Socialnämnden. ordförande

Sammanträdesprotokoll 2013-08-27 1 Socialnämnden Plats och tid Sessionssalen Norbergsvägen 19 kl 13.15-16.15 Beslutande Teemu Sulin (V) Helena Skagerberg (V) Hans-Åke Berglin (V) Majlise Svedemo (V) Lennart Björk (V) Antonio Bequez (V) Niclas Bergström (S) Åsa Sjöström (S) Dick Helsing (M) ordförande Övriga deltagande Utses att justera Mohammad Aden (V) ersättare Nancy Carrasco (V) ersättare Christina Kaloinen, socialchef Martina Nordin, bitr. socialchef Sari Korpelin, avdelningschef Rebecca Eriksson, socialsekreterare, deltar under 117-119 Mariana Esterblom, Kvinnojouren Frida, deltar under 120 Ylva Lundqvist, enhetschef, deltar under 121 Ulf Wall, ekonom, deltar under 122-134 Elisabet Iveblad Grahn, avdelningschef, deltar under 122-134 Eva Blomberg, utredare, deltar under 125-127 Ulla Långbacka, nämndsekreterare Lennart Björk Justeringens tid och plats Socialförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Ulla Långbacka Paragrafer 117-135 Ordförande Justerande... Teemu Sulin..... Lennart Björk _

Socialnämnden 2013-08-27 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden 2013-08-27 Datum för anslags uppsättande 116-119 2013-08-27 120-135 2013-09-06 Datum för anslags nedtagande 2013-09-19 2012-09-30 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift..... Ulla Långbacka

Socialnämnden 2013-08-27 3 Sn 117 Behandlas enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap. 1-10.

Socialnämnden 2013-08-27 6 Sn 120 Information om Kvinnojouren Fridas verksamhet Mariana Esterblom redogör för Kvinnojouren Fridas verksamhet. Kvinnojouren Frida är en ideell förening som är oberoende både religiöst och politiskt och arbetar mot alla former av förtryck och våld mot kvinnor och barn. Kvinnojouren Frida finns till för kvinnor som misshandlas fysiskt, psykiskt, våldtagits och förnedrats. Kvinnojouren har hög kompetens och erfarenhet gällande våld i nära relation och hedersrelaterad problematik. Kvinnojouren Frida i Fagersta samarbetar med Norberg, Skinnskatteberg, Surahammar, Hallstahammar och har haft två heltidsanställda under året. Socialnämnden tackar Mariana Esterblom för hennes medverkan. Rapporten läggs till handlingarna.

Socialnämnden 2013-08-27 7 Sn 121 Information från enhetschef om nya organisationen inom vård och omsorg Enhetschef Ylva Lundquist informerar om verksamheterna inom hemtjänst, trygghetslarm, ledsagare och kontaktperson. Rapporten läggs till handlingarna.

Socialnämnden 2013-08-27 8 Sn 122 Dnr 2013.037.041 Budgetuppföljning och analys av försörjningsstödet Förvaltningsekonom Ulf Wall redogör för socialnämndens budgetuppföljning per den 31 juli 2013. Äldreomsorgen visar ett underskott på 703 000 kronor, LSS inklusive Stolpvreten ett underskott på 133 000 kronor, psykiatri exklusive Stolpvreten ett underskott på 127 000 kronor, individ och familjeomsorgen ett underskott på 2 810 000 kronor, administration och nämnden ett överskott på 2 034 000 kronor, försörjningsstöd ett underskott på 208 000 kronor, försörjning och arbete ett 0 resultat, integration ett 0 resultat, projekt ett överskott på 5 000 kronor. Totalt prognostiserar socialnämnden ett underskott på 1 942 000 kronor. Avdelningschef Elisabet Iveblad Grahn redogör för analys av försörjningsstödet för juni och juli månad 2013. Analysen visar att under juni månad utbetalades 651 541 kronor och i juli 643 535 kronor i försörjningsstöd vilket är lägre än i jämförelse med samma månader förra året. 1. Budgetuppföljningen noteras och läggs till handlingarna. 2. Analys av försörjningsstödet för maj månad 2013 överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. Skickas till: Kommunstyrelsen; för kännedom Akten

