R A P P O R T TILL SPELMARKNADEN Allmänheten har låg kännedom om spelmarknaden och om spelutredningen s i d. 0 5

Relevanta dokument
Omregleringen av den svenska spelmarknaden. Allmänhetsstudie om kunskap och inställning till omregleringen av den svenska spelmarknaden

Kommittédirektiv. Centrala marknadsfrågor vid omregleringen av spelmarknaden. Dir. 2018:47. Beslut vid regeringssammanträde den 7 juni 2018.

Vi finns hos drygt ATG-butiker, på 36 trav- och galoppbanor runt om i Sverige och på en rad digitala plattformar.

ANSVAR OCH KONKURRENS PÅ LIKA VILLKOR

Svebicos remissvar på En omreglerad spelmarknad SOU 2017:30. Dnr Fi2017/01644/OU

Spelansvar. svenska folkets tankar om spelansvar och spelets överskott

Yttrande över betänkandet En omreglerad spelmarknad (SOU 2017:30)

ANSVAR OCH KONKURRENS PÅ LIKA VILLKOR

En omreglerad spelmarknad

En omreglerad spelmarknad

Slopandet av det svenska spelmonopolet

Uppfyllnaden av de spelpolitiska målen är hotade

Anmälan om svar på remiss En omreglerad spelmarknad, SOU 2017:30

Svenska Spel. Allmänheten om spel. Rapport från opinionsundersökning. mars Arne Modig, Novus Opinion

Sveriges spelmarknad på 55 minuter

Allmänheten om spel Kontakt: Joel Kitti Junros Kontakt Novus: Annelie Önnerud Åström Datum: 26 okt 2015

Utvärdering av omregleringen av spelmarknaden

Utvärdering av omregleringen av spelmarknaden

Motion nr 2: Stärk svensk idrotts position på spelmarknaden

Nya regler för den svenska spelmarknaden

Innehåll i svensk spelreklam före lagändringen vad vet vi?

Allmänheten om spel

ALLMÄNHETEN OM SPEL UPPFÖLJANDE MÄTNING

Satsade pengar och problemspelande i olika spelformer. Delresultat från Swelogs 2015

Spelinspektionen. Ny spelmarknad. Ny spelinspektion.

Motioner till VGIF:s årsstämma 2017

En ny spelmarknadsreglering?

VÄGEN FRAMÅT. ATG MANIFEST

Yttrande över En omreglerad spelmarknad (SOU 2017:30)

Yttrande över betänkandet En omreglerad spelmarknad (SOU 2017:30)

Diarienummer: 16Li607. Spelmarknaden Den svenska spelmarknaden i siffror 1(18)

MED OSS BLIR ALLA VINNARE

HÄSTNÄRINGEN I SIFFROR

Bakgrund till riksdagens mål

Tydligare tillståndsgivning i lotterilagen

Tydligare tillståndsgivning enligt lotterilagen

Ansökan från ÅB Trav och Galopp orn tillstånd att anordna vadhållning i samband med hästtävlingar enligt lotterilagen (1994:1000)

Spelmarknad I FÖRÄNDRING

Licenser och en framgångsrik omreglering av spelmarknaden (?)

Yttrande över betänkandet En omreglerad spelmarknad (SOU 2017:30)

Svensk spelmarknad. i behov av reformer

Kommittédirektiv. Omreglering av spelmarknaden. Dir. 2015:95. Beslut vid regeringssammanträde den 24 september 2015

Kommittédirektiv. Främjandeförbudet i lotterilagen. Dir. 2014:6. Beslut vid regeringssammanträde den 23 januari 2014

Regelrådet finner att konsekvensutredningen uppfyller kraven i 6 och 7 förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.

Preliminär sammanställning av den svenska spelmarknaden

SVENSKARNA OCH IOT INTERNET OF THINGS HISS ELLER DISS FRÅN SVENSKARNA?

Folkhälsomyndigheten. Lotteninspektionen Handläggare Vårt ärendenummer Jessika Spångberg Strängnäs

Spel om pengar ett folkhälsoproblem

DET INTERNATIONELLA SPELET. Hasse Skarplöth, 4 april

Yttrande över Lotteriinspektionens förslag till föreskrifter vid en licensmarknad

Allmänheten om spel Kontakt: Joel Kitti Junros Kontakt Novus: Annelie Önnerud Åström Datum: 26 okt 2015

Remissyttrande över En omreglerad spelmarknad, SOU 2017:30, referens Fi2017/01644/OU

Remissyttrande över En omreglerad spelmarknad, SOU 2017:30, referens Fi2017/01644/OU

