Spelinspektionen. Ny spelmarknad. Ny spelinspektion.

Transkript

1 Spelinspektionen Ny spelmarknad. Ny spelinspektion.

2 2 I juni 2018 röstade Sveriges riksdag igenom regeringens proposition om en omreglerad spelmarknad. Beslutet innebar att spelmonopolet avskaffades och ett licenssystem infördes.

3 Uppdrag:en säkrare spelmarknad. Spelinspektionen är den myndighet som verkar för en sund och säker spelmarknad. Vi ska säkerställa att den svenska spelmarknaden är laglig, tillförlitlig och säker. Vi bevakar konsumenternas intressen och minskar riskerna för de sociala skadeverkningar som spelande kan medföra. Eftersom spel om pengar kan medföra problem för den enskilde och samhället är spelmarknaden reglerad i Sverige. Det här innebär att licens krävs för allt spel om pengar. Det är Spelinspektionen som prövar och beviljar licenser. Spelinspektionen ska bland annat: Verka för en sund och säker utveckling inom tillsynsområdet och vid behov vidta eller föreslå åtgärder. Motverka förekomsten av manipulation av sporthändelser med avseende på vadhållning (matchfixning). Främja allmän kännedom om spellagstiftningen svenskar spelar om pengar så gott som varje dag. 3

4 Den sista november 2018 meddelade Spelinspektionen de första licensbesluten. Denna historiska dag för spelmarknaden i Sverige uppmärksammades stort i svenska och utländska medier. Det mediala intresset för omregleringen av den svenska spelmarknaden har varit och är mycket stort. 4

5 Vad gör vi då? Målet för Spelinspektionen är en effektiv tillsyn med god kvalitet samt högt förtroende hos spelbolag och spelare. Spelinspektionen: Ger licens till bland annat automatspel, vadhållning, kasinospel, onlinespel och bingo. Har det övergripande ansvaret för att kontrollera spelverksamheten och vid behov besluta om sanktioner. Utbildar och informerar om spelregleringen. Informerar regeringen om utvecklingen på spelmarknaden i Sverige och övriga världen. Tar fram föreskrifter och allmänna råd för spelmarknadens aktörer. Ansvarar för ett nationellt självavstängningssystem, Spelpaus.se. 23,4 miljarder kronor förlorade svenskarna på spel

6 kronor förlorade varje spelare i genomsnitt 6

7 Den nya spellagen i korthet. Enligt den nya spellagen ska spelverksamhet vara lämplig ur allmän synpunkt och bedrivas på ett sunt och säkert sätt under offentlig kontroll vilket bland annat innebär: att spelen ska ha ett högt konsumentskydd, att det ska råda hög säkerhet i spe len, att de negativa konsekvenserna av spelande ska begränsas, att spel inte ska användas som ett stöd för kriminell verksamhet. Omsorgsplikt En licenshavare ska skydda spelare mot överdrivet spelande och hjälpa spelare att minska sitt spelande när det finns anledning till det. 66 procent av alla svenskar har spelat de senaste tolv månaderna. Marknadsföring Marknadsföring av spel får inte rikta sig särskilt till barn eller ungdomar under 18 år. Marknadsföring får inte riktas direkt till en spelare som på egen begäran stängt av sig från spel eller som blivit avstängd av en licenshavare. Lagen kräver även att marknadsföringen ska vara måttfull. I samband med att den nya spellagen infördes, 1 januari 2019, bytte myndigheten namn till Spelinspektionen. En ny logotyp och grafisk profil togs fram. Spelinspektionens nya logotyp ska vara väl synlig hos spelbolag med licens. 7

8 95 procent ökade investeringarna i spelreklam procent av allt spel om pengar sker på internet. > Samverkan mellan myndigheter och andra intressegrupper blir en nyckel till framgång, inte minst i frågor som rör matchfixning, spelreklam och i arbetet med att stänga olicensierat spel ute. Camilla Rosenberg, Generaldirektör 8

