Bidragsregler för kultur- och fritidsverksamhet i Mjölby kommun Gäller från och med 2013-01-01 Fastställda av Kultur- och fritidsnämnden
Innehållsförteckning Sidan Allmänna bestämmelser 3 Allmänna bidrag 4 - verksamhetsbidrag 5 - hyresbidrag 6 - driftbidrag 7 Särskilda bidrag 8 - arrangemangsbidrag 8 - lönebidrag 8 - stöd till handikappföreningar 9 - stöd till verksamhet för funktionshindrade 10 - snabbt ungt stöd 11 - övriga bidrag 11 Frågor och svar 12 2
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER För att en förening ska kunna erhålla föreningsbidrag och/eller föreningstaxa vid hyra av kommunal lokal krävs att föreningen uppfyller dessa bestämmelser. Under respektive bidragsrubrik anges de speciella regler som gäller för de olika bidragsformerna. 1. Kommunalt bidrag kan utgå till ideell förening med säte i Mjölby kommun 1, som bedriver verksamhet och har den stabilitet och omfattning att ett kommunalt stöd är motiverat. 2. Förening ska ha antagit skriftligt utformade stadgar och ha stadgeenligt vald styrelse. Förening ska hålla årsmöte på vilket verksamhets-, kassa- och revisionsberättelserna föredras och godkänns. Förening ska ha ett organisationsnummer hos Skatteverket samt e-post adress. 3. Förening ska vara uppbyggd enligt demokratiska värderingar, arbeta för jämställdhet och vara öppen för alla. 4. Förening ska årligen, senast 2 månader efter genomfört årsmöte, uppdatera föreningens kontaktuppgifter via föreningsregistret på kommunens hemsida alternativt via blanketter för uppdatering som skickas årligen till varje registrerad förening. Förening som fått någon form av kommunalt bidrag och/eller hyr kommunal lokal enligt föreningstaxa ska även till Kultur- och fritidsförvaltningen lämna årsmötesprotokoll, verksamhetsberättelse med ekonomisk berättelse och revisionsberättelse. 5. Förening är skyldig att på begäran låta kommunen ta del av föreningens räkenskaper, protokoll och övriga handlingar som kan ha betydelse för bidragsgivning. Undantag Från rätt till erhållande av bidrag och föreningstaxa undantas ekonomiska föreningar samt fackliga och andra organisationer vars huvudsakliga uppgift är att tillvarata enskilda medlemmars yrkesmässiga eller ekonomiska intressen. Exempel på sådana föreningar/organisationer är personalklubbar, skol-, student- och föräldraföreningar. Församling eller annan organisation inom Svenska kyrkan definieras inte som förening och är därmed inte berättigad till bidrag. Undantag är om verksamheten organiseras på ett sådant sätt att den kan anses vara en fristående förening. Styrelse, verksamhet och ekonomi ska i dessa fall vara skild från församlingen i övrigt. Registrering För att kunna erhålla föreningsbidrag krävs att föreningen är godkänd och registrerad i Kultur- och fritidsförvaltningens föreningsregister. För att bli godkänd och registrerad ska protokoll från möte vid föreningens bildande alternativt årsmöte, stadgar, verksamhets-/aktivitetsplan och blanketten Allmänna Föreningsuppgifter lämnas till Kultur- och fritidsförvaltningen. Beviljade bidrag utbetalas endast till den sökande föreningens registrerade konto. Bidrag ska av flersektionsförening sökas av huvudföreningen. Eventuell kommunal fordran för förfallna skulder regleras innan beviljat bidrag utbetalas. För sent inkomna ansökningar behandlas endast i undantagsfall om särskilda skäl finns. Bidrag ges inte till verksamhet som erhåller annan form av kommunalt stöd. skall vara undertecknad av föreningen utsedd firmatecknare. Missbruk eller lämnande av oriktiga uppgifter medför återbetalningsskyldighet och att föreningen kan avstängas från möjligheten att erhålla bidrag. 1 Föreningens medlemmar ska till övervägande del vara mantalsskrivna inom Mjölby kommun. 3