Socialnämnden 2013-08-27 9 Sn 123 Dnr 2013.190.058 Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden till projektledare Arbetsutskottets behandling 2013-08-14 165 Avdelningschef Elisabet Iveblad Grahn redogör för ärendet och utredning 22 juli 2013 som föreligger. Det övergripande målet med arbetsintegrerade sociala företag är att integrera människor som har svårt att få eller behålla ett arbete. All vinst återinvesteras i företaget och de anställdas löner bekostas helt eller delvis via lönesubventioner från Arbetsförmedlingen. Inom det arbetsintegrerade sociala företaget kan arbetsrehabiliteringsplatser erbjudas, möjlighet för arbetslösa i arbetsmarknadsprogram att få bra och utvecklande arbetsuppgifter samt sysselsättning till personkretsen för LSS. Ett socialt företag kan vara organiserat på olika sätt; det viktigaste är att det är helt fristående från offentlig verksamhet. Under en övergångsperiod bör ändå kommunen bidra genom att till exempel köpa tjänster, bidra med arbetsledning eller subventionera en hyra. För att kunna utreda förutsättningar och komma igång med verksamhet inom arbetsintegrerade sociala företag bedöms det som lämpligt att anställa en projektledare på heltid under 12 månader. Kostnaden för projektet beräknas till 600 000 kronor och avser då förutom heltidslön även buffert för utgifter som kan tänkas uppkomma under projektåret. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att ställa sig bakom upprättad ansökan och överlämnar densamma till kommunstyrelsen för beslut. Socialnämndens behandling Avdelningschef Elisabet Iveblad Grahn redogör för ärendet. Socialnämnden ställer sig bakom upprättad ansökan och överlämnar densamma till kommunstyrelsen för beslut. Skickas till: Kommunstyrelsen Akten

Socialnämnden 2013-08-27 10 Sn 124 Dnr 2013.038.017 Information från kontaktpolitiker Ledamot Hans-Åke Berglin (V) informerar från kontaktpolitikerbesök han genomfört på Försörjning och arbete. Hans-Åke Bergling besökte försörjningsstöd och integration där han träffade personal och brukare på Alltjänst. Rapporten läggs till handlingarna.

Socialnämnden 2013-08-27 11 Sn 125 Dnr 2013.191.003 Kvalitetssystem avvikelsehantering Utredare Eva Blomberg redogör för ärendet och förslag till avvikelsehantering enligt regelverk Hälso- och sjukvårdslagen (HSL), Socialtjänstlagen (S0L) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Skyldigheten att anmäla avvikelser från god kvalité och risker ska gälla för den som är anställd, uppdragstagare, praktikant, student eller motsvarande under utbildning, deltagare i arbetsmarknadspolitiska program. Socialförvaltningens chefer ansvarar för att information ges muntligt och skriftligt i samband med att en person börjar sin anställning, uppdrag eller praktikplats samt i samband med att frivilligarbetare introduceras i verksamheten. Samtlig personal ansvarar för att bidra till en säker och god kvalitet genom att anmäla alla avvikelser som uppmärksammas eller kommer personalen till kännedom. Sammanställning av avvikelser redovisas årligen i socialnämnden. Socialnämnden fastställer Kvalitetssystem för avvikelsehantering i enlighet med framlagt förslag. Skickas till: Utredaren Medicinskt ansvarig sjuksköterska Akten

