 1. Tekniska nämnden/samhällsbyggnadsnämnden åläggs att i samråd med primärverksamhetsansvariga nämnder och styrelser upprätta förfrågningsunderlag, upphandla, följa upp och kontrollera den konkurrensutsatta delen av städverksamheten i kommunens egna och inhyrda lokaler. 2. Målet skall vara att minst 35% av städytorna är utlagda på entreprenad tolv (12) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 3. Målet skall vara att ytterligare minst 15% är utlagt arton (18) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 4. Målet skall vara att en utvärdering av städverksamheten sker efter 18 månader. Ej deltagande i beslut Lars-Bertil Ohlsson (kd) deltar inte i beslutet avseende punkt 1. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. 6 (35)
Behandling av motion om kulturreservat i Lindholmen Johan Enfeldt (fp) och Gunnel Orselius-Dahl (fp) KS 46 AU 40 Dnr 1999.087 871 I motion 1999-04-22 föreslår Johan Enfeldt (fp) och Gunnel Orselius- Dahl (fp) att ett område vid Vasakullen och Lindholmens gård avsätts som kulturreservat i enlighet med miljöbalken 7 kapitel 9, och att att kommunen i samarbete med Stockholms stad, myndigheter och övriga intressenter rustar upp ladugården, sädesmagasinet och vagnslider för att upplåta lokalerna för föreningsliv och kulturella verksamheter. Gemensamt yttrande I gemensamt yttrande 1999-12-01 föreslår kulturförvaltningen, miljöoch hälsoskyddsförvaltningen och stadsarkitektkontoret att motionen avslås med bl a följande motivering: Miljö- och hälsoskyddskontoret finner inte att naturområden runt Storsjön-Lillsjön bör prioriteras framför i yttrandet omnämnda projekt. Området betraktas av förvaltningen som ett av de intressanta naturområden i Vallentuna kommun som på sikt kan omfattas av skydd. Bedömning av huruvida något eller några områden i kommunen eventuellt bör komma ifråga för bildande av kulturreservat bör anstå till underlag för att belysa olika skyddsformer föreligger. Initiativ till upprustning av ladugården, sädesmagasinet och vagnslider för att upplåta lokalerna för föreningsliv och kulturella verksamheter bör uppmuntras. Kulturförvaltningen bedömer att det inom kulturnämndens nuvarande budgetram inte finns möjlighet att gå in finansiellt i ett sådant projekt. Stöd i form av rådgivning och deltagande i en eventuell projektgrupp för att undersöka vilka aktörer och intressenter som finns för upprustning och drift är dock möjlig. Det gemensamma yttrandet har också antagits av berörda nämnder. Kommunstaben Kommunstaben instämmer i de tre förvaltningschefernas tjänsteyttrande. En prioritering mellan olika skyddsvärda objekt bör vara vägledande för eventuellt ytterligare skydd av vissa områden. Ett enkelt underlag bör tas fram, i enlighet med kulturförvaltningens och stadsarkitektkontorets förslag, daterat 1999-09-24, för bedömning av behov av eventuella åtgärder för att skydda kulturlandskapet. Även naturområden som Exerman-Hersby i Tärnanområdet och Vadadalen bör beaktas i underlaget. 7 (35)
Inom kulturnämndens nuvarande budgetram finns inte resurser för att gå in med finansiering av upprustning och drift av de i motionen föreslagna lokalerna (ladugård, sädesmagasin och vagnslider). Ett sådant åtagande kräver en finansiering inom kommunens redan ansträngda ekonomi i samband med antagandet av budgetramar i planeringsunderlaget. Kulturnämnden har emellertid uttalat att en upprustning bör uppmuntras. Bifogade handlingar 1. Motion 1999-04-12. 2. Gemensamt yttrande 1999-12-01 från kulturförvaltningen, miljöoch hälsoskyddsförvaltningen och stadsarkitektkontoret. 3. Protokoll 1999-12-07, 169, från byggnadsnämnden. 4. Protokoll 1999-12-14, 79, från kulturnämnden. 5. Protokoll 2000-01-11, 5, från miljö- och hälsoskyddsnämnden. 6. Yttrande 2000-02-23 från kommunstaben. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att 1. föreslå fullmäktige att avslå motionen om kulturreservat i Lindholmen, 2. uppdra åt kulturförvaltningen, stadsarkitektkontoret och miljö- och hälsoskyddskontoret att gemensamt ta fram ett enkelt underlag för att belysa frågorna om möjliga skyddsformer enligt lagstiftningen och urvalskriterier för eventuella områdesskydd i kulturhistoriskt värdefulla områden och områden med skyddsvärd natur. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning framförs följande yrkanden: Bifall till kommunstabens förslag från Lars-Bertil Ohlsson (kd) och Birgitta Almlöf (m). Återremiss från Hans Strandin (s) innebärande att man avvaktar med att besvara motionen till dess att ett komplett underlag, som belyser olika skyddsformer utifrån ett lagstiftningsperspektiv, finns framtaget. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet skall avgöras idag. 8 (35)
Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framförs följande yrkanden: Avslag på motionen från Anne-Marie Karlsson (c), innebärande bifall till arbetsutskottets förslag. Bifall till motionen från Bo Eknert (mp) och Gunnel Orselius-Dahl (fp). Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag innebärande avslag på motionen och Bo Eknert m fl bifallsyrkande till motionen och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: 1. Kommunfullmäktige avslår motionen om kulturreservat i Lindholmen. 2. Kulturförvaltningen, stadsarkitektkontoret och miljö- och hälsoskyddskontoret ges i uppdrag att gemensamt ta fram ett enkelt underlag för att belysa frågorna om möjliga skyddsformer enligt lagstiftningen och urvalskriterier för eventuella områdesskydd i kulturhistoriskt värdefulla områden och områden med skyddsvärd natur. 9 (35)
Ombudgeteringar från 1999 års bokslut KS 47 AU 45 Dnr 2000.014 042 Enligt de av kommunfullmäktige fastställda ekonomistyrningsprinciperna gällande fr o m 1999 föreligger följande regler. Vid beslut om hantering av över- respektive underskott inom driftbudgeten skall kommunallagens balanskrav beaktas. Om underskott redovisas totalt per anslagsbindningsnivå skall det i princip överföras till och täckas i respektive nämnds budget under nästkommande år. Om överskott redovisas kan det få överföras till och disponeras under nästkommande budgetår. Förutsättningen är att kommunfullmäktiges fastställda mål och verksamhetsomfattningar uppnåtts under det aktuella året samt att berörd nämnd kan redovisa hur man avser att använda överförda medel. Bifogad handling 1. Tjänsteskrivelse 2000-03-01 från kommunstaben. 2. Reviderad tjänsteskrivelse 2000-03-10 från kommunstaben. 3. Skrivelse 2000-03-13 från tekniska kontoret om gemensam tillfartsgata till Tellus teknikcenter och Vallentuna gymnasium. 4. Protokoll 2000-03-14, 21, från fritidsnämnden. 5. Skrivelse 2000-03-21 från stadsarkitektkontoret. Kommunstabens förslag: Kommunfullmäktige fastställer ombudgeteringar i 1999 års bokslut, totalt +4 690 tkr för driftbudgeten och +20 676 tkr för investeringsbudgeten, med fördelning som framgår av kommunstabens sammanställningar daterade 2000-03-01. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning framförs följande yrkanden: Hans Strandin (s) yrkar att byggnadsnämnden får ombudgetera 500 000 kr av sitt överskott från 1999. Birgitta Almlöf (m) yrkar, med instämmande från Lars-Bertil Ohlsson (kd) och Ove Hahn (m), bifall till kommunstabens förslag innebärande att byggnadsnämnden får ombudgetera 100 000 kr avseende återbetalning av OVK-avgifter. 10 (35)
Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på eget förslag m fl innebärande bifall till kommunstabens förslag och Hans Strandins yrkande att byggnadsnämnden får ombudgetera 500 000 kr och finner att arbetsutskottet antar ordförandens m fl förslag. Arbetsutskottets förslag: Kommunfullmäktige fastställer ombudgeteringar i 1999 års bokslut, totalt +4 690 tkr för driftbudgeten och +20 676 tkr för investeringsbudgeten, med fördelning som framgår av kommunstabens sammanställningar daterade 2000-03-01 och 2000-03-10. Arbetsutskottets beslut: Tekniska kontorets skrivelse om gemensam tillfartsgata till Tellus teknikcenter och Vallentuna gymnasium remitteras till kommunstaben för redovisning av exakt anbudsbelopp samt framtagande av avtal att redovisas vid arbetsutskottets nästa sammanträde 2000-04-13. Reservation Mot arbetsutskottets beslut angående fastställande av ombudgeteringar reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s), med instämmande från Bo Eknert (mp) och Anne-Marie Karlsson (c), att byggnadsnämnden får ombudgetera 500 000 kr av sitt överskott från 1999. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och Hans Strandins m fl ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige fastställer ombudgeteringar i 1999 års bokslut, totalt +4 690 tkr för driftbudgeten och +20 676 tkr för investeringsbudgeten, med fördelning som framgår av kommunstabens sammanställningar daterade 2000-03-01 och 2000-03-10. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. 11 (35)
