Protokoll 1 (20) Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Kommunhuset - Sammanträdesrum Mårten, 2016-06-14, kl. 17.30 19.30 Se nästa sida. Martin Kalén, sekreterare Christel Molin, Kultursamordnare Maria Christensen, Kulturchef, 73-75 Justerade paragrafer 73-84 Justeringens plats och tid 2016-06-27 Kl 09:00, Kommunhuset Sekreterare Ordförande Justerare Martin Kalén Göran Pettersson (MP) Marianne Bewarp (V) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Kultur- och fritidsberedningen Sammanträdesdatum 2016-06-14 Datum då anslaget sätts upp 2016-06-27 Datum då anslaget tas ned 2016-07-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Skurup Anslaget uppsatt av Martin Kalén
Protokoll 2 (20) Beslutande Sten Hamberg (M) Göran Leander (S) Lis-Lott Hortevall (M) Birthe Thomsen (S) Christer Nilsson (SD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Sven-Bertil Persson (C) Marianne Bewarp (V) Göran Pettersson (MP) Albin Karlsson (S) Hampus Olsson (M) Eva Hallmer Lindahl (L)
Protokoll 3 (20) Ärenden vid dagens sammanträde Sida Godkännande av dagordningen... 4 Val av justerare... 5 Revidering av biblioteksplanen... 6 Beviljade medel och pågående motioner och medborgarförslag, samt vilka kulturstöd som kan sökas av förvaltningen hos Region Skåne... 8 Kommande arrangemang i kommunen... 9 Motion från Eva Hallmer Lindahl (L) om revidering av villkor för kommunala bidrag till föreningar i syfte att främja jämställdhet och integration... 10 Medborgarförslag om allaktivitetshus för pensionärer... 11 Motion från Lars Dekan ( SD ) m fl om lämpliga platser där unga konstnärer kan ställa ut... 13 Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att kommunala föreningslokaler läggs in i bokningssystemet och att befintliga hyresavtal sägs upp... 14 Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att riktlinjer för stöd till lokaler som föreningar själva äger revideras... 16 Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att fastställda hyresbidrag till organisationer avskaffas samt att nuvarande bidrag fasas ut under 2015 och 2016... 18 Ärendeinformation till kommunfullmäktige... 20
Protokoll 4 (20) KFB 73 Godkännande av dagordningen Kultur- och fritidsberedningens beslut Dagordningen godkänns.
Protokoll 5 (20) KFB 74 Val av justerare Kultur- och fritidsberedningens beslut Till att justera dagens protokoll väljs Marianne Bewarp (V).
Protokoll 6 (20) KFB 75 Dnr KS 2014.299 Revidering av biblioteksplanen Kultur- och fritidsberedningens beslut Beredningen beslutar att kultur- och fritidsberedningens och skol- och utbildningsberedningens presidium tillsammans med berörda tjänstemän träffas för att diskutera skoldelen i biblioteksplanen. Beredningen anser att texten om skolans bibliotek ska ha samma struktur som övriga planen och gymnasiets bibliotek bör vara med i planen samt bör skolan ta ett helhetsgrepp över skolbiblioteken. Ärendebeskrivning Det finns inga krav på en skolbiblioteksplan i skollagen. Däremot är det reglerat i skollagen 2 kap. 36 att eleverna ska ha tillgång till ett skolbibliotek vilket är omnämnt i den lokala skolplanen. Det finns tydligt framskrivet i den nya bibliotekslagen att samarbete mellan olika bibliotekstyper ska ske. Vidare står det att samarbetet ska gagna skolbiblioteken i deras uppdrag att främja läsning och tillgång till litteratur. Formellt så behövs ingen skolbiblioteksplan. Skol- och utbildningsberedning samt förvaltningen ställer sig dock positiva till ett samarbete som gagnar skolbiblioteken och stärker