Socialnämnden 2013-08-27 12 Sn 126 Dnr 2013.192.003 Kvalitetssystem Lex Sarah, riktlinjer Utredare Eva Blomberg redogör för ärendet och förslag till Lex Sarah, riktlinjer, enligt regelverk för Socialtjänstlagen (S0L) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Enligt Lag om ändring i Socialtjänstlagen ska Lex Sarah anmälan göras av den som fullgör uppgifter inom socialtjänsten, vid missförhållanden, misstanke om missförhållanden eller en påtalig risk för missförhållanden. Skyldigheten att anmäla missförhållanden och risker för missförhållanden ska gälla för den som är anställd, uppdragstagare, praktikant, student eller motsvarande under utbildning, deltagare i arbetsmarknadspolitiska program. Socialförvaltningens avdelningschefer ansvarar för att samtlig personal ges utbildning fortlöpande, minst en gång per år. Den anställdes närmaste chef ansvarar för att information ges muntligt och skriftligt i samband med att en person börjar sin anställning, uppdrag eller praktikplats samt i samband med att frivilligarbetare introduceras i verksamheten. Utredning av Lex Sarah anmälan utförs av utredare. Utredningen ska genomföras skyndsamt och påbörjas senast fem vardagar efter att anmälan inkommit till kommunen. Avdelningschef rapporterar löpande om anmälningar och vidtagna åtgärder till socialnämnden. Socialnämnden ska anmäla allvarliga missförhållanden till Socialstyrelsen, Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO. Socialnämnden fastställer Kvalitetssystem för Lex Sarah, riktlinjer, i enlighet med framlagt förslag. Skickas till: Utredaren Medicinskt ansvarig sjuksköterska Akten

Socialnämnden 2013-08-27 13 Sn 127 Dnr 2013.193.003 Kvalitetssystem Lex Maria, riktlinjer Utredare Eva Blomberg redogör för ärendet och förslag till Lex Sarah, riktlinjer, enligt regelverk för Socialtjänstlagen (S0L) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Enligt bestämmelserna i Patientsäkerhetslagen ska hälso- och sjukvårdspersonal rapportera risker för vårdskador samt händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en vårdskada till vårdgivaren. Skyldigheten att rapportera risker för vårdskador samt händelse som har medfört eller kunna medföra en skada ska gälla för den som är anställd, uppdragstagare, praktikant, student eller motsvarande under utbildning, deltagare i arbetsmarknadspolitiska program. Socialförvaltningens avdelningschefer ansvarar för att samtlig personal ges utbildning fortlöpande, minst en gång per år. Den anställdes närmaste chef ansvarar för att information ges muntligt och skriftligt i samband med att en person börjar sin anställning, uppdrag eller praktikplats samt i samband med att frivilligarbetare introduceras i verksamheten. Utredning av Lex Maria anmälan utförs av medicinskt ansvarig sjuksköterska.. Utredningen ska genomföras skyndsamt och påbörjas senast fem vardagar efter att anmälan inkommit till kommunen. Medicinskt ansvarig sjuksköterska rapporterar löpande om anmälningar och vidtagna åtgärder till socialnämnden. Socialnämnden ska anmäla händelser som har medfört eller kunnat medföra en vårdskada till Socialstyrelsen, Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO. Socialnämnden fastställer Kvalitetssystem för Lex Maria, riktlinjer, i enlighet med framlagt förslag. Skickas till: Utredaren Medicinskt ansvarig sjuksköterska Akten

Socialnämnden 2013-08-27 14 Sn 128 Inbjudan till seminarium Jämställd livstid i Fagersta Inbjudan föreligger för politiker i Fagersta kommun att delta i seminarium Jämställd livstid i Fagersta den 29 augusti 2013 klockan 9.00-12.00. Ledamot Majlise Svedemo (V) anmäler intresse att delta. Majlise Svedemo (V) deltar den 29 augusti 2013 i ovannämnda seminarium.

Socialnämnden 2013-08-27 15 Sn 129 Dnr 2013.215.002 Förordnande och delegation till socialsekreterare vid socialjouren i Västerås Avdelningschef Sari Korpelin redogör för ärendet och utredning 23 augusti 2013 som föreligger. Fagersta kommun har sedan år 2009 ett avtal avseende socialjour. Avtalet innebär att socialjouren i Västerås stad ansvarar för att hantera enskilda akuta ärenden under icke kontorstid, kvällar, nätter och helger. Sociala enheten i Västerås stad utgör arbetsgivare och står för arbetsledarskap Förordnandet innebär att socialsekreterare vid Socialjour Västmanland, anställda vid socialjouren, enligt namngiven lista, under tidsperioden 2013-09-01-2013-12-31 erhåller delegation att besluta i myndighetsutövande befattning samt erhåller ett personligt förordnande att besluta om begäran om handräckning rörande LVU och LVM. 1. Förordnar och ger delegation till namngivna socialsekreterare vid Socialjour Västmanland, Sociala enheten Västerås stad under perioden 2013-09-01 2013-12-31. 2. Förordningen innebär att berörda personer under nämnda tidsperiod erhåller delegation att besluta i enskilda individärenden enligt kommunens delegationsbestämmelser avseende socialsekreterare i myndighetsutövande befattning samt erhåller ett personligt förordnande att besluta om begäran om handräckning rörande ärenden enligt Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU, samt Lagen om vård av missbrukare, LVM. Skickas till: Socialjour Västmanland, Sociala enheten Västerås stad Avdelningschefen individ- och familjeomsorgen Akten

