sid 1 (21) Tid och plats Ledamöter Ersättare Justerare Onsdag den 21 november 2012 kl 08.30 Väsesalen Sammanträdet ajourneras kl 11.40-12.00 för gruppvisa överläggningar samt kl 9.30-9.45 och kl.10.40-10.45 Kl. 08.30 12.00 beredning av ärenden Kl. 12.00-12.10 beslut av ärenden Maria Frisk (MP) ordförande Anders Eriksson (S) tjänstgör i stället för Håkan Holm (S) 1:e vice ordförande Henrik Lindblom (FP) 2:e vice ordförande Ingvar Klang (M) Göran Frödin (M) Gunilla Tågmark (C) Dan Kihlström (KD) Anita Svensson Nilsson (S) Rickard Nilsson (S) Nurcan Aldemir (S) 08.30-11.45 Marianne Lönndahl tjänstgör i stället för Nurcan Aldemir (S) 11.35-12.10 Lena Grip (V) Fredrik Lund Kopparklint (M) Malin Hall (M) Lars-Bertil Langered (M) Mikael Lindell (M) Ali Soltani (MP) Anders Eriksson (S) Marianne Löndahl (S) Leif Haraldsson (S) Michelle Hedberg (S) Göran Frödin (M) Tid och plats för justering Stadbyggnadsförvaltningen, Stadshuset den 23 november 2012 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Stadsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2012-11-21 Datum då anslaget sätts upp 2012-11- Datum då anslaget tas ner 2012-12- Förvaringsplats för protokollet Stadsbyggnadsförvaltningen Underskrift
sid 2 (21) Övriga närvarande Klas Jansson, stadsbyggnadsdirektör Marie Eddeborn, plan- och byggchef Sören Bergerland, chef Karlstadsbuss 11.20-11.40 Måns Hallén, stadsarkitekt 10.45-11.05 Jonas Zetterberg, stadsbyggnadsarkitekt Åke Olsson, stadsbyggnadsingenjör Göran Edvinsson, stadsbyggnadsingenjör 10.25-10.45 Anders Gustavsson, GIS-ingenjör 10.05-10.25 Ulf Nyqvist, biträdande kommundirektör kommunledningskontoret 08.30-09.20 Olle Wikberg, samhällsstrateg kommunledningskontoret 08.30-09.20 Ella Sjödin, PRAO-elev Underskrifter Sekreterare Madeleine Nyvall Ordförande Maria Frisk Justerare Göran Frödin
sid 3 (21) 1 a Godkännande av extra informationsärende vid dagens sammanträde Stadsbyggnadsnämnden godkänner att informationsärendet Återrapportering av utredning om gemensam stabsfunktion för teknik- och fastighets-, stadsbyggnadsoch miljöförvaltningen tas upp vid dagens sammanträde.
sid 4 (21) 1 b Redovisning av delegeringsbeslut Redovisningen godkänns. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens listor 2012-10-10-2012-11-07
sid 5 (21) 2 Meddelanden Inga meddelanden.
sid 6 (21) 3 Tidsbegränsat bygglov för hunddagis på fastigheterna Deimos 3 och 4, Karlstads kommun Dnr B 2012-000901 1. Tidsbegränsat bygglov med liten avvikelse beviljas enligt 9 kap. 31b, 33 plan- och bygglagen (PBL) till och med den 31 maj 2013. 2. Startbesked meddelas enligt 10 kap. 3 PBL. 3. Kontrollplan daterad 2012-09-05 ska gälla för åtgärden. Sammanfattning av ärendet Teknik- och fastighetsförvaltningen ansöker om tidsbegränsat bygglov för hunddagis på fastigheterna Deimos 3 och 4. På fastigheten Deimos 3 och 4 finns två tomma paviljonger där det tidigare varit en förskola som skulle fungera under en begränsad tid för denna verksamhet. Fastigheten omfattas av en detaljplan. Aktuell placering innebär en avvikelse från denna beträffande användningsområdet för platsen. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 november 2012. Kartor. Ritningar byggnad 1 och 2. Beskrivning av användning av byggnaderna. Kontrollplan den 5 september 2012. Upplysningar Lovet har skickats för kännedom till berörda grannar och annonserats i Post- och Inrikes tidningar. Tidigast fyra veckor efter annonsering kan lovet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Handläggare: Kristina Skogling, tfn 054-540 4545 Avgifter Avgift enligt stadsbyggnadsnämndens taxa 10 084:-.