elevernas språkliga och digitala kompetens i en vidgad textvärld Beslutsunderlag Utkast till ny biblioteksplan - Maria Christensen Kulturchef 2016-04-11. Tidigare behandling Skol- och utbildningsberedningens beslutade 2014-05-05 30 Skollagens krav framgår av 2 kap. 36 som anger att elever ska ha tillgång till skolbibliotek. I den lokala skolplanen, antagen av kommunfullmäktige 2013-09-30, Dnr KS 2013.598, är det formulerat: Tillgång till skolbibliotek utgör pedagogisk verktyg och ger tillfälle till läsupplevelser. I den nya bibliotekslagen 2014-01-01 finns uttryckt att kommuner ska anta biblioteksplaner som också ska gagna skolbiblioteken. Skol- och utbildningsberedningen föreslår att skolbiblioteken beaktas i den lokala biblioteksplanen. Kultur- och fritidsberedningen beslutade 2014-03-11 28 att skoldelen i biblioteksplanen remitteras till skol- och utbildningsberedningen. Yttrande ska vara kultur- och fritidsberedningen tillhanda innan sammanträdet den 13
Protokoll 7 (20) KFB 75 Dnr KS 2014.299 maj. Frågan man vill ha svar på är om de vill ha en skolbiblioteksplan som ligger under skolplanen eller ska den ligga i biblioteksplanen? Bibliotekschefen får i uppdrag att ta fram ett utkast till sammanträdet den 13 maj.
Protokoll 8 (20) KFB 76 Beviljade medel och pågående motioner och medborgarförslag, samt vilka kulturstöd som kan sökas av förvaltningen hos Region Skåne Kultur- och fritidsberedningens beslut Inget att rapportera.
Protokoll 9 (20) KFB 77 Kommande arrangemang i kommunen Kultur- och fritidsberedningens beslut Tackar för informationen. Ärendebeskrivning Christel Molin informerar om allsången i Stadsparken som kommer genomföras i sommar.
Protokoll 10 (20) KFB 78 Dnr KS 2016.394 Motion från Eva Hallmer Lindahl (L) om revidering av villkor för kommunala bidrag till föreningar i syfte att främja jämställdhet och integration Kultur- och fritidsberedningens förslag till kommunfullmäktige Avslag till motionen. Kultur- och fritidsberedningen ska dock beakta andemeningen i motionen till den kommande revideringen av kommunens föreningsstöd. Ärendebeskrivning Motion från Eva Hallmer Lindahl (L) med följande lydelse: Kräv en tydlig skrivning om befrämjande av jämställdhet och integration i föreningars stadgar som villkor för kommunalt bidrag till verksamheten. Vi har idag ett stort åtagande beträffande integrering i vårt samhälle av ensamkommande flyktingbarn och övriga flyktingar som söker skydd i vårt land. Behovet av hjälp från civilsamhället är betydande. De ideella föreningarna är en viktig aktör i sammanhanget. Som en särskild uppmuntran från kommunens sida till dessa aktörer samt en utveckling av riktningen för ett öppet och välkomnande samhälle föreslår undertecknad att villkora det kommunala bidraget med att det skall finnas en paragraf gällande föreningens befrämjande av jämställdhet och integration i föreningens stadgar. Detta skall gälla alla föreningar som vill komma i åtnjutande av kommunalt bidrag för sin verksamhet. På kultur- och fritidsberedningens sammanträde 2016-06-14 informerar sekreteraren att kommunens föreningsstöd ska revideras under hösten. Det ska även sägas att det står följande i kommunens nuvarande bestämmelser Att föreningen ska vara uppbyggd enligt demokratiska principer och vara öppen för alla personer för att kunna få stöd från kommunen. Beslutsunderlag Motion från Eva Hallmer Lindahl (L) om revidering av villkor för kommunala bidrag till föreningar i syfte att främja jämställdhet och integration, daterad 2016-03-21.
