PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 1 (22) Paragrafer Sammanträdesdatum 2010-12-15 283-300 Plats och tid Kommunhuset i Klippan, sessionssalen, 2010-12-15 kl 13.00-15.00 Beslutande Bengt Svensson, ordförande Bengt Alfredsson Bodil Andersson Rune Persson Eva Stjärnlind Övriga närvarande Jens Westring, ej tjg ersättare Annika Ingelström-Nilsson, ej tjg ersättare Evy Arvidsson, sekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Boje Jarl, ekonomichef Björn Pettersson, teknisk chef Anita Broddesson, kostchef, 284 Joergen Borgström, upphandlingsansvarig, 284 Zara Isacsson, projektledare Läderfabrikssanering, 289-290 Thomas Henrysson, projektledare Läderfabrikssanering, 289-290 Ulf Bengtsson, VD Treklövern, 291 Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Eva Stjärnlind Kommunkansliet i Klippan, onsdag 29 december 2010 Evy Arvidsson Bengt Svensson Eva Stjärnlind ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2010-12-15 Datum för anslags uppsättande 2010-12-29 Datum för anslags nedtagande 2011-01-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet i Klippan Elisabeth Olsson

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 2 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 Innehållsförteckning: 283 Kurser och konferenser m.m. 284 Till- och ombyggnad av Åbyskolan, upphandling av byggentreprenad 285 Upphandling av livsmedel - antagande av anbud 286 Nedskrivning av fordran hos KREAB 287 Park- och tomtyteskötsel på entreprenad 288 Stackarps skola - försäljning 289 Avtal mellan kommunen och villaägare som erbjuds sanering inom projekt Läderfabriken 290 Anmälan om ÄTOR inom entreprenaden för rivning av Klippans Läderfabrik 291 Antagande av anbud för kv. Väpnaren 292 Redovisning av kravverksamheten 293 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2011 294 Finansiell rapport per 2010-11-30 295 Beslutsattestanter och ersättare 2011 296 Omsättning av lån under år 2011 297 Kommunalt driven gymnasieskola i aktiebolagsform 298 Stöd till Grand biografen i Ljungbyhed 299 Motion angående driftsform för nya äldreboendet 300 Uppföljning av tidigare granskning av IT-säkerheten Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 3 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 283 Kurser och konferenser m.m. Ärendet Följande inbjudningar till kurser m.m. föreligger. Kommunförbundet Skåne Kommunerna och välfärden, Lund, 2011-02-10 02-11. Länsstyrelsen i Skåne län Miljömålskonferens, Skåne till er tjänst, Kristianstad, 2010-12-03. Sveriges Kommuner och Landsting Vägledning Regionala Trafikförsörjningsprogram, Malmö, 2011-02-15. Sveriges Kommuner och Landsting SKL:s ordförandedag 2011. Länsstyrelsen Klimatanpassningsdialog med Klippans kommun i Klippan 2011-02- 15. Beslut Arbetsutskottet beslutar att medge deltagande i Kommunförbundets konferens om Kommunerna och välfärden i Lund 2011-02-10 11 för Bengt Svensson, Madeleine Atlas och Kerstin Persson samt att anta inbjudan från Länsstyrelsen om klimatanpassningsdialog i Klippan 2011-02- 15. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 4 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 284 Till- och ombyggnad av Åbyskolan, upphandling av byggentreprenad KS 2008.0037.291 Ärendet Tekniska förvaltningen har 2010-09-24 redovisat behovet av köksombyggnader. Samtidigt föreslogs en tidplan, som innebär arbeten i Åbyskolans kök med start under försommaren och avslut i december 2011. Nästa del i tidplanen var en renovering av nya Snyggatorpsskolans kök under våren och sommarlovet 2012. I investeringsplanen finns 7,5 Mkr 2011 och 7,5 Mkr 2012. I ett tidigare skede bedömdes Åbyskolans kök kosta cirka 10 Mkr i entreprenad och drygt 1 Mkr i projektering och andra byggherrekostnader. Därtill fogades en enkel kostnadsbedömning för nya Snyggatorpsskolans kök, där arbetet inte är detaljprojekterat. Totalt kom därför 15 Mkr att budgeteras. I dagsläget bedömer Tekniska förvaltningen att budgeterat belopp inte räcker. Samtidigt är kostnadsbedömningen inte så detaljerad som egentligen eftersträvas. Förvaltningen anser att praktiska skäl talar för att ta in anbud och efter anbudssammanställningen avgöra om det krävs någon ändring för de två köksprojekten. