Sammanträdesprotokoll 1(13) Plats och tid Kommunhuset, Sessionssalen kl 13.00 16.00 Beslutande Per-Inge Pettersson, c, ordf Göran Lundberg, s Sture Persson, m Eva Svedberg, s Gunilla Aronsson, c Stig Andersson, s Conny Daag, m Rosie Folkesson, s Håkan Hermansson, fp Lennart Beijer, v Monica Bergh, kd Övriga Ann-Gret Sillén, socialchef Ola Gustafsson, controller, 99 Sylve Rydén, s ej tjg ers Ann-Charlotte Andersson, c ej tjg ers Evert Möller, kd, ej tjg ers Utses att justera Göran Lundberg Underskrifter Paragrafer 92-101 Sekreterare Yvonne Knutsson Ordförande Per-Inge Pettersson Justerande Göran Lundberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslags 2014-09-16 Uppsättande Datum för anslags nedtagande 2014-10-13 Förvaringsplats av protokollet Socialkontoret Underskrift Yvonne Knutsson
Sammanträdesprotokoll 2(13) Verksamhetschef OF Sn 92/2014 Dnr 2014/33 Yttrande motion om full lön vid journatt-tjänstgöring Dnr 2014/25 Socialnämnden beslutar att bjuda in verksamhetschef Katarina Dunhage Jakobsson till socialnämndens sammanträde i oktober för att kunna få mer detaljerad information om OF (omsorg om personer med funktionsnedsättning). Nämnden avvaktar med beslut tills man fått mer information om OF. Fullmäktigeledamöterna Rosie Folkesson, Stig Andersson och Eva Svedberg, samtliga S, samt Lennart Beijer, V, har lämnat in en motion om att kommunen bör betala full lön vid så kallad journattstjänstgöring. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till socialnämnden att i samråd med personalkontoret lämna ett yttrande. Inom förvaltningen förekommer journattstjänstgöring inom omsorgerna för personer med funktionsnedsättning, OF. Tjänstgöringsformen används på samtliga sju gruppbostäder inom OF. Arbetstagaren har då en sovande jour på arbetsplatsen, vilket innebär att arbetstagaren har rätt att sova i den mån arbetsuppgifterna medger. Ersättning utgår med 50 % för varje fullgjord jourtimme och styrs av Allmänna bestämmelser, AB och bilaga J, särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande personal. Förvaltningen anser inte att anställningsformen sovande jour kan ges samma ersättning som en vaken natt. Det bör vara en högre ersättning då arbetsgivaren kräver en aktiv tjänstgöring hela natten. Förvaltningen har ändå tittat på vilka kostnader det skulle innebär med full lön för journatts tjänstgöring. Förvaltningen har sju gruppbostäder där 5 timmars ytterligare ersättning per natt skulle betalas ut. Det innebär en ökning med 35 timmar per natt x 365 nätter vilket ger totalt 12 775 timmar. Kostnaden per timme uppgår till 350 kronor, vilket skulle ge en total kostnadsökning på ca 4,5 miljoner kronor. Förvaltningen anser att kommunen ska fortsätta följa det centrala avtalet som finns gällande journatt tjänstgöring. Samråd i detta yttrande har skett med personalkontoret. Beredning Au 57/2014
Sammanträdesprotokoll 3(13) Kommunstyrelsen Sn 93/2014 Dnr 2014/8 Yttrande motion angående att utveckla Knektagården som boende vid tillfällig vård och omsorg Socialnämnden beslutar att anta förvaltnings yttrande som sitt eget och att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Fullmäktigeledamot Håkan Hermansson, FP, har lämnat in en motion om att utveckla Knektagården som boende vid tillfällig vård och omsorg. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till socialnämnden för yttrande.motionären vill att Knektagården tas med i kommande diskussioner om boende och att förutsättningarna om att inrätta fler platser utreds. Vidare vill motionären att det ges möjligheter att bo längre perioder på Knektagården och att förutsättningarna utreds för att köket blir ett tillagningskök. Den aktuella situationen inom socialförvaltningen vad det gäller behov av särskilt boende har gjort att frågan diskuterats ingående i socialnämnden under våren. Förvaltningen kan konstatera att det inte i grunden är ett ökat behov av korttidsplatser som behövs utan snarare särskilt boendeplatser för permanent boende. Vad det gäller just tillfällig vård och omsorg i form av korttidsplatser så är ju inriktningen att det just ska vara en kort tid och tillfälligt. Det handlar främst om avlastning då den enskilde växelvis bor hemma och är på korttid. Det antal korttidsplatser som finns i grunden och är budgeterade anser förvaltningen är tillräckligt i antal just för behovet av korttid. Det som påverkar