Referat J.nr.:04-942-03 från välfärdsutskottet möte den 30 juni 2004 i Kristiansand, Norge Lokal: Radisson SAS Caledonien Hotell, lokal Oksø Tid: kl. 09.00-16.00 Bilaga 1: deltagarförteckning från mötet den 30 juni 2004 i Kristiansand, Norge Ordföranden öppnade mötet 1. Godkännande av dagordning 1.1 Förslag till dagordning 1.2 Kommenterad dagordning Välfärdsutskottet godkänner förslaget till dagordning daterat den 10 juni 2004. 2. Godkännande av referat 2.1 Utkast till referat från Välfärdsutskottets möte den 15 april 2004 i Helsingfors. Välfärdsutskottet godkänner utkastet till referat från utskottets möte 15 april 2004 i Helsingfors. 3. Nordiska rådets ärenden 3.1 Uppföljning av Välfärdsutskottets temasession The ND Partnership in Public Health and Social Wellbeing 3.1.1 Anteckningar från delsession 3 3.1.2 Program Workshop on The ND Partnership on Public Health and Social Wellbeing Välfärdsutskottet besluter att inhämta mera information på området för att kunna formulera eventuella initiativ. 3.2 Information om Välfärdsforskningsprogrammet samt hearing om äldreomsorgen i Norden Kooridnator Steinar Kristiansen orienterade utskottet om de samnordiska forskningsprojekt på välfärdspolitikens område som igångsatts inom ramen för 1
programmet. Enligt programplanen fokuserar programmet på utvalda temaområden: Arbetsmarknadsfrågor Social- och hälsovårdsfrågor Marginalisering och utstötning Konsumentproblematik i förhållande till social välfärd Nordisk välfärd i förhållande till kön och jämställdhet Vidare har välfärdsforskningsprogrammet fattat beslut om att ytterligare granska följande fem områden: Invandringens konsekvenser för välfärdspolitiken Hälsa och välfärd inom äldreomsorgen Konsumentperspektiv på offentliga och privata välfärdsordningar i förhållande till åldringar och handikappade Den nordiska välfärdsmodellen i ett europeiskt perspektiv Välfärdsförhållanden i Vestnorden Samtliga igångsatta forskningsprojekt (14 st.) är fortsatt under arbete. Programkommittén arrangerade i mars en midtvejskonferance där de olika projekten redogjorde för projektplanen, problem etc. Samtliga projekt skall avslutas under året 2005. Professor Marta Szebehely från Stockholms universitet redogjorde för utvecklingen på äldreomsorgsområdet i de nordiska länderna. Szebehely konstaterade att det idag inte finns komparativ statistik på området. Bl.a. detta förhållande skall det rådas bot på via ett projekt inom ramen för välfärdsforskningsprogrammet. Generellt kan sägas att de nordiska länderna ser ganska ens ut vad gäller äldreomsorgen. I samtliga länder prioriterar man hjälp i hemmet framom en flyttning till en äldreinstitution. De senaste åren har marknadstänkandet gjort sitt intrång på området. De flesta funktioner beräknas ta en viss tid och man går allt mer mot uppgiftsstyrning. Tempot blir också högre. I takt med att den kommunala äldreomsorgen urholkas flyttas ansvaret till andra aktörer, dels privata och dels anhöriga. Utskottet förde en diskussion på allmänt plan om utvecklingstrenderna inom äldreomsorgen och beslöt att vänta tills en komparativ analys angående läget i de olika länderna föreligger. 3.3 Arbetsgruppen för barn och unga Israelsson informerade utskottet om arbetet i arbetsgruppen för barn och unga. Arbetet har delvis stannat upp för att det varit ytterst svårt att lyckas sammankalla till ett möte i arbetsgruppen. Israelsson konstaterade vidare att arbetsformen med arbetsgrupper är svår i.o.m. att det är svårt att hitta datum som passar alla. Detta är något Israelsson meddelade att hon närmare skall diskutera både med den svenska delegationen samt Nordiska rådets rådsdirektör. 2
Den socialdemokratiska gruppen har sammanställt ett uttalande om bekämpningen av barnpornografi och pedofili som presidiet har bett utskottet att behandla. Välfärdsutskottet ställde sig efter diskussion enigt i uttalandet och skickade därmed en signal till Nordiska rådets presidium om att anta uttalandet i Nordiska rådets namn Välfärdsutskottet tar Israelssons information för kännedom samt ställde sig bakom den socialdemokratiska gruppens uttalande om bekämpning av barnpornografi och pedofili. 3.4 Arbetsgruppen om Bioetik 3.4.1 Fremtidigt arbejde 3.4.2 Resumé av EU planer Cronberg informerade utskottet om arbetet i arbetsgruppen om Bioetik. Välfärdsutskottet tar Cronbergs information till kännedom. 3.5 Medlemsförslag A 1344/välfärd om anpassning av handikapplagar och författningar till att omfatta psykiskt sjuka och handikappade 3.5 Medlemsförslag 1344/välfärd Välfärdsutskottet undersöker hur lagstiftningen ser ut i de nordiska länderna på området och besluter därefter hur ärendet vidarebehandlas. 3.6 Möte med Nordiskt Reumaråd angående rekommendation 46/2001 3.6.1 Kompletteringsförslag 3.6.2 NRR förslag 3.6.3 Island 3.6.4 Norge 3.6.5 Sverige 3.6.6 Hälsovårdskostnader i Norden Lena Öhrsvik och Jack Skrolsvik informerade utskottet om den oro Nordiska reumarådet (NRR) har angående Nordiska Ministerrådets åtgärder i förhållande till rek. 46/2001. NRR har via informella kanaler fått till kännedom att den utredning som NMR tidigare sagt att man vill igångsätta inte kommer att göras. Detta anser NRR vara ett stort bakslag för alla reumatiker i Norden. Det viktigt att i detta sammanhang komma ihåg att reumatism är att betrakta som en folksjukdom i Norden, d.v.s. det är stora befolkningsgrupper som berörs. 3
