DALS-EDS KOMMUN Kommunfullmäktige 2007-06-13 Plats och tid Bölevallen, Rölanda den 13 juni, 2007 klockan 19.00 21.30 Beslutande Närvarande 19 ordinarie ledamöter och 6 tjänstgörande ersättare, summa 25 beslutande, enligt bifogad närvarolista. Allmänheten representerades av 2 personer. Ordförande: Rune Forsdahl, 55-59 och 61-66 Yvonne Simonsson, 60 Övriga närvarande Christer Pettersson, ek.chef Katarina Wästlund, kommunsekr Gunilla Bengtsdotter, förv.chef Soc Justerande Annelie Jansson (m) och Göran Andersson (kd) Plats och tid Kommunkontoret måndag den 18 juni 2007, kl 15.30 för justering Paragrafer 55-66 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande ANSLAGSBEVIS Kommunfullmäktiges prot är justerat Sammanträde: 2007-06-13 Anslaget sätts upp: 2007-06-19 Anslaget tas ned: 2007-07-13 Underskrift Tillkännages genom anslag.
Närvaro kommunfullmäktige 2007-06 - 13 Namn Parti Namn Parti Votering Votering 57 57 J N J N Per-Erik Norlin S N S Martin Carling C J Britta Carlén C J Yvonne Simonsson S N Annelie Jansson M J Christina Larsson C J S Mats Hansson M J C Ingemar Bäckman Kd J Göran Andersson Kd J Rune Karlsson S N Allan Oskarsson S N Kenneth Gustavsson C J Stefan Lundberg Fp N S Rune Forsdahl C J M Ahmed Habchi Mp J Kjell Olsson Fp N Jan Johansson M J Elisabeth Forsdahl C J S Thomas Fahlén Mp N Eva A Johansson C J Tommy Olsson Kd J Folke Jonsson S N Roger Johansson S N Henrik Andersson Kd J Gösta Schagerholm C J 2(18)
Tipspromenad m.m. 18.00 19.00 Kommunens Demokratigrupp har som ambition att utlokalisera kommunfullmäktiges sammanträden en gång/år. Denna gång äger sammanträdet rum på Bölevallen, Rölanda med tipspromenad och kaffe och tårta. Tipspromenadens topplacering delades av moderaterna och centerpartiet, vilka hade ett snittresultat på 7 poäng. Kommunfullmäktiges ordförande tackar Rölanda IF för ett lyckat arrangemang. Expedieras: Rölanda IF 3(18)
Ajournering 19.15 19.45 Gunilla Bengtsdotter, Förvaltningschef Socialnämnden, informerar om nuläget och framtida behov inom socialnämndens olika verksamhetsområden. 4(18)
55 Vinnare av Miljö- och Folkhälsopriset 2007, Dnr 2007-000169.000 Miljö- och folkhälsopriset instiftades 2003 som en uppmuntran till någon/några som inom kommunen utmärkt sig på området miljö och/eller hälsa. Det kan handla om en uppfinning, en rutinändring, opinionsbildning eller något annat som bidragit till att förbättra miljön eller folkhälsan i kommunen. Priset består av 5 000 kronor. Årets vinnare av Dals-Eds kommun Miljö- och folkhälsopris är Friskis & Svettis i Ed. Motivering: Friskis & Svettis i Ed har under 2006 haft 302 medlemmar i olika åldrar, vilket motsvarar 6,2% av kommunens invånare! Föreningen erbjuder träning för olika åldrar, med olika intensitet och inriktning. Det finns juniorgympa och seniorgympa och under somrarna ordnar de sommargympa i Terrassparken. Under 2006 har föreningen haft 6 olika pass/vecka med god uppslutning. Träning hos Friskis & Svettis innebär att man får kvalitetssäkrad träning. Programmen är utformade av legitimerade sjukgymnaster och ledarna för passen måste genomgå gedigna utbildningar och kontroller för att få bedriva verksamhet. Friskis & Svettis får priset för sina insatser att öka den fysiska aktiviteten bland våra kommuninvånare, för att de har lyckats engagera olika målgrupper och hela tiden strävar efter att utveckla verksamheten. Föreningen är föredömligt öppen för samverkan och ställer ofta upp på specialarrangemang. Expedieras: Friskis & Svettis 5(18)
56 Budgetramar 2008 - planer 2009-2010, Dnr 2007-000109.041 Kommunstyrelsen behandlade förslag till riktlinjer och ramar för budget/planer 2008-2010 vid sammanträde 29 maj 2007. Yttranden från styrelser och nämnder redovisades. Information till personalorganisation har genomförts 19 april 2007. Ny sammanställning har skett efter kommunstyrelsens behandling 29 maj 2007 och utgör kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Förslaget föreligger. Kommunstyrelsen beslutade 2007-05-29, 110 uppdra till servicenämnden att särskilt redovisa investeringsprojekt som kan leda till minskning av driftkostnader servicenämnden att redovisa