Redovisning av åtgärder för att klara budget år 2000 KS 48 AU 46 Dnr 1999.084 042 I samband med behandlingen av BUF 3/99 beslutade kommunfullmäktige 1999-12-20: De nämnder som prognostiserar underskott 1999 skall vidta åtgärder i budget 2000 så att verksamheten kan bedrivas inom ramen för anvisade medel. Vidtagna åtgärder samt konsekvenserna för verksamheten skall redovisas till kommunledningen i samband med genomgång av 1999 års bokslut i början av februari månad. Bifogade handlingar 1. Protokoll 1999-12-20, 91, från kommunfullmäktige. 2. Tjänsteskrivelse 2000-02-28 från kommunstaben. 3. Protokoll 2000-02-22, 11, från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. 4. Tjänsteskrivelser från socialförvaltningen och för förskoleförvaltningen 2000-03-07. 5. Reviderad tjänsteskrivelse 2000-03-08 från kommunstaben. Kommunstabens bedömning Utifrån de uppgifter som framkom vid bokslutsgenomgångarna kan konstateras att ingen nämndrepresentant ansåg det möjligt att klara budget 2000 utan kraftigt negativa effekter för verksamheten om 1999 års underskott skulle ombudgeteras. Däremot bedömer kommunstaben att redovisningen kan tolkas så att representanterna för förskolenämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt miljö- och hälsoskyddsnämnden ansåg det möjligt att klara verksamheten inom den grundbudget som anvisats för 2000. För socialnämndens del torde det dock bli näst intill omöjligt att klara ens grundbudgeten eftersom den endast är ca 1 % högre än utfallet för 1999. Kommunstaben har därför begärt att socialförvaltningen skall upprätta en preliminär utfallsprognos för år 2000 baserad på redovisningen efter två månader samt med beaktande av effekterna av de åtgärder som kan anses rimliga att vidta för att begränsa kostnaderna. Denna prognos förutsätts kunna ligga till grund för en bedömning huruvida socialnämndens budget 2000 måste justeras eller om målsättningen för nämndens verksamhet skall revideras. 12 (35)
Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Förskolenämndens och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens redovisningar är bekantgjorda. 2. Kommunfullmäktige accepterar att de av socialnämnden redovisade åtgärdsförslagen genomförs. 3. Kommunfullmäktige fastställer socialnämndens budgetram för år 2000 till 185 mkr i nettokostnad. Detta innebär att kommunen i dagsläget inte klarar av balanskravet i kommunallagen. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. Socialnämnden skall under år 2000 lämna månatliga budgetuppföljningar med årsprognoser till kommunstyrelsen. Ej deltagande i beslut De socialdemokratiska ledamöterna deltar ej i beslutet. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s) bifall till p 1 i förslaget, avslag på p 2 i förslaget samt ändringsyrkande beträffande p 3 i förslaget innebärande att socialnämndens budgetram fastställs till 189 mkr i nettokostnad, då man inte accepterar socialnämndens besparingsåtgärder. Propositionsordning Ordföranden inleder med att ställa proposition på arbetsutskottets förslag p 2 och Hans Strandins avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på arbetsutskottets förslag p 3 och Hans Strandins ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Hans Strandins ändringsyrkande. 13 (35)