sid 7 (21) Beslutet skickas till Delges: Teknik- och fastighetsförvaltningen, Karlstads kommun Meddelande om kungörelse i brev: Mark- och exploateringsenheten, Teknik- och fastighet, Karlstads kommun xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Boende på: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
sid 8 (21) 4 Bygglov och strandskyddsdispens för gäststuga på fastigheten Bomstad 1:51, Karlstads kommun Dnr B2012-000822 1. Dispens från strandskyddet lämnas enligt 7 kap 18b miljöbalken (MB) med de skäl som anges i 7 kap 18c pkt. 1 MB samt stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 november 2012. 2. Som tomtplats avses den yta som gästhuset upptar på marken. 3. Bygglov beviljas för nybyggnad av gäststuga med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen (PBL). 4. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherren själv, då han har stor erfarenhet av byggprojekt enligt sin CV. Sammanfattning av ärendet xxxxxxxxxxxxxxx har ansökt om strandskyddsdispens och bygglov för en gäststuga på fastigheten Bomstad 1:51. För området finns det områdesbestämmelser som reglerar byggnadsarean på fritidshusbebyggelsen, ansökan inryms i dessa bestämmelser. Platsen omfattas av strandskydd, då det ligger inom 300-meter från Vänern. Tomten är i dag redan ianspråktagen. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 november 2012. Kartor. Situationsplan. Ritningar A40-01, A20-01-2, A30-01. Upplysningar Dispensen upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om dispens. Länsstyrelsen kan överklaga beslutet om dispens varför byggnadsåtgärderna inte bör påbörjas förrän beslutet vunnit laga kraft.
sid 9 (21) Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren skall kontakta stadsbyggnadsförvaltningen i god tid för att genomföra samrådet som ligger till grund för startbesked. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Lovet har skickats för kännedom till berörda grannar och annonserats i Post- och Inrikes tidningar. Tidigast fyra veckor efter annonsering kan lovet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap 43 PBL. I detta ärende krävs utstakning. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning debiteras separat om de utförs av lantmäteriavdelningen. Innan byggstart kontakta lantmäteriavdelningen på tfn 054-540 45 06 för information om vilka regler som gäller. Handläggare: Kristina Skogling, 054-540 45 45 Avgifter Avgift enligt stadsbyggnadsnämndens taxa 21 525:-. Beslutet skickas till Delges: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Länsstyrelsen Trafikverket Naturvårdsverket Lantmäteriet
sid 10 (21) 5 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med garage på fastigheten Fågelviks-Rud 1:40 i Karlstads kommun Dnr B2012-0898 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med garage kan lämnas med hänvisning till 9 kap 17 plan- och bygglagen, PBL. Som villkor i förhandsbeskedet gäller följande: 1. Anpassning till omgivningen skall ske enligt 2 kap 6 PBL. 2. Om renat avloppsvatten måste avledas till lämplig recipient på annan fastighet erfordras servitut (i så fall en lantmäterifråga). Sammanfattning av ärendet xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med garage på fastigheten Fågelviks-Rud 1:40. Fastigheten omfattas inte av detaljreglerande- eller områdesbestämmelser. Platsen för planerat enbostadshus är i dag bebyggd med ett äldre enbostadshus. Befintligt enbostadshus kommer att rivas i samband med byggnationen av det planerade enbostadshuset. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 november 2012. Översiktskarta, daterad 2012-11-02. Fastighetskarta, daterad 2012-09-05. Miljöförvaltningens yttrande den 9 oktober 2012. Upplysningar Görs ej ansökan om bygglov inom två år från dagen för detta beslut, upphör tillståndet att gälla. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Handläggare: Göran Edvinsson, tfn 054-540 45 46.