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse 2010-12-15 med följande förslag till upphandlingsform och anbudskriterier m m: Entreprenadform: Generalentreprenad Ersättningsform: Fast pris utan indexreglering Värderingsgrunder vid anbudsprövning: Det mest fördelaktiga anbudet med hänsyn till pris 70 %, teknisk kvalitet och projektorganisation 15 % samt referenser 15 %. Byggtid: Planerad byggstart i april och färdigställt arbete 2011-11-31. Beslut Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt Tekniska förvaltningen att upphandla entreprenad för om- och tillbyggnad av Åbyskolans kök, i enlighet med redovisat förslag, fram till besked om tilldelning. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 5 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 285 Upphandling av livsmedel - antagande av anbud KS 2010.0109.050 Ärendet Arbetsutskottet har 2010-06-02, 134, beslutat att igångsätta upphandling av Livsmedel och antagit kvalificeringskrav och utvärderingskriterier. Totalt inkom tolv anbud fördelat på nio anbudsgivare. Kostenheten har avbrutit upphandlingen för varugrupp 12 färska charkvaror, för att gå ut i ny upphandling, då samtliga anbudsgivare lämnat anbud på artiklar som inte uppfyller ställda krav. Utvärderingen har gett följande resultat beträffande tilldelning av varugrupper: Familjen Dafgård AB RP Frukt AB Servera AB Nordströms AB 5. Fisk naturell 9. Kött och charkvaror, djupfryst 11. Kött, sous-vide 2. Lättöl, vatten, läsk 3. Frukt, grönt och potatis, färskt 13. Mejerivaror 14. Ost och matfett 15. Ägg 1. Bröd, djupfryst 4. Fisk bearbetad 6. Grönsaker djupfrysta 7. Övriga djupfrysta produkter 8. Kolonial 16. Glass 17. Non food 10. Kött, färskt Beslutsunderlag Redovisning av utvärdering I och II Beslut Arbetsutskottet beslutar att godkänna antagna leverantörer. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 6 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 286 Nedskrivning av fordran hos KREAB KS 2010.0562.040 Ärendet Efter omfattande grävarbeten för att lägga ner fjärrvärmeledningar 2004 återställdes gatubeläggningarna av kommunens entreprenör. Tekniska kontoret debiterade KREAB för återställningskostnaden och en tvisteliknande situation uppstod då KREAB inte accepterade den uppmätta mängden arbete. Ställningstagandet från Tekniska förvaltningens sida är, att då varken tekniska kontoret eller KREAB har försökt få en gemensam syn på ersättningsfrågan inom rimlig tid, är det inte längre meningsfullt att ha det aktuella beloppet bokfört som fordran. Tekniska förvaltningen föreslår med tillstyrkan av ekonomichefen att fordran hos KREAB på 135 988,50 kr återställningsarbeten efter fjärrvärmeschakt under år 2004 nedskrivs till noll kronor. Kostnaden ska belasta verksamheten 8102, Arbete åt utomstående. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse 2010-11-29 Ekonomichefens tillstyrkan 2010-11-29 Beslut Arbetsutskottet beslutar att fordran hos KREAB på 135 988,50 kronor för återställningsarbeten efter fjärrvärmeschakt under år 2004 nedskrivs till noll kronor samt att kostnaden ska belasta verksamheten 8102 Arbete åt utomstående. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 7 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 287 Park- och tomtyteskötsel på entreprenad KS 2010.0560.266 Ärendet Ärendet utgår från dagordningen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 8 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 288 Stackarps skola - försäljning KS 2009.0361.253 Ärendet Kommunstyrelsen har 2009-10-07, 156, beslutat att bl a Stackarps f d skola ska lämnas till försäljning samt delegerat till Arbetsutskottet att fatta beslut om försäljningen. Svensk fastighetsförmedling har anlitats för försäljningsuppdraget. Beslutsunderlag Svensk fastighetsförmedling, upprättat köpekontrakt 2010-12-13. Beslut Arbetsutskottet beslutar att godkänna försäljning av fastigheten Stackarp 1:24 till Susann Dejestam, Söderköping, och Claes Burén, Stockholm, för en köpeskilling av 1 300 000 kr och i övrigt enligt upprättat köpekontrakt, bilaga Au 288/10. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 9 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 289 Avtal mellan kommunen och villaägare som erbjuds sanering inom projekt Läderfabriken KS 2002.0388.430 Ärendet Inom ramen för projekt sanering av Klippans Läderfabrik har ansökan om bidrag sökts hos och beviljats av Naturvårdsverket för sanering av ett antal villaträdgårdar, som ligger i direkt anslutning till den f.d. Läderfabriken. Kommunen är fastighetsägare till några av fastigheterna, som föreslås saneras, men i övrigt är det 11 privatägda trädgårdar som ingår. Avseende de 11 privatägda trädgårdarna har ett erbjudande om sanering riktats till fastighetsägare listade i bilaga B. Erbjudandet i sin helhet framgår av bilaga A. I och med att fastighetsägaren accepterar erbjudandet övergår det till att bli ett avtal mellan Klippans kommun och fastighetsägaren. Beslutsunderlag Projekt Sanering av Klippans Läderfabriks tjänsteskrivelse 2010-12-06 inklusive utformning av erbjudande samt avtal med fastighetsägare. Beslut Arbetsutskottet beslutar att godkänna utformningen av erbjudandet enligt bilaga A Au 289/10 samt att ingå avtal med de fastighetsägare, som är listade i bilaga B Au 289/10. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 10 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 290 Anmälan om ÄTOR inom entreprenaden för rivning av Klippans Läderfabrik KS 2002.388.430 Ärendet Arbetsutskottet har 2010-05-26, 133, delegerat till projektledare Zara Isaksson, med beställarombudet Tomas Henrysson, Conviro AB, som ersättare, att godkänna ändrings-, tilläggs- och avgående arbeten (ÄTOR) upp till en kostnad på 848 000 kr (= 20 basbelopp). Anmälan/avstämning ska ske skriftligen till Kommunstyrelsens Arbetsutskott eller till Kommunstyrelsens ordförande om ärendet brådskar när ÄTOR för 848 000 kr upparbetats och innan ytterligare godkännande görs. Arbetsutskottet har därefter 2010-09-08, 197, godkänt redovisning av upparbetade ÄTOR motsvarande 848 000 kr samt lämnat delegation på ytterligare ÄTOR upp till en kostnad på 848 000 kr (totalt 1 696 000 kr). I enlighet med beslutet inkommer projekt Läderfabriken nu med anmälan om att ÄTOR motsvarande sammanlagt 1 696 000 kr uppparbetats inom entreprenaden. Underlag för de arbete som tillkommit och avgått framgår av bilaga Au 290/10. Viktigt att poängtera är att en del av summorna i bilaga Au 290/10 är bedömda kostnader. I många fall har diskussioner mellan beställaren, entreprenören och kontrollanten lett till att åtgärder som varit mer kostnadseffektiva kunnat vidtas. Den verkliga kostnaden för tillägget stäms av i samband med fakturering och således när fakturaunderlag så som tippavgifter m.m. inkommit. Hittills har inga fakturor med avseende på tilläggsarbeten inkommit. Vissa poster i bilagan är ännu inte kostnadsbedömda. Ofta är det så när det gäller avgifter till avfallsmottagare. Trots att den sammanräknade summan i bilagan alltså understiger 40 prisbasbelopp så kan tillägg som gör att denna