Sammanträdesdatum Byggnadsnämnden

Plats och tid Kommunalhuset i Älvdalen, onsdagen den 27 febr 2008, kl 9.00 12.00 Beslutande Hans Jensen (s) ordf Ragnar Persson (s) Emil Henning (s) Malin Zetterman (s) Roland Nygren (fp) Inger Solefält (c) Roland Svensson (c) Kjell Landén (m) Ola Strand (kd) ersättare Övriga deltagare Lars Norin, byggnadsinspektör Anders Hagland fr o m 16 Birger Hagland fr o m 16 Monica Wallin, sekreterare Utses att justera Inger Solefält Justeringens plats och tid Kommunalhuset i Älvdalen Underskrifter Sekreterare... Monica Wallin Protokollet omfattar 1-27 Organ Ordförande... Hans Jensen Justerande...... Inger Solefält Bevis / Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslagets uppsättande 2008-03-10 Datum för anslagets nedtagande 2008-04-10 ALV600 v 1.0 2006-05-17 Underskrift... Monica Wallin Utdragsbestyrkande

s beredning Bn 1 BUDGET Kommunfullmäktiges protokoll 2007-11-26 Kf 66 Budget 2008 och verksamhetsplan 2009-2010. s bokslut 2007. Ärendet lämnas öppet till nämnden. Ärendet återkommer till byggnadsnämnden den 26 mars med föredragning av Per Ove Brandt, områdesansvarig avd teknik.

s beredning Bn 2 BYGGNADSNÄMNDENS ÅRSREDOVISNING 2007 Verksamhetsredovisning Redovisning av planarbete Ärendet återkommer till byggnadsnämnden den 26 mars då Per-Ove Brandt, områdesansvarig avd teknik, redovisar 2007-års verksamhet.

s beredning Bn 3 DELEGATIONER Ärenden beviljade med delegation nr 07 / 193-209 och 08 / 1-16. Föredras och läggs till handlingarna.

s beredning Bn 4 MEDDELANDEN Kommunfullmäktiges beslut, 2007-12-17 Kf 84, att anta detaljplanen för Idre Himmelfjäll, del av Foskros 10:6. Kommunfullmäktiges beslut, 2007-12-17 Kf 87, om höjning av grundbelopp för beräkning av taxa för byggnadsnämndens verksamhet till 35 kronor. Taxeändringen träder i kraft den 1 januari 2008. Kommunfullmäktiges beslut 2007-12-17 Kf 101, fyllnadsval av ersättare i byggnadsnämnden. Fullmäktige utser Jut Johan Persson (fp) som ersättare för Robert Karlsson (fp) som avsagt sig uppdraget. Skrivelse från Bergvik Skog AB, 2008-01-11, angående snöskotercrossbana Särna 1:4 Gördalen. Länsstyrelsen, rättsenhetens beslut, dnr 403-8669-007, att upphäva byggnadsnämndens beslut 2007-04-27 BN L 07/0060, Heden 1:170. Kammarrätten i Sundsvall, dom i mål nr 2263-06, vindkraftverk, Älvdalens besparingsskog s:1 Granberg, Rämma fäbodar. s beslut, 2007-11-27 287, avslag på ansökan om förhandsbesked för uppförande av fritidshus och garage på fastigheten Heden 66:5, har överklagats av John Valstad. s beslut, 2007-10-31 BN L 07/0272, bygglov för nybyggnad av 42 m högt torn samt två teknikbodar på fastigheten Storbo 13:10 Flötningen, har överklagats av Märith och Willy Eriksson. har överklagat länsstyrelsens beslut att upphäva nämndens beslut, 2007-02-21, om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och garage på fastigheten Idre 27:6. Föredras och läggs till handlingarna.

s beredning Bn 5 BYGGNADSNÄMNDENS SAMMANTRÄDESTIDER 2008 Efter avstämning mot planberedningens sammanträdesdatum föreslås att byggnadsnämndens beredning och nämnd flyttas i februari, augusti och november. Justerad sammanträdesplan: Beredning Nämnd Planberedning 13 februari 27 februari 26 februari 12 mars 26 mars bokslut 16 april 30 april 1 april 14 maj 28 maj 27 maj 11 juni kl 13.00 25 juni 6 augusti 20 augusti 12 augusti 10 september 24 sept budget 09 15 oktober 29 oktober 21 oktober 12 november 26 november s beslut: fastställer sammanträdestiderna för 2008 enligt förslag. _