Protokoll 11 (20) KFB 79 Dnr KS 2015.791 Medborgarförslag om allaktivitetshus för pensionärer Kultur- och fritidsberedningens beslut Beredningen är positiv till pensionärsrådets yttrande. Beredningen ger förvaltningen i uppdrag att kostnadsberäkna vad det skulle kosta att iordningsställa Östergårds tre längor. Här ska även en bouleanläggning ingå i kostnadsberäkningen. Ärendebeskrivning Medborgarförslag, daterat 2015-10-16, med följande lydelse: Undertecknad vill härmed uppmärksamma Skurups kommun om pensionärernas lokaltillgänglighet. För ca 17 år sedan började kommunen och Kommunala pensionärsrådet att tala om ett ALLAKTIVITETSHUS i Skurup där alla pensionärer kunde samlas for att utöva alla sina aktiviteter tillsammans. Det beslöts då att kommunens tjänstemän och pensionärsrådets representanter skulle åka till Hässleholm för att se på deras Aktivitetshus där, vilket var en fin byggnad som var inredd med olika rum, t ex varsitt kontorsrum till de olika pensionärsföreningar, konferensrum, rum för cirklar med mera. Det fanns även ett stort kök och samlingsrum där man kunde avnjuta en fika stund eller äta en bit mat, där fanns även mitt i byggnaden en samlingspunkt för underhållning och även för dans. I källaren fanns det tillgång till slöjdsal, vävstolar, gymnastik. Vi var även över i Danmark och tittade på deras aktetshus, detta hus drevs så att det var i stort sett självbärande ekonomiskt, vi var även i Smyge som lyder under Trelleborg samt i Anderslöv. Varför har inte diskussionerna fortsatt i kommunen och pensionärsrådet? Hade pensionärerna haft ett likadant hus som ungdomarna har i Gummifabriken så hade allting varit frid och fröjd med friska pensionärer som kunde spara många hundratusen tals kronor till kommunen på mindre sjukhuskostnader. Så nu är det daggs att satsa lite på pensionärernas trevnad och lyckligare liv tillsammans, det går kanske att äska lite extra miljoner från regeringen som på 90 talet tog ca 12-15 % från pensionsfonderna! Visa nu att Skurups kommun är en kommun som vill satsa på pensionärernas trivsel och välbefinnande. Med hopp om att detta förslag behandlas och att blir något resultat av det hela. Beslutsunderlag Medborgarförslag om allaktivitetshus för pensionärer, daterat 2015-10-16. Yttrande från PRO, SPF seniorerna och SKPF, 2016-05-11.
Protokoll 12 (20) KFB 79 Dnr KS 2015.791
Protokoll 13 (20) KFB 80 Dnr KS 2016.151 Motion från Lars Dekan ( SD ) m fl om lämpliga platser där unga konstnärer kan ställa ut Kultur- och fritidsberedningens förslag till kommunfullmäktige Bifall till motionen enligt tjänstemanaskrivelsen. Ärendebeskrivning Motion från Lars Dekan (SD) med följande lydelse: Konst som ställs ut är till stor del av bara erkänt duktiga konstnärer, kanske inte ens Skurupsbor, som redan har ett namn. Många ungdomar sitter kanske bara hemma och målar eller gör någon sorts konst, men når inte ut till allmänheten och möjliga köpare av deras konst. Vi tycker att fler ska få chansen att visa sig, särskilt Skurups ungdomar, vi är övertygade om att det finns en hel del begåvade talanger som inte får en chans eller tillfälle att visa sin konst och på så sätt komma vidare i sitt konstnärskap. En möjlighet är att Skurups kommun ger ungdomarna en möjlighet att ställa ut sina konstverk någonstans i Skurup, t.ex. bibliotek, vårdcentral, gummifabriken eller andra ställen där allmänheten kan ges möjlighet att se dessa blivande konstnärers alster, gärna i samband med andra arrangemang. Med denna möjlighet kan våra unga konstnärer utveckla både sin konst och knyta viktiga kontakter inför framtiden. Vi Sverigedemokrater föreslår därför att: Skurups kommun ser över möjligheterna att finna lämpliga platser och tillfällen att ge unga konstnärer möjligheter att ställa ut sin konst. Beslutsunderlag Motion från Lars Dekan ( SD ) m fl om lämpliga platser där unga konstnärer kan ställa ut, daterad 2016-01-25. Tjänsteskrivelse Maria Christensen Kulturchef och Christel Molin Kultursamordnare 2016-05-11.
