Plats och tid Stadshuset, sal B, kl 13.30 16.30 Ledamöter och ersättare Beslutande Jan Carle (m) vice ordf. Carl-Åke Andersson (s) Eva Thunér Ohlsson (s) Cajsa Carlsson Widqvist (s) Göran Silfverling (fp) Nicklas Franzén (v) Annika Karlsson (c) Göran Forssberg (s) ordf. Bo Lundberg (s) tj.gör ers. Louise Ankarfjäll (s) tj.gör ers. Veronica Andersson (kd) tj.gör ers. Ersättare Michael Ardeheim (s) Jacob Larsson (s) Abdullahi Dubet Ali (s) Urban Granström (s) Ann-Marie Wigertz (m) Raija Ringberger (fp) Eva Andersson (c) Övriga deltagare Leif Larsson (observatör mp), Erik Carlgren samt deltagare under respektive paragraf Underskrifter Sekreterare... Katarina Thorsell Paragrafer 136-155 Ordförande... Göran Forssberg Justerande... Jan Carle ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Kommunstyrelsen 2005 06 27 Anslag uppsatt den 2005 06 27 Datum för anslags nedtagande 2005 07 25 Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli Underskrift... Katarina Thorsell
KS 136 Presentation av ny divisionschef Tommy Svensson ny divisionschef för Barn/utbildning och kultur presenterar sig.
KS 137 Dnr 05/KK285 Information Joakim Lorentzon marknadschef Studsvik AB/Rad Waste informerar om verksamheten och han ger också en återkoppling av det besök som gjorts i Japan tillsammans med kommunstyrelsens ordförande Göran Forssberg. Kommunstyrelsens ordförande informerar därefter även han om resan samt om att borgmästaren i staden Oarai City har tillskrivit Nyköpings kommun för ett framtida utbyte. Kommunstyrelsen uttalar sig positivt till ett sådant värdskap, eventuellt redan till hösten 2005.
KS 138 Ändring av dagordningen På förslag från ordföranden beslutar kommunstyrelsen att lägga till följande ärende till dagordningen: Ansökan om utvecklingsmedel för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser Dnr 05/KK183
KS 139 Dnr 05/KK6 Återkoppling verksamhetsuppföljning i enlighet med kommunstyrelsens beslut 2005 06 13 126 Divisionschef Gunilla Hjelm Wahlberg, Vård och omsorg samt Tekniska divisionens representant Eric Lindström redovisar de åtgärder som vidtagits hittills för att hålla budget i balans. Kommundirektör Erik Carlgren redovisar muntligen förslag till konkreta besparingar inom kommunstyrelsens eget ansvarsområde att godkänna återrapportering med betoning på verkställighet och direktiv om att arbeta vidare med att hålla budget i balans
KS 140 Kommundirektören informerar Lokalprojektet klart i september Diskussion påbörjats om formerna för återrapportering till kommunstyrelsen från de helägda kommunala bolagen Uppdrag om utformning av tomtköregler pågår Samarbetet med landstinget
KS 141 Dnr 05/KK259 och 261 Nya motioner Motion ang. inför tjänstegaranti i Nyköpings Kommun väckt av Leif Larsson (mp), Monica Lindow (mp), Kent Pettersson (mp), Jan Carle (m), Göran Silfverling (fp), Curt Eriksson (kd), Annika Karlsson (c) Motion ang. riktlinjer för förebyggande insatser och vård av spelberoende väckt av Adéle Bergentoft (m), Marie Karlsson- Sandholm (fp)
KS 142 Dnr 05/KK265 Borgensåtagande för Nyköpings BIS Nyköpings BIS fotboll har ansökt om kommunal borgen för ett lån om 1 mnkr. Föreningen är i behov av ett tillfälligt lån eftersom de för närvarande har en likviditetskris. Föreningen har ett antal lösningar inför hösten för att klara likviditeten på längre sikt. Ärendet är berett av ekonomichefen som tillstyrker ansökan och i skrivelse daterad 2005 06 10 föreslår att Kommunfullmäktige beviljar kommunal borgen för föreningen. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet gör Jan Carle (m) inlägg om frågan avseende tidsbegränsning av borgensåtagandet. Veronica Andersson (kd) yrkar i första hand återremiss av ärendet och i andra hand avslag. Nicklas Franzén (v) gör inlägg i ärendet utan att säryrkanden framställs. Göran Silfverling (fp) meddelar att han har för avsikt att lämna särskilt yttrande till protokollet och gör inlägg om föreningens begränsade verksamhet för flickor. Annika Karlsson (c) meddelar att hon har för avsikt att lämna särskilt yttrande till protokollet. Michael Ardeheim (s) gör ett klarläggande ang. flickverksamhet, föreningen har beslutat att utöka denna. På förslag från ordföranden Göran Forssberg (s) beslutar kommunstyrelsen att principiellt bevilja tillfällig borgen åt Nyköpings BIS fotboll men att ärendet innan kommunfullmäktiges behandling av ärendet åter skall behandlas i kommunstyrelsen med kompletterad information. Efter att diskussionen förklarats avslutad ställer ordföranden efter kommunstyrelsens godkännande proposition om ärendet skall avgöras idag eller om ärendet skall återremitteras och finner att ärendet skall avgöras idag. Därefter ställer ordföranden efter kommunstyrelsens godkännande proposition på yrkandet om avslag mot det reviderade förslaget till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla det reviderade förslaget till beslut.