Välfärdsutskottet tackade för NRR:s orientering och skall särkilt komma ihåg NRR:s synpunkter när utskottet skall behandla Nordiska ministerrådets svar på rekommendation 46/2001 hösten 2004. Välfärdsutskottet tar Nordiska reumarådets information till kännedom och inhämtar vid behov ett uttalande från NRR när utskottet skall formulera sin åsikt angående NMR:s svar på rek 46/2001. 3.7 Hearing om sygefrafær i Norden 3.7 Sygefravær i Norden (eftersänds med post) Blandt hovedkonklusionerne kan nævnes at sygefraværet har været relativt stabilt over den sidste årrække i alle de nordiske lande og at det primære problem anses for at være udstødning fra arbejdsmarkedet - mere end selve sygefraværet. Samtidigt har der været en klar tendens til en øget arbejdsintensitet, hvilket specielt kan aflæses i den ældre del af arbejdsstyrkens sygefravær. 3.8 Nordiska ministerrådets budget 2005 3.8 Planer for virksomhedsåret 2005 Utskottet behandlade Nordiska Ministerrådets förslag till budget för 2005 och hade inga kommentarer till budgetförslaget. Välfärdsutskottet tar Nordiska Ministerrådets förslag till budget 2005 till kännedom. 4. Rapporter och meddelanden 4.1 Information om aktuella saker vid Socialutvalget i Stortinget Elisabeth Røbekk Nørve informerade utskottet om aktuella frågor i Sosialutvalget i Stortinget. Bl.a. många frågor som Nørve informerade om kan speciellt nämnas ett nytt specialistsystem som skall tas i bruk, frågan om omsorgsbolig samt sygehemsplats. Utskottet har även behandlat omskärningsproblematiken bland invandrare och denna fråga diskuterades grundligt i utskottet. Samtliga parlament i Norden har behandlat frågan varför det var intressant för medlemmarna att utbyta erfarenheter. 4
4.2 Baltiska församlingens konferens om Labour Market Policy and Migration in the EU Context 17-19 juni i Liepaja 4.2 Program Midtveiskonferanse 29-30 mars Välfärdsutskottet tar informationen för kännedom. 4.3 Nordisk konferens om demensfrågor 3-5 juni i Kalmar 4.3.1 Program 4.3.2 Kalmardokumentet 2004 Broman informerade utskottet om de nordiska demens- och alzheimerförbundens Nordiska konferens om demensfrågor. Nordiska rådet har tidagre lämnat en rekommendation på området och det är sannolikt frågan om de demenssjukas situation kommer att aktualiseras igen. 5. Kommande möten 5.1 Nordiska rådets möte 21-22 september i Mariehamn 5.1 Utkast till program Välfärdsutskottet hade inga kommentarer till septembermötets utkast till program. 5.2 Välfärdsutskottets sommarresa 16-18 augusti i Danmark 5.2.1 Preliminärt ramprogram Välfärdsutskottets sommarmöte hålls i Sönderjylland 16-18 augusti 2004. Välfärdsutskottet gav sekretariatet mandat att arrangera mötet enligt det preliminära ramprogrammet. 6. Övriga ärenden Inga ärenden anmäldes. Ordföranden avslutade mötet. Tarja Cronberg Arja Alho Kenneth Broman Ordförande Vice ordförande Rådgivare 5
Bilaga 1 till välfärdsutskottets protokoll från mötet den 20 juni 2004, Kristiansand, Norge Deltagarförteckning Välfärdsutskottets möte den 30 juni 2004, Kristiansand, Norge Den socialdemokratiska gruppen Margaretha Israelsson (s), Sverige Arja Alho (SDP), Finland, vice-ordförande Ilkka Taipale (SDP), Finland Aud Gaundal (A), Norge Mittengruppen Åse Gunhild Woie Duesund (KrF), Norge, suppleant Leif Mikkelsen (V), Danmark Tarja Cronberg (Virh.), Finland Den konservativa gruppen Elisabeth Røbekk Nørve (H), Norge Sigríður A. Þórðardóttir (Sj.), Island Else Theill Sørensen (KF), Danmark Den västersocialistiska gruppen May Elisabeth Hansen (SV), Norge Line Barfod (EL), Danmark Utan partigruppstillhörighet Karin S. Woldseth (FrP), Norge, suppleant Anita Knakkergaard (DF), Danmark Partigruppssekreterate Social och sundhetspolitisk sekretare för VSG Pernille Søndergaard Inbjudna gäster Professor Marta Szebehely, Stockholms Universitet Forskningskoordinator Steinar Kristiansen, Norges Forskningsråd Ebba Wergeland, Universitetet i Oslo Sekretariaten Greta Lohiniva, råd för internationella ärenden, Finland Camilla Gadebusch, overassistent, Danmark Kenneth Broman, rådgivare, rådssekretariatet Ulla Toropainen, rådssekretariatet Merja Koskela, UNR Tolkar Maj Lönnroth Gun-Viol Vik-Tuovinen 6