Protokoll 14 (20) KFB 81 Dnr KS 2015.183 Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att kommunala föreningslokaler läggs in i bokningssystemet och att befintliga hyresavtal sägs upp Kultur- och fritidsberedningens förslag till kommunfullmäktige Avslag till motionen med hänvisning att kommunens föreningsstöd ska revideras under hösten. Ärendebeskrivning Motion från Camilla Hansen (M) med följande lydelse: Motion om föreningslokaler I dag har Skurups kommun avtal med visa föreningar där föreningen nyttjar en kommunal lokal som sin egen föreningslokal. För att öka nyttjandegraden av dessa möteslokaler bör kommunala föreningslokaler vara bokningsbara för alla. Vi föreslår därför att: Dessa lokaler läggs in i det kommunala bokningssystemet Innevarande hyresavtal sägs upp. På kultur- och fritidsberedningens sammanträde 2015-05-12 föreslås att en arbetsgrupp bör tillsättas som får arbeta kring följande motioner och förslag: Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att riktlinjer för stöd till lokaler som föreningar själva äger revideras. KS 2015.184. Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att fastställda hyresbidrag till organisationer avskaffas samt att nuvarande bidrag fasas ut under 2015 och 2016. KS 2015.181. Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att kommunala föreningslokalerläggs in i bokningssystemet och att befintliga hyresavtal sägs upp. KS 2015.183 Förslag att ersätta hyres- och arrendebidraget med lokal- och anläggningsstöd och stöd till föreningsägda samlingslokaler. KS 2013.797 Beslutsunderlag Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att kommunala föreningslokaler läggs in i bokningssystemet och att befintliga hyresavtal sägs upp, daterad 2015-02-23. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade 2016-01-27 Ärendet återremitteras till kulturoch fritidsberedningen för allsidigare belysning och
Protokoll 15 (20) KFB 81 Dnr KS 2015.183 konsekvensbeskrivning Kultur- och fritidsberedningen föreslog 2015-12-08, 121, att motionen bifalles, revideringen görs inom befintlig budget. Kultur- och fritidsberedningen föreslog 2015-05-12, 48, att kommunfullmäktige tillsätter en arbetsgrupp som arbetar kring motionen. Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-23, 91, att remittera motionen till kultur- och fritidsberedningen. Motionen remitteras till kultur- och fritidsberedningen.
Protokoll 16 (20) KFB 82 Dnr KS 2015.184 Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att riktlinjer för stöd till lokaler som föreningar själva äger revideras Kultur- och fritidsberedningens förslag till kommunfullmäktige Avslag till motionen med hänvisning att kommunens föreningsstöd ska revideras under hösten. Ärendebeskrivning Motion inkommen från Camilla Hansen (M) med följande lydelse: Motion om översyn av Stöd till lokaler som föreningar själva äger Stödet till föreningslivet är något som bör vara dynamiskt och modernt. Skurups kommun har stöd till lokaler som föreningar själva äger på kommunens hemsida kallat Lokalbidrag. I styrdokumentet Mål och bestämmelser för kommunalt stöd till ideella föreningar i Skurups kommun (KS 2012.711) kallas samma stöd för Lokal & anläggningsstöd. Vi föreslår att: Riktlinjer för Stöd till lokaler som föreningar själva äger revideras. På kultur- och fritidsberedningens sammanträde 2015-05-12 föreslås att en arbetsgrupp bör tillsättas som får arbeta kring följande motioner och förslag: Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att riktlinjer för stöd till lokaler som föreningar själva äger revideras. KS 2015.184. Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att fastställda hyresbidrag till organisationer avskaffas samt att nuvarande bidrag fasas ut under 2015 och 2016. KS 2015.181. Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att kommunala föreningslokalerläggs in i bokningssystemet och att befintliga hyresavtal sägs upp. KS 2015.183 Förslag att ersätta hyres- och arrendebidraget med lokal- och anläggningsstöd och stöd till föreningsägda samlingslokaler. KS 2013.797 Beslutsunderlag Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att riktlinjer för stöd till lokaler som föreningar själva äger revideras, daterad 2015-02-23. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade 2016-01-27 Ärendet återremitteras till kulturoch fritidsberedningen för allsidigare belysning och konsekvensbeskrivning.
