TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-05-13 Socialnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl 15:00 18.40 Utses att justera Thomas Collberg Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2015-05-13 17.00 Paragrafer 68-86 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Carina Eliasson Reidun Lorentzon Thomas Collberg ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden 2015-05-13 Anslaget sätts upp 2015-05-18 Anslaget tas ner 2015-06-10 Protokollets förvaring Underskrift Kommunfullmäktiges expedition Carina Eliasson 1
Sida ande Reidun Lorentzon (KD), ordförande Louise Marklund (M) Robert Bull (S) Yvonne Andersson (M) Miia Vuolama (M), ej 72 och 83 Gun Alexandersson-Malm (FP) Elisabeth Hansson (FP) Niklas Emilsson (FP) tjg ersättare Inga Olsson (C) Gerhard Bernhardsson (S) Thomas Collberg (S) Anette Johansson (S) Björn Sporrong (S), tjg ersättare Martin Johansson (SD) Barbro Johansson (KD) tjg ersättare 72 och 83 Övriga närvarande Barbro Johansson (KD) Lars Käck (S) Mikael Pettersson S) Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Cerina Eliasson, sekreterare Elisabeth Widskog, avdelningschef Ingegärd Gundersvik, avdelningschef Juan Navas, avdelningschef Malin Haugen, ekonom 71 Andrea Appenborg, ekonom 71 2
68 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen med följande ändring. Punkt 9 utgår vid dagens sammanträde. 3
69 Information Socialnämnden noterar att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. A. Återkoppling från Vardaga Gertrud Öjetoft, Regionchef, Margareta Rydin, avgående verksamhetschef och Ingela Thiessen Brask tillträdande Verksamhetschef, Vardaga informerade om hur kvalitetsarbetet fortskridit på Klövedals äldreboende, B. Information från Räddningstjänsten om Risk- och sårbarhetsanalys Tjörns kommun 2015 Thorbjörn Berndtsson, säkerhetssamordnare informerade och svarade på frågor om remissen Risk- och sårbarhetsanalys Tjörns kommun 2015 som socialnämnden i punkt 11 dnr 2015/69. C. Information om barnkonventionen, barnchecken och Shiers delaktighetsmodell Anna Orvefors, projektledare, informerade om barnchecken och Shiers delaktighetsmodell. D. Information kring kostnadsutveckling inom hemtjänsten Elisabeth Widskog och Karin Nilsson informerade om utredning kring kostnadsutveckling inom hemtjänsten. Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen. 4
70 Budgetuppföljning 2015 2015/66 Socialnämnden skall notera den information som utredningen visar när det gäller kostnadsutvecklingen inom hemtjänsten samt de åtgärder som utredningen föreslår. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Vid socialnämndens budgetuppföljning för mars månad den 15 april 2015 beslutade socialnämnden 48 att förvaltningen skulle ta fram en verklighetsbeskrivning och en specificerad analys av biståndsbedömda timmar, samt att all kringtid skulle utredas snarast. Resultat och förslag på åtgärder skulle förvaltningen presentera på majnämnden. Tidigare beslut Socialnämndens beslut 2015-04-15 48. Tjänsteutlåtande den 13 maj 5
71 Budgetuppföljning 2015 2015/66 1. Socialnämnden godkänner uppföljningen per april 2015 samt prognos för förväntat ekonomiskt utfall 2015. 2. Socialnämnden noterar informationen i punkterna 2, 7-10 och godkänner övriga punkter i upprättad åtgärdsplan i syfte att hämma kostnadsutvecklingen samt reducera det förväntade underskottet. 3. Socialnämnden påminner om att fortsättningsvis beakta besparingar och återhållsamhet. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Föredragare Shujaat Noormohamed, förvaltningschef. Socialförvaltningen redovisar delårsrapport 1 2015 samt budgetuppföljning april 2015 för socialnämnden. Individ- och familjeavdelningen totalt visar ett underskott med Vård- och Äldreomsorgsavdelningen totalt visar ett underskott med Förvaltningsgemensamt totalt visar ett överskott med 4,7 mkr För Socialnämnden totalt blir resultatet april 2015 ett underskott på 3,8 mkr Utifrån upprättad åtgärdsplan beräknas helårsprognos vara -10 mkr men med den föreslagna åtgärdsplanen eftersträvas ett 0-resultat. Översyn av intäktsökningar har gjorts. Det har framkommit att det inte finns möjlighet att öka intäkterna inom socialförvaltningen. sunderlag Redovisning av uppföljning per april 2015. Delårsbokslut 1 April 2015. Tjänsteutlåtande den 13 maj 6