gräns nås uppkomma snabbt. Entreprenaden beräknas vara klar runt årsskiftet. Beslutsunderlag Projekt Sanering av Klippans Läderfabrik tjänsteskrivelse 2010-12-06 inklusive avvikelserapport. Beslut Arbetsutskottet beslutar att godkänna redovisningen av upparbetade ÄTOR motsvarande totalt 1 696 000 kr enligt bilaga Au 290/10, att till projektledare Zara Isaksson delegera godkännande av ytterligare ändrings-, tilläggs- och avgående arbeten (ÄTOR) upp till en kostnad på 848 000 kr (= 20 basbelopp) Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 11 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 att Tomas Henrysson, Conviro AB, får uppdrag att som kommunens beställarombud godkänna ÄTOR vid Zara Isakssons semester eller annan längre frånvaro. att anmälan/avstämning ska ske skriftligen till Kommunstyrelsens Arbetsutskott eller till Kommunstyrelsens ordförande om ärendet brådskar när ÄTOR för ytteligare 848 000 kr (totalt 2 544 000 kr) upparbetats och innan ytterligare godkännande görs. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 12 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 291 Antagande av anbud för kv. Väpnaren KS 2010.0116.293 Ärendet Arbetsutskottet har 2010-09-22, 218, antagit upphandlingskriterier, värderingsgrund m m inför upphandling av totalentreprenad för kv Väpnaren. I det nu genomförda anbudsförfarandet för kv Väpnaren har inkommit ett anbud, som lämnats av Skanska och belöper sig på ett belopp av 64 508 000 kronor exklusive moms. Två entreprenörer (PEAB och MVB) har meddelat att man för tillfället inte har resurser att tillgå. Priset som Skanska lämnat fördelar sig tillsammans med övriga kostnader enligt följande: Totalt Särskilt boende Ordinära lägenheter Byggherrekostnader 4 721 586 3 356 656 1 364 930 Byggkostnader 73 735 595 49 797 485 23 938 110 Kreditivkostnad 2 420 169 1 694 288 725 881 Produktionskostnad 80 877 350 54 848 429 26 028 921 Investeringsbidrag Preliminärt -3 935 000 3 935 000 - PK efter investeringsbidrag 76 942 350 50 913 429 26 028 921 Att jämföra med beslut Kf 32 2010-05-25 Grundkalkyl innan investeringsbidrag 81 000 000 55 000 000 Max Belopp 96 000 000 70 000 000 26 000 000 Beslutsunderlag Treklövern Bostads AB skrivelse 2010-12-07. Beslut Arbetsutskottet beslutar att anta Skanskas anbud och beställa arbetet enligt kalkyl ovan att utse Ulf Bengtsson, Treklövern Bostads AB, som beställarombud för kommunens del (särskilda boendet) Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 13 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 att utse Ulf Bengtsson, Treklövern Bostads AB, att mottagningsattestera fakturor angående projektet inom ramen för kalkylen ovan samt att utse Björn Pettersson, Tekniska förvaltningen, att beslutsattestera fakturor angående projektet inom ramen för kalkylen ovan. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 14 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 292 Redovisning av kravverksamheten KS 2010.0340.040 Ärendet Ekonomichefen Boje Jarl redovisar kravärenden för 2009 och 2010. Tekniska förvaltningen redovisar motsvarande inkasso och avstängningar för VAverksamheten. Beslutsunderlag Ekonomikontorets och Tekniska förvaltningens redovisning, bilaga A-B Au 292/10. Beslut Arbetsutskottet beslutar att notera informationen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 15 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 293 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2011 KS 2010.0559.040 Ärendet Målet med den interna kontrollen är att förebygga fel och brister samt att kommunens arbete ska fungera på ett så effektivt och säkert sätt som möjligt. Den interna kontrollen är framförallt framåtsyftande. I revisionsrapport 2009 tryckte revisionen på vikten av att den interna