ALLMÄNNA BIDRAG Allmänna bidrag kan sökas av förening som bedriver barn- och ungdomsverksamhet. För att bidrag ska kunna beviljas krävs att föreningen har minst 10 aktiva (bidragsberättigade) medlemmar i ålder 7 20 år samt årligen genomför minst 20 bidragsberättigade sammankomster. Underlag för berättigande till bidrag utgörs av föreningens årliga ansökan om verksamhetsbidrag. Om kriterierna vid ansökan inte uppfyllts har inte föreningen rätt till verksamhetsbidrag för föregående år samt hyres- eller driftbidrag för innevarande år (undantag kan göras efter särskilt motiverad ansökan) För att bli godkänd för allmänna bidrag krävs att föreningen skriver under dokumentet Förutsättningar för Allmänna bidrag gällande policy och arbete med frågor kring droger, mobbning, rasism, fair play och jämställdhet. Varje förening som beviljas allmänna bidrag ska inom styrelsen utse bidragsansvarig som är väl insatt i kommunens bidragsregler. Bidragsansvarig bör delta i av kommunen arrangerade informationstillfällen. Förening som inte sökt/beviljats verksamhetsbidrag under de tre senaste åren utgår som godkänd för allmänna bidrag. För att åter kunna söka bidrag krävs ansökan enligt ny förening. Ny förening För att ny förening ska vara berättigad till allmänna bidrag krävs att föreningen gör en skriftlig ansökan till Kultur- och fritidsförvaltningen. Till ansökan ska bifogas dokumentation (närvarokort eller motsvarande) över minst 20 genomförda bidragsberättigade sammankomster samt medlemsmatrikel. Efter att föreningen godkänts för allmänna bidrag kan bidrag sökas från och med föreningens första sammankomst. Bidragsberättigad medlem Bidragsberättigad medlem är den som under året fyller lägst 7 år eller högst 20 år, finns upptagen som närvarande i bidragsberättigad aktivitet på närvarokort under minst 10 tillfällen och som erlagt av föreningen fastställd medlemsavgift. Efter särskild motiverad ansökan kan villkoret om medlemsavgift undantas. er Allmänna bidrag består av följande bidragsformer - Verksamhetsbidrag - Hyresbidrag - Driftbidrag 4
VERKSAMHETSBIDRAG Bidraget avser att stödja föreningsaktiviteter i åldersgruppen 7 20 år. Bidrag utgår dels med ett fast belopp på 30 kronor per bidragsberättigad sammankomst, samt med ett rörligt belopp på maximalt 7 kronor 2 per bidragsberättigad deltagare inom intervallet 3 30 per grupp och aktivitetstillfälle. Villkor för bidragsberättigad sammankomst 1. Med bidragsberättigad aktivitet menas en sammankomst - med minst tre deltagare (exkl. ledare) i åldern 7 t o m 20 år 3. Ledare i bidragsberättigad ålder (lägst 13 år) får räknas som deltagare. Deltagare får räknas under hela det kalenderår man fyller 7 respektive 20 år. - som varar minst 60 min. och innehåller gemensam samling och avslutning. - som är beslutad och ekonomiskt planerad av styrelse, sektion, medlemsmöte eller motsvarande. - som genomförs i föreningens regi. Bidrag utgår inte till aktivitet som anordnas av riksorganisation, distrikt eller lokalt samarbetsorgan. Inget hinder föreligger att föreningen i sin verksamhet köper externa tjänster eller utrustning i någon form. 2 Bidrag utgår endast en gång per dag och grupp. Gäller även vid lägerverksamhet, tävlingar och liknande då bidrag endast utgår för en sammankomst per dag oavsett antal tränings/tävlingstillfällen. Den som deltar i mer än en sammankomst per dag inom samma förening får bara medräknas vid en av dessa sammankomster (gäller även för ledare i bidragsberättigad ålder). 3 En grupp får inte ur redovisningssynpunkt delas i mindre grupper för att få mera bidrag. Med grupp menas en naturlig träningsgrupp som inte är konstruerad. Ett lag, nybörjargrupp, juniorlag etc. kan endast redovisas som en sammankomst, oavsett om träningen bedrivs i mindre grupper och med flera ledare. 4 Vid varje sammankomst ska närvarokort föras. Gruppledare ska vara utsedd av föreningen, vara lägst 13 år och vara närvarande under hela sammankomsten. Gruppeldare kan inte redovisningsmässigt vara ledare för flera grupper samtidigt. Ledare ska intyga att uppgifterna på närvarokorten är riktiga. 5 För studiecirklar, aktiviteter under skoltid, eller verksamhet som beviljats annat kommunalt stöd utgår inte verksamhetsbidrag. om bidrag sker digitalt via kommunens hemsida, Webansökan Föreningsbidrag, och ska vara Kultur- och fritidsförvaltningen tillhanda senast 15/2. Närvarokort skall inte bifogas ansökan men kan begäras in vid granskning. Utbetalning sker senast 30/4. 2 Storleken på bidraget per deltagartillfälle beror på det totala antalet ansökningar. 3 Deltagare i föreningens pröva på och andra aktiviteter i rekryteringssyfte får också räknas som deltagare utan att vara medlemmar i föreningen, under förutsättning att födelsedata noteras på samtliga deltagare. 5