72 Ansökan enligt alkohollagen avseende Björholmens Marina 2015/79 Socialnämnden beslutar 1. I enlighet med 8 kap. 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja JPM Intressenter, org.nr. 556959-0713 utvidgat serveringstillstånd för alla slag av alkoholdrycker till allmänheten från kl. 11:00 till kl. 02:00 alla dagar i vinkällare på Björholmens Marina, Björholmen 451 på Tjörn. 2. Översända beslutet till tillståndsenheten, Social resursförvaltning i Göteborgs Stad för administrativ verkställighet. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. JPM Intressenter, org.nr. 556959-0713 har ansökt om utvidgat serveringstillstånd för alla slag av alkoholdrycker till allmänheten från kl. 11:00 till kl. 02:00 alla dagar i vinkällare på Björholmens Marina, Björholmen 451 på Tjörn. Ansökans omfattning och skäl till beslut framgår av bifogad utredning per den 27 april 2015. sunderlag Utredning från tillståndsenheten, Social resursförvaltning i Göteborgs Stad, Fredrica Höglund den 27 april 2015. Tjänsteutlåtande den 30 april Jäv Miia Vuolama (M) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. 7
73 Remissvar om Motion från (s) gällande betald specialistsjuksköterskeutbildning 2015/68 1. Föreslå kommunstyrelsen besvara motionen om betald specialistutbildning för sjuksköterskor inte bör behandlas som en policy för endast en specifik yrkesgrupp i kommunen då ett sådant utbildningsbehov är av generell karaktär. 2. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta motionen besvarad. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2015-01-19 24 beslutat att Motion från Hans Strandberg (S) om betald specialistsjuksköterskeutbildning får ställas och beslutat remittera motionen till kommunkansliet. Kommunkansliet har 2015-04-13 remitterat motionen till socialnämnden. Socialnämnden ska nu svara på remissen. Tidigare beslut Kommunfullmäktige 2015-01-29 24. sunderlag Protokollsutdrag KF 2015-01-29 24 Tjänsteutlåtande den 13 maj Förslag till beslut på sammanträdet Louise Marklund (M) och Martin Johansson SD yrkar bifall till förslag till beslut. 8
74 Remissvar gällande Risk- och sårbarhetsanalys Tjörns kommun 2015 2015/69 Socialnämnden lämnar som remissvar följande synpunkter på Risk- och sårbarhetsanalys Tjörns kommun 2015: 1. I Risk- och sårbarhetsanalysen bör nyckelperson som ordförande för socialnämndens arbetsutskott lyftas in med tanke på särskilt förordnanden, så kallat ordförande beslut. 2. Socialnämnden föreslår att räddningstjänsten, som har yrkeskunskap om risk och sårbarhetsanalyser samt uppdaterad omvärldsbevakning, tar fram mallar och exempel från andra kommuner för risk- och sårbarhetsanalyser samt för handlingsplaner som de sedan arbetar med socialförvaltningen att omformulera så att de går att bryta ned och implementera på verksamhetsnivå. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Räddningstjänsten i Tjörns kommun har till socialnämnden 2015-04-13 inkommit med begäran om remissvar gällande Risk- och sårbarhetsanalys Tjörns kommun 2015. Socialnämnden ges nu möjlighet at lämna synpunkter på dokumentet. sunderlag Begäran om yttrande gällande Risk- och sårbarhetsanalys Tjörns kommun 2015 Risk- och sårbarhetsanalys Tjörns kommun 2015 bilaga 1 - Identifierad samhällsviktig verksamhet inom kommunens geografiska område bilaga 2 - Identifierade risker och konsekvenser inom kommunens geografiska område bilaga 3 - Tjörns kommuns riskbild utifrån LSO Tjänsteutlåtande den 13 maj 9
75 Redovisning av lex Maria 2015 2015/71 Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen av lex Maria för kvartal 1. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar för de rapporter om lex Maria som inkommit för kvartal 1 2015. Under kvartal 1 har det inkommit 0 rapporter som bidragit till utredningar enligt lex Maria. Tjänsteutlåtande den 13 maj 10
76 Redovisning av lex Sarah 2015 2015/72 Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen av lex Sarah för kvartal 1. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar för de rapporter om lex Sarah som inkommit för kvartal 1 2015. Under kvartal 1 har det inkommit 3 rapporter om händelser som bidragit till utredningar enligt Lex Sarah. Samtliga händelser har bedömts och beslutats inte leda till vidare anmälan till IVO. Tjänsteutlåtande den 13 maj 11
