Sammanfattning av Allmän Rapport Avseende utvärderingen av: NACKA KOMMUNS SKOGAR Nacka Kommun 131 81 Nacka, Sweden Under SCS Program för Uthålligt Skogsbruk Certifikat Nummer: SCS-FM-00022N Utfärdat Juni 2000 Åter certifierad 2005 Uppdaterat: Maj 2001 (Se Sektion 4.1) Uppdaterat Oktober 2002 (Se Sektion 4.2) Uppdaterat Augusti 2003 (Se Sektion 4.3) Uppdaterat Augusti 2004 (Se Sektion 4.4) Uppdaterat November 2006 (Se Sektion 4.5) Uppdaterat November 2007 (Se Sektion 4.6) Uppdaterat November 2008 (Se Sektion 4.7) Uppdaterat November 2009 (Se Sektion 4.8) Certifikat Utfärdat av: Scientific Certification Systems 2000 Powell Street, Suite 1350 Emeryville, CA 94608 Contact: Robert Hrubes
1.0 ALLMÄN INFORMATION 1.1 Innehavare av Certifikatet Bygg och Plan Nacka Kommun 131 81 Nacka, Sverige Kontakt: Roger Grönwall 2.0 RESULTAT, SLUTSATSER, REKOMMENDATIONER OCH VILLKOR NACKA'S BETYG Baserat på insamlad information och revisionslagets bedömningar, har Nacka kommun erhållit följande övergripande betyg, på en skala från 0 100, där ett högt värde representerar ett överlägset gott utförande. Mer information om metoden för poängberäkning finns på www.scscertified.com Program Element Poäng Uthålligt skogsbruk 83.15 Naturvård 95.45 Sociala faktorer 87.06 Då gränsen för att erhålla certifikat går vid 80 poäng, visar Nacka s poäng att utvärderingen givit ett resultat där Nacka bedöms bedriva ett skogsbruk i enlighet med ansvarsfullt skogsbruk. 3.2 ALLMÄNNA SLUTSATSER OCH DISKUSSION Vid utvärderingen av skötselprogrammet och de skogliga resurserna, finner revisionslaget att Nacka kommuns skogar sköts i enlighet med FSC s standard och SCS standard för uthålligt skogsbruk och därför finner vi att utfärdandet av certifikatet är berättigat. En sammanfattning av revisionslagets slutsatser följer nedan, indelat i: observationer, rekommendationer och villkor 3.2.2 Rekommendationer Rekommendation 1999.1: 2
Med tanke på att skogarna ägs av en kommun borde ägaren vara mer aktiv I att inhämta synpunkter från allmänheten. En rådgivande grupp, eller flera grupper, för skötselfrågor borde formas med deltagande från olika föreningar för regelbundna möten om de olika reservaten. I dessa grupper kan de årliga åtgärderna och de långsiktiga målen diskuteras. Rekommendation 1999.2: Revisionslaget rekommenderar Nacka kommun att söka andra virkesköpare som kan betala mer för certifierat virke och/eller special sortiment. Rekommendation 1999.3: Skötselplanerna I Nacka har ett tydligt mål avseende naturvård och biologisk mångfald. Några förbättringar bör dock nämnas; uttag av biobränsle bör ej ske omedelbart efter avverkning för värdefull återvinning av näringsämnen. Rekommendation 1999.4: Genomförandet av små och kontrollerade skogsbränder skulle förbättra den biologiska mångfalden, speciellt för floran och mikrofaunan. Detta skulle vara speciellt värdefullt på svaga Tallmarker. Rekommendation 1999.5: Det finns en hög medvetenhet om kemikalier och bekämpningsmedel används inte. Dock kan situationen förbättras om entreprenörer redovisar de olika bränsle och smörjor som används. Rekommendation 1999.6: Det rekommenderas att Nacka kommun bibehåller skogarnas status som natur reservat. 3.2.3 Villkor Som villkor för utfärdandet av certifikatet, ställer revisionslaget följande villkor som skall uppfyllas inom den stipulerade tidsramen. Fortsatt innehav av certifikatet beror av uppfyllandet av dessa villkor. Villkor.1999.1: De dokument som beskrivs i FSC standard appendix 2 sektion 1.1, skall utarbetas inom 6 månader från utfärdande av certifikatet. Villkor.1999.2: 3