Den svenska spelmarknaden i siffror 2014

Drygt 3 av 4 svenskar har spelat de senaste 12 månaderna

Vad vet vi om spelreklamens påverkan? En forskningsöversikt

Vad kan man förvänta sig om samhällskostnaderna

Diarienummer: 16Li607. Spelmarknaden (23)

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Preliminär sammanställning av svensk

Karin Nelsson. Kristdemokraterna och olika politiska frågor

Svenska PostkodFöreningen och Organisationernas svar på remiss En omreqlerad spelmarknad

Allmänheten om spel Kontakt: Joel Kitti Junros Kontakt Novus: Annelie Önnerud Datum: 27 okt 2016

Diarienummer: 18Li6473. Spelmarknaden Den svenska spelmarknaden i siffror 1(15)

EN UNDERSÖKNING OM SPEL I SVERIGE NOVUSUNDERSÖKNING NOVEMBER 2013

Folkhälsomyndighetens remissyttrande över betänkandet En omreglerad spelmarknad SOU 2017:30

En ny socialdemokratisk spelpolitik

MP-väljarna om vinsterna, valfriheten och statens roll

VD Meta Persdotters anförande på Svenska Spels bolagsstämma 15/4 2009

3 Svenska Spel: Lönsamhetskrav och samhällsansvar

Regeringens beslut om avslag på en ansökan om tillstånd att bedriva vadhållning har inte ansetts stå i strid med EU-rätten.

Spel- och lotterifrågor

riksrevisionen granskar: staten på marknaden Staten på spelmarknaden når man målen? rir 2012:15

Examensarbete. AV: Douglas Enhager & Martin Adlercreutz. Inledning till artikelserien om den nya spellagen

Remissvar fra n SPER pa SOU 2017:30 En omreglerad spelmarknad. Dnr Fi2017/01644/0U

FÖRENINGEN SPER:s STANDARD FÖR SPELANSVAR

Om Lotteriinspektionen - ramen

Statistiktabeller från Lotteriinspektionen

Spelfrågor. Kulturutskottets betänkande 2014/15:KrU4. Sammanfattning

Remissvar En omreglerad spelmarknad (Fi2017/01644/OU)

Betänkandet (SOU 2015:34) Ett effektivare främjandeförbud i lotterilagen. 2. Ändring av straffbestämmelsen i 52

Sammanfattning. ! ' Bilaga. Uppdraget

Kommittédirektiv. Översyn av lotterilagen. Dir. 2004:76. Beslut vid regeringssammanträde den 19 maj 2004.

DEN SVENSKA SPELMARKNADEN

Folkrörelserna, Staten och Internetcasinon

Den svenska spelmarknaden 2011, preliminär sammanställning

Lagstiftning och utveckling. Jessika Spångberg, utredare Folkhälsomyndigheten 11 december Konserthuset, Växjö.

Yttrande, En omreglerad spelmarknad, SOU 2017:30

DN/Ipsos fördjupning: Väljarna om vinst och valfrihet i välfärden 28 oktober David Ahlin, Björn Benzler, Ipsos

Optimismen fortsatt god men krymper

Ansökan från AB Trav och Galopp om tillstånd enligt lotterilagen att anordna vadhållning i samband med hästtävlingar.

Rapport Exitskatten

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

ONLINEKASINO. Kund: Lotteriinspektionen Kontakt: Joel Kitti Junros Datum: 30 oktober, 2014

Små och medelstora företag planerar att anställa - och har brett förtroende för den ekonomiska politiken

Allmänhetsundersökning Jan Ekblom

Om undersökningen. Projektnummer: Uppdragsgivare: Kontaktperson: Tid för fältarbete: januari Antal genomförda intervjuer: 1000

Regeringens proposition 1996/97:98. Höjd lotteriskatt. Propositionens huvudsakliga innehåll. Prop. 1996/97:98

Fortsatt minskning av den reglerade svenska spelmarknaden

Studentbarometern. Första halvåret Fyll i ev datum här

Transkript:

R A P P O R T 2 016 A L L M Ä N H E T E N O M D E N SV E N S K A S PE L M A R K N A D EN K Ä N N E D O M O C H AT T I T Y D TILL SPELMARKNADEN Allmänheten har låg kännedom om spelmarknaden och om spelutredningen s i d. 0 5 V I K T I G A PA R A M E T R A R I OMREGLERINGEN Allmänheten är oroad att spelproblemen kommer att öka med att marknaden omregleras s i d. 0 9 F I N A N S I E R I N G AV T R AV OCH GALOPPSPORTEN Allmänhetens uppfattning är att hästsportens finansiering står på spel s i d. 17

ATG ägs av Svensk Travsport och Svensk Galopp, och tillsammans har vi presenterat vårt förslag till en ny spelreglering kallad Lika Villkor. Kärnan i detta förslag bygger på att de reglerade bolagen och de i Sverige oreglerade bolagen måste få lika villkor när det gäller exempelvis produktutbud, marknadsföring och spelansvar. Förslaget går att läsa i sin helhet på www.likavillkor.nu.

