: Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den, kl. 08.30-11.40 Beslutande Gunnel Andersson (M), ordförande Marianne Åkerblad (M) Gunvor Olsson (C) Ida Bornlykke (S), 2:e vice ordförande Figge Bergquist (V) Tommy Falk (SD) Carl Malmqvist (KD), ersättare för Ann Harrysson (SPI) Övriga närvarande Se sidan 2 Utses att justera Marianne Åkerblad (M) Justerade paragrafer 54-64 Justeringens plats Kommunkansliet den 1 juni 2016 och tid Underskrifter Sekreterare Pamela Lindqvist Ordförande Justerare Gunnel Andersson (M) Marianne Åkerblad (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 2 juni 2016 Datum då anslaget tas ned 27 juni 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1
: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Sejdi Karaliti (S) Kent Å Olofsson (SD), 54-56, tom kl 10.30 Pamela Lindqvist, kommunsekreterare Madeleine Moberg, socialchef Christel Nilsson, avdelningschef Annica Dyverdahl, verksamhetscontroller Lotte Treble-Read, medicinskt ansvarig sjuksköterska 54-55 Ärenden vid dagens sammanträde med Vård och omsorgsnämnden 54 Ändringar i föredragningslistan 55 Dialoger 56 Delårsrapport tertial 1 2016-57 Utökning av nattbemanning på Nybogatans LSS-boende - äskande om tilläggsanslag 58 Grundbemanning i hemtjänsten 59 Upphandling avseende trygghetslarm samt operatör 60 Kvalitetsberättelse enligt socialtjänstlagen (SoL) 2015 61 Rapport intern kontroll - Debitering för hämtning av hjälpmedel 62 Redovisning av delegeringsbeslut 63 Redovisning av anmälningsärenden 64 Ytterligare behov av lägenheter i LSS-boende till unga personer inom LSS i kvarteret Svärdet 2
VON 54 Dnr VON Ändringar i föredragningslistan s beslut beslutar i enlighet med nedan förslag. Ärendebeskrivning Ordförande Gunnel Andersson föreslår följande ändringar i föredragningslistan: Dialoger - Vård och omsorgscollege läggs till. - Synpunkter på socialtjänsten april 2016 utgår. - Rapporter/anmälningar enligt lex Sarah utgår. Beslutsärenden - Ytterligare behov av lägenheter i trapphusboende till unga personer inom LSS i kvarteret Svärdet läggs till. - Redovisning egenkontroll kontinuitet utgår. 3
VON 55 Dnr VON 2016/2 Dialoger s beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning genomför idag dialoger enligt följande: Information från förvaltningen Socialchef Madeleine Moberg informerar om att ny inbjudan kommit för information gällande nya hälso- och sjukvårdsavtalet. Avtalet kommer även att diskuteras vid morgondagens socialchefsträff. Socialchef Madeleine Moberg informerar om att analysen av genomlysningen av hemtjänsten är klar och kommer att presenteras för vård och omsorgsnämnden vid nästa sammanträde den 23 juni 2016. Genomlysningen pekar på att skillnader föreligger mellan tätort och landsbygd, inom dubbelbemanning och vid hantering av timvikarier. Medicinska ansvarig sjuksköterska (MAS) Lotta Treble-Read informerar om de avvikelser som registrerats för första kvartalet 2016. Mängden och arten av avvikelser avviker inte från vad som rapporteras i övriga landet. En avvikelse gäller svinn av narkotiska preparat. Händelsen utreds av polis och de interna rutinerna ses över. Medicinska ansvarig sjuksköterska (MAS) Lotta Treble-Read informerar om att kommunen gjort två lex Maria-anmälningar till IVO (inspektionen för vård och omsorg). Medicinska ansvarig sjuksköterska (MAS) Lotta Treble-Read informerar om att kommunförbundet Skåne inte ställer sig bakom Region Skånes bårhusavgifter och uppmanar kommunerna att bestrida fakturorna. Tomelilla kommun har bestridit en faktura. 4
VON 55 forts. Redovisning personalstatistik Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl informerar om att sjukfrånvaron till och med april månad 2016 ligger på 8,5 %. En stor andel av sjukfrånvaron är så kallad korttidsfrånvaro och denna typ av frånvaro ökar. beslutar, på förslag at ordförande Gunnel Andersson (M), att uppdra åt förvaltningen att fortsätta analysera frånvaron samt ta fram förslag till åtgärder för att minska frånvaron. Presentation av analys och åtgärdsförslag ska presenteras på vård och omsorgsnämndens sammanträde den 25 augusti. Information om ej verkställda gynnande beslut särskilt boende (SÄBO) april 2016 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att 16 personer