s beredning Bn 6 VÄGNAMN Förslag till vägnamn i Åsen har inlämnats av Sune Rytter. s beslut: godkänner förslagen till vägnamn i Åsens by. ÄLVDALENS KOMMUN PROTOKOLL Diarienummer L 07/03 Förhandsbesked Ärende: Fastighet: Sökande: Förhandsbesked nybyggnad av fritidshus, gäststuga o uthus SÄRNA-IDRE BESPARINGSSKOG S:1 Bernt Wilhelmsson Vattugränd 6 791 71 FALUN

s beredning Beslutstyp: Förhandsbesked Beslut: Beviljas Beslutsnr: BN FB 08/0007 Beslutsdatum: Beslut beslutar lämna positivt förhandsbesked. Beslutet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Efter denna tid upphör beslutet att gälla. Redogörelse - motivering Ärendet avser förhandsbesked för uppförande av fritidshus. Berörda grannar har hörts, varvid några synpunkter emot byggnationen ej har framförts. Vid diskussion med sökanden så har en överenskommelse uppnåtts att befintlig kraftledning ej skall ingå i tomten. Byggnationen strider ej mot kommunens översiktsplan. Markanvändningen, enligt PBL kap 2, får anses lämplig. Anpassad byggnad i enlighet med kraven i PBL kap 3 1 får anses uppfyllas och någon betydande olägenhet enligt kap 3 2 bedöms ej uppstå för omgivningen varför ett förhandsbesked beviljas. Gällande planförhållanden Glesbygd utanför samlad bebyggelse samt kommunomfattande översiktsplan. Handlingar som legat till grund för beslutet

s beredning Ansökan om förhandsbesked 20071115 Situationsplan 20071115 Avgift Enligt fastställd taxa utgör avgiften 1 750 kronor. Faktura översändes separat. Handläggare Lars Norin 0251-80179 lars.norin@alvdalen.se ÄLVDALENS KOMMUN PROTOKOLL Diarienummer L 07/03 Förhandsbesked Ärende: Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Fastighet: GÖRDALEN 16:2 Sökande: Anders Nilsson Raskensväg 2 444 41 STENUNGSUND Beslutstyp: Förhandsbesked Beslut: Beviljas Beslutsnr: BN FB 08/0008 Beslutsdatum:

s beredning Beslut beslutar lämna positivt förhandsbesked. Beslutet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Efter denna tid upphör beslutet att gälla. Redogörelse - motivering Ärendet avser förhandsbesked för uppförande av fritidshus. Berörda grannar har hörts, varvid några synpunkter emot byggnationen ej har framförts. Byggnationen strider ej mot kommunens översiktsplan. Markanvändningen, enligt PBL kap 2, får anses lämplig. Anpassad byggnad i enlighet med kraven i PBL kap 3 1 får anses uppfyllas och någon betydande olägenhet enligt kap 3 2 bedöms ej uppstå för omgivningen varför ett förhandsbesked beviljas. Gällande planförhållanden Glesbygd utanför samlad bebyggelse samt kommunomfattande översiktsplan. Handlingar som legat till grund för beslutet Ansökan om förhandsbesked 20071119 Situationsplan 20071203 Avgift Enligt fastställd taxa utgör avgiften 1 400 kronor. Faktura översändes separat.

s beredning Handläggare Lars Norin 0251-80179 lars.norin@alvdalen.se ÄLVDALENS KOMMUN PROTOKOLL Diarienummer L 08/00 Förhandsbesked Ärende: Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Fastighet: SÄRNABYN 74:2 Sökande: Jan Moen Hållgårdsvägen 19 774 61 AVESTA Beslutstyp: Förhandsbesked Beslut: Beviljas Beslutsnr: BN FB 08/0009 Beslutsdatum: Beslut beslutar lämna positivt förhandsbesked. Beslutet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Efter denna tid upphör beslutet att gälla.

s beredning Redogörelse - motivering Ärendet avser förhandsbesked för uppförande av fritidshus. Berörda grannar har hörts, varvid några synpunkter emot byggnationen ej har framförts. Väghållaren har godkänt ny in och utfart 2008 02 13. Byggnationen strider ej mot kommunens översiktsplan. Markanvändningen, enligt PBL kap 2, får anses lämplig. Anpassad byggnad i enlighet med kraven i PBL kap 3 1 får anses uppfyllas och någon betydande olägenhet enligt kap 3 2 bedöms ej uppstå för omgivningen varför ett förhandsbesked beviljas. Gällande planförhållanden Glesbygd inom samlad bebyggelse samt kommunomfattande översiktsplan. Handlingar som legat till grund för beslutet Ansökan om förhandsbesked 20080130 Situationsplan 20080130 Avgift Enligt fastställd taxa utgör avgiften 1 750 kronor. Faktura översändes separat. Handläggare Lars Norin 0251-80179 lars.norin@alvdalen.se ÄLVDALENS KOMMUN PROTOKOLL Diarienummer L 08/00