INNEHÅLL FÖRORD sid. 01 BAKGRUNDEN TILL UNDERSÖKNINGEN sid. 03 KÄNNEDOM OCH ATTITYD TILL SPELMARKNADEN sid. 05 VIKTIGA PARAMETRAR I OMREGLERINGEN sid. 09 FINANSIERING AV TRAV- OCH GALOPPSPORTEN sid. 17

FÖRORD Hasse Skarplöth Vd, ATG Den svenska spelmarknaden fungerar inte idag. Marknaden präglas av olika villkor och olika konkurrensförutsättningar mellan de i Sverige reglerade spelbolagen (den kategori ATG tillhör) och de i Sverige oreglerade spelbolagen. ATG och övriga reglerade bolag bidrar med överskottet från spel till den gemensamma välfärden och andra allmännyttiga ändamål i Sverige, medan de oreglerade bolagen inte gör det. Det är problematiskt att Lotteriinspektionens statistik (kvartalsstatistik augusti 2016) visar att de i Sverige oreglerade bolagen växer mer än de reglerade, samtidigt som Folkhälsomyndigheten konstaterar att andelen personer med allvarliga spelproblem ökar i Sverige (Swelogs, juni 2016) och att de så kallade högriskspelen (främst onlinekasino) är överrepresenterade i Stödlinjens statistik (Stödlinjens rapport första tertialet, juni 2016). Det är en dålig affär för det svenska samhället och en ohållbar situation för alla aktörer på den svenska spelmarknaden. Frågan vi ställt oss är om människor känner till detta och bryr sig om det? ATG, tillsammans med Svensk Travsport och Svensk Galopp, har och ska även i framtiden ha en affärsmodell som rymmer både spelansvar, en inbjudande och spännande spelupplevelse och ett värde för samhället. För oss är det en central fråga att som aktör ta ansvar för vår verksamhet och för våra produkter genom att inte erbjuda de produkter som innebär störst risk för spelproblem. ATG måste även kunna leverera på vårt viktigaste uppdrag att generera ett överskott som i sin helhet går tillbaka till trav- och galoppsporten, liksom till hästnäringen, och som bidrar till att göra hela Sverige levande. FÖRORD 01

Har ATG stöd från allmänheten i denna syn? Svaret är glädjande nog ja. Människor i allmänhet bryr sig, även om kännedomen om det faktiska läget är låg. Man vill att staten skapar ordning och reda på en framtida licensspelmarknad. Människor tycker att det är viktigare med konsumentskydd och åtgärder mot spelberoende än med högre odds och vinster. Man vill även att spelbolag verksamma i Sverige ska betala skatt här och 7 av 10 tycker det är viktigt att överskott från spel går till allmännyttiga ändamål. I en nyligen genomförd undersökning av Hästnäringens Nationella Stiftelse finns även stöd för det sistnämnda från politiken. Över 70 procent av tillfrågade politiker ansåg att hästnäringen är viktig för samhällsutvecklingen. Omregleringen av den svenska spelmarknaden behövs och politiken behöver ta ansvar för att skapa en sund och säker spelmarknad. ATG har tillsammans med våra ägare Svensk Travsport och Svensk Galopp presenterat ett förslag till hur den nya spelregleringen bör se ut Lika Villkor. Kärnan i förslaget bygger bland annat på att det inte ska finnas några exklusiviteter, att både on- och offlinemarknaden omregleras, att spelprodukter bör regleras utifrån den risk för spelproblem som de innebär, i klartext, att högriskprodukter bör omgärdas av skärpta regler. Samt att finansieringen för trav- och galoppsporten fortsatt kan garanteras. Se vårt förslag på www.likavillkor.nu och glöm inte vår blogg www.likavillkor.nu/blogg där du hittar den mest aktuella debatten om spelmarknaden och trav- och galoppsporten. Min bild av denna undersökning är att svenska folket delar vår syn. Trevlig läsning! FÖRORD 02