Socialnämnden 2013-08-27 16 Sn 130 Rapporter Från Bitr. socialchef Martina Nordin Avdelningschef Elisabet Iveblad Grahn Ordförande Teemu Sulin Avseende Kösituationen; 13 personer i kö till vårdboende, 10 personer i kö till servicelägenhet Korttidsplatser; 15 personer på 9 platser på Kanalen, 4 personer på 2 lägenheter på Malmen, 2 personer på 2 lägenheter på Stolpvreten Växelvård; 1 person på 1 lägenhet på Solliden Vasavägens boende; 10 personer inskrivna på stödboendet, 3-4 personer regelbundet på härbärget, 20 personer deltar på Lågtröskeln Förvaltningsrätten i Uppsala, dom mål nr 3057-12, överklagan av återkallelse av beslut om återkallelse av serveringstillstånd Lebara Restaurang AB Förvaltningsrätten avslår överklagandet och interimistiska beslutet 28 juni 2013 upphör att gälla. Rapporterna noteras och läggs med godkännande till handlingarna.

Socialnämnden 2013-08-27 17 Sn 131 Öppet socialnämnds sammanträde Socialnämnden föreslås ha öppet sammanträde den 20 november 2013. Sammanträdet börjar med slutet sammanträde och det öppna sammanträdet börjar klockan 15.00. Lokal meddelas vid sammanträdet i oktober.

Socialnämnden 2013-08-27 18 Sn 132 Deltagande vid Direkten på Malmens vårdboende hösten 2013 Förslag föreligger att följande ledamöter deltar vid Direkten på Malmens vårdboende hösten 2013 klockan 10.00-12.00. 20 september Kristina Hellman (FP) 18 oktober Niclas Bergström (S) 15 november Teemu Sulin (V) tillsammans med 2:e vice ordförande 6 december Dick Helsing (M) Socialnämnden fastställer deltagande vid Direkten på Malmens vårdboende i enlighet med framlagt förslag. Skickas till: Berörda

Socialnämnden 2013-08-27 19 Sn 133 Delegationsbeslut/anmälningsärenden Från Avseende Socialnämndens Protokoll 11 juli 11 141-142 arbetsutskott Protokoll 31 juli 2013 143-151 Protokoll 14 augusti 2013 152-167 Innehåller sekretess enligt 26 kap 1-10 Offentlighets- och sekretesslagen Kommunala Protokoll 27 maj 2013 4-10 pensionärsrådet Individ- och Delegationsbeslut 1 juni-31 juli 2013 familjeomsorgen utredning och behandling, familjerätt, dödsboanmälan, annat bistånd Innehåller sekretess enligt 26 kap 1-10 Offentlighets- och sekretesslagen Dnr 2013.040.002 Försörjning och Delegationsbeslut 1 juni-31 juli 2013 arbete försörjningsstöd, bostadsanpassningsbidrag, lägesrapport Vasavägens boende Innehåller sekretess enligt 26 kap 1 och 12 Offentlighets- och sekretesslagen Dnr 2013.041.002 Vård och omsorg/ Delegationsbeslut 1 juni-31 juli 2013 LSS avlastning SoL, avlösning i hemmet SoL, boendestöd SoL, bostad för vuxna LSS, daglig verksamhet LSS, dagverksamhet SoL, färdtjänst, fönsterputsning SoL, hemservice SoL, hjälp i hemmet SoL, kontaktperson SoL och LSS, korttidsplats SoL, korttidsvistelse LSS, ledsagare SoL, matdistribution SoL, riksfärdtjänst, särskilt boende SoL, trygghetslarm SoL, trygghetsplats SoL, växelvård SoL Innehåller sekretess enligt 26 kap 1 och 29 kap 6 tillstånd till färdtjänst Offentlighets- och sekretesslagen Dnr 2013.042.002