står i kö till särskilt boende för närvarande. Det finns beslut om särskilt boende från januari 2016 där brukaren inte kunnat erbjudas plats. Redovisning korttidsboende Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att platserna hittills räckt till. Kommunen har under april månad 2016 haft ett dygns betalningsansvar. Sammanställning insatstimmar omsorg/service Avdelningschef Christel Nilsson informerar om fördelningen mellan serviceinsatser och omsorgsinsatser inom hemtjänsten. Under 2015 utgjorde serviceinsatserna (städ, tvätt, inköp) 9,1 % av insatstimmarna. För 2016 kan konstateras att antalet brukare fortsätter att sjunka men antal insatstimmar ökar. Sammanställning månadsredovisning till socialstyrelsen Avdelningschef Christel Nilsson presenterar den månatliga redovisning som görs till socialstyrelsen. Rapporten visar antal brukare i olika insatser. 5
VON 55 forts. Redovisning synpunkter/klagomål kostenheten april 2016 Avdelningschef Christel Nilsson presenterar de avvikelser som kostenheten rapporterat för april månad 2016. Ändring i riktlinjer för bistånd enligt socialtjänstlagen för äldre och funktionshindrade i Tomelilla kommun Socialchef Madeleine Moberg informerar om förslag till ändring i riktlinjerna för bistånd enligt socialtjänstlagen för äldre och funktionshindrade gällande särskilt boende (SÄBO). Ärendet kommer att behandlas vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 23 juni 2016. Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg 6
VON 56 Dnr VON 2016/34 Delårsrapport tertial 1 2016 - Vård och omsorgsnämnden s beslut beslutar lägga delårsrapport tertial 1 2016 för vård och omsorgsnämnden till handlingarna. Ärendebeskrivning Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl och socialchef Madeleine Moberg har lämnat ekonomisk analys för vård och omsorgsnämndens verksamhetsområde. Verksamhet Mnkr 2015 tom apr 2016 tom apr Helår 2016 prognos Intäkter 24,4 25,2 74,9 Kostnader -46,3-50,0-155,9 Nettokostnader -22,0-24,7-81,0 Budgeterad nettokostnad -24,6-23,7-78,0 Budgetavvikelse 2,6-1,0-3,0 Kostnadsfördelning i % Personalkostnader 6% 25% 69% Bidrag, köpta tjänster Övriga kostnader 7
VON 56 forts. Omsorgspeng Mnkr 2015 tom apr 2016 tom apr Helår 2016 prognos Intäkter 1,1 2,4 7,2 Kostnader -40,4-41,7-129,2 Nettokostnader -39,3-39,3-122,0 Budgeterad nettokostnad -37,6-39,7-122,3 Budgetavvikelse -1,7 0,5 0,3 Periodens verksamhet och resultat För perioden januari-mars har verksamheterna en sjukfrånvaro med 9,3%. Av denna är 73 % korttidsfrånvaro som i princip måste täckas till 100%. Personalkostnaderna avviker med 1,9 mnkr jämfört med budget. Intäkter och övriga kostnader har ett överskott vilket begränsar underskottet till 1 mnkr. Verksamhet/Ansvar Resultatenheter finansierade med omsorgspeng Avvikelse Analys i tkr -853 Norrevång har ett överskott på 170 tkr och Brinkehem har ett underskott på 156 tkr. Hemtjänsten har ett underskott på 867 tkr Enheter finansierade med anslagsbudget -149 Administration och övergripande kostnader har ett överskott på nästan 500 tkr. Hälften av detta utgörs av stimulansbidrag för utbildningssatsningar. Fastighetskostnader har ett mindre överskott på 80 tkr. Bostadsanpassning och tekniska hjälpmedel har ett underskott på 180 tkr. Lss-verksamheten i egen regi har ett underskott på 140 tkr med anledning av en period med extra bemanning som säkerhetsåtgärd för en boende i gruppbostad. Alla personalkostnader avseende sjuklön och timanställda avviker negativt jämfört med budgeten. Ks Omsorgspeng +458 Volymerna för hemtjänsten fortsätter sjunka och avviker mot budget med 1845 timmar vilket ger ett överskott, samtidigt har korttidsverksamheten 148 fler dygn än budget vilket ger en högre kostnad. Lss-verksamheten har ett överskott på 359 tkr då personlig assistans minskat med ett ärende samt lägre kostnad för extern korttidsvistelse. 8
