1 (14) Plats och tid Wilhelm Thamsalen, Stadshuset Huskvarna, kl. 13.30 17.05 Beslutande AnneMarie Grennhag (M) ordförande Thomas Bäuml (M) Magnus Bertilsson (M) Inger Grund (M) ersätter Magnus Bertilsson 21 Carl Cunningham (KD) Astrid Löfdahl (KD) Ulrika Franke (C) Stig-Arne Tengmer (FP) Anna Carlsson (S) Marcus Fredriksson (S) Elinor Klasson (S) Magnus Johansson (S) Brita Klerck (S) Bo Högberg (S) Kerstin Lindberg (MP) Michael Zander (SD) ersätter Jessica Hellman (SD) Övriga närvarande Inger Grund (M) Torbjörn Eklund (KD) Hillevi Lindström (KD) Stefan Gustavsson (C) Margareta Stråth (S) Amanda Lindman (S) Birgitta Sandgren (S) Berit Svensson (V) Forts. sid 2 Utses att justera Elinor Klasson Paragrafer 13-21 Justeringens plats och tid Stadshuset, Huskvarna, 2015-01-26 kl. 16.30 Underskrifter Sekreterare Linda Byman Ordförande AnneMarie Grennhag Organ Justerande Elinor Klasson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-01-28 Datum för anslags nedtagande 2015-02-19 Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen, Stadshuset, Huskvarna Underskrift Linda Byman
2015-01-08 2 (14) Övriga närvarande Göran Isberg, utbildningsdirektör David Norrfjärd, chef grundskola Peter Lindström, chef förskola, Jane Ydman, ekonomichef Marie Söderberg, personalchef Hans Blomqvist, internkonsult Ingemar Jakobsson. Lönespecialist, närvarande 13 Johan Pedersen, controller närvarande 13-17 Kerstin Olsson, utvecklingsledare närvarande 16-18 Birgitta Knutsson Rohdin, skolutvecklingspartner närvarande 16-19 Linda Byman, chefssekreterare/nämndsekreterare
2015-01-08 3 (14) Innehåll Sida 13 Informationsärenden. 4 14 Meddelanden. 6 15 Anmälan om delegationsbeslut. 7 16 Uppföljning av intern kontroll 2014. 8 17 Intern kontroll 2015.. 9 18 Yttrande över förslag till reviderat barn- och ungdomspolitiskt handlingsprogram. 19 Skrivelse från Vittraskolorna AB angående öppnande av fristående förskola. 10 12 20 Tillsättning Chef administrations- och utredningsenheten... 13 21 Kurser/konferenser 14
4 (14) 13 Informationsärenden Arvodesregler för förtroendevalda Lönespecialist Ingemar Jakobsson informerar nämnden om arvodesregler för förtroendevalda. Representation organ och utskott Utbildningsdirektör Göran Isberg informerar om att representanter till barn- och utbildningsnämndens organ och utskott skall utses för mandatperioden 2015-2018. Arbetet bereds i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, innan beslut tas i nämnden. Systematiskt kvalitetsarbete, uppföljning november 2014, förskola/grundskola Peter Lindström chef förskola och David Norrfjärd chef grundskola informerar barn- och utbildningsnämnden om det systematiska kvalitetsarbetet. Uppföljning i arbetet sker löpande under året. Det systematiska kvalitetsarbetet för november månad fokuserar på planering, uppföljning och utveckling av värdegrundsarbetet, likabehandling och jämställdhet för förskola och grundskola. Kränkande behandling David Norrfjärd, chef grundskola informerar nämnden om att varje månad redogörs för antalet inkomna kränkningsärende inom för- och grundskolan. Antalet kränkningsärenden i grundskolan för perioden augusti till december 2014 har minskat något jämfört med tidigare år. I förskolan har ett kränkningsärende inkommit under december månad. Öppna jämförelser grundskolan Johan Pedersen, controller informerar om Sveriges kommuner och landstings rapport från grundskolan 2014, om elevernas syn på skolan och undervisningen. Rapporten är baserad på frågor riktade till elever i årskurs 5 och 8, syftet är att mäta hur kommunerna lyckas med värdegrundsarbetet och andra aspekter som har med skolans uppdrag att göra. Aktuellt från enheterna Personalenheten Marie Söderberg, personalchef informerar om att löneöversynen för förvaltningen pågår. Ekonomienheten Ekonomichef Jane Ydman informerar om att bokslutet för 2014 snart är klart och kommer att behandlas av barn- och utbildningsnämnden vid februari månads sammanträde. Verksamhet och investeringsplanen för 2016-2020 har påbörjats.
