EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 2.7.2014 COM(2014) 438 final 2014/0203 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella olivoljerådets medlemsråd vad gäller en förlängning av 2005 års internationella avtal om olivolja och bordsoliver SV SV
MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Det internationella avtalet om olivolja och bordsoliver från 2005 löper ut den 31 december 2014 om inte Internationella olivoljerådet genom sitt medlemsråd beslutar om att förlänga det i enlighet med bestämmelserna i artikel 47.1 och 47.2 i avtalet. Detta internationella avtal från 2005 om olivolja och bordsoliver främjar internationellt samarbete och bidrar till utveckling och stabilitet på marknaderna för den berörda produkten samt till att uppfylla unionens mål på områdena handelspolitik och jordbruk. I september 2013 bemyndigade Europeiska unionens råd kommissionen att inleda förhandlingar, på Europeiska unionens vägnar, i syfte att ingå ett nytt internationellt avtal om olivolja och bordsoliver (COM(2013)646 final, 19.9.2013). Förhandlingarna om ett nytt avtal pågår. Avsikten var att avsluta förhandlingarna före december månads utgång 2014, men med hänsyn till läget i förhandlingarna kommer det datum då det nuvarande avtalet löper ut inte att kunna hållas. Det nya avtalet innebär ett bidrag från Europeiska unionen till Internationella olivoljerådets budget. Detta bidrag budgeteras under budgetpost 05 06 01 i EU:s budget (Internationella jordbruksavtal). 2. FÖRSLAG Mot bakgrund av detta föreslår kommissionen att rådet i enlighet med artiklarna 43.2 och 218.9 i EUF-fördraget bemyndigar kommissionen att i Internationella olivoljerådets medlemsråd begära en förlängning av det nuvarande avtalet med ett år och att rösta för en sådan förlängning om den förs upp på dagordningen i Internationella olivoljerådets medlemsråd. SV 2 SV
2014/0203 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella olivoljerådets medlemsråd vad gäller en förlängning av 2005 års internationella avtal om olivolja och bordsoliver EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2 jämförd med artikel 218.9, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) 2005 års internationella avtal om olivolja och bordsoliver 1 (nedan kallat avtalet) löper ut den 31 december 2014 om inte Internationella olivoljerådet, i enlighet med artikel 47.1 och 47.2 i avtalet, genom medlemsrådet beslutar om att förlänga det i högst två perioder om vardera två år. (2) Den 19 december 2013 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar på unionens vägnar i syfte att ingå ett nytt internationellt avtal om olivolja och bordsoliver. Enligt förhandlingsdirektiven är kommissionen, i förhandlingarnas inledningsskede, bemyndigad att i frågor som inte tas upp i riktlinjerna inta de ståndpunkter som den finner relevanta 2. (3) Diskussionerna i Internationella olivoljerådet om ett nytt avtal pågår. Med hänsyn till läget i förhandlingarna står det emellertid klart att avtalet inte kommer att ingås före den 31 december 2014. Det ligger därför i unionens intresse att förlänga det nuvarande avtalet. (4) Förlängningen av det nuvarande avtalet är klart avgränsat från förhandlingarna om ingåendet av ett nytt avtal. Sålunda bör kommissionen, som företräder unionen i Internationella olivoljerådet, bemyndigas att begära en förlängning av det nuvarande avtalet med ett år och att rösta för en sådan förlängning om den förs upp på dagordningen i Internationella olivoljerådets medlemsråd. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Enda artikel Den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i Internationella olivoljerådets medlemsråd ska vara att begära en förlängning av det nuvarande avtalet med ett år och att rösta för en förlängning av 2005 års internationella avtal om olivolja och bordsoliver om en sådan föreslås i medlemsrådet. 1 2 EUT L 302, 19.11.2005, s. 47. COM(2013) 646 final, 19.9.2013. SV 3 SV
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande SV 4 SV
FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. BUDGETRUBRIK I DEN ÅRLIGA BUDGETEN 05 06 01- Internationella jordbruksavtal 2. ÅTGÄRDENS BETECKNING: FicheFin/14/ MK/dz/454600 6.221.2014.3 DATUM: 1.4.2014 ANSLAG: 2014 6 696 000 Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella olivoljerådets medlemsråd vad gäller en förlängning av 2005 års internationella avtal om olivolja och bordsoliver 3. RÄTTSLIG GRUND: Artiklarna 207 och 218 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 4. ÅTGÄRDENS SYFTE: Förlängning av det nuvarande avtalet med ett år. 5. BUDGETKONSEKVENSER 12- MÅNADERS- PERIOD 5.0 UTGIFTERNA BELASTAR - EU:S BUDGET (BIDRAG/STÖD) - MEDLEMSSTATERNAS BUDGETAR - ANDRA SEKTORER 5.1 INTÄKTER - EU:S EGNA MEDEL (AVGIFTER/TULLAR) - NATIONELLA INKOMSTKÄLLOR 5.0.1 BERÄKNADE UTGIFTER (miljoner euro) PÅGÅENDE BUDGETÅR 2013 (miljoner euro) FÖLJANDE BUDGETÅR 2014 (miljoner euro) 2015 2016 2017 2018 3,8 5.1.1 BERÄKNADE INKOMSTER 5.2 BERÄKNINGSMETOD: -------- 6.0 ÄR FINANSIERING MÖJLIG MED DE MEDEL SOM ANSLAGITS UNDER BERÖRT KAPITEL I PÅGÅENDE ÅRS BUDGET? 6.1 6.2 6.3 ÄR FINANSIERING MÖJLIG GENOM ÖVERFÖRING MELLAN KAPITEL I PÅGÅENDE ÅRS BUDGET? ÄR EN TILLÄGGSBUDGET NÖDVÄNDIG? BEHÖVER MEDEL ANSLÅS UNDER KOMMANDE BUDGETÅR? JA - - JA SV 5 SV
ANMÄRKNINGAR: Det rör sig om en ettårig förlängning av det nuvarande avtalet för Internationella olivoljerådet som löper ut den 31 december 2014. Internationella olivoljerådets budget för 2015 har ännu inte antagits. Med hänsyn till de exceptionella omständigheterna i samband med förlängningen av detta avtal beräknas EU:s bidrag till Internationella olivoljerådets budget uppgå till 3,8 miljoner euro. Denna budgetrubrik finansierar bidrag till flera internationella organ. När Internationella olivoljerådets nya avtal har antagits kan EU:s framtida bidrag för Internationella olivoljerådet komma att överskrida beloppet för förlängningen av avtalet. Totalbeloppet för budgetrubriken kan alltså komma att uppgå till beloppet för budgetplaneringen 2014 2020. SV 6 SV