Nacka kommun skall utarbeta ett system för planering och uppföljning av de skogliga åtgärdena och naturvårdsåtgärdena samt en ekonomisk uppföljning. Villkoret skall vara uppföljt inom ett år från utfärdandet av certifikatet. Villkor.1999.3: Inom ett år skall Nacka kommun initiera en inventering av nyckelbiotoper på all skogsmark (I enlighet med FSC svenska standard 6.1.1). Villkor.1999.4: Inom ett år från utfärdande av certifikatet skall Nacka kommun ha tillfredställande säkerhetsrutiner för de anställda inom skogsbruket. 4.0. ÅTERKOMMANDE ÅRLIGA REVISIONER Enligt FSC och SCS protokoll, skall årliga revisioner ske, för att säkerställa den fortsatta efterlevnaden av standarden. Den årliga revisionen innehållen en inspektion i fält av SCS revisor och en årlig revisionsrapport. En sammanfattning av varje årsrapport inkluderas sedan i den årliga uppdaterade sammanfattningen av certifieringsrapporten som är tillgänglig för allmänheten. 4.1 2001 Årliga Revision Allmär sammanfattning: Revision genomfördes 18 maj 2001 av Tomas Jonsson, SCS / Scandiaconsult Natura. Nacka har åtgärdat tre av de villkor som påtalades i samband med certifieringsrevisionen 1999. Villkor 1999. 1 - initial dokument finns Villkor 1999. 2 - planerings och uppföljningsrutiner är introducerade Villkor 1999. 4 - arbetssäkerhetsregler är upprättade Villkor 1999.3 - nyckelbiotopsinventering är inte utförd men ska genomföras av skogsvårdsstyrelsen hösten 2001. Inget villkor utdelades 2001. En rekommendation delgavs. Rekommendation 2001.1 Samarbetet mellan kommunens beställande och genomförande enheter för skogsvård bör förbättras så att planerade arbeten de facto åtgärdas konsekvent. 4
Nacka kommun har inte haft kontroverser med intressegrupper vad gäller skogsbruk. Skogsbruksdata ska införas på GIS vilket bedöms som positivt. Nackas samarbete med personer som verkar i omsorgsnämndens skogsaktiviteter leder till positiv naturvård och ett bra socialt engagemang. Nacka kommun har tillskapat ytterligare ett naturreservat, Skarpnäs om cirka 300 ha. Skogsbrukandet är fortsatt inriktat på rekreation och naturvård - med mycket marginella konventionella avverkningar. Skogsbruksåtgärder i Velamsund inspekterades och befanns väl utförda. 4.2 2002 Årliga Revision Allmän Sammanfattning: Revisionen genomfördes den 10 och 11 juni av Tomas Jonsson, SCS /Scandiaconsult Natura. Tre villkor (1999.1, 1999.2, 1999. 4) utdelandes i samband med certifieringsrevisionen Villkor 1999.3 avser nyckelbiotopsinventering. Den utfördes hösten 2001 av Skogsvårdsstyrelsen, Stefan Eklund. En resultatsammanställning föreligger som bla inkluderar karta samt skötselrekommendationer för varje nyckelbiotop. Villkoret är därmed släckt. I samband med 2001 och 2002 års revisioner har inga avvikelser formulerats. Fyra rekommendationer gavs år 2002. Rekommendation 2002.4 I syfte att öka kunskapen bland invånarna om kommunens nyckelbiotoper rekommenderas att en broschyr tas fram och distribueras till intresserade. Broschyren bör 5