underlag för behov, nytta, kalkyl, finansiering m.m. för trafikterminal/resecentrum fokusnämnden att redovisa förutsättningar för ökat öppethållande av biblioteket inom befintliga anslag och då bl.a. genom förändring av organisation fokusnämnden att belysa förutsättningar för skolgång över gränsen fokusnämnden att, i det fortsatta arbetet, utreda alternativa driftsformer för ungdomsgården Ekonomichefen informerar. Beredning Kommunstyrelsen 2007-05-29, 110 I ärendet yttrar sig även Folke Jonsson (s), Britta Carlén, (c), Martin Carling (c), Kjell Olsson (fp), Ingemar Bäckman (kd), Kenneth Gustavsson (c), Rune Karlsson (s) och Tommy Olsson (kd). 6(18)
Forts 56 Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till riktlinjer och ramar för budget 2008 och planer 2009-2010 med följande kompletteringar: Nämnder och styrelser har att fortsatt utveckla målbeskrivningar i slutligt budgetförslag. Uppjustera anslag för skatter/bidrag genom motsvarande höjning av anslag för löneökningar. För löneökningar skall totalt finnas medel motsvarande en ökning av lönekostnaderna med i genomsnitt ca. 4,1 % per år för perioden 2007-07-01 2010-03-31. I nämndernas ram skall under perioden utfördelas 3 % per år och på anslag för oförutsedda löneökningar skall rymmas resterande 1,1 % per år. I investeringsbudget skall inarbetas medel för PA-system med 0,2 mkr 2008 och 0,7 mkr 2009 samt utökning av investeringsram för fokusnämnden med 0,1 mkr till 480 kkr. per år. Omfördelning skall i grundförslaget ske genom att anslag för VA Nössemark 2009 reduceras med 1 mkr till 3 mkr. Förslag om byggnation av ridhus och utbyggnad av Utsiktens gymnasieskola tas upp till prövning i samband med höstens budgetbeslut. De finansiella målen kan komma att beröras av dessa objekt. Nämnder och styrelser har att i sitt budgetförslag inarbeta anslag för julgåva till personal. Uppdraga åt kommunstyrelsens arbetsutskott att fastställa regler för julgåva. Uppdraga åt servicenämnden att i budget inarbeta anslag för ordningsvakter kvällstid vid höst- och vårmarknad. Tilldela fokusnämnden 0,6 mkr i utökad ram samt uppdraga åt fokusnämnden att redovisa konsekvensanalys avseende i övrigt ej beviljad ramutökning. Låta ungdomsgården disponera anslagsutrymme för hyror (100 kkr.) även i det fall befintliga lokaler utnyttjas. Utdebitering sänks med 15 öre till 23:64 kr/sskr fr.o.m. 2008. Inför slutligt budgetbeslut skall sänkningen noga vägas mot verksamhetsbehovet. Expedieras: Ek.chef Samtliga nämnder o styrelser 7(18)
57 Förslag revidering arvodesreglemente, Dnr 2006-000249.003 Kommunstyrelsen uppdrog 2006-11-29, 225 till arbetsutskottet att utse en parlamentarisk grupp för en översyn av arvodesreglementet. Arbetsgruppen har under våren 2007 arbetat fram förslag till nytt arvodesreglemente. Förslaget har lämnats till samtliga partigrupper för diskussion. Förslag till nytt arvodesreglemente och ersättning till förtroendevalda (belopp) föreligger. Ändringarna föreslås träda ikraft 1 juli 2007. Beredning Kommunstyrelsen 2007-05-29, 108 Yrkande Per-Erik Norlin (s) yrkar tillägg till kommunstyrelsens förslag att även närvarande, icke tjänstgörande, ersättare skall erhålla arvode vid nämnd- och styrelsesammanträden. Ingemar Bäckman (kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I ärendet yttrar sig även Kjell Olsson (fp), Gösta Schagerholm (c), Folke Jonsson (s), Martin Carling (c) och Thomas Fahlén (mp). Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med detta. Ordföranden ställer sedan proposition på tilläggsförslag att även närvarande, icke tjänstgörande, ersättare skall erhålla arvode vid nämnd- och styrelsesammanträden och finner att kommunfullmäktige beslutat att inte bifalla tilläggsförslaget. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för att inte bifalla tilläggsförslag Nej-röst för att bifalla tilläggsförslag. Omröstningsresultat Med 16 ja-röster för att inte bifalla tilläggsförslag mot 9 nej-röster för bifall beslutar kommunfullmäktige att inte bifalla tilläggsförslaget. 8(18)