Protokoll 17 (20) KFB 82 Dnr KS 2015.184 Kultur och fritidsberedningen föreslog 2015-12-08, 119, att motionen bifalles, revideringen görs inom befintlig budget. Kultur- och fritidsberedningen föreslog 2015-05-12, 46, att motionen bifalles. Kultur- och fritidsberedningen föreslog att kommunfullmäktige tillsätter en arbetsgrupp som arbetar kring motionen. Kommunfullmäktige 2015-03-23, 92, att remittera motionen till kulturoch fritidsberedningen.
Protokoll 18 (20) KFB 83 Dnr KS 2015.181 Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att fastställda hyresbidrag till organisationer avskaffas samt att nuvarande bidrag fasas ut under 2015 och 2016 Kultur- och fritidsberedningens förslag till kommunfullmäktige Avslag till motionen med hänvisning att kommunens föreningsstöd ska revideras under hösten. Ärendebeskrivning Motion från Camilla Hansen (M) med följande lydelse: Motion om avveckling av Fastställda Hyresbidrag Under många år har ett antal organisationer fått ett hyresbidrag från Skurups kommun, s.k. Fastställt Hyresbidrag. Det är oklart om de Fastställda Hyresbidragen någonsin inrättats av KF. Vi moderater tar ansvar för kommunens ekonomi och anser att den dryga halvmiljonen kan användas på ett mer effektivt sätt. Vi förslår därför att KF fattar beslut om att avskaffa det Fastställd Hyresbidraget Att innevarande hyresbidrag fasas ut under 2015 och 2016. På kultur- och fritidsberedningens sammanträde 2015-05-12 föreslås att en arbetsgrupp bör tillsättas som får arbeta kring följande motioner och förslag: Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att riktlinjer för stöd till lokaler som föreningar själva äger revideras. KS 2015.184. Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att fastställda hyresbidrag till organisationer avskaffas samt att nuvarande bidrag fasas ut under 2015 och 2016. KS 2015.181. Motion från Camilla Hansen (M) m fl med förslag att kommunala föreningslokalerläggs in i bokningssystemet och att befintliga hyresavtal sägs upp. KS 2015.183 Förslag att ersätta hyres- och arrendebidraget med lokal- och anläggningsstöd och stöd till föreningsägda samlingslokaler. KS 2013.797 Beslutsunderlag Motion från Camilla Hansen (M) m fl, daterad 2015-02-23, med förslag att hyresbidragen till organisationer avskaffas samt att nuvarande bidrag fasas ut under 2015 och 2016. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade 2016-06-15 Ärendet återremitteras till kultur-
Protokoll 19 (20) KFB 83 Dnr KS 2015.181 och fritidsberedningen för allsidigare belysning och konsekvensbeskrivning. Kultur- och fritidsberedningen föreslog 2015-12-08, 120, att motionen bifalles, revideringen görs inom befintlig budget. Kultur- och fritidsberedningen föreslog 2015-05-12, 47, att motionen bifalles. Vidare föreslog beredningen att kommunfullmäktige tillsätter en arbetsgrupp som arbetar kring motionen. Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-23, 89, att motionen remitteras till kultur- och fritidsberedningen.
Protokoll 20 (20) KFB 84 Dnr KS 2015.87 Ärendeinformation till kommunfullmäktige Kultur- och fritidsberedningens beslut Arbetar med revideringen av biblioteksplanen. Behandlar medborgarförslag gällande allaktivitethus för pensionärer. Skurups kommuns idrottspris gick till Kenneth Andersson IFK Ystad/Skurups Handboll och Maja Stark Abbekås Golfklubb. Skurups kommuns Kulturpris gick till: John Wickman och Hörte Hamnförening. Skurups kommuns Kulturstipendium gick till Hanna Rosengren. Skurups kommuns Arkitekturpriset gick till Tegelakademin.