VON 56 forts. Helårsprognos Hemtjänstverksamheten har förslag på en handlingsplan som innebär översyn av dubbelbemanningen som ökat markant, en ändrad grundbemanning, arbete med korttidsfrånvaron samt ytterligare schemaoptimering vilket beräknas begränsa dagens underskott. Hela förvaltningen behöver aktivt arbeta med den höga sjukfrånvaron men ett underskott för lönekostnader är beräknat till 3 mnkr. I nuläget finns ett överkott på intäkter och övriga kostnader med det är bidrag som ska förbrukas och vissa kostnader kommer senare under året så dessa beräknas inte ge något överskott vid årets slut vilket gör att prognosen totalt slutar på 3 mnkr i underskott. KS Omsorgspeng Om de lägre volymerna inom hemtjänsten består samt de högre volymerna inom korttidsverksamheten, beräknas ett överskott för äldreomsorgsverksamheten med 300 tkr. LSS-verksamheten beräknas i dagsläget enligt budget. Vad? Hur? När? Beräknad besparing 2016 Handlingsplan för hemtjänsten ska presenteras för nämnden i maj Beräknad besparing helår Politiskt behandlad Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga delårsrapport tertial 1 2016 för vård och omsorgsnämnden till handlingarna. Beslutsunderlag Delårsrapport tertial 1 2016 - Vård och omsorg, handlingsid: VON 2016.825. Uppföljning Vård och omsorg, tertial 1 2016 - resultatenheter samt anslagsfinansierad verksamhet, handlingsid: VON 2016.826. Uppföljning Vård och omsorg, tertial 1 2016 omsorgspeng, handlingsid: VON 2016.827. 9
VON 56 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 10
VON 57 Dnr VON 2016/33 Utökning av nattbemanning på Nybogatans LSS-boende äskande om tilläggsanslag s beslut beslutar äska om tilläggsanslag med 626 808 kronor för finansiering av nödvändig utökad nattbemanning på Nybogatans LSS-boende. Ärendebeskrivning Enhetschef Marie Ståhlbrand och avdelningschef Camilla Andersson har den 17 maj 2016 lämnat tjänsteskrivelse med i huvudsak följande innehåll. Bakgrund Nybogatans LSS-boende har endast personal i jour nattetid 21.00-07.00. Nuläge Sedan den 1 april 2015 har boendet utifrån en brukares behov, haft vaken nattbemanning på boendet. Brukaren har flera diagnoser och har ofta symtom i form av oro. Oron tar sig ofta uttryck i att hen vandrar. Går in i andra lägenheter och detta påverkar övriga boendes trygghet och integritet. Hen går ibland ut och är inte är lokaliserad. Det föreligger en stor risk för skada då hen inte beaktar trafikregler. Hen har inte förmågan att påkalla hjälp vid behov. Två brukare har utifrån ålder allt svårare att påkalla hjälp på egen hand Utifrån observationer och orosprofiler så är hen vaken stora delar av natten under mer än hälften av veckans nätter. Behovet bedöms vara stadigvarande. Kostnadsberäkning Kostnaden för den ökade bemanningen är 626 808:-/år (2015 års löner). 11
VON 57 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar äska om tilläggsanslag med 626 808 kronor för finansiering av nödvändig utökad nattbemanning på Nybogatans LSS-boende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse enhetschef Marie Ståhlbrand och avdelningschef Camilla Andersson, handlingsid: VON 2016.828. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlig med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Socialchef Madeleine Moberg Ekonomichef Anders Eriksson 12
VON 58 Dnr VON 2016/27 Grundbemanning i hemtjänsten s beslut beslutar att minska hemtjänstens grundbemanning till ca 85 procent. Reservationer/Deltar inte i beslutet Ida Bornlykke (S) och Figge Bergquist (V) reserverar sig mot beslutet enligt bilaga. Ärendebeskrivning Avdelningschef Camilla Andersson har den 2 maj 2016 lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse: Hemtjänsten i egenregin har under flera år genererat ett stort underskott. Flera åtgärder har vidtagits sedan hösten 2015. Att arbeta med en lägre grundbemanning innebär att endast ca 85 procent av de totala personalresurserna planeras i schemat. Hemtjänsten har inte alltid 100 procent vårdtyngd. Brukare blir inlagda på sjukhus, avsäger sig insatser eller avlider. Modellen möjliggör ett mer effektivt resursutnyttjande. Då planerar vi vikariebehovet endast ett par dagar framåt i tiden. Behovet utöver schema tillgodoses av resurspoolen eller tillfälliga vikarier. För hemtjänsten i kommunal regi innebär det att vi minskar med ca 3,5 årsarbetare. Det finns vakanta tjänster i våra verksamheter så samtliga tillsvidareanställda kommer att erbjudas tjänster på andra enheter. Beslutet kan verkställas 160901. Att arbeta med en lägre grundbemanning kan komma att innebära en sämre kontinuitet för brukarna. Detta följs upp med kontinuitetsmätningar två gånger per år. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår vård och omsorgsnämnden att minska hemtjänstens grundbemanning till ca 85 procent. 13