BAKGRUNDEN TILL UNDERSÖKNINGEN Den nuvarande svenska spelregleringen är bristfällig, mycket på grund av digitaliseringen av spelmarknaden. Idag kan spel erbjudas till svenska konsumenter direkt in i mobilen från utländska aktörer som inte har tillstånd från svenska staten. Utvecklingen är ett faktum - i andra kvartalet 2016 stod utländska spelbolag för ca 21 procent av den svenska marknaden enligt Lotteriinspektionens kvartalsrapport. Både branschaktörer och politiska beslutsfattare är överens om att den svenska spelmarknaden inte längre fungerar, och en statlig utredning tittar på hur dagens monopolmarknad kan bli en spellicensmarknad. Utredningens förslag ska presenteras i mars 2017. I den spelpolitiska debatten deltar framförallt etablerade spelmarknadsaktörer. I syfte att vidga perspektivet till människor utanför denna grupp bad ATG, tillsammans med Svensk Travsport och Svensk Galopp, därför analysföretaget United Minds att genomföra en undersökning som fokuserar på allmänhetens kunskap och inställning till omregleringen av spelmarknaden. Allmänheten är en grupp som direkt och faktiskt kommer beröras av omregleringen. Resultaten från undersökningen presenteras i denna rapport. *Några av graferna i rapporten summerar till mer eller mindre än 100 %, vilket förklaras av att siffrorna i rapporten har avrundats till hela tal. BAKGRUND 03

Om undersökningen Utförts av analysföretaget United Minds på uppdrag av ATG, Svensk Travsport och Svensk Galopp Datainsamlingen genomfördes mellan 8 juni och 13 juni 2016 Svaren har samlats in enligt riksrepresentativa kvoter avseende ålder, kön och region Undersökningen har genomförts med digitala enkäter, distribuerade via webbpaneler 1018 svar har samlats in Respondenterna är mellan 18-69 år BAKGRUND 04

KÄNNEDOM OCH ATTITYD TILL SPELMARKNADEN Vi ställde en öppen fråga till allmänheten om hur de tycker att den svenska spelmarknaden ska regleras, utan hänvisning till den pågående utredningen av ett framtida licenssystem. Resultatet visar att varannan svensk vill att det nuvarande monopolet ska finnas kvar. 3 av 4 tror att utländska spelbolag som vänder sig till svenska spelare idag måste följa svenska lagar och regler. Hela 7 av 10 svenskar känner heller inte till planerna på att omreglera den svenska spelmarknaden. KÄNNEDOM OCH ATTITYD TILL SPELMARKNADEN 05

VARANNAN SVENSK VILL ATT MONOPOLET SKA FINNAS KVAR. Staten bör helt förbjuda spel om pengar till allmänheten/det ska inte vara tillåtet i Sverige. 10% Fråga: Olika länder har olika sätt att reglera om och hur spel om pengar får bedrivas. Hur tycker du att det bör regleras i Sverige? Bas: 1018 Staten ska fortsatt som idag endast tillåta Svenska Spel, ATG och folkrörelserna att erbjuda spel om pengar till allmänheten (monopol). Staten bör inte ha ensamrätt på att erbjuda spel om pengar till allmänheten, utan erbjuda licenser för de som vill erbjuda spel om pengar till allmänheten. 50% 28% Spel om pengar till allmänheten bör inte vara reglerat av staten överhuvudtaget/det bör bestämmas av marknaden själv. 11% 3 AV 4 TROR ATT UTLÄNDSKA SPELBOLAG SOM 26% 74% VÄNDER SIG TILL SVENSKA SPELARE MÅSTE FÖLJA SVENSKA LAGAR OCH REGLER. Fråga: Vilket av följande påståenden kring regleringen på svenska spelmarknaden tror du är mest korrekt? Bas: 1018 Utländska spelbolag som riktar sig mot svenska spelare/agerar på svenska marknaden måste följa svenska lagar och regler. Utländska spelbolag som riktar sig mot svenska spelare/agerar på svenska marknaden måste inte följa svenska lagar och regler. KÄNNEDOM OCH ATTITYD TILL SPELMARKNADEN 06

