Kommunhuset, lokal Mellanfryken, tisdag 16 februari 2016,

PLATS OCH TID ANDE LEDAMÖTER TJG ERSÄTTARE Kommunhuset, lokal Mellanfryken, tisdag 16 februari 2016, 15.00 17.00 Björn Tolen (C), ordförande Kent Wallin (M), vice ordförande Eilert Karlsson (S) Maj-Britt Pihlström (S) Kenneth Eriksson (C) Adam Maxe (V) Miriam Tolvanen (L) JUSTERING JUSTERARE Kent Wallin PLATS OCH TID Kommunkontoret 2016-02-23 PARAGRAFER 17-28 UNDERSKRIFTER SEKRETERARE ORDFÖRANDE JUSTERARE Anneli Karlsson Björn Tolen Kent Wallin ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Miljö- och byggnadsnämnden 2016-02-16 SÄTTS UPP 2016-02-24 TAS NER 2016-03-18 FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Anneli Karlsson Sidan 1 av 16

ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE Björn Carlsson (C) ÖVR NÄRVARANDE Alija Tandirovic, miljö- och byggchef Helena Andersson, byggnadsinspektör Mari Andersson, samhällsplanerare Anneli Karlsson, vik. kommunsekreterare Andreas Andersson, gatuchef, 17 Josefin Larsson, byggnadsinspektör Jonas Andersson, ekonom, 18 Sidan 2 av 16

MBN 17 Dnr ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Ordföranden Björn Tolen (C) informerar om ett tilläggsärende till dagens föredragningslista; Förlängning av tid för vitesföreläggande om städning av ovårdad industritomt på Lersäter 1:185. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan med ovanstående ändring. Sidan 3 av 16

MBN 18 Dnr MBN 16/24 INFORMATION TILL NÄMNDEN Förvaltningschefen Alija Tandirovic informerade om; - Två tjänster på miljö- och byggnadsförvaltningen är utlysta. - Mark- och miljödomstolen har fattat beslut om att upphäva Länsstyrelsens beslut om förhandsbesked på fastigheten Södra Hannäs 1:46. Gatuchef Andreas Andersson informerade om; - Lövenstrand. Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av informationen. Sidan 4 av 16

MBN 19 Dnr MBN 15/43 ÅRSBOKSLUT 2015 Nämndens verksamhet utgörs till betydande del av myndighetsutövning enligt miljöbalken, livsmedelslagstiftningen samt plan- och bygglagen. Miljömålen ingår dessutom i allt högre grad i tillsynsarbetet. Nämnden arbetar med nya detaljplaner, ajourhållning av befintliga planer, primärkartan och adressregistret. Naturvårdsarbetet ligger även det under nämndens ansvar. Året 2015 har flutit på bra inom både bygg och miljö. En ny tjänst inom miljöavdelningen har inrättats och en byggnadsinspektör har rekryterats. Ett stort projekt under de senaste åren har varit att arbeta fram en ny verksamhetsplan för miljöoch byggnadsförvaltningen som kräver en del nya idéer och rutiner när det gäller tillsynsarbete inom både miljö och bygg. Inom kommunen är det ett antal större exploateringar på gång, Detta medför en högre belastning på bygghandläggarna och handläggningstiderna kan i vissa fall ha varit något längre. Miljötillsynen med hälsoskydd fortgår enligt plan. Kontrollen av livsmedelsanläggningar fortgår enligt plan och alla större anläggningar kommer att besökas minst 1-2 gånger under året, ca 202 av planerade 233 kontrolltimmar utförda fram till 31 december 2015. Inom miljöbalkens område har arbetet med att få de enskilda avloppen åtgärdade tagit ny fart efter att ny handläggare anställdes. Även lantbrukstillsynen fortgår och förvaltningen beräknar att stor del av kommunens lantbruksverksamheter kommer att få tillsyn under året. Samtidigt har förvaltningen jobbat med inventering av alla lantbruksverksamheter. Totalt har inventeringsbrevet gått ut till 225 st. och 156 har kommit in med svar på enkäten. Det ger alltså 69 stycken som inte har kommit och som borde besökas alt. få en till påminnelse. SUNDERLAG Verksamhetsberättelse per 2015-12-31 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner bokslutet för år 2015. UTDRAG Kommunstyrelsen Sidan 5 av 16