VON 58 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Camilla Andersson, handlingsid: VON 2016.800. Tidigare behandling s arbetsutskott 39/2016: Ärendet överlämnas till vård och omsorgsnämnden utan ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Marianne Åkerblad (M) föreslår nämnden att besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Ida Bornlykke (S) och Figge Bergquist (V) föreslår nämnden att avslå förvaltningens förslag till beslut och bibehålla nuvarande grundbemanning. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar bifalla Marianne Åkerblads förslag och avslå Ida Bornlykkes och Figge Bergquists förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Marianne Åkerblads förslag. Nej-röst för Ida Bornlykkes och Figge Bergquists förslag. 14
VON 58 forts. Omröstning beslutar med 4 ja-röster för Marianne Åkerblads förslag mot 3 nej-röster för Ida Bornlykkes och Figge Bergquists förslag att minska hemtjänstens grundbemanning till ca 85 procent. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår ersättare Gunnel Andersson (M) X Marianne Åkerblad (M) X Gunvor Olsson (C) X Ida Bornlykke (S) X Figge Bergquist (V) X Tommy Falk (SD) X Carl Malmqvist (KD) X Summa 4 3 Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl 15
Reservation till beslutet gällande Grundbemanning i Hemtjänsten, ärende 2016/27 Vi ifrån Socialdemokraterna och vänsterpartiet reserverar oss mot beslutet att skära ner grundbemanningen i den kommunala hemtjänsten med 3,5 årsarbetare, och att endast 85% av de totala personalresurserna planeras i schema. Vi känner en mycket stor oro för att det kommer påverka kvaliteten i verksamheten. Det uppsatta kontinuitetsmålet, dvs att så få personer som möjligt ska besöka en vårdtagare, kommer bli svårare att uppnå, med färre tillsvidareanställda, och en utökning av visstidsanställda. Vi reserverar oss även för att vi anser att detta har en negativ påverkan på hur vi framstår som arbetsgivare. Vi vet att det är och kommer bli svårt att få tag på utbildad och kompetent personal. Att göra oss till en sämre arbetsgivare gör inte detta lättare, och vi ser stora risker med detta för framtiden. Vi har idag en sjukfrånvaro som ligger alldeles för högt. En av de risker, som verksamheten tillsammans med huvudskyddsombud tagit fram i Risk och konsekvensanalysen är Risk för högre sjukfrånvaro, sjukskrivningar på grund av psykisk ohälsa i och med sämre arbetsförhållande. Under rapporten av den höga sjukfrånvaron, gavs det ett uppdrag till förvaltningen att analysera vad dessa höga sjuktal beror på. Att innan man gjort denna analys, ta ett beslut att skära ner så pass mycket i bemanningen kan vara förödande. Vår rädsla är att istället för att få en budget i balans, innebär detta beslut, att sjukfrånvaron ökar och att vi får ännu större utgifter för sjuklöner och ersättande vikarier. Ida Bornlykke (S) Figge Bergquist (V) 16
VON 59 Dnr VON 2016/28 Upphandling avseende trygghetslarm samt operatör s beslut beslutar uppdra åt förvaltningen att påbörja förberedelser för upphandling enligt lag om offentlig upphandling. beslutar avvakta slutligt beslut om upphandling alernativt avrop från SKL Kommentuss ramavtal till nämndens sammanträde den 23 juni 2016. Ärendebeskrivning Avtalet med nuvarande leverantör av larmtjänster, Tunstall AB, löper ut den 31 oktober 2016. Förlängning av avtalet är inte möjligt. Enligt förvaltningens bedömning finns två möjliga alternativ. Dels kan vård och omsorgsnämnden besluta att upphandla enligt lag om offentlig upphandling (LOU), dels kan vård och omsorgsnämnden besluta att avropa från SKL Kommentuss ramavtal från 2012, vilket har två leverantörer att välja mellan, CareTech och Neat. Förvaltningen förordar upphandling enligt LOU då det medför att fler leverantörer har möjlighet att lämna anbud. Den senaste upphandlingen gällande trygghetslarm genomfördes tillsammans med Ystads kommun. Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att kontakt tagits med Ystads kommun men att något beslut om hur de avser att gå tillväga ännu inte finns. Förvaltningens förslag till beslut beslutar uppdra åt förvaltningen att genomföra upphandling enligt LOU avseende trygghetslarm och larmmottagning 17