RESPONDENTERNA HAR FÅTT LÄSA FÖLJANDE TEXT: I Sverige är spel och lotterier om pengar reglerat av staten (statligt monopol). Helstatliga Svenska Spel är det enda företag som får arrangera spel på sport och driva fysiska kasinon. ATG (AB Trav och Galopp som ägs av hästsporten) har ensamrätt på spel på trav och galopp och får sitt tillstånd av staten. Regeringen har i flera omgångar utrett förutsättningarna för att omreglera den svenska spelmarknaden, dvs. tillåta alla företag som uppfyller de villkor som ställts upp av staten att ansöka om licens att bedriva spel. 7 AV 10 SVENSKAR KÄNNER INTE TILL 28% 72% Ja, det kände jag till Nej, jag har inte hört talas om det PLANERNA PÅ ATT OMREGLERA DEN SVENSKA SPELMARKNADEN. Fråga: Kände du till att riksdagen/regeringen/politiken vill omreglera den svenska spelmarknaden från ett statligt monopol till en licensmarknad? Bas: 1018 DE FLESTA ANSER ATT EN OMREGLERING VORE POSITIV. Fråga: Anser du att en omreglering av den svenska spelmarknaden vore positivt eller negativt? Bas: 1018 10% 28% 22% 14% 9% 17% Enbart positivt Övervägande positivt Varken positivt eller negativt Övervägande negativt Enbart negativt Vet ej/ingen åsikt När respondenterna fått information om att politiken ämnar omreglera den svenska spelmarknaden från ett statligt monopol till en licensmarknad anger 46 procent att omregleringen är en viktig eller mycket viktig fråga. Fler tycker att en omreglering är positiv eller övervägande positiv, än tvärtom.

KOMMENTAR: Att enbart 3 av 10 känner till planerna på att omreglera den svenska spelmarknaden är kanske i sig inte särskilt överraskande. Att 1 av 10 kan tänka sig att helt förbjuda spel och att hälften vill att spel ska regleras i ett statligt monopol var desto mer överraskande. Vi anser en omreglering vara helt nödvändig, och att hela spelmarknaden omregleras, både on- och offline samt att licenstagare ska ha rätt att erbjuda alla spelformer. Och vi tror likt respondenterna att en omreglering är mer positiv än negativ och bättre än att stanna i dagens system. KÄNNEDOM OCH ATTITYD TILL SPELMARKNADEN 08

VIKTIGA PARAMETRAR I OMREGLERINGEN Allmänheten tillfrågades om vilka parametrar som är viktigast inom ramen för omregleringen av spelmarknaden. En stor andel, nästan 7 av 10, av de tillfrågade ansåg att det är viktigt eller mycket viktigt att de spelbolag som erbjuder spel om pengar till allmänheten står under svenska myndigheters tillsyn och betalar skatt i Sverige. Fler än 6 av 10 anser det vara viktigt att staten ska kunna ställa extra stränga krav på spelprodukter som objektivt innebär en högre risk för spelberoende. Samma andel tycker till och med att det är viktigt eller mycket viktigt att staten har möjlighet att förbjuda vissa enskilda spelprodukter som innebär en alltför hög risk för spelberoende. Allmänheten är delad i sin åsikt om det är staten eller spelbolagen som ska bestämma hur spelen och reklamen får utformas. Men när frågan ställs specifikt i förhållande till hur risken för spelproblem ska minskas, anser nästan 8 av 10 respondenter att det är staten som bör reglera utformningen av spel och reklam. VIKTIGA PARAMETRAR I OMREGLERINGEN 09

Fråga: Nedanstående påståenden beskriver olika tänkbara situationer avseende lagar och regler på den svenska spelmarknaden. När staten tar fram lagar och regler kring en ny spelreglering (baserad på licenser), hur viktigt tycker du att följande är? Bas: 1018 I N T E A L L S V I K T I G T GANSKA OVIKTIGT VA R K E N V I K T I G T E L L E R OVIKTIGT GANSKA VIKTIGT M YC K E T VIKTIGT VET EJ/ I N G E N ÅSIKT 2% 3% 16% 22% 47% 10% Att de spelbolag som erbjuder spel om pengar till allmänheten står under svenska myndigheters tillsyn och betalar skatt i Sverige 3% 5% 20% 28% 35% 9% Att staten har möjlighet att ställa extra stränga krav (till exempel mindre möjlighet att marknadsföra spelet eller bonusar kopplade till spelprodukten) på spelprodukter som objektivt sett innebär en högre risk för spelberoende 4% 6% 20% 23% 38% 9% Att staten har möjlighet att helt förbjuda vissa enskilda spelprodukter som innebär en alltför hög risk för spelberoende. 4% 9% 24% 25% 30% 9% Att staten reglerar hur och när spelbolagen får göra reklam för sina spelprodukter 5% 10% 23% 29% 24% 9% Att staten reglerar vilka typer av spel som får erbjudas till den svenska allmänheten (t.ex. lotterier, sportspel, spel på häst, nätkasino, landkasino) 5% 7% 26% 31% 22% 10% Att staten bestämmer vissa grundläggande villkor för att ett spelbolag ska få licens, men att spelbolagen har relativ stor frihet att utforma sina spel och sin reklam själva VIKTIGA PARAMETRAR I OMREGLERINGEN 10