MBN 20 Dnr MBN 16/31 KONTROLLPLAN FÖR LIVSMEDELSKONTROLL 2016 Livsmedelskontrollen i Sverige regleras av EG-förordningar, livsmedelslagen (SFS 2006:804) och livsmedelsförordningen (SFS 2006:813). Till dessa hör föreskrifter och vägledningar meddelade av Livsmedelsverket. Enligt artikel 41-42 i förordning (EG) 882/2004 ska myndigheter som ansvarar för genomförande av offentlig kontroll av livsmedel upprätta en kontrollplan. Denna ska omfatta de arbetsuppgifter lagstiftningen kräver, bemanning för kontrollen, inriktningen på verksamheten samt eventuella prioriteringar. Det ska även finnas en beskrivning av hur planen följs upp samt hur verksamheten ska utvärderas. En inventering av resursbehoven ska ligga till grund för planen. SUNDERLAG Kontrollplan för livsmedelstillsynen i Kils kommun, 2016 Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-05 Miljö- och byggnadsnämnden antar förslaget till kontrollplan för livsmedelsprogrammet 2016. Uppstår behov av ändringar i livsmedelskontrollplanen eller ändringar av rutiner knutna till kontrollplanen får beslut om ändringar tas på delegation av miljö- och hälsoskyddschefen eller miljö- och hälsoskyddsinspektörerna. Sidan 6 av 16

MBN 21 Dnr MBN 16/37 TILLSYNSINTERVALL FÖR U-ANLÄGGNINGAR INOM MILJÖBALKENS OMRÅDE I KILS KOMMUN Taxa, riskklassning och antal planerade timmar för årlig inspektion inom miljöbalkens område ses för närvarande över av de flesta kommuner i länet, så även i Kil. I kommun finns det i dagsläget inom miljöbalkens område registrerat 3 stycken B-anläggningar, 36 stycken C-anläggningar och 80- tal U anläggningar. B-anläggningar ska enligt Miljöbalken 26 kap. 20 och rådets förordning (EG) nr 166/2006 lämna in en årlig miljörapport via Naturvårdsverket. Miljörapporterna granskas och kommenteras av miljökontoret. Årlig tillsynsavgift omfattar sådana arbetsinsatser och inkluderar tillsynsbesök samt för- och efterarbete. C- och U- anläggningar omfattar sådana arbetsinsatser som inkluderar tillsynsbesök samt för- och efterarbete. Vissa C-anläggningar har årlig tillsynsavgift beroende på verksamhetens storlek och omfattning. SUNDERLAG Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-01-22 Arbetsutskottets protokoll 2016-02-03, 2 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att: U-anläggningar inom miljöbalkens område får tillsynsbesök vart 5:e år, i samband med det tas timavgift ut för besöket med inräknat för- och efterarbete beroende på verksamhetens storlek och produktion. Om behov av ytterligare tillsyn eller merarbete tillkommer på någon enskild anläggning debiteras de timmarna separat. Sidan 7 av 16

MBN 22 Dnr MBN 16/39 INFÖRANDE AV TELEFONTIDER PÅ BYGGAVDELNINGEN Miljö- och byggnadsförvaltningen ser ett ökat behov av att införa begränsade tider för inkommande samtal och besök på byggavdelningen. Behovet har ökat på grund av personalomsättning och ökade arbetsuppgifter. SUNDERLAG Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-08 Telefontid ska införas fyra dagar i veckan, totalt 8 timmar. UTDRAG Miljö- och byggnadsförvaltningen Sidan 8 av 16