kontrollen inte enbart tog upp rent ekonomiska kontroller. Kommunstyrelsen har också uttryckt en önskan om att ha projekt så att olika delar av kommunstyrelsens verksamhetsområden representeras. Internkontrollplanen har därför projekt från, kommunkansli, kommunledning och IT, personalkontor, ekonomikontor samt tekniska förvaltningen. Beslutsunderlag Ekonomikontorets förslag till internkontrollplan 2011, 2010-12-08. Beslut Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt Tekniska förvaltningen att inkomma med förslag till internkontrollprojekt för 2011 till nästa möte med Arbetsutskottet. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att anta följande internkontrollprojekt för 2011 enligt bilaga Au 293/10 1 Säkerhet i kommunens externa gränssnitt 2 Översyn av lönerutiner 3 Översyn av kommunens riktlinjer vid hantering av kontanta medel. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 16 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 294 Finansiell rapport per 2010-11-30 KS 2010.0081.041 Ärendet Ekonomikontoret har sammanställt finansiell rapport per 2010-11-30 enligt bilaga Au 294/10. Beslutsunderlag Ekonomikontorets rapport per 2010-11-30. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att notera rapporten. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 17 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 295 Beslutsattestanter och ersättare 2011 KS 2010.0558.002 Ärendet Förslag på beslutsattestanter och ersättare 2011 föreligger enligt bilaga Au 295/10. Beslutsunderlag Ekonomikontorets skrivelse 2010-11-29. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att utse beslutsattestanter och ersättare för år 2011 enligt bilaga Au 295/10, att beslutsattestanter enligt respektive nämnds beslut har även rätt att beslutsattestera balanskonton inom sitt verksamhetsområde, att kommundirektören och ekonomichefen har en generell rätt att beslutsattestera vid ordinarie beslutsattestants samt ersättares frånvaro, att kommundirektören beslutsattesterar kostnader som är direkt hänförliga till respektive förvaltningschef som t ex resor, konferenser, mobiltelefoner, att kommunalrådet beslutsattesterar kostnader som är direkt hänförliga till kommundirektören som t ex resor, konferenser, mobiltelefoner samt att förvaltningschef har rätt att vidaredelegera attesträtten i samband med e-handel. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 18 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 296 Omsättning av lån under år 2011 KS 2010.0536.045 Ärendet Ekonomikontoret har 2010-11-11 inlämnat skrivelse angående lån som kommer att omsättas under 2011. Samtliga kreditinstitut är mycket noga med att det finns politiska beslut både på nyupplåning och på omsättning av gamla lån. Omsättning av lån under 2011 Låneinstitut Förfallodag Lånebelopp Swedbank Hypotek 2011-02-02 6 000 000 Swedbank Hypotek 2011-06-13 18 100 000 Swedbank Hypotek 2011-09-01 4 428 000 Swedbank Hypotek 2011-09-26 12 000 000 Swedbank Hypotek Under 2011 F n 3 mån rörlig ränta 5 000 000 Nordea Hypotek Under 2011 F n 3 mån rörlig ränta 3 000 000 Nordea Hypotek Under 2011 F n 3 mån rörlig ränta 39 475 000 88 003 000 Beslutsunderlag Ekonomikontorets skrivelse 2010-11-11. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att medge omsättning av ovan redovisade lån under 2011. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 19 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 297 Kommunalt driven gymnasieskola i aktiebolagsform KS 2010.0218.001 Ärendet Arbetsutskottet har 2010-04-14, 96, uppdragit åt rektor Mikael Johansson att göra en förstudie rörande förutsättningarna för en bolagisering av gymnasieskolans flygtekniska linje samt Naturbruksgymnasiet. Mikael Johansson har nu lämnat rapport enligt bilaga Au 297/10. Hans slutsats är att det inte är fruktbart att i nuläget driva frågan att genomföra gymnasiala utbildningar som fristående skola i kommunägt aktiebolag. Beslutsunderlag Rektor Mikael Johanssons utredningsrapport 2010-11-09. Beslut Arbetsutskottet beslutar att notera utredningsrapporten. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 20 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 298 Stöd till Grand biografen i Ljungbyhed KS 2007.0360.864 Ärendet Grandbiografen i Ljungbyhed, har efter beslut i Kommunstyrelsen 2007-11-07, 184, en årlig uppdragsersättning på 48 000 kronor för att hålla biografverksamheten igång för allmänheten. Ordföranden och 1:e vice ordföranden har i december 2010 haft överläggningar med representanter för utövaren av biografverksamheten i Ljungbyhed och fastighetsägaren, som är uthyrare av lokalen. Det framgick tydligt att åtgärder för energibesparingar m m var mycket nödvändiga och akuta. Dessa åtgärder som nu är genomförda har resulterat i ökade hyreskostnader. Mot bakgrund av detta och att biografverksamheten i Ljungbyhed fortsatt anses vara värdefull föreslås en ökad uppdragsersättning. Beslut Arbetsutskottet beslutar att öka uppdragsersättningen med 1 500 kronor per månad, att den ökade ersättningen skall utgå från och med juni månad, vilket innebär att ersättningen för 2010 skall ökas med 10 500 kronor, att finansieringen sker genom anslaget till Arbetsutskottets förfogande, att ovanstående beaktas i kommande kompletteringsbudget samt i budgetarbetet för kommande år samt att uppdra åt Kultur- och fritidsnämnden att revidera/upprätta överenskommelsen med verksamhetsutövaren. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 21 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 299 Motion angående driftsform för nya äldreboendet KS 2010.0551.771 Ärendet Rune Persson, Socialdemokraterna, inlämnade 2010-11-24 motion angående driftsform för nya äldreboendet enligt bilaga Au 299/10. Motionen har remitterats till Kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Rune Perssons motion 2010-11-22. Beslut Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till Socialnämnden för beredning. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sida 22 (22) Sammanträdesdatum 2010-12-15 300 Uppföljning av tidigare granskning av IT-säkerheten KS 2010.0534.005 Ärendet Revisionen har under våren och sommaren 2010 gjort en uppföljning av tidigare genomförd granskning av kommunens IT-säkerhet. Uppföljningens slutsatser föreligger som rapport, bilaga Au 300/10. Uppföljningen har haft som fokus att följa upp den åtgärdsplan som Kommunstyrelsen antog efter den tidigare granskningen. Under uppföljningen har dialogen mellan PWC, som genomfört granskningen, och IT-enheten varit konstruktiv, och rapportens bedömningar delas helt av IT-enheten. Bland de punkter som rapporten kommenterar finner IT-enheten anledning att kommentera följande: 2.2 Styrande dokument. Rapporten föreslår att befintligt förslag till ny IT-policy ska processas genom styrelse och fullmäktige utan att invänta andra förändringar i IT-miljön. 2.2 Skydd kring serverrum. Rapporten anger att en parallell serverhall är en mycket viktig förbättringspunkt. En förutsättning för att kunna åstadkomma en parallell serverhall, är att servermiljön går att kopiera på ett enkelt och ekonomiskt överkomligt sätt. Denna förutsättning är på väg att bli uppfylld, eftersom kommunen 2010 infört virtualisering av serverprogramvaran. Detta innebär att hela den kritiska servermiljön redan under våren 2011 kommer att kunna kopieras nattetid, och automatiskt flyttas till den parallella serverhallen. Beslut om var den parallella serverhallen ska vara belägen kommer därför också att kunna tas under våren 2011. För övriga punkter i åtgärdsplanen följer kommunen planen så som den är antagen hösten 2008. IT-enheten föreslår att statusen för åtgärderna återrapporteras till Kommunstyrelsen senast maj 2011. Beslutsunderlag Revisionens uppföljning av tidigare granskning av IT-säkerheten 2010-10-04 IT-enhetens tjänsteskrivelse 2010-12-09. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom IT-enhetens ovan redovisade yttrande som svar på Revisionsrapporten. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