s beredning Bygglov Ärende: Fyra fasadskyltar på affärshus Fastighet: IDRE 71:6 Sökande: Pia Olavsson Byvägen 20 A 790 91 IDRE Beslutstyp: Bygglov Beslut: Beviljas Beslutsnr: BN L 08/0010 Beslutsdatum: Beslut Bygglov beviljas enligt ansökan. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. Byggsamråd erfordras ej. Kontrollplan erfordras ej. Redogörelse - motivering Ärendet avser uppförande av skyltar. Några grannar som är berörda av byggnationen bedöms ej finnas. bedömer att kraven i Plan- och bygglagen (PBL) kap 8 11 pkt 1 är uppfyllda, varför bygglov skall

s beredning beviljas. De allmänna intressena är redan prövade genom den tidigare detaljplaneläggning som har skett för området, varför bygglov beviljas. Gällande planförhållanden Detaljplan Handlingar som legat till grund för beslutet Ansökan om bygglov 20080130 Fotografi 20080219 Avgift Enligt fastställd taxa utgör lovavgiften 735 kronor. Faktura översändes separat. Handläggare Lars Norin 0251-80179 lars.norin@alvdalen.se

s beredning Bn 11 Dnr L 08/0022 OLOVLIG BYGGNATION Pia Olavsson, Byvägen 20 A, 790 91 Idre Fastighet: Idre 71:6 Detaljplan Fyra olovligt uppsatta fasadskyltar Byggnadsinspektör Lars Norin fördrar ärendet och inkommen förklaring. Enligt Plan- och bygglagen 10 kap 4 skall byggnadsavgift tas ut om någon utan lov utfört en åtgärd som kräver bygglov. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle ha betalts om lov till samma åtgärd hade beviljats, dock minst 500 kronor. Ärendet lämnas öppet till nämnden. s beslut: utdömer byggnadsavgift till två gånger bygglovavgiften 1 470 kronor.

s beredning Bn 12 Dnr A 08/0001 REMISS Kommunkansliets remiss, dnr 2008-000004, revisionsrapport om ansvarsgranskning av styrelser och nämnder, inriktning internkontroll. Yttrande senast 2008-02-20. Ärendet lämnas öppet till nämnden. Anders Bernhardsson, chef samhällsbyggnadsavdelningen, besvarar remissen. Svaret redovisas vid byggnadsnämndens sammanträde den 26 mars 2008.

s beredning Bn 13 Dnr L 07/0298 Alf Olsson, Älgstigen 15 B, 811 41 Sandviken Fastighet: Floåsen 13:2 Storsätern Glesbygd inom samlad bebyggelse Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av tre fritidshus Beredningsutskottets förslag: Ärendet förklaras vilande för komplettering med grannars yttrande. s beslut: beslutar i enlighet med beredningsutskottets förslag.

s beredning Bn 14 Dnr L 08/0020 Skellefteå fastighetsförvaltning, Johnny Granlund, Box 65, 931 21 Skellefteå Fastighet: Idre 80:212 Detaljplan Tillfälligt bygglov för ändring av affärslokal till stuguthyrning, nyckelutlämning och stugservice t o m 2009-04-30. Beredningsutskottets förslag: Ärendet förklaras vilande för komplettering med grannars yttrande. s beslut: beslutar i enlighet med beredningsutskottets förslag.