KS 142 Dnr 05/KK265 att principiellt bevilja Nyköpings BIS fotboll tillfällig kommunal borgen om maximalt 1 mnkr dock med direktiv om att ytterligare information skall ges vid kommunstyrelsens sammanträde den 22 augusti 2005 och därefter för behandling i kommunfullmäktige september 2005 Bil KS 142 Mot beslutet reserverar sig Veronica Andersson. Beslut till: Ekonomichefen
KS 143 Dnr 05/KK262 Investeringsärende Nyköping Vatten Tekniska divisionen har i skrivelse daterad 2005 06 09 begärt att få nyttja medel ur VA-fond för att utföra renovering av vattentornet i Nyköpings kommun. Sedan byggnationen av vattentornet 1967 har inga omfattande reparationer genomförts och dess kondition är idag dålig. Totalt bedöms kostnaden för reparationen till 4.0 mnkr. Ekonomiavdelningen har berett ärendet och i skrivelse daterad 2005 06 10 föreslås att kommunstyrelsen beviljar Tekniska divisionens begäran om nyttjande av medel i VA-fond om 2,7 mnkr samt att resterande behov av investeringsmedel om 1,7 mnkr skall beaktas vid fastställande av investeringsramar för 2006. Samråd har skett med Bygg- och tekniknämnden. att uppdra åt Tekniska divisionen att utföra nödvändiga reparationsarbeten av Nyköpings vattentorn att reparationskostnader om 2,3 mnkr beviljas ur VA-fond att investeringsmedel om 1,7 mnkr beaktas vid fastställande av investeringsram för 2006 Beslut till Ekonomiavdelningen Tekniska divisionen Bygg- och tekniknämnden
KS 144 Dnr 05/KK267 Uppdrag om planprogram med Va-utredning för Kvegerö och Granlund (område Sillekrog) I skrivelse daterade 2005 06 17 föreslår Planeringsenheten att ett gemensamt planprogram för området Sillekrog tas fram. Programmet skall klargöra hur förutsättningarna för en utökning av permanentboende samt hur vatten- och avloppssituationen skall behandlas. Bakgrunden till förslaget är att det sedan flera år tillbaka finns en tydlig utveckling av ett utökat antal permanentboende och fritidshusområdena Kvegerö och Granlund är attraktiva. Aktuell översiktplan ger inte någon närmare anvisning om möjligheten för utökade byggrätter såsom efterfrågas av de boende i dag. att uppdra åt exploateringschefen att låta upprätta planprogrm för området Sillekrog att inom ramen för planprogrammet särskilt studera hur VA-försöjningen skall lösas att finansiera planprogrammet inom exploateringsbudget 2005 Beslut till: Exploateringschefen Planeringsenheten Bygg och miljö
KS 145 Dnr 05/KK270 Planprogram avseende central stadspark vid nuvarande bussterminal samt bostäder vid Teatergatan I utredning om nytt resecentrum pågår vid Folkungavallen föreslås att den bussterminal som idag ligger mellan Teatergatan, V Kvarngatan och Järnvägsgatan flyttas till det nya resecentrumet. Förslaget medför att förutsättningar för att förändra området från bussterminal till stadspark. För att få en bild över hur området kan ställas om till stadspark föreslås i skrivelse daterad 2005 06 10 att frågan prövas i ett planprogram. Samtidigt föreslås att man bör pröva om det är möjligt och lämpligt att tillskapa nya bostäder utmed Teatergatan. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerar Lars-Åke Svensson, Planeringschef om ärendet. Frågor ställs av Veronica Andersson (kd) och Annika Karlsson (c). att uppdra åt exploateringschefen att genom planprogram utreda förutsättningar för en central stadspark och bostäder vid Teatergatan Nyköpings kommun att finansiera utredningen inom exploateringsbudget 2005 Beslut till: Exploateringschefen Planeringsenheten Bygg och Miljö