För ja-propositionen röstar: Lars-Bertil Ohlsson (kd), Ove Hahn (m), Lennart Edsparr (m), Bo Ivgren (fp), Gunnel Orselius-Dahl (fp), Anne-Marie Karlsson (c) och Birgitta Almlöf (m). För nej-propositionen röstar: Hans Strandin (s), Agneta Bergström (s), Mauritz Lindroth (s) och Bo Eknert (mp). Omröstningsresultat Med sju (7) ja-röster för arbetsutskottets förslag mot fyra (4) nej-röster för Hans Strandins ändringsyrkande antar kommunstyrelsen arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: 1. Förskolenämndens och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens redovisningar är bekantgjorda. 2. Kommunfullmäktige accepterar att de av socialnämnden redovisade åtgärdsförslagen genomförs. 3. Kommunfullmäktige fastställer socialnämndens budgetram för år 2000 till 185 mkr i nettokostnad. Detta innebär att kommunen i dagsläget inte klarar av balanskravet i kommunallagen. Kommunstyrelsens beslut: Socialnämnden skall under år 2000 lämna månatliga budgetuppföljningar med årsprognoser till kommunstyrelsen. Reservation Mot kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. 14 (35)
Justering av grundskolenämndens budgetram KS 49 AU 44 Dnr 2000.023 042 Grundskolenämnden hemställer hos kommunfullmäktige om ett tillläggsanslag om 3,5 mkr. Kommunfullmäktige beslutade 1999-11-15, 74, utöka driftramen för grundskolenämnden för år 2000 med 3,5 mkr. I skrivelse från grundskolenämndens ordförande anförs att anledningen till begäran är effekten av kommuninterna debiteringar som inte har varit känd vid grundskolenämndens verksamhetsplanering. De kommuninterna transaktionerna ger effekt under 2000 och kommande budgetår. Bifogade handlingar 1. Protokoll 2000-01-25, 2, från grundskolenämnden. 2. Skrivelse 2000-02-02 från ordföranden i grundskolenämnden. 3. Yttrande 2000-02-24 från kommunstaben. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen avstyrker grundskolenämndens hemställan om utökning av budgetramen för år 2000. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning framförs följande yrkanden: Bifall till kommunstabens förslag från Birgitta Almlöf (m) och Lars-Bertil Ohlsson (kd). Bifall till grundskolenämndens hemställan från Hans Strandin (s). Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstaben och Hans Strandins yrkande och finner att arbetsutskottet antar kommunstabens förslag. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. 15 (35)
Reservation Mot arbetsutskottets beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar ordföranden, med instämmande från Lars-Bertil Ohlsson (kd) och Hans Strandin (s), att ärendet återremitteras till grundskolenämnden för komplettering av tillkommande kostnader med anledning av det föreslagna läraravtalet. Ärendet skall behandlas av kommunstyrelsen 2000-05-02. Kommunstyrelsens beslut: Ärendet återremitteras till grundskolenämnden för komplettering av tillkommande kostnader med anledning av det föreslagna läraravtalet. Ärendet skall behandlas av kommunstyrelsen 2000-05-02. 16 (35)
Ombyggnation av kommunalhusets reception KS 50 AU 47 Dnr 2000.033 287 I den sk INM-rapporten föreslogs att receptionen i kommunalhuset bör byggas om för att förutom information till allmänheten inrikta sin information till företag, externa organisationer, statliga och regionala inrättningar och kombineras med utställningsverksamhet för kommun och företag samt ett elektroniskt informationstorg. Tillika har en säkerhetsteknisk genomgång av kommunalhusets lokaler skett av kommunens försäkringsmäklare. Av mäklarens rapport framgår ett antal förslag som bör åtgärdas. Bifogad handling 1. Skrivelse 2000-02-24 från kommunstaben. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen beslutar 1. För ombyggnad av kommunalhusets reception anvisas ett investeringsanslag om 525 000 kr att finansieras genom minskning av rörelsekapitalet. 2. För övriga säkerhetsåtgärder anslås 100 000 kr att finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar 1. För ombyggnad av kommunalhusets reception anvisas ett investeringsanslag om 525 000 kr att finansieras genom minskning av rörelsekapitalet. 2. För övriga säkerhetsåtgärder anslås 100 000 kr att finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. 17 (35)