ge exempel på skötselprogram för nyckelbiotoper (bl.a. betydelsen av död ved som kan stå i konflikt med allmänhetens syn på skogsvård och rekreation). Skogsbruksåtgärder i Nyckelviken och Velamsund inspekterades och befanns i stort väl utförda. 4.3 2003 Årliga Revision Allmän Sammanfattning: Revisionen genomfördes den 20 och 22 augusti, 2003 av Jan Attebring, SCS. Tre villkor (1999.1, 1999.2, 1999. 4) utdelande i samband med certifieringsrevisionen I samband med 2001 och 2002 års revisioner har inga avvikelser formulerats. Fyra rekommendationer gavs år 2002. Gällande rekommendationerna 2002.1, 2002.2 och 2002.3, så har förberedelser gjorts för en upphandling av ramavtal med en entreprenör. Dessa rekommendationer kan därefter utvärderas. Rekommendationerna kvarstår. Rekommendation 2002.4 I syfte att öka kunskapen bland invånarna om kommunens nyckelbiotoper rekommenderas att en broschyr tas fram och distribueras till intresserade. Broschyren bör ge exempel på skötselprogram för nyckelbiotoper (bl.a. betydelsen av död ved som kan stå i konflikt med allmänhetens syn på skogsvård och rekreation). 6
Nacka kommun har valt att använda Internet för att delge information om bl.a. nyckelbiotoper. Projektet har startats med Velambsund som nu finns tillgänglig på Nacka kommuns hemsida. Rekommendationen är släckt. Inga skogsbruksåtgärder har utförts under året. I Velamsund inspekterades en gång- och ridväg som är under upprustning. Längs vägen har viss utgallring av skymmande träd gjorts. Åtgärden befanns i stort väl utförd. 4.4 2004 Årliga Revision Allmän Sammanfattning: Revisionen genomfördes den 17 augusti, 2004 av Jan Attebring, SCS. Tre villkor (1999.1, 1999.2, 1999. 4) utdelande i samband med certifieringsrevisionen I samband med 2001, 2002 och 2003 års revisioner har inga avvikelser formulerats. Fyra rekommendationer gavs år 2002. Nacka har i dagsläget inga skogsbruksåtgärder som ger något överskott. Frågan om att ev. överskott skulle tillfalla viss avdelning är inte en fråga för FSC. Rekommendationen är släckt. Nacka har inte längre några skogsarbetare anställda då en entreprenör har anlitats för skötsel av skogarna. Rekommendationen är släckt. Gällande rekommendationerna 2002.1, 2002.2 och 2002.3, så har upphandling av ramavtal med Skogssällskapet gjorts. Skogssällskapet har lång erfarenhet av FSC och 7
tärtortsnära skogsbruk med inriktning mot naturvård och rörligt friluftsliv. Rekommendationerna är släckta. Rekommendation 2002.4 släcktes 2003 Under året har fyra åtgärder utförts; På Skogsö har bryn längs gamla ängsmarker återställts, I Skarpnäs har gamla ängsmarker återställts för slåtter, I Älta har gammal kulturmark återsällts genom röjning, och en gallring i Orminge. Under revisionen inspekterades åtgärderna i Orminge och på Skogsö. Åtgärderna var väl utförda. Skyltar sätts nu upp på alla ställen där åtgärder utförs med information om syfte mm. End of public summary in Swedish. 4.5 2006 Årliga Revision Sammanfattning (Summary in Swedish): Revisionen genomfördes den 14 november, 2006 av Jan Attebring, SCS. Tre villkor (1999.1, 1999.2, 1999. 4) utdelande i samband med certifieringsrevisionen I samband med 2001, 2002, 2003, 2004 och 2005 års revisioner har inga avvikelser formulerats. Fyra rekommendationer gavs år 2002. 8
Gällande rekommendationerna 2002.1, 2002.2 och 2002.3, så har upphandling av ramavtal med Skogssällskapet gjorts. Skogssällskapet har lång erfarenhet av FSC och tärtortsnära skogsbruk med inriktning mot naturvård och rörligt friluftsliv. Rekommendationerna är släckta. Rekommendation 2002.4 släcktes 2003 2005 genomfördes en 5-års återcertifiering. Inga avvikelser utfärdades. De åtgärder som utförts under året har främst varit röjning längs promenadstigar och andra ytor som utnyttjas av allmänheten eller där landskapsbilden har betydelse för de närboende. Bortförsel av ris har varit en integrerad del av åtgärdena. Inga avvikelser är utfärdade för 2006. 4.6 2007 Årliga Revision Sammanfattning (Summary in Swedish): Revisionen genomfördes den 13 november, 2007 av Jan Attebring, SCS. Tre villkor (1999.1, 1999.2, 1999. 4) utdelande i samband med certifieringsrevisionen I samband med 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 och 2006 års revisioner har inga avvikelser formulerats. Fyra rekommendationer gavs år 2002. 9