KS 146 Dnr 02/KK514 Framställan från Nyköpingshem AB om förvärv samt upprättande av detaljplan för del av Väster 1:1 och del av Brandstationen 2 i Nyköping Nyköpingshem AB har inkommit med begäran om att få förvärva samt upprätta ny detaljplan för bostäder för del av Väster 1:1 och del av Brandstationen 2 Nyköpings kommun. I skrivelse daterad 2005 06 17 föreslår Planeringsenheten att Nyköpingshem AB ska få förvärva fastigheten del av Väster 1:1 och del av Brandstationen 2, Nyköpings kommun i enlighet med tidigare upprättat exploateringsavtal, beslut kommunstyrelsen 2003 06 23 132 och att bolaget får låta upprätta detaljplan för området. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerar Lars-Åke Svensson, Planeringschef om ärendet. Fråga ställs av Eva Andersson (c). att Nyköpingshem AB får förvärva del av Väster 1:1 och del av Brandstationen 2 Nyköpings kommun i enlighet med tidigare upprättat exploateringsavtal, beslut kommunstyrelsen 2003 06 23 132 att Nyköpingshem AB får låta upprätta detaljplan för del av Väster 1:1 och del av Brandstationen 2 Nyköpings kommun Beslut till: Exploateringschefen Planeringsenheten Bygg och Miljö
KS 147 Dnr 05/KK268 Uppdrag om planprogram med Va-utredning Kisäng Permanentboende i fritidshusområdena blir vanligare och vanligare, framför allt i närheten av storstäder. Detta ställer krav på hur VA-frågorna skall lösas. I dagsläget finns inga studier eller plandokument som behandlar utvecklingen av Kisängs fritidshusområde. Planeringsenheten föreslår i skrivelse daterad 2006 06 17 att vatten- och avloppssituationen bör utredas dels generellt dels specifikt för Kisäng. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerar Lars-Åke Svensson, Planeringschef om ärendet. Fråga ställs av Ann-Marie Wigertz (m). att uppdra åt exploateringschefen att låta utreda förutsättningarna för VAförsörjning inom fritidshusområden dels generellt dels specifikt för Kisäng att finansiera utredningen inom exploateringsbudgeten för 2005 Beslut till: Exploateringschefen Planeringsenheten Bygg och Miljö
KS 148 Dnr 05/KK269 Uppdrag om planprogram för central lekpark vid Borgarberget Nyköping I skrivelse daterad 2005 06 10 föreslås Planeringsenheten att ett planprogram för en central lekpark vid Borgarberget i Nyköping skall upprättas. Bakgrunden är att en central lekpark saknas och att en sådan skulle utgöra ett välkommet tillskott i boendemiljön. att uppdra åt exploateringschefen att låta upprätta ett planprogram för en central lekpark vid Borgarberget i Nyköping att finansiera utredningen inom exploateringsbudget 2005
KS 149 Dnr 05/KK272 Överföring av medel för fritidsgårdsdrift från Barn- och ungdomsnämnden till Kultur- och föreningsnämnden I enlighet med reglementet för Kultur och föreningsnämnden ansvarar nämnden för fritids- och ungdomsgårdar. Barn- och ungdomsnämnden har tidigare varit beställare av verksamheten med division Barn och Utbildning/Kultur som utförare. De båda nämnderna har under våren 2004 arbetat för att få till stånd en föreningsdriven kvällsverksamhet och avtal har slutits mellan ett antal föreningar och Barn- och ungdomsnämnden. Under det gångna året har diskussioner förts om att den föreningsdrivna verksamheten ska flyttas från Barn- och ungdomsnämnden till Kultur- och föreningsnämnden. I halvårsskiftet 2005 är det dags att skriva nya avtal med föreningarna och därför är det lämpligt med en överföring av medel från Barn och ungdomsnämnden till Kultur- och föreningsnämnden, vilket också följer av reglementet. att godkänna överföring av medel för föreningsdrift av fritidsgårdarna på Herrhagsskolan och Långbergsskolan, 470 000 kr för år 2005 och 940 000 kr för 2006, från Barn- och ungdomsnämnden till Kultur- och föreningsnämnden Beslut till: Respektive nämnd Ekonomiavdelningen