situationen för närvarande är att ett stort antal personer som fått beslut om särskilt boende beviljats korttid i väntan på ett erbjudande om särskilt boende.förvaltningen har med anledning av detta skrivit fram ett förslag om att inrätta ett nytt särskilt boende i den flygeln som finns på Knektagården. Det innebär en ökning med 13 särskilda boendeplatser och antalet korttidsplatser återställs till 13 rum med möjlighet att vi behov ta emot 19 personer.boendefrågan kommer att behöva diskuteras intensivt den närmaste tiden då standarden på Knektagården inte håller måttet som krävs fullt ut, för varken särskilt boende eller korttid. Det är också viktigt att fokusera på hur behovet av boende i olika former kommer att se ut i framtiden.förutsättningarna vad det gäller köket har under våren behandlats och beslut är taget om en tillfällig modullösning som innebär att det blir ett tillagningskök på Knektagården. Beredning Au 59/2014
Sammanträdesprotokoll 4(13) Kommunstyrelsen Sn 94/2014 Dnr 2014/7 Yttrande motion om barnahus i norra länsdelen KSAU 31/2014 Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Åke Nilsson, Monica Bergh och Christian Nytorpet, samtliga KD, har lämnat en motion till kommunfullmäktige om barnahus i norra länsdelen. Motionen avslutas med förslag om att socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att inleda överläggningar med landstinget och kommunerna i norra länsdelen för att tillsammans med rättsväsendet inrätta barnahus för barn i norra delen av länet. Barnahus inrättades i södra Kalmar län i oktober 2013, i samarbete med kommunerna i södra delen av länet, landstinget, polismyndigheten samt åklagarkammaren. Målet för samverkan är att tillförsäkra barn som misstänks vara utsatta för brott skydd, rättstrygghet, gott bemötande och stöd samt vid behov omgående kris- och behandlingsinsatser. Barnets bästa ska vara i fokus under processen. Syftet med barnahus är att barnet inte ska behöva lämna sin berättelse vid flera tillfällen och till flera personer. Syftet är också att polis och socialtjänst, med stöd av barn och ungdomspsykiatrin, omgående ska kunna göra en riskoch skyddsbedömning. I de olika myndigheternas åtagande ligger att ställa sin personal till förfogande i verksamheten och att gemensamt utveckla kunskaper och metoder som kan spridas i organisationen. Kommunernas kostnader fördelas utifrån invånarantal i södra länsdelen. Kalmar kommun är anställningsmyndighet för socialsekreterarna. Kostnaden för en kommun i jämförbar storlek med Hultsfred är ca 225 tkr. I samband med förarbeten till barnahuset i Kalmar diskuterades även barnahus för norra länsdelen. I yttrandet gällande en motion från KD till landstinget 2014 om behovet av barnahus i norra delen av länet ställer sig landstinget positiva till att medverka i modellen med barnahus, men anser att initiativtagande är att anse
Sammanträdesprotokoll 5(13) som en primärkommunal uppgift, eftersom verksamheten till största delen finansieras och drivs av berörda kommuner i södra länsdelen. Kommunernas åsikt i södra länsdelen är positiva, kommunerna anser att det är ett stort stöd i utredningsarbetet när det gäller barn som misstänks vara utsatta för brott. Socialnämnden och barn och utbildningsnämnden är positivt inställda till att ansluta sig till befintligt barnahus i Kalmar och vill att det utreds om det är möjligt att genomföra. Beredning Au 60/2014
Sammanträdesprotokoll 6(13) Samhall Sn 95/2014 Dnr 2010/1092 Förlängning av tvätt avtal Socialnämnden beslutar att förlänga avtalstiden med ytterligare 1 år utifrån gällande ramavtal mellan Hultsfreds kommun och Samhall AB angående tvättservice för brukare i eget boende Socialnämnden har sedan 2011-01-01 ett avtal med Samhall AB gällande tvättservice för brukare i eget boende. Avtalsperioden är tre (3) år, 2011-01-01 2013-12-31, med en möjlighet till 1 + 1 års förlängning. Första förlängningen gjordes 2013 och möjligheten finns till ytterligare ett års förlängning. Tvättservicen har fungerat mycket bra och både brukare och socialförvaltning är nöjda med tvättservicen och de leveranser som sker regelbundet. Brukarens upplevelse är att det är hög kvalité på de leveranser som sker. Socialförvaltningen anser därför att avtalet bör förlängas i enlighet med möjligheterna i avtalet. Beredning Au 62/2014