Bilaga A Au 289/10 ERBJUDANDE/AVTAL 1. Bakgrund 1.1 Klippans Kommun, 212000-0928, har genom avtal från november/december 2007 från Startskottet 32934 AB:s i likvidation konkursbo (org. nr. 556419-9130) förvärvat fastigheterna Klippan 3:123, 3:188, 3:189, 3:195, Asken 10, Asken 11 och Palmen 15, samtliga belägna i Klippans Kommun (i dagligt tal kallat Läderfabriken ). 1.2 Verksamheten på Läderfabriken har medfört föroreningar i mark såväl på vissa av nämnda fastigheter som på omkringliggande fastigheter. 1.3 Klippans Kommun har åtagit sig att vara huvudman för erforderlig sanering. Detta åtagande bygger på att statliga bidrag genom Naturvårdsverket ställts till förfogande. Det förutsättes att beviljade bidrag kommer att täcka uppkommande kostnader. 1.4 Detta Erbjudande riktar sig till de fastighetsägare som är förtecknade i bilaga 1, 1.5 Det noteras att provtagning är gjord på en mängd platser på såväl de aktuella fastigheterna som omkringliggande fastigheter. De fastigheter som ej omfattas av Erbjudandet har så låga halter eller obefintliga halter av föroreningar att det inte anses erforderligt att sanera dessa. 1.6 Kommunen har haft ett flertal informationsmöten liksom enskilda möten med berörda villaägare varvid man redovisat resultaten av sina utförda provtagningar och de planer för framtiden som genom detta Erbjudande/Avtal närmare beskrivs. 1.7 Den fastighetsägare som avböjer till Erbjudandet ges inte någon möjlighet att i framtiden få något stöd från Kommunen med anledning av förorening på sin fastighet. Detta innebär att nu aktuellt Erbjudande inte kommer att upprepas och att Kommunen inte heller på annat sätt nu eller framigenom är berett att ekonomisk kompensera för framtida saneringsinsatser eller dylikt, (t.ex. med anledning av värdeminskningsförhållanden). 1/5 ROSENBERG ADVOKATBYRÅ

Bilaga A Au 289/10 1.8 Fastighetsägare som avböjer Erbjudandet är medveten om innehållet i gällande miljörätt utsägande att senare ägare av fastigheten kan komma att åläggas saneringsansvar. 2. Erbjudandets innehåll 2.1 Kommunen åtager sig att utföra sanering på berörd fastighet utifrån en individuell saneringsplan och återställningsplan, bilaga 2, utvisande åtgärder på den aktuella fastigheten. Allmänt sett kan sägas att förorenade massor skall bortforslas och ersättas med rena massor samt att trädgård med växter och buskar m.m. skall återställas (återplanteras eller nyplanteras) i allt väsentligt i tidigare skick. Mellan Kommunens företrädare och fastighetsägaren skall föras en dialog kring detta varvid överenskommelser och ståndpunkter skall dokumenteras skriftligen och bifogas som bilagor till denna handling. 2.2 Saneringsplanens omfattning och inriktning har godkänts av Naturvårdsverket genom beviljandet av statliga bidrag. Länsstyrelsen som tillsynsmyndighet skall godkänna anmälan beskrivande åtgärderna. 2.3 Kommunen kommer att anlita utomstående entreprenör för arbetenas utförande. Om fastighetsägare önskar göra avsteg från återställningsplanen (t.ex. genom utökning) är det upp till fastighetsägaren att direkt med entreprenören avtala om sådana tilläggstjänster och då även bekosta dessa direkt till entreprenören. Dylika separata beställningar skall redovisas till Kommunen innan dessa tillkommande arbeten beställs och utföres, allt för att klargöra ansvarsgränserna. 