5 (14) 13 forts. Förskoleenheten Peter Lindström chef förskola informerar om att rekrytering av skolledare pågår. Det är svårt att få tag på examinerade förskolelärare. Grundskoleenheten David Norrfärd, chef grundskola informerar om att rekrytering av rektorer och biträdande rektorer pågår. Skadegörelse har ägt rum på några av kommunens skolor under kvällstid och helger. Utbildningsinsatser angående risker på internet har påbörjats. Anmälda frågor Inga frågor har anmälts till dagens sammanträde.
6 (14) 14 Meddelanden Sammanfattning Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över meddelanden 2014-11-06 2015-01-12. s beslut Redovisning av meddelanden godkänns.
7 (14) 15 Anmälan om delegationsbeslut Sammanfattning Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över delegationsbeslut 2014-10-10 2015-01-13. s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
8 (14) 16 Uppföljning av intern kontroll 2014 Bun/2013:556 007 Sammanfattning Intern kontroll innebär att en organisation genom styrning och kontroll säkerställer att verksamheten bedrivs mot uppställda mål, enligt gällande lagstiftning och med en god ekonomisk förvaltning. Av Jönköpings kommuns riktlinjer för arbetet med intern kontroll framgår att varje nämnd årligen ska fastställa en plan för hur den interna kontrollen ska följas upp. Barn- och utbildningsnämnden har fastställt en plan för 2014. I detta ärende följs planen för 2014 upp. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2014-12-10 Förslag till barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa internkontrollplan för 2015 enligt utbildningsförvaltningens förslag. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut beslutar att fastställa internkontrollplan för 2015 enligt utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet expedieras till: Ledningsgrupp Ubf
9 (14) 17 Intern kontroll 2015 Bun/2014:500 007 Sammanfattning Johan Pedersen redogör för ärendet. Jönköpings kommunfullmäktige har 2004-11-25 fastställt riktlinjer för den interna kontrollen. I riktlinjerna framgår att varje nämnd årligen ska fastställa en plan för den interna kontrollen. Ett förslag till internkontrollplan 2015 avseende barn- och utbildningsnämndfens ansvarsområde finns upprättad. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2014-12-10 Förslag till barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa internkontrollplan för 2015 enligt utbildningsförvaltningens förslag. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut beslutar att fastställa internkontrollplan för 2015 enligt utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet expedieras till: Ledningsgrupp Ubf
10 (14) 18 Yttrande över förslag till reviderat barn- och ungdomspolitiskt handlingsprogram Bun/2014:17 610 Sammanfattning Stadskontoret har för yttrande till kommunens nämnder översänt ett förslag till reviderat barn- och ungdomspolitiskt handlingsprogram kallat Program barn, unga och barnkonventionen. Utbildningsförvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande över förslaget. Beslutsunderlag Stadskontorets remisskrivelse, daterad 2014-12-01, med tillhörande tjänsteskrivelse samt förslag till reviderat program för barn, unga och barnkonventionen, inklusive bilaga med aktiviteter. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2014-12-08. Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2014-12-08, godkänns och får utgöra barn- och utbildningsnämndens yttrande till stadskontoret. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING Vid dagens sammanträde presenteras ett yttrande daterat undertecknat av samtliga partier. s beslut Upprättat yttrande antas och får utgöra barn- och utbildningsnämndens remissvar i ärendet. Beslutet samt bilaga till 18 nämndens yttrande samt förvaltningens tjänsteskrivels expedieras till: Stadskontoret
11 (14) 19 Skrivelse från Vittraskolorna AB angående öppnande av fristående förskola Bun/2014:423 694 Sammanfattning Vittraskolorna AB har på nytt ansökt om godkännande som huvudman att bedriva förskola i Jönköpings kommun. Verksamheten ska enligt ansökan bedrivas inom området Samset/Hisingstorp och omfatta 80 barn i åldern 1-5 år. Då Vittraskolorna AB uppfyller de kvalitetskrav som ställs för att bedriva förskola, föreslås barn- och utbildningsnämnden upphäva tidigare beslut och godkänna den nya ansökan. Beslutsunderlag Barn-och utbildningsnämndens beslut 2011-05-17 Riktlinjer för godkännande av fristående förskolor och fritidshem 2014-02-24 Ansökan 2014-11-04 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2014-11-25 Förslag till Vittraskolorna AB ansökan om godkännande att starta och bedriva förskoleverksamhet i Jönköpings kommun beviljas från och med augusti 2015 i uppgivna lokaler. Barn-och utbildningsnämndens beslut 2011-05-17 upphävs därmed och ersätts med nytt beslut. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING Protokollsanteckning Anna Carlsson (S) medbifall från Kerstin Lindberg (MP) samt Berit Svensson (V) vill få följande antecknat till protokollet. Vittraskolorna AB ansöker om att få öppna en fristående förskola, ansökan uppfyller de krav som ställs enligt skollagen, vi kan därför inte avslå ansökan. Det finns inte heller något i ansökan som gör att vi betvivlar att Vittraskolorna AB kommer att bedriva en god verksamhet. Däremot kan vi konstatera att utbildningsnivån hos personalen är planerad att vara avsevärt lägre samt att antalet barn per vuxen kommer att vara fler än vad som är genomsnittet vid de kommunala förskolorna. Utbildningsnivå samt personaltäthet är två av de kvalitetsindikatorer som Jönköpings kommun under lång tid har satsat mycket på och som har gjort Jönköpings förskolor till några av Sveriges bästa.