s beredning Bn 15 ENERGIKRAV PÅ FRITIDSHUS Inom Älvdalens kommun finns ett antal hus som benämns fritidshus. Det handlar både om de fritidshus som finns på fäbodvallar inom kommunen och som används sporadiskt under sommarhalvåret och de som innehåller upp till fem lägenheter t ex på Idre Fjäll. Boverkets byggregler BBR (Boverkets byggregler) ändrades och nya energikrav trädde i kraft 1 juli 2006 med en övergångstid till den 1 juli 2007. Avsnitt 9 i BBR, som handlar om energihushållning, innehåller föreskrifter och allmänna råd till 8 och 10 tredje stycket BVF (byggnadsverksförordningen). I BVF 8 står följande: Byggnadsverk och deras installationer för uppvärmning, kylning och ventilation skall vara projekterade och utförda på ett sådant sätt att den mängd energi som med hänsyn till klimatförhållandena på platsen behövs för användandet är liten och värmekomforten för brukarna tillfredställande. I BVF 10 tredje stycket står följande: En- och tvåbostadshus får förses med uppvärmningssystem för direktverkande elvärme om byggnaden har särskilt goda egenskaper när det gäller energihushållning. Bestämmelserna i denna paragraf gäller inte fritidshus med högst två bostäder. gör den tolkningen att vid tillkomsten av BVF så är det de fritidshus som enbart har ett sporadiskt användande under året som avsetts och undantagits från krav på energihushållning. Vid en sammankomst i Leksand där Dalarnas byggnadsinspektörer träffades under hösten 2007 överenskoms det att Orsa, Älvdalen, Mora och Malung skulle ha en samsyn och bestämt hävda BVF:s 8 för större fritidshus som används och uppvärms under större delen av året. Det kan även upplysas om att vissa av de fritidshus som uppförs har en högre standard än vad hus för permanent bruk har. I den tekniska nomenklaturens publikation Plan- och byggtermer 1994, TNC 95, så återfinns följande definition av fritidshus: småhus som inte är inrättat för helårsboende Jfr fritidsbostad Fritidsboende: boende som används för tillfälligt bruk.

s beredning Eftersom terminologin inte är helt klar och avsikten med energikraven i BBR 9 är att minska på energiförbrukningen inom landet så skall även bostäder för tillfälligt bruk (fritidshus) inom fjällområdet med standard motsvarande permanent boende även uppfylla kraven i BBR kap 9. Beträffande tillbyggnader så enades dalakommunerna, på den tidigare omnämnda träffen, att ifall tillbyggnader överstiger 50 % av befintlig byggnad så skall energikraven ställas enligt BBR kap 9. Förslag till beslut Byggnadsinspektör Lars Norin föreslår byggnadsnämnden besluta att: - Energikraven enligt BBR kap 9 skall gälla fritidshus, inom kommunen, som används och uppvärms under större delen av året - Energikraven enligt BBR kap 9 skall gälla tillbyggnader överstigande 50 % av befintlig byggnad. s beslut: beslutar i enlighet med Lars Norins förslag. _

s beredning Bn 16 Dnr P 07/0006 Pb 1 BEHOVSBEDÖMNING OMRÅDE FÖR MONZTA-BANAN, KÅTILLA 19:10 M.FL. Redogörelse för ärendet Plantillstånd har givits. Det område som avses planläggas utgörs till största delen av redan befintliga anläggningar. Länsstyrelsen har givits möjlighet att yttra sig över behovet av miljöbedömning. Bilaga: Behovsbedömning Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att planering av området inte medför betydande miljöpåverkan att det därför inte behöver göras en miljöbedömning. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag.

s beredning Bn 17 Dnr P 07/0001 Pb 2 BEHOVSBEDÖMNING OMRÅDE FÖR BLYBERGSSÅGEN, BLYBERG Redogörelse för ärendet Plantillstånd har givits. Det område som avses planläggas utgörs till största delen av redan befintliga anläggningar. Länsstyrelsen har givits möjlighet att yttra sig över behovet av miljöbedömning. Länsstyrelsen anser att planläggning av området inte innebär betydande miljöpåverkan. Bilaga: Behovsbedömning Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att planering av området inte medför betydande miljöpåverkan och att det därför inte behöver göras en miljöbedömning. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag.

s beredning Bn 18 Dnr P 07/0008 Pb 3 Dnr 294/2007 Titel 471 BEHOVSBEDÖMNING OMRÅDE FÖR IDRE GOLF SKI & SPA Redogörelse för ärendet Plantillstånd har givits. Planering av området avses ge möjlighet att bygga ut befintlig anläggning. Länsstyrelsen har givits möjlighet att yttra sig över behovet av miljöbedömning. Länsstyrelsen anser att planläggning av området inte innebär betydande miljöpåverkan. Bilaga: Behovsbedömning Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att planering av området inte medför betydande miljöpåverkan och att det därför inte behöver göras en miljöbedömning. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag.

s beredning Bn 19 Dnr 04/063 Pb 4 BEHOVSBEDÖMNING OMRÅDE I GÖRDALEN Redogörelse för ärendet Plantillstånd har givits. Planering av området avses ge möjlighet att bygga ut befintlig anläggning. Länsstyrelsen har givits möjlighet att yttra sig över behovet av miljöbedömning. Länsstyrelsen anser att planläggning av området inte innebär betydande miljöpåverkan. Bilaga: Behovsbedömning Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att planering av området inte medför betydande miljöpåverkan och att det därför inte behöver göras en miljöbedömning. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag.