VON 59 forts. Beslutsunderlag Avtal avseende larmtjänster, hanslingsid: VON 2011.14. Avtalsförlängning Avtal avseende larmtjänster, handlingsid: VON 2014.432. Tidigare behandling s arbetsutskott 40/2016: s arbetsutskott överlämnar ärendet till vård och omsorgsnämnden utan förslag till beslut. s arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att till nämndens sammanträde den sammanställa föreslagna alternativ samt deras fördelar och nackdelar. Förslag till beslut under sammanträdet Gunnel Andersson (M) föreslår att nämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att påbörja förberedelser för upphandling enligt lag om offentlig upphandling men avvaktar slutligt beslut om upphandling alernativt avrop från SKL Kommentuss ramavtal till nämndens sammanträde den 23 juni 2016. Ida Bornlykke (S) föreslår att nämnden beslutar uppdra åt förvaltningen att genomföra upphandling enligt lag om offentlig upphandling med option för tekniken. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar bifalla Gunnel Anderssons förslag och avslå Ida Bornlykkes förslag. Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg 18
VON 60 Dnr VON 2016/21 Kvalitetsberättelse enligt socialtjänstlagen (SoL) 2015 s beslut godkänner kvalitetsberättelse enligt socialtjänstlagen (SoL) 2015 och lägger densamma till handlingarna. Ärendebeskrivning Avdelningschef Christel Nilsson har den 7 april 2016 lämnat kvalitetsberättelse enligt socialtjänstlagen (SoL) 2015. Förvaltningens förslag till beslut godkänner kvalitetsberättelse enligt socialtjänstlagen (SoL) 2015 och lägger densamma till handlingarna. Beslutsunderlag Kvalitetsberättelse enligt socialtjänstlagen (SoL) 2015, handlingsid: VON 2016.801. Tidigare behandling s arbetsutskott 41/2016: godkänner kvalitetsberättelse enligt socialtjänstlagen (SoL) 2015 och lägger densamma till handlingarna. Beslutsgång Efter ställ proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg 19
VON 61 Dnr VON 2016/9 Rapport intern kontroll - Debitering för hämtning av hjälpmedel s beslut godkänner rapporten och lägger densamma till handlingarna. Ärendebeskrivning Avdellningschef Christel Nilsson har den 11 maj 2016 lämnat rapport avseende intern kontroll Debitering för hämtning av hjälpmedel med följande lydelse: Process/rutin/system: Nr 4: Debitering för hämtning av hjälpmedel Kontrollmoment: Efterlevnad av rutin. Kontrollfrekvens: April, september och december. Väsentlighets och riskbedömning: Trolig risk att inte avgift tas ut för hämtning av hjälpmedel. Försumbar konsekvens. 2014 infördes en avgift för hämtning av hjälpmedel på 400 kronor. Alternativet är att den enskilde själv återlämnar sina hjälpmedel på Välagården. Totalt fakturerades 12 brukare under 2015. I förhållande till antalet hjälpmedelsanvändare är det en mycket liten del som fakturerats för denna tjänst. Risken finns att avgiften inte varit tillräckligt känd och förankrad hos rehab som utför hämtningen och därför finns denna punkt med i internkontrollplanen. Tabellen visar en liten ökning av antalet personer som fakturerats under årets första månader i jämförelse med föregående år. 20
VON 61 forts. 2015 2016 januari 2 februari 1 mars 1 3 april 0 maj 2 juni 0 juli 1 augusti 3 september 1 oktober 1 november 1 december 2 SUMMA 12 6 Förvaltningens förslag till beslut godkänner rapporten och lägger densamma till handlingarna. Beslutsunderlag Rapportering intern kontroll 2016 - Debitering för hämtning av hjälpmedel, handlingsid: VON 2016.802. Tidigare behandling Kommunstyrelsen 104/2016: Kommunstyrelsen beslutar anta Intern kontrollplan 2016 för vård och omsorg. s arbetsutskott 42/2016: godkänner rapporten och lägger densamma till handlingarna. 21
VON 61 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg 22