DET FINNS ETT STARKT STÖD FÖR STATLIG 21% 79% REGLERING AV MARKNADEN, I SYFTE ATT MINSKA RISKEN FÖR SPELBEROENDE. Fråga: Enligt dig, vilket av dessa två påståenden beskriver bäst hur man bör minska risken för spelberoende på den svenska marknaden i framtiden? Bas: 1018 Staten bör instifta lagar och regler för utformningen av spel och reklam som minskar risken för spelberoende Det ska vara upp till spelbolagen att själva avgöra hur de ska utforma spel och reklam för att minska risken för spelberoende VIKTIGA PARAMETRAR I OMREGLERINGEN 11

ALLMÄNHETEN UPPLEVER ATT SPELPROBLEM SOM FENOMEN ÄR UTBRETT, OCH EN STOR MAJORITET UPPLEVER ATT SPELPROBLEMEN ÖKAR. Allmänheten upplever att spelproblem som fenomen är utbrett. Den allmänna bilden är att man tror att så många som 1 av 4 har spelproblem i verkligheten ligger den siffran på ca 2 av 100 enligt Folkhälsomyndigheten. I linje med detta tycker 8 av 10 att staten ska lagstifta om utformningen av spel och reklam för att minska risken för spelproblem. Allmänheten anser alltså att utformning av spel och spelreklam inte är något man helt bör lämna till bolagen att själva råda över. En stor majoritet upplever att problemen har ökat och kommer att öka på en omreglerad marknad. RESPONDENTERNA HAR FÅTT LÄSA FÖLJANDE TEXT: Spelproblem innebär att en person har problem att kontrollera sitt spelande. Spelproblem kan leda till spelberoende, där en person förlorat kontrollen och spelandet leder till allvarliga negativa konsekvenser för personen och dennes omgivning. Fråga: Hur stor andel av Sveriges vuxna befolkning tror du har spelproblem? Ange ditt svar i procent (0-100%) Bas: 1018 Fråga: Tror du att spelproblemen i Sverige har ökat eller minskat det senaste året/senaste fem åren? Bas: 1018 Genomsnittssvar andelen svenskar med spelproblem: 25,2% Spelproblemen har ökat Spelproblemen ligger på oförändrad nivå Spelproblemen har minskat 78% 21% 2%

Fråga: Tror du att riskerna för spelproblem kommer att öka på en omreglerad marknad? Bas: 1018 27% 31% 20% 9% Ja, absolut Ja, till viss del Ingen skillnad mot idag Nej EN MAJORITET TROR ATT SPELPROBLEM KOMMER ATT ÖKA PÅ EN OMREGLERAD MARKNAD. 13% Vet ej/ingen åsikt REKLAM FÖR NÄTKASINO ANSES VARA DEN MEST STÖRANDE REKLAMEN. 56% anger att de tycker att mängden reklam för spel och spelbolag har ökat mycket de senaste året. 73% anger att de tycker att reklam för nätkasino är den mest störande reklamen. VIKTIGA PARAMETRAR I OMREGLERINGEN 13

Fråga: Upplever du att reklamen för spel/ spelbolag är störande eller stötande? Bas: 828 70% 30% 81% Har sett spelreklam senaste månaden. Fråga: Är det någon viss typ av spel du särskilt reagerat på? Mycket störande Ganska störande Nej Vet ej/ingen uppfattning 27% 43% 26% 4% Bas: 1018 Nätkasino 73% Fråga: Upplever du att mängden reklam för spel och spelbolag har ökat eller minskat senaste året? Bas: 828 Nätpoker 51% Sportspel 27% Ökat mycket Ökat något Varit ungefär på samman nivå som föregående år Minskat något Minskat mycket Vet ej/ingen uppfattning 56% 27% 11% 2% 0% 4% Lotter 16% Trav/galopp 15% Bingo 14% VIKTIGA PARAMETRAR I OMREGLERINGEN 14