s beredning Bn 20 Dnr P 07/0007 Pb 5 BEHOVSBEDÖMNING OMRÅDE FÖR ÄNDRING AV DEL AV DETALJPLAN SÄRNABYN 12:2 M FL, SÄRNA KYRKBY. Redogörelse för ärendet Plantillstånd har givits. Det område som avses planläggas utgörs till största delen av redan befintliga anläggningar. Länsstyrelsen har givits möjlighet att yttra sig över behovet av miljöbedömning. Länsstyrelsen anser att planläggning av området inte innebär betydande miljöpåverkan. Bilaga: Behovsbedömning Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att planering av området inte medför betydande miljöpåverkan och att det därför inte behöver göras en miljöbedömning. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag. På grund av jäv deltar inte Birger Hagland i beslutet i detta ärende.

s beredning Bn 21 Dnr P 06/0004 Pb 6 DETALJPLAN FÖR HÄGGBERGSOMRÅDET, DEL AV IDRE 13:115 M.FL. Redogörelse för ärendet Planförslaget har varit utställt. Efter utställningen har planen reviderats och berörda har givits möjlighet att yttra sig. Särskilt utlåtande har upprättats. Bilaga: Särskilt utlåtande Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att godkänna upprättat särskilt utlåtande att rekommendera kommunfullmäktige att anta detaljplanen med undantag av område för teknisk anläggning, fjärrvärmecentral betecknat med E 2 på plankartan. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag.

s beredning Bn 22 Pb 7 Dnr P 07/0001 DETALJPLAN FÖR BLYBERGSSÅGEN, BLYBERG Redogörelse för ärendet Plantillstånd har givits. Konsult har upprättat planförslag. Bilaga: Planhandlingar Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att godkänna upprättad detaljplan för samråd. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag.

s beredning Bn 23 Pb 8 Dnr 04/063 DETALJPLAN FÖR GÖRDALEN 11:30 Redogörelse för ärendet Plantillstånd har givits. Konsult har upprättat planförslag. Strandskydd gäller längs Görälven. Bilaga: Planhandlingar Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att upprättat förslag godkännes för samråd. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag.

s beredning Bn 24 Dnr 05/0367 Pb 9 DETALJPLAN FÖR DALGATAN SYD (ÄLVDALENS KYRKBY 20:8 M FL & ÖSTERMYCKELÄNG 1:19 M FL) Redogörelse för ärendet Planen har varit föremål för samråd. Samrådsredogörelse har upprättats av kommunens konsult. Bilagor: Samrådsredogörelse, justerade planhandlingar Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att godkänna upprättad samrådsredogörelse och gjorda justeringar i planen samt att ställa ut planförslaget. beslutar begära att strandskyddet upphävs. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag.

s beredning Bn 25 Dnr P 07/0007 Pb 10 ÄNDRING AV DEL AV DETALJPLAN FÖR SÄRNABYN 12:2 M FL, SÄRNA KYRKBY Redogörelse för ärendet har 2007-11-27 godkänt ändringen för samråd. Planförslaget har varit föremål för samråd. Under samrådet har inga principiella synpunkter på förslaget inkommit. Synpunkterna har sammanställts i särskilt utlåtande. Konsult har upprättat planförslaget. Bilaga: särskilt utlåtande Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att godkänna upprättad samrådsredogörelse, att övergå till enkelt planförfarande samt att underrätta samrådskretsen. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag. På grund av jäv deltar inte Birger Hagland i beslutet i detta ärende.

s beredning Bn 26 Dnr 05/0341 Pb 11 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN FLOÅSEN 19:2 NORDVÄST GRÖVELSJÖGÅRDEN Planförfattaren sänder justerade och omarbetade planhandlingar. Bilaga: Samrådsredogörelse. Plan- och genomförandebeskrivning. Planberedningens förslag till byggnadsnämnden: beslutar att godkänna upprättad samrådsredogörelse, att planförslaget ska justeras även med avseende på punkterna 4, 6, 9 och 19 samt att planförslaget efter justering ställs ut för granskning. s beslut: beslutar i enlighet med planberedningens förslag samt att befintlig skoterled ska redovisas i planförslaget. _ Bn 27 Dnr P 07/0001 AVTAL OM HANDLÄGGNING AV DETALJPLAN FÖR BLYBERG 84:2 BLYBERGSSÅGEN Förslag till avtal föreligger. Föreslås att exploatören erlägger ersättning med 32 000 kronor, 4 x grundavgiften (8 000 kronor) normalt planförfarande. s beslut: fastställer avgiften, enligt förslag, till 32 000 kronor samt godkänner avtalet och uppdrar till ordföranden att underteckna handlingen.

s beredning