MBN 23 Dnr MBN 16/40, B 2015-354 BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV ETT ENBOSTADSHUS MED GARAGE PÅ FASTIGHETEN SKOMMITA 1:12 En ansökan om bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus med garage har inkommit på fastigheten Skommita 1:12. Fastigheten omfattas av en ny detaljplan (nr 361). Inlämnat förslag avviker från detaljplanen avseende val av fasadmaterial, överskridande av byggrätten samt placering på tomten. Berörda grannar har blivit hörda i ärendet och har synpunkter på byggnationen. SUNDERLAG Karta 1:10 000 Nybyggnadskarta med ritningsnummer A-40.1-001 Fasadritningar med ritningsnummer A-40.4-001 Fasadritningar med ritningsnummer A-40.4-002 Inkommet yttrande från stadsarkitekten 2016-01-12 Miljö- och byggnadsförvaltningen tjänsteskrivelse 2016-02-08 Yttrande från sökande 2016-02-11 YRKANDEN Björn Tolen (C) yrkar på att bygglov ska beviljas med liten avvikelse. Byggnaden ska utföras i trä, fasad mot öster får dock förses med puts. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden Björn Tolen (C) ställer proposition på sitt eget förslag och finner att nämnden har beslutat så. Sidan 9 av 16

Bygglov beviljas med liten avvikelse för enbostadshus med garage enligt 9 kap. 31b Plan- och bygglagen, PBL (2010:900). Byggnaden ska utföras i trä. Fasad mot öster får dock förses med puts. Byggnadsarbetena ska påbörjas inom två år och vara färdigställda inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap 43 PBL. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren ska kontakta stadsbyggnadsförvaltningen för ett tekniskt samråd. Kostnad för bygglovet kommer att debiteras i enlighet med gällande taxa. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes tidningar. Beslutet kan överklagas i fyra veckor efter publicerat datum. UTDRAG Beslutet delges: Linda Åhlin, Skommita 1:14 Stefan Åhlin, Skommita 1:14 Mia Banell, Skommita 1:10 Daniel Banell, Skommita 1:10 Sökanden Sidan 10 av 16

MBN 24 Dnr MBN 16/38, B 2016-0003 ANSÖKAN OM FÖRHANDSBESKED NORRA VÄLSÄTTER 3:1 En ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av två stycken enbostadshus på fastigheten Norra Välsätter 3:1 har inkommit. Byggnationen innebär en utökning av området Frykenhyllan. SUNDERLAG Översiktsplan 2010 Kils kommun Ansökan om förhandsbesked 2016-01-12 Yttrande från sakägare 2016-01-15 Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-01-15 Arbetsutskottets protokoll 2016-02-03, 3 Positivt förhandsbesked meddelas för den sökta åtgärden (9 kap 17 PBL) Hänsyn till omgivningen ska tas enligt 2 kap 5 PBL. Vid framtida bygglovsprövning ska anpassning till omgivningen ske enligt 2 kap 6 PBL. Förhandsbeskedet är bindande vid den kommande bygglovsprövningen om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. (9 kap 18 PBL) Avgift för förhandsbeskedet är 3 987: - Avgift för kommunicering av beslutet är 229: - Total avgift 4 216: -, faktureras separat. UTDRAG Sökande Sidan 11 av 16