För ansökan om STATLIGT AKTIVITETSSTÖD gäller: Idrottsföreningar Ansöker hos Riksidrottsförbundet via IdrottOnline Klubb senast 15 augusti respektive 15 februari varje år. För information kontakta Östergötlands Idrottsförbund tel. 010 476 50 00 Övriga föreningar Respektive riksförbund har själva rätt att bestämma över regler för LOK-stöd. Kontakta ert riksförbund för besked. HYRESBIDRAG Bidrag avser att täcka föreningens hyreskostnader i relation till antalet medlemmar i bidragsberättigad ålder. Bidrag utgår med 50 % av hyreskostnaden, dock högst 150 kronor per bidragsberättigad medlem. Hyresbidrag kan utgå med högst 30 000 kronor per förening och år. Underlag för beräkning utgörs av hyreskostnader samt bidragsberättigade medlemmar under föregående kalenderår (bidragsberättigad medlem se sid. 4). Villkor - Bidrag för expeditionslokal, klubblokal samt inom- och utomhusanläggning för vilken hyresavgift betalas. - I de bidragsberättigade kostnaderna ingår hyra, belysning och värme. - Bidrag utgår inte till förening som hyr kommunal lokal (hyran är redan subventionerad av kommunen). - Bidrag utgår inte till hyra av lokal då entréavgift tas ut. Ny lokal För att en förening ska beviljas hyresbidrag, måste hyran som bidragsgrundande kostnad först godkännas av Kultur- och fritidsförvaltningen. Kopia på hyreskontrakt ska bifogas ansökan Bidrag utgår under första året som lokal hyrs. För år 1 baseras hyresbidraget på beräknad årskostnad samt bidragsberättigade medlemmar under innevarande år. om bidrag kan för ny lokal ske under hela året. om bidrag sker digitalt via kommunens hemsida, Webansökan Föreningsbidrag, och ska vara Kultur- och fritidsförvaltningen tillhanda senast 1/4. Utbetalning sker senast 30/6. 6
DRIFTBIDRAG Förening med egen anläggning för verksamhet som kan anses ingå i den kommunala fritids och kulturverksamheten och som kontinuerligt används i föreningens verksamhet, kan efter ansökan beviljas bidrag för anläggningens drift. Bidrag utgår med fast belopp per anläggning. Bidrag utgår för innevarande år. Miniracingbana utomhus Fotbollsplan, gräs ca 100 x 60 m Fotbollsplan, gräs, mindre Tennisbana, grus Tennishall som ägs av föreningen. Per bana inkl biytor Motionsspår (ej el) Skidspår, uppkörning med maskin i markberedda motionsspår Skidspår, uppkörning med maskin i markberedda elbelysta motionsspår Ridanläggning, mindre utomhusanläggning Skytteanläggning, per skjutbana Bågskytteanläggning, per skjutbana Klubbhus/föreningslokal inkl. omklädningsbyggnad med våtutrymme som ägs av föreningen Klubbhus/föreningslokal som ägs av föreningen Övriga byggnader som ägs av föreningen (max 2 000 kr/år och anläggning) Golfbana/Scoutlokal/Orienteringskartor, enligt avtal 6 600 kr 22 000 kr 8 800 kr 3 300 kr 11 000 kr 2 750 kr 550 kr/km 1100 kr/km 4 400 kr 220 kr 550 kr 110 kr/m2 85 kr/m2 10 kr/m2 10 000 kr Bidraget kan komma att reduceras beroende på den nyttjandegrad som råder för aktuell anläggning. Ny anläggning Nytillkomna anläggningar måste godkännas och klassificeras av Kultur- och fritidsförvaltningen innan bidrag betalas ut. Villkor 1. För att driftbidrag ska utgå krävs att föreningen helt svarar för driften och samtliga driftkostnader. Driftbidrag kan också utgå då anläggningen drivs av förening under ägarliknande förhållanden. Med ägarliknande förhållande avses, tomträtt eller långsiktigt arrendeavtal. 2. Förening som beviljas driftbidrag ska, i mån av utrymme, upplåta anläggningen, till kommunala enheter och andra föreningar inom kommunen till kommunalt beslutade taxor eller där så inte är möjligt till självkostnadspris. 3. Bidrag utgår endast under förutsättning att anläggningen är i sådant skick som krävs för att avsedd verksamhet ska kunna genomföras. Kultur- och fritidsförvaltningen kontrollerar anläggningen kontinuerligt för att säkerställa ett för bidragsutbetalning godtagbart skick. om bidrag sker digitalt via kommunens hemsida, Webansökan Föreningsbidrag, och skall vara Kultur- och fritidsförvaltningen tillhanda senast 1/4. 7