Socialnämnden 2013-08-27 20 Sn 133 forts. Bitr. socialchef Personal utöver stat Martina Nordin Malmens vårdboende 1/6-30/6 2013 Malmen 1/7-31/7 2013 Finska telefonservice 4/9-11/12 2013 Dnr 2013.086.041 Medicinskt ansvarig Kvalitetsgranskning Nybo 14 juni 2013 sjuksköterska Kvalitetsgranskning Malmens vårdboende natt 3 juli 2013 Kvalitetsgranskning Sollidens vårdboende natt 11 juli 2013 Dnr 2013. Socialchef Tjänsteskrivelse angående uppdrag från Christina Kaloinen kommunstyrelsens arbetsutskott 37 Utredare Håkan Jansson Alkoholhandläggare Inger Andersson Bitr. socialchef Martina Nordin Yttrande till Västmanland-Dalarnas miljö- och byggförvaltning i Avesta avseende felaktiga faktauppgifter/redaktionella felaktigheter i samband med aktualitetsprövning av Fagerstas översiktsplan 2012 Dnr 2013.207.009 Yttrande gällande ansökan om värdeautomater, Hotell Fagersta Dnr 2013.170.009 Yttrande gällande ansökan om värdeautomater, O Learys/Fagersta Brukshotell Dnr 2013.194.009 Tillfälligt serveringstillstånd 17/8-18/8 2013 Eskilns Camping Dnr 2013.141.702 Tillfälligt serveringstillstånd 30/8-1/9 2013 Dnr 2013.148.702 Delegationsbeslut 24 juni 2013 ansökan om jämkning Förvaras i personakten Delegationsbeslut 28 juni 2013, 4 juli, 20 augusti 2013 utbildning Dnr 2013.043.002 Personalavdelningen Anställningsbeslut 20 juni-27 augusti 2013 Förvaras hos personalkontoret

Socialnämnden 2013-08-27 21 Sn 133 forts. Övriga delegationsbeslut i ekonomi och personalärenden förvaras hos respektive delegat per verksamhet i enlighet med delegationsordningen. Anmälningsärenden Kommunstyrelsen i Protokollsutdrag 4 juni 2013 130, 132, 135, Fagersta kommun 136 Kommunfullmäktige i Protokollsutdrag 18 juni 2013 74 Fagersta kommun Kommunstyrelsen i Protokollsutdrag 13 augusti 2013 147, 149 Länsstyrelsen i Västmanlands län Landstinget Västmanland Överenskommelse om energieffektivisering av kommunala transporter mellan Länsstyrelsen i Västmanlands län och Fagersta kommun Protokoll 14 juni 2013 gemensamma nämnden 1. Delegationsbesluten noteras och läggs till handlingarna. 2. Anmälningsärenden noteras och läggs till handlingarna.

Socialnämnden 2013-08-27 22 Sn 134 Information om material till budgetberedningen Socialchef Christina Kaloinen och ekonom Ulf Wall redogör för socialnämndens arbetsmaterial inför budgetberedningen 28 augusti 2013.

Socialnämnden 2013-08-27 23 Sn 135 Ordförandebeslut Socialnämnden informeras om ordförandebeslut sedan föregående sammanträde 19 juni 2013. Behandlas enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap. 1-10.

Socialnämnden 2013-08-27 24 Tack Ordförande Teemu Sulin överlämnar en blomma och tackar Helena Skagerberg för hennes fleråriga arbete som ledamot och 2:e vice ordförande i socialnämnden, socialnämndens arbetsutskott samt som ordförande i kommunala handikapprådet med anledning av att hon avsagt sig sina politiska uppdrag i samband med att hon flyttar från Fagersta till Stockholm.