Sammanträdesprotokoll 7(13) Verksamhetschefer Sn 96/2014 Dnr 2014/21 Bårrum Socialnämnden beslutar - att ansvaret för kommunens bårrum ligger inom korttidsboendet Hjortens ansvarsområde - att skötsel av kommunens bårrum finanseras inom ramen för den budget som finns på korttidsboendet Hjorten - att tillåta muslimsk tvagning i kommunens bårrum på Knektagården Bakgrund Kommunen är enligt lag skyldig att ha bårrum där avlidna kan förvaras och där begravningsbyrå kan kistlägga och låta anhöriga ta avsked. Vi har bårrum och avskedsrum på Knektagården i Hultsfred. Enligt begravningsbyrån i Hultsfred har vi bra lokaler för ändamålet. En uppfräschning av avskedsrum har nyligen skett samt inköp av bland annat kistvagnar. Det har under flera år funnits en otydlighet kring vem som har ansvaret för kommunens bårrum och vem som ska betala för de kostnader som uppstår kring bårrummet bland annat tvätt och inköp av vissa förbrukningsartickrar och inventarier. Under årens lopp har det varit socialförvaltningens äldreomsorg och framförallt de verksamheter som finns på Knektagården som har tagit hand om detta. Idag har vi personer med andra religioner bland annat muslimer. Enligt deras religion har man något som heter muslimsk tvagning av den avlidne. Där stora delar av släkten deltar. Frågan har kommit upp om vi ska upplåta våra lokaler för muslimsk tvagning eller inte. Begravningsbyrån i Hultsfred har vid vissa tillfällen tillåtet detta. Men det finns också andra begravningsbyråer som använder vårt bårrum. Om vi ska tillåta muslimsk tvagning måste vi ha regler och rutiner för hur och när lokalerna kan användas för detta. Kommunen behöver inte tillhandahålla lokaler för muslimsk tvagning men en del kommuner gör det. Tillhandahåller vi inte lokaler för muslimsk tvagning måste vi kunna hänvisa till annan plats. Den kostnad som då uppstår belastas dödsboet. Det bör nämnas att det finns en muslimsk begravningsplats i Hultsfred. Beredning Au 63/2014
Sammanträdesprotokoll 8(13) Sn 97/2014 H 2014/ Platser i särskilt boende Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Beslut om särskilt boende 17 personer har beslut om särskilt boende, enligt socialtjänstlagen, som inte är verkställt. Det äldsta beslutet är från 2014-03-14. Det finns önskemål om annat boende än det som kunnat erbjudas.
Sammanträdesprotokoll 9(13) Lediga platser i särskilt boende Det finns i dagsläget ingen ledig lägenhet på särskilt boende. Lediga platser i LSS boende Det finns två boende lediga lägenheter i gruppbostad. Platser på korttids boendet Hjorten Det är idag 18 personer som vistas på korttidsboendet. Sex av dessa personer väntar på särskilt boende.
Sammanträdesprotokoll 10(13) Sn 98/2014 Varuhemsändning 2013 Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Vid socialnämndens sammanträde i juni framkom önskemål om att man ville ha mer information om kostnader och ersättningar för varuhemsändningen. Varuhemsändningen under 2013 har varit 7 742 resor och utbetalning har skett med 1 022 060 kr. Ersättningen per resa är 130 kr. Bidrag har beviljats med 358 345 kr Nettokostnad för 2013: 663 715 kr. För 2012 var det 7 463 resor och det utbetalades 936 050 kr. Ersättningen var 120 kr per resa tom 2012-08-31 och from 2012-09-01 var ersättningen 130 kr per resa. Bidrag beviljades med 349 320 kr och nettokostnaden för 2012 var 586 730 kr.
Sammanträdesprotokoll 11(13) Sn 99/2014 Dnr 2013/10 Ekonomi Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Controller Ola Gustafsson presenterar prognos för 2014 samt löneutfall till och med juli 2014. Socialförvaltningens lönekostnadsutfall 16 000 15 000 14 000 13 000 2 0 1 4 12 000 11 000 10 000 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec
Sammanträdesprotokoll 12(13) Sn 100/2014 Information Socialnämnden har erhållit 1 876 304 kr i stimulansmedel avseende LOV. Socialchefen informerar från presidiemötet med kommunstyrelsens arbetsutskott. ÖSK har tagit fram ett kostnadsförslag avseende målning av exteriören på Knektagården. Socialnämnden är tacksamma att det utförs.
Sammanträdesprotokoll 13(13) Sn 101/2014 Anmälningsärenden Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handingarna. Delegationslistor från IFO och äldreomsorgen juni och juli 2014 2014 Domar från Förvaltningsrätten i Växjö Beslut från IVO Samverkansöverenskommelse PRIO psykisk ohälsa Protokoll från Samverkan 140819 Brev till socialnämnden från Edna Lundström-Johansson