KONSUMENTSKYDD OCH ÅTGÄRDER MOT SPELBEROENDE ANSES VARA VIKTIGARE ÄN ODDS OCH VINSTER. Noterbart är att 3 av 4 nämner ett starkt konsumentskydd och att 7 av 10 nämner regler som minskar risk för spelberoende som ganska eller mycket viktiga parametrar, medan bara ca 4 av 10 anger ett ökat utbud av spelformer och spelbolag som ganska eller mycket viktiga parametrar. Konsumentskyddet anges till och med som viktigare än bättre odds och vinster (68 procent). Fråga: Hur viktiga tycker du vart och ett av dessa aspekter av den framtida svenska spelmarknaden är? Bas: 1018 I N T E A L L S V I K T I G T GANSKA OVIKTIGT VA R K E N V I K T I G T E L L E R OVIKTIGT GANSKA VIKTIGT M YC K E T VIKTIGT VET EJ/ I N G E N ÅSIKT 2% 4% 13% 22% 54% 7% Att det finns ett starkt konsumentskydd för spelarna (rättigheter gentemot spelbolagen) 3% 3% 17% 23% 48% 7% Att det finns reglering av spel och reklam som minskar risken för spelberoende 3% 4% 19% 29% 39% 7% Att det är goda villkor för spelarna (odds, vinster etc.) 3% 5% 18% 26% 40% 8% Att spelbolagens överskott från spel går direkt tillbaka till välgörande ändamål (idrotts- och folkrörelser, hästsporten, till forskning om spelberoende etc.) 10% 9% 29% 29% 15% 8% Att det finns ett stort utbud av spelformer (många olika typer av spel) 13% 13% 28% 25% 12% 8% Att det finns många olika spelbolag att välja mellan för spelarna

KOMMENTAR: Vi ser att människor vill ha ordning och reda på spelmarknaden. Staten måste lägga en tydlig grund i lagstiftningen. Samtidigt är vi öppna för att allt inte ska detaljregleras i lagen, vissa delar bör branschen kunna självreglera. Spelansvar och konsumentskydd bör vara prioriterade delar i den kommande spelregleringen, och så kallade högriskprodukter bör omgärdas av skärpta regler. Vår åsikt underbyggs av allmänhetens inställning. Även vinståterbetalningsgraden, det vill säga andelen pengar som betalas ut till spelarna, spelar en viss roll i detta sammanhang. Vi förespråkar att lagstiftningen sätter ett maxtak för vinståterbetalning beroende på spelkategori, men med ett tak om 90 procent. Detta är inte bara en spelansvarsåtgärd utan minskar även incitament för såväl staten (skatteintäkter) som spelbolagen (vinst) att undvika priskrig på marknaden. När det kommer till spelreklam anser vi att reglerna för spelreklamen behöver stramas åt. Inte oväntat tycker människor att spelreklamen ökat mycket och att den är en källa till irritation. Mediavision presenterade i en analys av första halvåret 2016 att de oreglerade spelbolagen står för 75 procent av spelreklamen på tv. Dessutom har antalet i Sverige oreglerade aktörer som genom tv-reklam riktar sig till den svenska marknaden ökat med 50 procent de senaste två åren. I den kommande omregleringen vill vi se ett lagreglerat främjandeförbud riktat mot aktörer som inte har tillstånd att verka i Sverige. Det är centralt att marknadsföringen regleras och kontrolleras utifrån riktlinjer som sträcker sig längre än marknadsföringslagen. VIKTIGA PARAMETRAR I OMREGLERINGEN 16

FINANSIERING AV TRAV- OCH GALOPPSPORTEN Allmänhetens uppfattning är att hästsportens finansiering står på spel. När allmänheten tillfrågades om vilka områden de tror skulle förbättras eller försämras vid en omreglering, visar resultaten att finansiering av välgörande ändamål (allmännyttiga ändamål som till exempel idrotts- och folkrörelser, hästsporten, forskning om spelberoende etc.) är det område som flest tror kommer att försämras. Totalt tror 3 av 10 av respondenterna att detta område kommer att försämras. Fråga: Hur tror du att dessa områden skulle förändras vid en omreglering av den svenska spelmarknaden? Bas: 1018 FÖRBÄTTRAS OFÖRÄNDRAT FÖ R S Ä M R A S VET EJ Att det finns ett starkt konsumentskydd för spelarna (rättigheter gentemot spelbolagen) Att det finns reglering av spel och reklam som minskar risken för spelberoende Att det är goda villkor för spelarna (odds, vinster etc.) Att spelbolagens överskott från spel går direkt tillbaka till välgörande ändamål (idrotts- och folkrörelser, hästsporten, till Att det finns ett stort utbud av spelformer (många olika typer av spel) Att det finns många olika spelbolag att välja mellan för spelarna 30% 25% 30% 15% 28% 27% 31% 15% 30% 31% 24% 15% 22% 3 0% 32% 16% 35% 3 6% 14% 15% 35% 31% 17% 17%