SÄRSKILDA BIDRAG Särskilda bidrag kan sökas av alla i kommunen godkända och registrerade föreningar. Villkor anges under Allmänna bestämmelser. Särskilda bidrag består av följande bidragsformer - Arrangemangsbidrag - Lönebidrag - Stöd till handikappföreningar - Stöd till verksamhet för funktionshindrade - Snabbt ungt stöd (föreningskravet gäller inte) - Övriga bidrag ARRANGEMANGSBIDRAG Bidraget avser stödja offentliga arrangemang för kommunens invånare. Exempel på arrangemang som kan stödjas är konserter, teaterföreställningar, idrottsevenemang, danser, utställningar m.m. Bidragets storlek bedöms utifrån attraktivitet/förväntad publik samt egen arbets- och ekonomisk insats. Bidraget utbetalas i normala fall som underskottstäckning. Direkt eller rent bidrag beviljas endast i undantagsfall. Villkor ska innehålla beskrivning av arrangemanget samt ekonomisk kalkyl med beräknade kostnader och intäkter. Egen arbetsinsats kan inte medräknas som kostnad. Kultur- och fritidsförvaltningen kan vid behov begära in redovisning av genomfört arrangemang. ska vara Kultur- och fritidsförvaltningen tillhanda i god tid före genomförandet av ett arrangemang. LÖNEBIDRAG Bidrag avser i första hand att möjliggöra för föreningar att anställa personer med av statlig myndighet beviljat lönebidrag eller motsvarande. Bidraget utgår med 1,75 % av ett basbelopp och i proportion till sysselsättningsgrad. Utbetalning sker månadsvis. Vid frånvaro mer än 15 dagar i månaden bortfaller bidraget, föreningen är skyldig att rapportera. Villkor Kommunalt lönebidrag kan utgå efter särskild prövning till förening som av Arbetsförmedlingen beviljats lönebidrag. om bidrag sker till Kultur- och fritidsförvaltningen. Beslut från statlig myndighet ska bifogas ansökan. 8
STÖD TILL HANDIKAPPFÖRENINGAR Avser stödja handikappföreningar med riktad verksamhet för kommuninnevånare med funktionshinder. Bidrag utgår i form av hyresbidrag respektive verksamhetsbidrag. Hyresbidrag utgår med maximalt 50 % av hyreskostnad (högst 50 % av årsbudget för stöd till handikappföreningar utges i form av hyresbidrag). Verksamhetsbidrag utgår med maximalt 4 115 kr per sammankomst. Villkor Hyresbidrag - Hyresbidrag utgår för expeditions-, klubblokal eller annan inomhuslokal för vilken hyresavgift betalas. - I de bidragsberättigande kostnaderna ingår hyra, el och värme. - Hyresbidrag utgår inte för hyra av kommunala lokaler (hyran redan subventionerad) Ny lokal För att en förening skall få hyresbidrag, måste hyran som bidragsgrundande kostnad först godkännas av Kultur- och fritidsförvaltningen (gäller inte lokal som endast hyrs vid enstaka tillfällen) Bidrag utgår under första året som lokal hyrs. För år 1 baseras hyresbidraget på beräknad årskostnad. Villkor Verksamhetsbidrag - Bidraget baseras på redovisad verksamhet för föregående år. - Bidrag utgår för sammankomst arrangerad av föreningen. - Minst 3 av föreningens medlemmar ska delta för att sammankomsten ska få räknas. - Aktiviteten ska äga rum inom kommunens gränser (gäller inte resor) och majoriteten av deltagande medlemmar vara bosatta i Mjölby kommun. - Bidrag ges inte till styrelsemöten, årsmöten eller för deltagande i kurser och konferenser. sker på särskild blankett och skall vara Kultur- och fritidsförvaltningen tillhanda senast 1/4. ska kompletteras med verksamhetsberättelse från föregående år. Utbetalning sker senast 30/6. 4 Storleken på bidraget per sammankomst beror på det totala antalet ansökningar. 9