KS 150 Dnr 05/KK192 Remissvar En utvecklad krishantering Krisberedskapsmyndighetens underlag inför 2005 års proposition om krisberedskap och Krisberedskapsmyndighetens översyn av förordning (2002:472) om åtgärder för fredstida krishantering mm Nyköpings kommun har fått rubricerad skrivelse för remissbehandling. Ärendet är berett av Räddning och Säkerhet, som upprättat ett förslag till remissvar. Kommunstyrelsen föreslås anta yttrandet som svar till Finansdepartementet. att anta yttrande daterat 2005 06 20 såsom svar till Finansdepartementet över Remiss: En utvecklad krishantering översyn förordning (2002:472) Beslut till: Försvarsdepartementet
KS 151 Dnr 05/KK271 Organisation för psykosocialt omhändertagande efter stora olyckor och katastrofer, POSOM i Nyköpings kommun Förslag till organisation för kommunens psykosociala omhändertagande vid stora olyckor och katastrofer antogs av kommunstyrelsen 1997 10 20. Organisationen är i behov av revidering samt krävs ett förtydligande av uppdraget. I skrivelse daterad 2005 06 07 föreslås att förslag till organisation för psykosocialt omhändertagande efter stora olyckor och katastrofer, POSOM i Nyköpings kommun antas av kommunstyrelsen. att anta förslag till organisation för psykosocialt omhändertagande efter stora olyckor och katastrofer, POSOM i Nyköpings kommun daterat 2005 06 07 Beslut till: Samtliga divisioner (inkl Organisationsskrivelse) Björn Åkerberg Peter Johnson
KS 152 Dnr 05/KK276 Västra Storgatan Bygg- och tekniknämnden tog initiativet till att utreda förutsättningarna för en utveckling av Västra Storgatan och sedermera till investeringen. Tekniska divisionen har därefter genomfört ombyggnation av Västra Storgatan på sträckan Stora Torget till och med korsningen vid Bagaregatan. Under den tid som projektet har pågått och den nya miljön synliggjorts har önskemålet om att färdigställa gaturummet i sin helhet från Stora Torget till dess naturliga slutpunkt vid Fruängsgatan växt sig allt starkare bland företagare och fastighetsägare på sträckan Bagaregatan Fruängsgatan. Företagarna och fastighetsägarna i området har visat ett så starkt intresse och önskemål att de har samlat in och erbjudit kommunen att bidra med 600 tkr för att slutföra Västra Storgatans ombyggnation. Vilket kan jämföras med finansieringen av Östra Storgatans renovering för ett antal år sedan. Kostnaden för att genomföra ovanstående med samma slutliga utförande som etappen Stora Torget - Bagaregatan är 1.200 tkr Vid kommunstyrelsens sammanträde informerar Eric Lindström, Tekniska divisionen om ärendet. Inlägg utan att säryrkanden framställs görs av Göran Forssberg (s), Jan Carle (m), Annika Karlsson (c) och Eva Andersson (c). att uppdra åt Tekniska divisionen att genomföra ombyggnation av Västra Storgatan på sträckan efter rondellen /fyrvägskorsningen vid Bagaregatan fram till Fruängsgatan. att bevilja Tekniska divisionen investeringsmedel ur KS ofördelade med 600 tkr att inkommande intäkter avräknas mot investeringen Beslut till: Tekniska divisionen Ekonomiavdelningen