Planändring i Lindholmen KS 51 AU 33 Dnr 1999.200 214 Skanska Bostäder Stockholm anhåller i skrivelse 1999-12-08 om start av planarbete i Hållsta samt planändring i Lindholmen. För Lindholmen etapp II vill Skanska göra en planändring som möjliggör byggnation av parhus och avstyckning av tomter. Byggnadsnämnden För området gäller detaljplan fastställd 1992-11-03. Syftet med detalj- 2000-02-01 planen är bl a att bebyggelsen förläggs i tydligt formade kvarter. Motivet för detta är enligt planen att förstärka intrycket av samhällets centrum, att minska känslan av öppenhet och blåsighet samt att skydda gårdar och uterum från buller från genomfartsvägen och roslagsbanan. Att öka andelen sammanbyggda småhus strider inte mot detta syfte. Även om de sammanbyggda småhusen skulle kunna medges inom ramen för gällande detaljplan är det dock lämpligt att genomföra en planändring för att minska hushöjden, ta bort möjligheten till inredd vind samt för att eventuellt minska byggrätten något med hänsyn till att vindsvåning inte kommer att medges utöver två våningar. Denna planändring kan ske med enkelt planförfarande. Det är väsentligt att den tillkommande bebyggelsen utformas i samklang med den hittills uppförda bebyggelsen, d v s med samma arkitektoniska formspråk, skala och färgsättning, för att kvarteret ska uppfattas som en helhet i stadsbygden. Planändringen skall utföras på exploatörens bekostnad. Bifogade handlingar 1. Skrivelse 1999-12-08 från Skanska Bostäder Stockholm. 2. Protokoll 2000-02-01, 10, från byggnadsnämnden. Byggnadsnämndens förslag: Planändringen tillstyrkes enligt riktlinjer i stadsarkitektkontorets skrivelse. Arbetsutskottets förslag: Enligt byggnadsnämndens förslag. 18 (35)
Kommunstyrelsens beslut: Planändringen tillstyrkes enligt riktlinjer i stadsarkitektkontorets skrivelse. 19 (35)
Angarns Örsta 2:1 eventuellt förvärv av Angarnssjöängen KS 52 AU 35 Dnr 1999.144 252 Örjan Öberg, ägare till Angarns Örsta 3:13, har 1999-09-20 inkommit med en skrivelse till kommunfullmäktige. I skrivelsen föreslår Örjan Öberg att Vallentuna kommun från Stockholms stad köper fastigheten Angarns Örsta 2:1 (den fastighet vid Angarnssjöängen där naturum är beläget) och därefter säljer del av, alternativt hela fastigheten, vidare till Örjan och Gunlög Öberg. Öberg hänvisar till att Stockholms stad, vid samrådsmötet 1999-09-16 för Angarnssjöängen, ska ha informerat om att staden erbjudit Vallentuna kommun att köpa fastigheten. Kommunstyrelsen gav 1999-12-06, 186, kommunstaben i uppdrag att tillsammans med miljö- och hälsoskyddskontoret och tekniska kontoret se över vilka va-lösningar som är lämpliga vid Angarnssjöängen och naturum och försöka ordna finansieringen med bl a Stockholms stad och länsstyrelsen. Med anledning av detta genomfördes ett samrådsmöte med Stockholms stad och länsstyrelsen 2000-02-11. Bifogade handlingar 1. Skrivelse 1999-09-20 från Örjan Öberg. 2. Protokoll 1999-12-06, 186, från kommunstyrelsen. 3. Yttrande 2000-02-23 från kommunstaben. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen beslutar 1. För närvarande är det inte aktuellt för kommunen att köpa fastigheten Angarns Örsta 2:1 från Stockholms stad. 2. Kommunstaben får i uppdrag att meddela Örjan Öberg att Vallentuna kommun för närvarande inte avser att köpa fastigheten Angarns Örsta och därmed inte heller avser att sälja fastigheten vidare. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. 20 (35)
Flygplatskapaciteten i Stockholmsregionen slutredovisning KS 53 AU 36 Dnr 2000.021 533 Från Näringsdepartementet finns 2000-01-31 remiss i rubricerat ärende. Regeringen gav 1999-05-27 Luftfartsverket (LFV) i uppdrag att fördjupa analysen av hur flygplatskapaciteten i Stockholmsregionen kan tillgodoses. Luftfartsverkets utredning har därefter sänts ut på remiss till bl a Vallentuna kommun. Miljö- och hälsoförvaltningen och stadsarkitektkontoret Kontoren anser att det är positivt att ytterligare en flygplats byggs i regionen som komplement till Arlanda. Slutredovisningen ger en bra bild över LFV:s inställning men en mer djupgående miljöanalys skulle ha behövts för att kunna stödja LFV:s åsikt om att Hall är det lämpligaste alternativet. Kontoren anser att den planeringsosäkerhet som nu råder med hänsyn till flygets utveckling i bl.a. Vallentuna kommun är oacceptabel och att det är nödvändigt LFV utvecklar och preciserar underlaget när det gäller flygkapaciteten i regionen som underlag för en prövning i berörda kommuners översiktsplaner. Bifogade handlingar 1. Utdrag ur remiss 2000-01-31 från Näringsdepartementet samt Luftfartsverkets slutredovisning. 