Forts 57 Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar godkänna föreliggande förslag till arvodesreglemente och ersättning till förtroendevalda (belopp) att träda ikraft 1 juli 2007. Reservation Per-Erik Norlin (s), Yvonne Simonsson (s), Rune Karlsson (s), Kjell Olsson (fp), Roger Johansson (s), Allan Oskarsson (s), Stefan Lundberg (fp) och Folke Jonsson (s) reserverar sig mot beslutet i den del som avser arvode till icke tjänstgörande ersättare. Expedieras: Samtliga nämnder och styrelser + reglemente och belopp Lönekontoret + reglemente och belopp 9(18)
58 Angående vigsel -och registreringsförrättare 2007-2010, Dnr 2006-000227.111 Berit Karlsson är sedan 1995 och tillsvidare förordnad som borgerlig vigselförrättare i Dals-Eds komun. Då Berit Karlsson ej längre varken är verksam eller bosatt i kommunen, bör hon enligt Länsstyrelsen entledigas från uppdraget. En borgerlig vigselförrättare kan entledigas efter begäran från kommunfullmäktige. Kommunen har initiativrätt i frågan. En begäran om entledigande till Länsstyrelsen bör i detta fall åtföljas av förslag till ny sådan. En borgerlig vigselförrättare är endast valbar i det fall denne är beredd att följa lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap. Beredning Kommunstyrelsen 2007-05-29, 112 Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar anhålla hos Länsstyrelsen om entledigande av nuvarande vigsel- och registreringsförrättare Berit Karlsson, då hon numera varken är verksam eller boende i kommunen. Kommunfullmäktige föreslår följande personer som vigsel- och registreringsförrättare under perioden 2007-2010: Maysa Eide Linda Andersson Stig Edman Ängsbräckan 4 Lund 580 Lund 450 668 32 ED 668 91 ED 668 91 ED Lars-Evert Carlson Timmerdalen 14 668 31 ED Expedieras: Länsstyrelsen Berit Karlsson Valda Förtroendemannaregistret Kommunsekreterare 10(18)
59 Motion - Eds Ryttarsällskap, Dnr 2007-000107.805 Motion avseende Eds Ryttarsällskap inkom från Folke Jonsson (s) 2007-04-10. Kommunfullmäktige har 2007-04-18, 33 remitterat motionen till kommunstyrelsen för behandling. Beredning Kommunstyrelsen 2007-05-29, 126 Kommunfullmäktiges beslut - Kommunstyrelsen och fokusnämnden träffade den 2 maj 2007 representanter för Eds ryttarsällskap. Beslutet blev att tillsätta en arbetsgrupp bestående av representanter från kommunen (Christer Pettersson, Magnus Åkesson, Kerstin Sandqvist sammankallande och Claes Hellberg) samt representanter från Eds Ryttarsällskap (Anna Johansson och Maria Berger). Tillsammans skall gruppen arbetar vidare och hitta lösningar, dels en kortsiktig lösning för 2007 (byggande av paddock m.m.), dels en långsiktig lösning för ridhuset bl.a. finansieringsformer m.m. Eds Ryttarsällskap drar därmed tillbaka sin ansökan till Boverket. Motionen anses därmed besvarad. Expedieras: Folke Jonsson (s) Kommunsekreterare Kerstin Sandqvist Fokus 11(18)
60 Årsredovisning 2006 för Dalslandskommunernas Kommunalförbund - Årsbokslut, Dnr 2007-000140.042 Årsredovisning 2006 för Dalslandskommunernas Kommunalförbund föreligger. Resultat för 2006 är 3 125 tkr. Beredning Kommunstyrelsen 2007-05-29, 134 Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar för sin del godkänna föreliggande årsredovisning 2006 för Dalslandskommunernas kommunalförbund samt beviljar förbundsdirektionen ansvarsfrihet. Jäv Rune Forsdahl (c), Rune Karlsson (s), Per-Erik Norlin (s) och Ingmar Bäckman (kd) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Expedieras: Dalslandskommunernas kommunalförbund Revisorerna 12(18)
61 Motion - angående Schönbecks gåva, Dnr 2007-000160.046 Motion inkom 2007-06-11 från Folke Jonsson (s). 2007-05-08 fattade socialnämnden beslut att enligt förslag mer eller mindre tömma fonden genom att fördela den enligt följande: 200 000 kr till boende och personal för bestående nytta och trevnad till Edsgärdet respektive Hagalid 100 000 kr till boende och personal för bestående nytta och trevnad på Linden Kvarvarande del ska sedan fördelas ut under en 10-årsperiod till Edsgärdet, Hagalid och Linden enligt överenskommen fördelningsnyckel beroende på boendenas storlek. Detta beslut motsätter sig såväl Edsbygdens SPF (Sveriges Pensionärsförening) och PRO (Pensionärernas Riksorganisation) i Ed. De vidhåller den fördelning