STÖD TILL VERKSAMHET FÖR FUNKTIONSHINDRADE Avser stödja föreningar (ej handikappföreningar) med verksamhet riktad till funktionshindrade. Bidrag utgår i form av verksamhetsbidrag respektive arrangemangs/merkostnadsstöd. Verksamhetsbidrag utgår för innevarande år och beräknas på genomförda aktivitetstillfällen året före. Bidrag utgår med 65 kr per bidragsberättigad sammankomst samt med ett rörligt belopp på maximalt 5 15 kr per deltagare och aktivitetstillfälle. Arrangemangs/merkostnadsstöd kan ges till olika arrangemang ex. danser, disco. Efter särskild motivering kan stöd även ges till förenings merkostnader för specialutrustning eller andra särskilda kringkostnader. Villkor 1. Med bidragsberättigad sammankomst menas: - aktivitet som i sin helhet är riktad till funktionshindrade (för funktionshindrad deltagare i ordinarie verksamhet utgår inte detta bidrag) - aktivitet med minst 1 (exkl. ledare) och max. 30 deltagare. Deltagare får räknas från och med det år man fyller 7 år. Övre åldersgräns finns ej. 2. Ledare i bidragsberättigad ålder får medräknas som deltagare (13 20 år) 3. Aktiviteten ska redovisas på närvarokort eller liknande. I övrigt gäller samma villkor som för ordinarie verksamhetsbidrag (för villkor se sida 5) Ny verksamhet Förening med ny verksamhet söker via verksamhetsplan för planerade aktiviteter år 1. om verksamhetsbidrag sker på särskild blankett och ska vara Kultur- och fritidsförvaltningen tillhanda senast 1/4. För ny verksamhet kan ansökan ske löpande under året. om arrangemangs/merkostnadsstöd kan ske under hela året. sker på särskild blankett och ska innehålla beskrivning av åtgärd och budget. 5 Storleken på bidraget per deltagartillfälle beror på det totala antalet ansökningar. 10
SNABBT UNGT STÖD Avser stödja ungdomars egna idéer, projekt och offentliga arrangemang t.ex. konserter, idrottsevenemang, utställningar, filmkvällar, teaterproduktioner, LAN, disco etc. Bidrag utgår efter enskild prövning och kan bestå av underskottstäckning och i undantagsfall i form av direkt bidrag. Villkor Sökande ska vara i ålder 13 25 år och vara bosatt i Mjölby kommun. Verksamheten ska bedrivas i en drogfri miljö. Detaljerad information finns på kommunens hemsida. sker på särskild blankett. kan göras under hela året. Vid behov kan Kultur- och fritidsförvaltningens föreningsansvarig (se nedan) kontaktas. Tillsammans går man då igenom och fyller i ansökan, vilka regler som gäller och vilket bidrag som kan komma i fråga. ÖVRIGA BIDRAG Avser stödja verksamheter som inte är berättigade till bidrag enligt andra bidragsformer. Ex. projekt, riktade insatser mot en bestämd målgrupp, inköp av utrustning och mindre investeringar. Bidraget delas i 2 kategorier: - Verksamhets/aktivitetsstöd - Utrustning/investering Bidrag utgår efter enskild bedömning av respektive ansökan och det kommunala anslagets möjligheter. Verksamhet/aktiviteter där föreningen tar ett socialt ansvar med verksamhet utanför föreningens ordinarie utbud ses som särskilt meriterande. Villkor Verksamhets/Aktivitetsstöd Förening ska i ansökan beskriva verksamhetens syfte, målgrupp, tidplan och en uppskattad specifikation av kostnader och intäkter. Villkor Utrustning/Investering Förening ska i ansökan beskriva behov och syfte/mål samt uppskattad kostnad. om verksamhets/aktivitetsstöd sker på särskild blankett. kan göras under hela året. om utrustning/investering sker på särskild blankett och ska vara Kultur- och fritidsförvaltningen tillhanda senast 31/10. Utbetalning sker senast 31/12. 11
Frågor och svar Fråga: Svar: Fråga: Svar: Var finns blanketter att hämta? Medborgarservice alt. Kultur- och fritidskontoret Stadshuset i Mjölby Kommunens hemsida www.mjolby.se Vart skickar jag ansökningarna? Mjölby kommun Kultur- och fritidsförvaltningen 595 80 Mjölby Fråga: Vem kan man prata med om föreningsbidrag? Svar: Med Kjell Karlsson - telefon 852 34 Besöksadress: Stadshuset Mjölby - Kultur och fritid E-postadress: kjell.karlsson@mjolby.se Fråga: Svar: Fråga: Svar: Hur startar man en ny förening? Hämta broschyren Vi bildar en förening på Medborgarservice alt. Kultur- och fritidskontoret eller på kommunens hemsida, där framgår det hur man går tillväga. Vad ska en nybildad förening göra för att kunna få bidrag? En skriftlig ansökan skall sändas till Kultur- och fritidsförvaltningen, kompletterad med blanketten Allmänna föreningsuppgifter, föreningens stadgar, årsmötesprotokoll alternativt protokoll från möte då föreningen bildades. 12