VON 62 Dnr VON 2016/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1 mars 31 mars 2016 och 1 april 30 april 2016. Beskrivning Mars April Genomförandeplan ny - 5 Genomförandeplan uppföljning 38 32 Genomförandeplan justerad 4 9 Genomförandeplan korttid 1 - Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 38 65 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag - 1 Tillfällig insats 2 2 Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 2 3 Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 22 34 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 10 24 Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 8 24 Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag 1 - Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - - Telefonservice 4k 1 SoL bifall 1 - Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 1 3 Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall - 3 Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 4 4 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag 1 2 Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag 1 1 Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 13 17 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag - - 23
VON 62 forts. Växelvård 4 kap 1 SoL bifall 1 1 Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall - - Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag - - Personlig ass försäkringskassan - 2 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall - 1 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag - - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag 1 1 Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall 2 - Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag - - Avlösarservice 9 5 LSS bifall - - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 9 5 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag 1 - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall 1 - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall 3 1 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - - Måltidsabonnemang - 1 Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 3 4 Kostnad för sjuklön 3 17 SUMMA 171 262 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut Vård och omsorg, handlingsid: VON 2016.804. Tidigare behandling s arbetsutskott 43/2016: beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. 24
VON 63 Dnr VON 2016/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag den 16 mars 2016 från kommunstyrelsens arbetsutskott, Ksau 69, gällande reviderad tidplan - Mål och budget 2017, plan för 2018 och 2019 (handlingsid: VON 2016.764). 2. Dom den 1 april 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 7848-15, gällande ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Förvaltningsrätten upphäver det överklagade beslutet och förklarar klaganden berättigad till insatsen ledsagarservice vid ett tillfälle i veckan under en period av sex månader från det att denna dom verkställs. (handlingsid: VON 2016.680). 3. LSO-Tillsyn tjänsteanteckning med brist den 11 april 2016 från Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, SÖRF, dnr 2016-000731, gällande tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor vid korttidstillsyn LSS, Lodjuret. (handlingsid: VON 2016.715). 4. Dom den 11 april 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 9945-15, gällande bostadsanpassningsbidrag. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet. (handlingsid: VON 2016.718). 5. Dom den 11 april 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 12166-15, gällande stöd och service till vissa funktionshindrade - korttidsvistelse. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. (handlingsid: VON 2016.720). 25
VON 63 forts. 6. Beslut den 19 april 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 6238-15. Förvaltningsrätten avvisar överklagandet. (handlingsid: VON 2016.733). 7. Beslut den 20 april 2016 från kammarrätten i Göteborg, mål nr 33-16, gällande personkretstillhörighet; fråga om prövningstillstånd. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. (handlingsid: VON 2016.743) 8. LSO-Tillsyn Tjänsteanteckning med brist den 27 april 2016 från Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, SÖRF, dnr 2016-000720, gällande tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor vid Brandkårsgatans gruppboende. (handlingsid: VON 2016.758). 9. Beslut den 4 april 2016 från kommunstyrelsen, KS 82/2016, gällande Återrapportering av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen 2015 (dnr 9.2-16436/2015) Kommunstyrelsen beslutar översända föreslagen återrapportering avseende stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen för andra halvåret 2015 till socialstyrelsen. (handlingsid: VON 2016.765). 10. Protokoll från innevarande sammanträde med vård och omsorgsnämndens arbetsutskott. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: VON 2016.805. 26