En majoritet anser att medel till sporten bör säkerställas genom lagstiftning om en fast andel av överskottet. En majoritet, strax över 7 av 10, anser att det är viktigt eller mycket viktigt att överskottet från spel går tillbaka till idrottsrörelsen, hästsporten eller välgörande ändamål, medan bara 4 procent anser att detta inte är viktigt. Det finns stort stöd för att lagstifta om återföring av medel från spel på hästar till hästsporten. På frågan om hur man bör säkerställa att medel fortsatt går tillbaka till exempelvis idrottsrörelsen och travoch galoppsporten svarar 3 av 5 att staten bör lagstifta så att en fast andel av överskottet går direkt till välgörande ändamål. Än större stöd återfinns i frågan om huruvida man bör lagstifta att medel från spel på hästar återförs till hästsporten. Nästan 7 av 10 av respondenterna anser att finansieringen av trav- och galoppsporten bör säkerställas på detta sätt. Fråga: Hur viktigt tycker du det är att överskottet från spel går tillbaka till idrottsrörelsen, hästsporten eller andra välgörande ändamål? Bas: 1018 44% 29% 13% 3% 1% 9% 5: Mycket viktigt 4: Ganska viktigt 3: Varken viktigt eller oviktigt 2: Inte så viktigt 1: Inte alls viktigt Vet ej/ingen åsikt FINANSIERING AV TRAV- OCH GALOPPSPORTEN 18

Fråga: Om den svenska marknaden omregleras så att fler spelföretag tillåts arrangera spel om pengar, hur bör man säkerställa att medel fortfarande går tillbaka till exempelvis idrottsrörelsen, trav- och galoppsporten och andra välgörande ändamål? Bas: 1018 Staten bör ta ut en fast avgift av spelbolagen som går till idrottsrörelsen, trav- och galoppsporten och andra välgörande ändamål 28% Staten bör lagstifta så att en fast andel av överskottet går direkt till välgörande ändamål 59% Spelbolagen bör själva få sluta avtal med idrottsförbunden/ ideella föreningar 13% ÄN STÖRRE STÖD FÖR LAGSTIFTNING OM ÅTERFÖRING AV MEDEL FRÅN SPEL PÅ HÄSTAR TILL HÄSTSPORTEN. Fråga: Om den svenska marknaden omregleras så att fler spelföretag tillåts arrangera spel på hästar - hur bör man säkerställa att trav- och galoppsporten finansieras? Bas: 881 Staten bör ge statsbidrag till trav- och galoppsporten 13% Staten bör lagstifta så att en fast andel av spelbolagets omsättning går direkt till trav- och galoppsporten 66% Trav- och galoppsporten får själv söka sponsring/avtal med spelbolagen 21% FINANSIERING AV TRAV- OCH GALOPPSPORTEN 19

KOMMENTAR: ATG ägs till 90 procent av Svensk Travsport och till 10 procent av Svensk Galopp. Eftersom ATG ägs av hästsporten drivs inte verksamheten av privata vinstintressen. Vi står på egna ben och får inte likt andra sporter statsbidrag. Istället går hela överskottet från ATG tillbaka till trav- och galoppsporten, som således är och har alltid varit helt beroende av intäkter via ATG. En spelad hundralapp hos ATG fördelas generellt enligt följande: 70 kr går tillbaka till spelarna i form av vinster, 11 kr går till staten i form av skatt, 13 kr går till travoch galoppsporten och övrig hästnäring och 6 kr går till ATG för kostnadstäckning. De 13 kr som går till trav- och galoppsporten används bland annat till prispengar, skötsel och underhåll av travbanor, stöd till avelsverksamhet, ungdoms- och utbildningsverksamhet på 26 travskolor med ca 3 000 elever, utbildning med mera. Hästnäringen har även förutsättningar för att bidra till en bra integration då vi kan utbilda och erbjuda enklare jobb till utrikesfödda och nyanlända. Hästen är en garant för öppna landskap - det finns fler hästar än mjölkkor i Sverige. Hästen är jordbrukets fjärde viktigaste inkomstkälla och hästnäringen ger upphov till en samhällsekonomisk omsättning på ca 48 miljarder årligen. Kopplingen mellan ATGs överskott och hästens betydelse för samhället är tydlig. Därför är omregleringen helt avgörande för sportens och näringens framtid. Här ser vi ett starkt stöd från allmänheten i att överskott från spel fortsatt ska gå till allmännyttiga ändamål och att staten ska lagstifta för att säkra finansieringen av travoch galoppsporten. FINANSIERING AV TRAV- OCH GALOPPSPORTEN 20

www.likavillkor.nu