KS 153 Dnr 05/KK183 Ansökan om utvecklingsmedel för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser Länsstyrelsen har bjudit in kommunerna i Södermanland att söka utvecklingsmedel till uppbyggnad av det alkohol och drogförebyggande arbetet. Inbjudan är ställd till kommunstyrelsen för att arbetet skall vara brett förankrat. Ärendet är berett av kommunledningskansliet i samråd med Social- och arbetsmarknadsnämnden och Sociala divisionen. Ett förslag till ansökan har upprättats och essensen utgörs av att projektet skall bidra till en ökad samordning av arbetet i kommunen. Detta skall åstadkommas genom att en centralt placerad samordnare tillsätts som tillsammans med en styrgrupp skall utveckla kommunens alkohol och narkotikaförebyggande arbete. Utgångspunkten är att nå: Kommunal samsyn i alkohol- och narkotikafrågor (i denna samsyn inkluderas landsting, polis, föreningar) Samhällsmobilisering mot narkotika och alkoholmissbruk Ett gott och aktivt föräldraansvar Skolan som arena för särskilda insatser Samverkan med primärvården. Totalt beräknas projektet kosta 700 000 kr och kommunen ansöker därför om 350 tkr hos länsstyrelsen. Vid kommunstyrelsens sammanträde beslutar kommunstyrelsen på förslag från vice ordförande Jan Carle (m) att ordet fylla i ansökan bör bytas ut ordet alkoholmissbruk. att hos Länsstyrelsen Södermanlands län ansöka om utvecklingsmedel för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser i enlighet med upprättade skrivelse daterad 2006 06 22 att finansiera kommunens 50 % av projektet från kommunstyrelsens ofördelade medel att uppdra åt kommundirektören att utse ansvarig person för projektet
KS 154 Dnr 05/KK5 Delegationsärenden Förteckning 2005 över ärenden vilka med stöd av delegation avgjorts av 1 Kommunstyrelsens ordförande, beviljande av utlandsresor, avtal, återkallande av överklagande, antagande av anbud 05/KK5 2 Kommundirektören, produktionsavtal, upplåtelseavtal - 3 Kommunjuristen, tillstånd att nyttja heraldiskt vapen - 4 Upphandlingschefen, nr 11-14/05, lastmaskin, däck och däckservice, vitvaror, luftfilter m.m - 5 Bygg- och miljöchef, vikariat - bygg och miljöchef - 6 Markchefen, kommunal förköpsrätt - 7 Chef strategi och tillväxt, NORA-seminarier - 8 Enhetschef soc. div, tillsvidareanställning - 9 Rektor/Svalstaskolan, beviljande av ledighet - 10 Ekonomichefen, avskrivningar av fordringar - att lägga rubr delegationsärenden till handlingarna.
KS 155 Dnr 05/KK2 Anmälningsärenden 1 Från Länsstyrelsen 2005 06 02, förordnande av borgerlig vigselförrättare och registreringsförrättare av partnerskap 2 Från Länsstyrelsen 2005 06 02, entledigande av borgerlig vigselförrättare och registreringsförrättare av partnerskap 3 Från Ungdomsfullmäktige protokoll från 2005 04 07 samt 2005 05 12 4 Från Nyköping/Östgötalänken AB 2005 05 17, protokoll från bolagsstämma samt 2005 06 15 protokoll från styrelsemöte 05/KK108 05/KK108 05/KK52 05/KK14 5 Från Pensionärsrådet 2005 06 03, protokoll 05/KK2 6 Från Pensionärsrådet 2005 05 19, verksamhetsberättelse år 2004 05/KK2 7 Från Handikapprådet 2005 05 30, protokoll 05/KK2 8 Från Handikapprådet 2005 05 23, verksamhetsberättelse år 2004 9 Från Kärnavfallsfondens styrelse 2005 05 24, årsredovisning för år 2004, engelska versionen 10 Från Sveriges kommuner och landstinga 2005 06 09, rapport: Ett granskande samhälle kommunerna och massmedia 05/KK2 95/KK228 05/KK2 att lägga rubr anmälningsärenden till handlingarna.