2. Tjänsteskrivelse 2000-02-21 från miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och stadsarkitektkontoret. 3. Förslag till yttrande 2000-02-21 från Vallentuna kommun, upprättat av kommunstaben. 4. Reviderat yttrande 2000-03-10 från kommunstaben. 5. Skrivelse 2000-03-13 från Sigtuna kommun innehållande utkast till brev ställt till Näringsdepartementet. 6. Skrivelse 2000-03-14 från Landshövdingen i Stockholms Län innehållande skrivelse från Luftfartsverket ställt till Miljödepartementet. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen antar föreliggande förslag till yttrande 2000-02-21 som sitt svar på remissen. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen antar det reviderade förslaget till yttrande 2000-03-10 som svar på remissen. 21 (35)
Kommunstyrelsens beslut: Det reviderade förslaget till yttrande 2000-03-10 från kommunstaben utgör Vallentuna kommuns svar på remissen. 22 (35)
Erbjudande om medlemskap i Stockholms och Uppsala Läns Luftvårdsförbund KS 54 AU 37 Dnr 2000.027 421 Från Stockholms och Uppsala Läns Luftvårdsförbund finns 2000-01-03 erbjudande om medlemskap för Vallentuna kommun. Luftvårdsförbundet främsta uppgift är att förse sina medlemmar med, till ett lågt pris, bra underlag avseende kommunens luftmiljö att användas i stort sett i alla planeringssituationer där man kan förvänta sig att luftkvaliteten är dålig eller kommer att förändras negativt. Miljö- och hälsoskyddskontoret --- Vallentuna kommun kan genom förbundet erhålla beräkningar över hur luftkvaliteten ser ut i kommunen eller hur luftkvaliteten kan komma att se ut i olika utvecklingsalternativ. Detta ger ett bra underlag i planeringen för en bättre boendemiljö i Vallentuna. En betydelsefull aspekt är att kommunen i och med ett medlemskap inte själv riskerar att behöva genomföra kostsamma och svåra mätningar. Bifogade handlingar 1. Skrivelse 2000-01-03 från Stockholms och Uppsala Läns Luftvårdsförbund. 2. Tjänsteskrivelse 2000-02-22 från miljö- och hälsoskyddskontoret. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag: Vallentuna kommun beslutar ansöka om medlemskap i Stockholms och Uppsala Läns Luftvårdsförbund. Arbetsutskottets förslag: Enligt miljö- och hälsoskyddskontorets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Vallentuna kommun beslutar ansöka om medlemskap i Stockholms och Uppsala Läns Luftvårdsförbund. Kostnaderna för medlemskapet skall belasta kommunstyrelsens budget. 23 (35)
Skydd för Skålhamravägens kulturhistoriska värden KS 55 AU 39 Dnr 1999.086 871 Kommunstyrelsen återremitterade 1999-06-07 till arbetsutskottet, kulturnämndens hemställan att byggnadsnämnden och kulturnämnden får i uppdrag att i samråd med länsantikvarien ta fram en PM om alternativa möjligheter till skydd för Skålhamravägens kulturhistoriska värden (t ex områdesbestämmelser eller kulturreservat), som underlag för ett eventuellt beslut i kommunstyrelsen, redovisa vilka åtgärder som bör kunna vidtagas för att förbättra framkomligheten och trafiksäkerheten utan att vägens karaktär förstörs, lämna förslag till utskyltning och information om Skålhamravägens historia. Bifogade handlingar 1. Protokoll 1999-06-07, 97, från kommunstyrelsen. 2. Skrivelser 1999-09-24 från kulturförvaltningen och stadsarkitektkontoret. 3. Yttrande 2000-02-23 från kommunstaben. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med punkt 2 i ärendet Motion - Kulturreservat i Lindholmen att uppdra åt kulturförvaltningen, stadsarkitektkontoret och miljöoch hälsoskyddskontoret att gemensamt ta fram ett enkelt underlag för att belysa frågorna om möjliga skyddsformer enligt lagstiftningen och urvalskriterier för eventuella områdesskydd i kulturhistoriskt värdefulla områden och områden med skyddsvärd natur. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Anne-Marie Karlsson (c) avslag i ärendet. 24 (35)