2.4 Kommunen har upplyst om att fastigheterna skall omfattas av uppdelat kommunalt dagvatten/spillvattennät (duplikatsystem). Fastighetsägaren har möjlighet att efter saneringsarbetena men före återställningsarbetena på egen bekostnad få utfört de åtgärder som erfordrats för införande av detta duplikatsystem på sin fastighet. I de fall så sker skall detta antecknas i samråd med Kommunen i en särskild bilaga som fogas till detta avtal. 2.5 Samtliga kostnader kring saneringen och återställningen enl. saneringsplan och återställningsplan svarar Kommunen för. 2/5 ROSENBERG ADVOKATBYRÅ

Bilaga A Au 289/10 2.6 Åtgärderna beräknas starta under våren 2011 och vara avslutade hösten 2011 men kan komma att förskjutas i tiden. Arbetena kommer att utföras under helgfria vardagar mellan 07.00 18.00 med uppehåll under perioden 1 juli 15 augusti. 2.7 Sanering och återställning sker i ett sammanhang för berörd fastighet, med eventuell tidsförskjutning med anledning av arbeten enligt punkt 2.4 ovan. 2.8 Fastighetsägaren eller nyttjare av fastighet erhåller ej någon ersättning eller annan gottgörelse med anledning av den inskränkning i nyttjandet (t.ex. vad gäller parkering för bilar) som kan uppkomma vid saneringen/återställningen samt ej heller för de störningar som kan uppkomma under tiden arbetena pågår. 2.9 Fastighetsägaren är medveten om att dennes fastighet kan komma att beträdas för arbeten på angränsande fastigheter. 3. Besiktningar 3.1 Besiktning av fastigheten skall ske före arbetenas påbörjande och protokoll med fotodokumentation upprättas häröver. Sedan arbetena avslutats skall förnyad besiktning äga rum för konstaterande att arbetena utförts fackmässigt och att trädgård m.m. återställts enligt återställningsplanen. 3.2 När den av Kommunen anlitade entreprenören slutfört sina arbeten skall slutbesiktning avhållas. Till slutbesiktningen skall även fastighetsägaren kallas. 3.3 Garantitiden för arbetena uppgår till två år från godkänd slutbesiktning. 3.4 Vid garantitidens utgång skall garantibesiktning avhållas och även här skall fastighetsägaren kallas. 3.5 Den av Kommunen anlitade entreprenören bär under en period av 2-4 månader från slutbesiktningen ansvar för skötsel av de planteringar m.m. som gjorts. Det angivna tidsintervallet har satts med hänsyn till växtsäsongen. Fastighetsägaren godkänner att entreprenören får tillträde även efter arbetenas utförande för att utöva denna tillsyn. Vid periodens utgång skall etableringsbesiktning avhållas och även här skall fastighetsäga- 3/5 ROSENBERG ADVOKATBYRÅ

Bilaga A Au 289/10 ren kallas. Etableringsbesiktningen avser att bedöma huruvida entreprenörens planteringar och tillsyn/skötsel hanterats och utvecklats på ett korrekt sätt. Fastighetsägaren bär skötselansvaret för nyplanteringar m.m. från tidpunkten för etableringsbesiktningen. 4. Övrigt 4.1 Efter arbetenas utförande kommer Kommunen att i särskild handling ställd till fastighetsägaren beskriva de utförda saneringsåtgärderna. 4.2 Detta Erbjudande övergår till ett Avtal genom att fastighetsägaren här nedan accepterar Erbjudandet genom sin underskrift. 4.3 Fastighetsägare som inte genom sin nedanstående underskrift godkänt Erbjudandet betraktas ha avvisat Erbjudandet. I de fall där fastighet ägs av flera personer (lagfarna ägare) krävs godkännande av samtliga ägare eljest anses Erbjudandet vara att betraktas som förkastat. 4.4 Tvister med anledning av detta avtals tillkomst, tillämpning eller tolkning skall slitas vid allmän domstol med Helsingborgs tingsrätt som första instans. 4.5 Denna handling har upprättats i två exemplar varav fastighetsägaren tagit ett exemplar och Kommunen ett exemplar. Klippan den 2010 Klippans Kommun 4/5 ROSENBERG ADVOKATBYRÅ