som är dokumenterad i skrivelse 2007-04-16 vilken är undertecknad av båda organisationerna. Undertecknad finner det mycket märkligt att berört beslut i Socialnämnden helt skall köra över SPF och PRO samt andemeningen i gåvobrevet. Det av Socialnämnden fattade beslutet, med en tömd fond till följd, kan innebära att kommuninvånare blir osäkra att donera till fonder. Föreslår därför i enlighet med SPF och PRO: Att den ursprungliga gåvans kapital skall återställas till 750 000 kronor Att intill dess enbart 90% av gåvans avkastning delas ut till pensionärer och personal, de egentliga förmånstagarna Att socialnämnden endast i undantagsfall beviljar extra utdelning. Dock först efter samråd med en utsedd kommitté ( i detta fall bör det tolkas som KPR från pensionärernas sida och berört fack eller annan representation från personalens sida.) Folke Jonsson (s) föredrar motionen. I ärendet yttrar sig även Kenneth Gustavsson (c). Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för vidare behandling. Expedieras: KS 13(18)
62 Motion - Bibliotekets öppettider, Dnr 2007-000168.880 Motion inkom 2007-06-13 från Patrik Högfelt (fp), Stefan Lundberg (fp) och Kjell Olsson (fp). Bibliotekets öppettider. Biblioteken har en stor och viktig betydelse för kommunens samtliga invånare, både för ung och gammal. De spänner dessutom över många betydelsefulla områden, allt från teater, film, böcker för att nämna några områden, men det kanske viktigaste är att ge och inhämta information som är så viktigt för en kommuns utveckling. Företag som ligger i framkant av forskning och utveckling har nu upptäckt att bibliotekarier har unika kunskaper i just det här avseende och efterfrågas i allt större utsträckning. Men i besparingstider blir alltid kulturen utsatt för neddragningar och Dals-Ed utgör inget undantag i det här avseendet. Nedskärningarna har bl.a. inneburit att öppettiderna på biblioteket är sämst i hela Dalsland. Fler och fler kommuninvånare reagerar på detta, både i insändare, i bibliotekets kontakter med befolkningen och senast under den hearing som biblioteket anordnade nu i maj. Biblioteket är dessutom en viktig mötesplats för boende i tätorten liksom för kringbygdens befolkning, som måste uträtta ärenden i tätorten. Det är viktigt för en kommun att skapa mötesplatser och utveckla dessa med t.ex. turism, mc-museum etc. Folkpartiet vill som ett första steg återställa bibliotekets öppettider och det redan under innevarande år. Kostnaden för detta ligger i storleksordningen 150 000 per år och belastningen på innevarande år med rekryteringstid på några månader blir ca 50 000 kr, vilket måste vara felräkningspengar för kommunen. I ett andra steg måste man se över hela den kommunala kulturpolitiken. Nu ingår kulturen i fokusnämnden, där skolan är så resurskrävande och dominerande att det bör övervägas om inte kulturen bör få en mer framträdande plats i den kommunala organisationen. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för vidare behandling. Expedieras: KS 14(18)
63 Information från Dalslandskommunernas kommunalförbund/fyrbodals kommunalförbund Kommunstyrelsens ordförande informerar om bland annat Dalslandskommunernas kommunalförbund Möte med Vattenfall och Telia Etanolprojektet Ny förbundschef Christina Svensson Fyrbodals kommunalförbund Budget/verksamhetsplan 2008 Tillväxtprogram för Västra Götaland och delregioner (Fyrbodal) Yttrande till Ansvarskommittén I ärendet yttrar sig även Rune Karlsson (s) och Elisabeth Forsdahl (c) angående Dalslands Turist AB. 15(18)
64 Övriga frågor Kjell Olsson (fp) angående försäljning av f.d. Nössemarks Servicehem. Martin Carling (c), Kenneth Gustavsson (c), Elisabet Forsdahl (c), Göran Andersson (kd) och Christina Larsson (c) svarar. Folke Jonsson (s) angående f.d Nössemarks Servicehem m.m. Folke Jonsson (s) angående presenning på taket på Storgatan (f.d. Polisen). 16(18)
65 Allmänhetens frågestund Fråga angående skrivelse från PRO till socialnämnden avseende Schönbecks gåva. Kenneth Gustavsson (c) svarar. 17(18)
66 Trevlig sommar Kommunfullmäktiges ordförande tackar ledamöter och ersättare och önskar alla en trevlig sommar. 18(18)