Bakgrund - Interna faktorer 2006 Norrtälje kommun : 27.000 fritidsfastigheter i områden (oplanerade alt gamla fritidshusområdesplaner från 60-70 talet) samt 10.000 öar. VA-snurran Ett verktyg för strategisk VA-planering utanför kommunens verksamhetsområden Sara Helmersson, Norrtälje kommun Interna faktorer En huvudort, Norrtälje stad (ca 18.000 inv), två större orter (Rimbo, ca 6000 inv och Hallstavik ca 5000) samt vidsträckta jordbruksområden. Lång kuststräcka Närheten till Stockholm, Arlanda och Uppsala möjliggör pendling från fritidshuset. Interna faktorer, forts Tradition av att inte vilja ta i va-problemen En lista på ca 50 identifierade VA problemområde. Vissa akuta problem med vattenbrist / miljöbelastning Stor permanentning av fritidshusområden - ökat tryck på vattenanvändning. Nya stora exploateringar på gång under 2000 talet Politiska beslut, interna Kommunens vision om inflyttning, permanentning samt etableringar i tidigare oexploaterade områden (möjligheter, tillväxt, framtidstro). Översiktsplan med tydlig vattendel baserad på avrinningsområden. VA strategi som främjar permanentning antogs 2007 Externa faktorer Vattendirektivet Lagen om allmänna vattentjänster som öppnade för långsiktiga investeringsplaner och förstärkte möjlighet till särtaxor. Dynamiken i Stockholmsregionen Intresse för boende i havsnära miljöer. 1
Vattenverk och avloppsreningsv erk Av loppsreningsverk V attenverk V attenledning (Öv erföringsledni ngar) K om m ungräns 0 1 0 20 kilo me ter RÅNÄS RÅNÄS RIMBO SKEBOBRUK EDS SB FINSTA HERRÄNG HALLSTAVIK SVANBERGA BERGSHAMRA SÖDERBY-KARL ROSLAGS-BRO ROSLAGS-BRO NORRTÄLJE NORRTÄLJE GRISSLEHAMN ÄLMSTA NYSÄTTRA SÖDERSVIK SPILLERSBODA KÖPMANHOLM BLIDÖ GRÄDDÖ GRÄDDÖ Dagens VA-försörjning Kartbilaga B. NORRTÄLJE KOMMUN Projektidé Ta fram en va plan som löser Norrtälje kommuns VA behov på ett systematiskt sätt både på kort och lång sikt. Förutsättningar En Va utvecklare anställdes 2006 med lön från skattekollektivet. Vem bestämde ramarna? En strategigrupp bestående av cheferna för Miljökontoret, plankontoret, stadsarkkont och VA avdelningen på tekniska kontoret skulle besluta om innehållet i projektet. Två projekt Program för utveckling av kommunalt vatten och avlopp Enskilt VA (VA-2 projektet), VA-snurran Program för utveckling av kommunalt vatten och avlopp Antogs av kommunfullmäktige den 18 februari 2008 Analys av 122 områden i kmn varav 64 omr planeras få tillgång till kommunalt VA 58 omr (samt de som inte analyserats) är helt hänvisade till enskilda VA-lösningar Byggprocessen har börjat, investeringar på ca 900 miljoner 2
0 10 20 kilometer Rånä s R imbo R ö Edsbro Finsta Ske bobruk Herrä ng Hallstav ik Sv an berga Bergsha mra Söderb ykarl Norrtälje Drottningdal Gris sleha mn Älms ta N ys ättra Sp ille rsboda Furus und Söd ersv ik Blidö Gård Gräddö Köp manholm Resultat Kartbilaga A. 2010 2015 2020 2030 23 24 64 17 20 12 16 57 15 42 47 21 53 13 62 40 14 Plans are nothing - planning is everything. Dwight D. Eisenhower 43 30 60 32 37 1 45 54 35 51 39 36 19 47 49 8 34 55 22 26 46 28 6 2 10 50 56 33 61 11 25 18 59 31 7 58 38 63 27 41 44 29 3 4 5 9 52 VA2 = VA snurran Ett levande dokument Gemensamt planeringsunderlag med kartor Rutiner Gemensam process Kontinuerliga samråd Bedömningskriterier VA1 1. Exploateringstryck 2. Avstånd 3. Miljöbelastning 4. Ekonomi 5. Alternativa lösningar Bedömningskriterier VA2 1. Miljöbelastning 1.1 Recipientens status 1.2 Grundvattenkvalitet och kvantitet 1.3 Avloppsanläggningarnas status 2. Exploateringstryck 2.1 Permanentningsgrad 2.2 Områdets storlek VA-snurran 3
VA-snurran Indata till GISdatabasen Inmatning av olika parametrar i GIS-databasen, till exempel: Nuvarande VA-lösning för respektive fastighet. Recipientens status. Permanent eller fritidsboende. Kloridhalt i vattentäkten. Indata till GISdatabasen Analys och bearbetning Kontorsövergripande prioritering Kemisk och bakteriologisk status i vattentäkten. Ärendehantering och dokumentation Skyddsnivå. Grundvattentillgång. Hög skyddsnivå Hög skyddsnivå Slamhämtningsobjekt Grunda havsvikar Grunda havsvikar Salthalt i vattentäkter 4
Analys och bearbetning Analys och bearbetning Bearbetning och analys av grunddata. Poängsättning utifrån de bedömningskriterier som Kontorsövergripande prioritering Prioriteringsordning utifrån den poängsättning som gjorts för respektive område. Slutsatser avseende t ex: tillämpas sammanvägd poängsättning Behov av inventering / utskick av enkät. Kombinerade analyser genomförs vid behov. Behov av tillgång till gemensam VA-lösning. Vägledning för val av enskild VA-lösning. Behov av omprioritering i program för utveckling av kommunalt vatten och avlopp 2008 2030. Ärendehantering och dokumentation Skapar förutsättningar för en god, effektiv och planerad hantering av kommunens VA-ärenden. Beskrivning av handläggningsprocessen för VA-ärenden. Beskrivning av verktyget VA-snurran. Dokument som klargör rättsläget. Dokument som klargör kommungemensamma ställningstaganden. Ansvars- och rollfördelning. Indata till GISdatabasen Analys och bearbetning Kontorsövergripande prioritering Planändring för utökad byggrätt som hävstång för att lösa VA? Norrtälje kommun har en positiv inställning till utökad byggrätt Lämpligheten måste prövas från område till område Norrtälje kommun vill betona att ändringen sker på sökandens initiativ och bekostnad Ärendehantering och dokumentation 5
Nästa steg 355 områden som ska bedömas 295 Excelunderlag klara 246 av dessa är poängsatta 40 av dessa är färdigbedömda Kontakt Sara Helmersson, sara.helmersson@norrtalje.se 6