9 Samverkan för bättre resultat. Spelinspektionen fokuserar på att utveckla samverkan med andra myndigheter och aktörer för att nå ett bättre resultat utifrån vårt uppdrag. Spelmarknadsrådet syftar till erfarenhetsutbyte och ska förenkla olika former av samverkan. Rådet leds av Spelinspektionen och består av representanter för Finansinspektionen, Folkhälsomyndigheten, Skatteverket, Konsumentverket, Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten. Spelinspektionen och Konsumentverket samverkar i tillsynen av spelbolagens marknadsföring och har en uppdelning i huvudsakliga ansvarsområden. I en överenskommelse mellan de båda myndigheterna formaliseras också formerna för informationsutbyte och samråd. Konsumentverkets primära ansvarsområden är måttfull marknadsföring, direktreklam vid avstängning från spel, informationsskyldighet avseende ålder och stödlinje samt reklamprislotterier. Spelinspektionens primära ansvarsområden är informationsskyldighet om spel, bonuserbjudanden och sponsring. Matchfixningsrådet leds av Spelinspektionen. Rådet består av representanter för Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten, Regeringskansliet, Riksidrottsförbundet, Spelbranschens riksorganisation och Branschföreningen för onlinespel. Spelinspektionen deltar i arbetgruppsmöten inom ramen för GREF (Gaming Regulators European Forum) och är även representerad vid GREF:s årsmöte. Spelinspektionen deltar också i ett nordiskt samarbete med de nordiska spelmyndigheterna. Spelinspektionen deltar även i International Association of Gambling Regulators (IAGR) arbete. Spelinspektionen och Malta Gaming Authority (MGA) har ingått en överenskommelse i syfte att underlätta kommunikation och främja informationsutbyte mellan de två myndigheterna. Fler överenskommelser med andra länder planeras. 9

10 Vi har fått brev från problemspelare som berättar hur tacksamma de är att tjänsten Spelpaus.se finns. Det ger oss energi att arbeta vidare eftersom vi ser att vårt arbete gör skillnad för många personer och deras anhöriga. 7 procent anger att de har någon närstående som de upplevt spelat för mycket. 10

11 Stäng av dig från spel. Den nya spellagen ska bland annat skydda spelare mot överdrivet spelande. En del i den nya omsorgsplikten är att en spelare ska kunna stänga av sig själv från spel om pengar under en viss tid eller tills vidare. Spelinspektionen ansvarar för ett självavstängningsregister, kallat Spelpaus.se, där spelare kan välja att stänga av sig från allt licensierat spel som kräver registrering. Du kan stänga av dig i 1, 3, 6 månader eller tills vidare. En avstängning går inte att ångra, ändra eller avsluta i förtid. Spel som kräver registrering är: spel på Sveriges fyra kasinon (Casino Cosmopol) och nätkasino datorsimulerat automatspel bingo online lotterier online vadhållning spel på värdeautomater (Vegas) spel hos spelombud/butik och på travbana personer hade registrerat sig via Spelpaus.se den 1 april

12 Vilka olika licenser finns det? Den nya spellagen innehåller sex olika typer av licenser. Utöver dessa licenser finns även innehavstillstånd för spelautomater och tillstånd till automatspel enligt automaspelslagen. Statligt spel Licens får endast ges till ett direkt eller indirekt helägt statligt aktiebolag. Licensen gäller för kasinospel, värdeautomater och vissa lotterier exempelvis skraplotter. Landbaserat kommersiellt spel Licensen är öppen för alla att söka. Licensen omfattar kasinospel i samband med hotell- och restaurangverksamhet, spel på varuspelsautomater och kortspel i turneringsform under vissa angivna förutsättningar. Spel på fartyg i internationell trafik Licens är öppen för alla att söka. Licensen omfattar spel på penningoch värdeautomater samt kasinospel. Spel för allmännyttiga ändamål Licens får bara ges till en ideell förening eller registrerat trossamfund som har till huvudsakligt syfte att främja allmännyttiga ändamål. Kommersiellt onlinespel Licensen är öppen för alla att söka. Licensen får ges för att tillhandahålla nätkasino, bingo online och spelautomater online. Vadhållning Licensen är öppen för alla att söka. Det omfattar vadhållning online och annan vadhållning, såsom vadhållning som avser utfallet på elektroniskt simulerade sporthändelser. Exempel på vadhållning; sportspel - vilket lag ska vinna, vilken match är mest målrik. Oddsspel - där vinsten baseras på sannolikhet. Vadhållning på hästar, exempelvis trav och galopp. 12