VON 63 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 44/2016: beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag 27
VON 64 Dnr VON 2014/24 Ytterligare behov av lägenheter i LSS-boende till unga personer inom LSS i kvarteret Svärdet s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen att teckna avtal med Österlenhem om att bolaget ska upplåta ytterligare två lägenheter i kvarteret Svärdet till personer inom LSS som har behov av särskilt stöd i vardagen. beslutar att äska tilläggsanslag om 260 tkr för de beräknade kostnaderna för 2016. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 10 februari 2016, KS 47, att teckna avtal med Österlenhem från och med den 1 juli 2016 om att bolaget ska upplåta fyra lägenheter i kvarteret Svärdet till personer inom LSS som har behov av särskilt stöd i vardagen samt en personalbostad i anslutning till lägenheterna. Förvaltningen har konstaterat att behovet av denna typ av boendeform är större än vad som tidigare varit känt. Förvaltningen föreslår där för att avtal tecknas om ytterligare två lägenheter i anslutning till de övriga lägenheterna från och med den 1 september 2016. Beräknad kostnad för att ansluta ytterligare två lägenheter till boendet beräknas till 260 tkr för 2016 och består huvudsakligen av personalkostnader. Dessa kostnader ryms inte inom vård och omsorgsnämndens befintliga ram. 28
VON 64 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen att teckna avtal med Österlenhem om att bolaget ska upplåta ytterligare två lägenheter i kvarteret Svärdet till personer inom LSS som har behov av särskilt stöd i vardagen. beslutar att äska tilläggsanslag om 260 tkr för de beräknade kostnaderna för 2016. Tidigare behandling s arbetsutskott 13/2016: Vård och Omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att teckna avtal med Österlenhem om att bolaget ska upplåta fyra lägenheter i kvarteret Svärdet till samt en personalbostad i anslutning till lägenheterna. personer inom LSS som har behov av särskilt stöd i vardagen beslutar att äska tilläggsanslag om 1 035 tkr för de beräknade kostnaderna för 2016 och 2 069 tkr för de beräknade kostnaderna för 2017. 23/2016: Vård och Omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att teckna avtal med Österlenhem om att bolaget ska upplåta fyra lägenheter i kvarteret Svärdet till personer inom LSS som har behov av särskilt stöd i vardagen samt en personalbostad i anslutning till lägenheterna. beslutar att äska tilläggsanslag om 1 035 tkr för de beräknade kostnaderna för 2016 och 2 069 tkr för de beräknade kostnaderna för 2017. 29
VON 64 forts. Kommunstyrelsens arbetsutskott 30/2016: Kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal med Österlenhem från och med den 1 juli 2016 om att bolaget ska upplåta fyra lägenheter i kvarteret Svärdet till personer inom LSS som har behov av särskilt stöd i vardagen samt en personalbostad i anslutning till lägenheterna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja tilläggsanslag avseende beräknad kostnad för andra halvåret 2016. Kommunstyrelsen uppdrar åt budgetberedningen att behandla beräknad kostnad för 2017. Kommunstyrelsen 47/2016: Kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal med Österlenhem från och med den 1 juli 2016 om att bolaget ska upplåta fyra lägenheter i kvarteret Svärdet till personer inom LSS som har behov av särskilt stöd i vardagen samt en personalbostad i anslutning till lägenheterna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja tilläggsanslag avseende beräknad kostnad för andra halvåret 2016. Kommunstyrelsen uppdrar åt budgetberedningen att behandla beräknad kostnad för 2017. Kommunfullmäktige 12/2016: Kommunfullmäktige beslutar bevilja vård och omsorgsnämnden tilläggsanslag om 1 002 837 kronor 2016 för kostnader gällande bostad med särskild service för personer inom LSS i kvarteret Svärdet. Beviljat tilläggsanslag belastar kommunens resultat. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 30