77 Analys försörjningsstöd 2015 2015/75 Socialnämnden föreslås besluta om att lägga informationen till handlingarna. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Föredragare Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. Socialnämnden har bett om att varje kvartal få en redovisning och analys av hur försörjningsstödet har utvecklats. Analys av arbetsmarknadsåtgärder ges i delårsredovisningen. Tjänsteutlåtande den 13 maj 12
78 Nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen 2015 2015/40 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen. Föredragare Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen för april 2015. Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, biståndsbedömda timmar samt Mötesplatsen. 13
79 Nyckeltal inom Vård- och Äldreomsorgsavdelningen 2015 2015/39 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom vård- och äldreomsorgsavdelningen. Föredragare Elisabeth Widskog, avdelningschef Kvalitet- och administrationsavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom äldreomsorgen för april 2015. Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda samt Fixartjänsten. 14
80 Redovisning av fadderbesök 2015 2015/78 Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte. Inga Olsson (C) redogjorde för fadderbesök vid Valåsen. Thomas Kollberg (S) redogjorde för fadderbesök vid Krossekärr. Louise Marklund (M) redogjorde för fadderbesök vid Västeräng. Martin Johansson (SD) redogjorde för fadderbesök vid Lilldal. Robert Bull (S) och Reidun Lorentzon (KD) redogjorde för fadderbesök vid Tubberöd. Elisabeth Hansson och Niklas Emilsson, båda (FP) redogjorde för fadderbesök vid Kvarnbacken. 15
81 Anmälan av delegeringsbeslut 2015/43 Socialnämnden godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: 2015-04-15 52-61 2015-04-21 62-63 2015-05-06 64-87 16
82 Anmälan av delegeringsbeslut 2015 2015/44 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden. Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: ÖVRIGT DELEGAT Hid 2015.300 Anslutningsavtal avseende anslutning till nationell Shujaat Noormohamed patientöversikt NPÖ. Hid 2015.301 Tilläggsavtal NPÖ Shujaat Noormohamed 17
83 Meddelande / Anmälningsärenden 2015 2015/45 Socialnämnden antecknar till protokollet att anmälan om meddelande lämnats. Jäv Miia Vuolama (M) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Anmälan av Socialnämnden inkommande/utgående handlingar. från Länsstyrelsen avseende Tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen 18
84 Bistånd 4 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-02-01 till 2015-03-31 Föredragare Juan Navas, avdelningschef, Individ- och familjeavdelningen. Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-02-01 till 2015-02-31 Stickprov nr: 22 Stickprov nr: 188 Avslag livsföring övrigt, enl 4 kap 1 SoL Avslag försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-03-01 till 2015-03-31 Stickprov nr: 22 Stickprov nr: 96 Avslag försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL Avslag livsföring övrigt, enl 4 kap 1 SoL 19
85 Övrigt bistånd Kap 4 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-02-01 till 2015-03-31 Föredragare Juan Navas, avdelningschef, Individ- och familjeavdelningen Redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-02-01 till 2015-02-31 Stickprov nr: 9 Stickprov nr: 43 Bifall växelvård, enl 4 kap 1 SoL Bifall, omprövning omsorg enl 4 kap 1 SoL Redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-03-01 till 2015-03-31 Stickprov nr: 24 Bifall korttidsboende, enl 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 52 Bifall, dagverksamhet, enl 4 kap 1 SoL 20
86 bistånd Kap 9 2-10 LSS, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2015-02-01 till 2015-03-31 Föredragare Juan Navas, avdelningschef, Individ- och familjeavdelningen Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2015-02-01 till 2015-02-28 Stickprov nr: 2 Bifall kontaktperson. enl. 9 4 LSS Stickprov nr: 5 Bifall personlig ass. enl. 9 2 LSS 21