13 Illegalt spel. I Spelinspektionens arbete ingår att motverka illegalt spel. Det gör vi bland annat genom tillsyn på plats i hela landet samt tillsyn av onlinespel. Vid misstanke om brott går ärendet vidare till polis och åklagare. Matchfixning Problemet med uppgjorda matcher har uppmärksammats allt mer de senaste åren. I den nya spellagen finns särskilda åtgärder för att förhindra matchfixning. Det innebär att vi ansvarar för matchfixningsrådet och att Spelinspektionen kan stoppa och förbjuda viss typ av vadhållning. Penningtvätt Lagen om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism är en lag med syfte att förebygga och förhindra att finanssektorn, spelsektorn och flera andra branscher utnyttjas för att tvätta pengar eller finansiera terrorism. Spelinspektionen arbetar för att förhindra att spelsektorn används för att tvätta pengar eller finansiera terrorism. 13

14 Vi växer. Ända sen starten 1995 har Spelinspektionen funnits i Strängnäs. Generaldirektör Camilla Rosenberg leder vår verksamhet tillsammans med en styrelse. På vårt kontor i centrala Strängnäs var vi 56 anställda i april Och vi växer. Vi har behov av många olika kompetenser. Vi har idag experter inom bland annat juridik, ekonomi, systemvetenskap, kommunikation och IT. Vi har arvoderade kontrollanter, som arbetar över hela landet för att se till att allt spel sker på rätt sätt och att olagligt spel inte förekommer. Kvalitet, proaktivitet och respekt. Det är vår värdegrund. Kvalitet. Proaktivitet. Respekt. > Spelmarknaden, som hamnar under Spelinspektionens tillsyn, innefattar såväl den lokala bingohallen som multinationella bolag med miljardomsättning. Det medför att tillsynsarbetet behöver vara både flexibelt och dynamiskt vilket gör jobbet utvecklande och varierat. Herman Lindholm Operativa avdelningen Spellagen innehåller flera intressanta juridiska karameller spelfusk, självavstängning och spelansvar för att nämna några. Lagen avspeglar hur spelmarknadens olika intressen samverkar. Att djupdyka i en sådan reglering är både lärorikt och utmanande. > Besmin Masso Rättssekretariatet 14

15 > För mig är det viktigt att spelmarknaden inte bidrar till brottslighet och att spelarna ska känna en trygghet i att inte bli lurade eller utsatta för brott när de spelar. Att kunna arbeta mot brottslighet i samverkan med andra myndigheter och att få göra det inom ett område som engagerar och berör många ser jag som värdefullt och intressant. Marcus Aronsson Operativa avdelningen > Mitt främsta engagemang ligger i frågorna som berör spelansvar. Att arbeta för att minimera riskerna för negativa konsekvenser av spel känns både viktigt och meningsfullt. Det är också spännande att vara med i processen att arbeta för en sund och säker spelmarknad. Stina Lexell Operativa avdelningen Antal antällda 56* Medelålder 44 Fördelat på Pendlar till Strängnäs 68% KVINNOR 32% MÄN 49% PENDLAR *Antal anställda april Myndigheten har även cirka 30 uppdragsanställda kontrollanter. 15

16 Broschyr Spelinspektionen nr: Tryck Arkitektkopia Spelinspektionen Box 199, SE Strängnäs Besöksadress Finningevägen 54 B Telefon +46(0) E-post registrator@spelinspektionen.se spelinspektionen.se