MBN 25 Dnr MBN 14/52, B 2012-234 DETALJPLAN FÖR HUMLETORPS INDUSTRIOMRÅDE, OM ANTAGANDE Ett förslag till detaljplan för Humletorp 4:1, Sannerud 2:1, Södra Rävlinge 1:2 och Runnevålen 1:4 har upprättats med normalt planförfarande. Planområdet ligger ca 1 km nordväst om Kils centrum. I sydväst gränsar planområdet till Fryksdalsbanan. Syftet med detaljplanen är att åstadkomma möjlighet att uppföra byggnader och anläggningar för industriändamål. Planområdet är idag inte detaljplanelagt men enligt den gällande översiktsplanen (ÖP 2010) är området föreslaget som ett av två områden för omlastning för godstrafik. Då detta inte längre är aktuellt och Kils kommun är i behov av ytterligare markområden för verksamheter är kommunens bedömning att området är lämpligt som en förlängning västerut av det befintliga industriområdet. SUNDERLAG Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-11-24 Antagandehandling, reviderad 2016-02-01 Arbetsutskottets protokoll 2016-02-03, 4 YRKANDEN Kent Wallin (M) yrkar på att inte anta planen för Humletorps industriområde och att planarbetet för Humletorps industriområde avbryts. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden Björn Tolen (C) ställer proposition på Kent Wallins (M) förslag mot arbetsutskottets förslag och finner att nämnden har beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Sidan 12 av 16

Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta planen enligt 5 kap. 27 plan- och bygglagen 2010:900. RESERVATION Mot beslutet reserverar sig; Kent Wallin (M), Miriam Tolvanen (L) och Adam Maxe (V). Reservation enligt bilaga. UTDRAG Kommunstyrelsen Sidan 13 av 16

MBN 26 Dnr MBN 15/75, B 2015-179, 2015-290 FÖRLÄNGNING AV TID FÖR VITESFÖRELÄGGANDE OM STÄDNING AV OVÅRDAD INDUSTRITOMT PÅ LERSÄTER 1:185 Verksamhetsutövaren med organisationsnummer 556075-5232 på Lersätter 1:185 tog den 2015-10- 15 emot ett föreläggande att städa då fastigheten anses ovårdad. Föreläggandet förenades med ett löpande vite på 10 000 kr. Vid inspektion den 4 februari 2016 var tomten städad till viss del. Med anledning av stark kyla och snö har fastighetsägaren inte kunnat städa bort allt. Exempelvis finns det tunnor med olja samt en cistern kvar som ska tömmas och rengöras. På grund av kyla har detta inte kunnat ske. Det var vid inspektionen också kvar en busskur, en gammal traktor, en lyftkran, ett transportband för jord, sprängmattor, två badkar, traktordäck, betongring, plastslang mm. Enligt verksamhetsutövaren ska vissa saker säljas och vissa tas omhand. På grund av det kalla vintervädret med mycket snö och att verksamhetsutövaren har visat god vilja att städa, anser miljö- och byggnadsförvaltningen att det är befogat att förlänga tiden för vitesföreläggandet med sex veckor. Förvaltningen har förhoppning att vädret blir tillräckligt varmt under den extra tid som förlängningen utgör, för att möjliggöra tömning och rengöring av oljetunnor samt cistern. SUNDERLAG Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-11 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förlänga tiden för vitesföreläggande, 114-2015, rörande att städa på ovårdad industritomt på Lersätter 1:185. Tiden förlängs till sex veckor efter att beslutet mottagits. UTDRAG Beslutet delges (enligt 11 kap. 59 PBL): PERSSONS GRÄVMASKINER I TOLITA AB Att: Leif Persson, Box 29, 665 21 KIL Sidan 14 av 16

MBN 27 Dnr MBN 16/23 ANMÄLAN AV DELEGERINGS Anmälan av beslut fattade på delegation enligt följande: Delegeringsbeslut bygg 2016-01-16--2016-02-09 Delegeringsbeslut miljö 2016-01-15--2016-02-09 SUNDERLAG Förteckning över delegeringsbeslut bygg 2016-01-16--2016-02-09 Förteckning över delegeringsbeslut miljö 2016-01-15--2016-02-09 Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av anmälan av delegeringsbeslut. Sidan 15 av 16

MBN 28 Dnr MBN 16/22 MEDDELANDEN TILL NÄMNDEN Följande meddelanden har inkommit till miljö- och byggnadsnämnden: - Kommunfullmäktige 2016-01-28, 11 Investeringsbudget, ändringar 2016 Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av informationen. Sidan 16 av 16