Gällande rekommendationerna 2002.1, 2002.2 och 2002.3, så har upphandling av ramavtal med Skogssällskapet gjorts. Skogssällskapet har lång erfarenhet av FSC och tärtortsnära skogsbruk med inriktning mot naturvård och rörligt friluftsliv. Rekommendationerna är släckta. Rekommendation 2002.4 släcktes 2003 2005 genomfördes en 5-års återcertifiering. Inga avvikelser utfärdades. Under året har ett flertal åtgärder utförts, främst genomhuggningar och röjningar av tätortsnära områden. Gagnvirket har sålts och riset har omhändertagits. Inga avvikelser är utfärdade för 2007. 4.7 2008 Årliga Revision Sammanfattning (Summary in Swedish): Revisionen genomfördes den 23 oktober, 2008 av Jan Attebring, SCS. Tre villkor (1999.1, 1999.2, 1999. 4) utdelande i samband med certifieringsrevisionen I samband med 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 och 2007 års revisioner har inga avvikelser formulerats. Fyra rekommendationer gavs år 2002. Gällande rekommendationerna 2002.1, 2002.2 och 2002.3, så har upphandling av ramavtal med Skogssällskapet gjorts. Skogssällskapet har lång erfarenhet av FSC och 10
tärtortsnära skogsbruk med inriktning mot naturvård och rörligt friluftsliv. Rekommendationerna är släckta. Rekommendation 2002.4 släcktes 2003 2005 genomfördes en 5-års återcertifiering. Inga avvikelser utfärdades. Under året har ett flertal åtgärder utförts, främst genomhuggningar och röjningar längs strövstigar, där lövträd såsom ek har gynnats och gran ofta huggits ut. Gagnvirket har sålts och riset har omhändertagits. Inga avvikelser är utfärdade för 2008 End of public summary in Swedish. 4.8 2009 Årliga Revision Sammanfattning (Summary in Swedish): Revisionen genomfördes den 29 oktober, 2009 av Jan Attebring, SCS. Tre villkor (1999.1, 1999.2, 1999. 4) utdelande i samband med certifieringsrevisionen I samband med 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 och 2008 års revisioner har inga avvikelser formulerats. Fyra rekommendationer gavs år 2002. 11
Gällande rekommendationerna 2002.1, 2002.2 och 2002.3, så har upphandling av ramavtal med Skogssällskapet gjorts. Skogssällskapet har lång erfarenhet av FSC och tärtortsnära skogsbruk med inriktning mot naturvård och rörligt friluftsliv. Rekommendationerna är släckta. Rekommendation 2002.4 släcktes 2003 2005 genomfördes en 5-års återcertifiering. Inga avvikelser utfärdades. Under året har ett flertal åtgärder utförts, främst genomhuggningar och röjningar längs strövstigar, där lövträd såsom ek har gynnats och gran ofta huggits ut. Gagnvirket har sålts och riset har omhändertagits. Nackas websida har utvecklats och där kan man läsa om alla planerade och pågående åtgärder. Man kan också lämna synpunkter och förslag på hemsidan. Både skolklasser och boende hjälper till med enklare åtgärder som städning och enklare röjningar mot en viss ersättning. Områden kan bokas på nätet och med boendeföreningar skrivs avtal om vad som ingår i överenskommelsen. Inga avvikelser är utfärdade för 2009 End of public summary in Swedish. 12