12 (14) 19 forts. Enligt rätten till bidrag på lika villkor kommer Vittraskolorna AB, trots sämre kvalitetsindikatorer, att erhålla samma bidrag som en kommunal förskola. Kommunen har inte rätt att ställa krav på likvärdiga villkor. Alla barn i vår kommun har samma rätt till en hökvalitativ förskola, de pengar som utbetalas bör därför gå till bedrivande av verksamhet. Vi socialdemokrater anser därför att det är av stor vikt att Jönköpings kommun arbetar för att även fristående förskolor skall hålla samma höga kvalitet som kommunens egna. s beslut Vittraskolorna AB ansökan om godkännande att starta och bedriva förskoleverksamhet i Jönköpings kommun beviljas från och med augusti 2015 i uppgivna lokaler. Barn-och utbildningsnämndens beslut 2011-05-17 upphävs därmed och ersätts med nytt beslut. Beslutet expedieras till: Vittraskolorna AB
13 (14) 20 Tillsättning Chef administrations- och utredningsenheten Bun/2014:524 661 Sammanfattning Tjänsten som Chef för administrations- och utredningsenheten har varit externt utlyst med referensnummer 14-60-0923. Sammanlagt har 40 sökanden visat intresse för tjänsten. Intervjuer hölls med 4 personer: Peter Karlsson, Lisen Prinzencreutz, Linda Rudelius och Yvonne Linden-Andersson. Efter en sammanvägd bedömning föreslås Peter Karlsson tillträda tjänsten. Beslutsunderlag s tjänsteskrivelse 2015-01-05 Bilaga 1 Sökandeförteckning Bilaga 2 Meritsammanställningar på intervjuade kandidater Förslag till barn- och utbildningsnämnden Peter Karlsson tillsvidareanställs som Chef för administrations- och utredningsenheten. Tillträde sker efter överenskommelse med Personalchefen. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Peter Karlsson tillsvidareanställs som Chef för administrations- och utredningsenheten. Tillträde sker efter överenskommelse med Personalchefen. Beslutet expedieras till: Peter Karlsson Personalchef
14 (14) 21 Kurser /konferenser Bun/2015:21 000 Skolriksdag 2015 Sveriges kommuner och landsting inbjuder till Skolriksdag 2015, 27-28 april i Stockholm. Konferensen fokuserar på hur vi kan skapa förutsättningar för en bra och kreativ skola, fackligt ledaraskap och elevernas lärande. s beslut s ledamöter och ersättare ges möjlighet att delta vid Skolriksdag 2015. En anmälan om deltagande lämnas till nämndsekreteraren senast den 31 januari. Psynk-final Sveriges kommuner och landsting bjuder in till Psynk-final och slutkonferens för barn och ungas psykiska hälsa, vår gemensamma utmaning. Konferensen hålls i Stockholm den 18 februari. s beslut s ordförande ges möjlighet att delta vid Psynk finalen. Diskussionsträff Flahultsskolan Kommunfullmäktige i Jönköping beslöt under hösten 2014 att återuppta dialogen med de lokala ungdomsforumen. Det beslöts också att forumen skall bjuda in valda nämnder för att möta ungdomars funderingar, tankar och frågor. Det lokala ungdomsforumet på Flahultsskolan bjuder in barn- och utbildningsnämnden till en diskussionsträff den 24 februari där Flahultsskolans elever/ungdomar ges möjlighet att ställa frågor till nämnden. s beslut föreslår att en representant från varje parti ges möjlighet att delta vid de lokala ungdomsforumen.