sid 11 (21) Avgifter Avgift enligt stadsbyggnadsnämndens taxa för förhandsbeskedet uppgår till 5 280 kronor och för kungörelse 6 600 kronor, totalt 11 880 kronor. Beslutet skickas till Delges: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
sid 12 (21) 6 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av garage på fastigheten Grän 1:41 i Karlstads kommun Dnr B2012-839 1. Dispens från strandskyddet lämnas enligt 7 kap 18b miljöbalken med de skäl som anges i 7 kap 18c pkt. 1 miljöbalken samt stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 november 2012. 2. Som tomtplats får hela fastigheten tas i anspråk enligt tidigare beslut 2008. 3. Bygglov beviljas för uppförande av garage med stöd av 9 kap 31a plan- och bygglagen, PBL. 4. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Sammanfattning av ärendet xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten Grän 1:41 i Karlstads kommun. För området gäller inte detaljreglerande- eller områdesbestämmelser. Fastigheten är belägen inom strandskyddet för sjön Vänern, vilket i detta fall är 300 meter. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 november 2012. Situationsplan, daterad 2012-10-31. Plan- och fasadritning, daterade 2012-09-17 och 2012-11-05. Upplysningar: Lovet har skickats för kännedom till berörda grannar och annonserats i Post- och Inrikes tidningar. Tidigast fyra veckor efter annonsering kan lovet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Dispensen upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om dispens. Länsstyrelsen kan överklaga beslutet om dispens varför byggnadsåtgärderna inte bör påbörjas förrän beslutet vunnit laga kraft. Åtgärden får inte påbörjas innan stadsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked enligt 10 kap 3 plan- och bygglagen. Byggherren skall kontakta
sid 13 (21) stadsbyggnadsförvaltningen i god tid för att genomföra ett tekniskt samråd som ligger till grund för startbesked. Byggherren skall redovisa förslag till kontrollplan senast vid det tekniska samrådet. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap 43 PBL. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Handläggare: Göran Edvinsson, tfn 054-540 45 46 Avgifter: Avgift enligt stadsbyggnadsnämndens taxa för strandskyddsdispensen uppgår till 8 800 kronor, för bygglov 6 758 kronor och för kungörelse 2 376 kronor, totalt 17 934 kronor Beslutet skickas till Delges: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Länsstyrelsen i Värmland Trafikverket Naturvårdsverket Lantmäteriet Meddelande om kungörelse i brev: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
sid 14 (21) 7 Planbesked kv Bävern 9 Dnr SBN-2012-117 Dpl 80 Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för Kv Bävern för att möjliggöra förtätning med ytterligare bostäder. Sammanfattning av ärendet Fastighetsägaren till Bävern 9 i Haga har inkommit med begäran om planändring för att möjliggöra ny bostadsbebyggelse inom kvarteret. En ny byggnad önskas uppföras på en obebyggd del av fastigheten närmast Hagaleden. Befintlig byggnad avses att byggas om för att rymma fler bostäder. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 november 2012. Plan PM kv Bävern 9 den 29 oktober 2012. Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen Teknik- och fastighetsförvaltningen Karlstadshus AB
sid 15 (21) 8 Planbesked - Mötesspår i Skåre Dnr SBN-2012-144 Dpl 80 Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att pröva möjligheten att planlägga för en förlängning av befintligt mötesspår i Skåre (Värmlandsbanan). Syftet med planläggningen är att möjliggöra Trafikverkets utbyggnadsplaner. Planändringen sker med normalt planförfarande i enlighet med 4 kap 2 Plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Sammanfattning av ärendet Trafikverket ansöker om planläggning av fastigheterna Skåre 1:369, Skåre 1:409 samt Grava 2:1 (järnvägsfastighet) för att kunna genomföra en förlängning av befintligt mötesspår i Skåre längs Värmlandsbanan. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 november 2012 Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen Teknik- och fastighetsförvaltningen Sökande; Trafikverket
sid 16 (21) 9 Finansieringsmodell för Kontaktcenter stadsbyggnadsnämndens yttrande SBN 2012-131 Dpl 11 Förslaget till yttrande godkänns. Protokollsanteckning Anita Svensson Nilsson (S) lämnar in en protokollsanteckning för Socialdemokraternas räkning, se bilaga 1 till 9. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 23 augusti 2012 att återremittera förslaget till finansieringsmodell för Kontaktcenter till nämnderna för beredning. Förslaget är framtaget av kommunledningskontoret och i samråd med tjänstemän från övriga förvaltningar. Modellen för prissättning för 2013 är, i brist på annan kunskap, baserad på statistik från telefonväxeln samt en uppskattad kostnad för verksamheten. För 2014 och framåt skall prissättningen bygga på den service som lämnats av Kontaktcenter till respektive nämnd. Prissättningen skall utgå från statistik från Kontaktcenters ärendehanteringssystem. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 november 2012 Förslag till yttrande den 1 november 2012 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 september 2012 Kommunledningskontorets tjänstemannayttrande den 31 maj 2012 Kommunstyrelsens protokoll den 19 juni 2012 Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen
sid 17 (21) 10 Politiskt initiativ för införande av utmanarrätt i Karlstads kommun stadsbyggnadsnämndens yttrande SBN 2012-132 Dpl 14 Förslaget till yttrande godkänns. Deltar ej i beslutet Lena Grip (V) meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i beslutet. Protokollsanteckning Anita Svensson Nilsson (S) lämnar in en protokollsanteckning för Socialdemokraternas räkning, se bilaga 1 till 10. Lena Grip (V) lämnar in en protokollsanteckning för Vänsterpartiets räkning, se bilaga 2 till 10. Sammanfattning Kommunledningskontoret har i en remiss den 9 oktober begärt stadsbyggnadsnämndens yttrande över politiskt initiativ för införandet av utmanarrätt i Karlstads kommun. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till utmanarrätt i kommunen. Förslaget berör alla kommunens nämnder och i hög grad kommunens förhållande till näringslivet. Begreppet utmanarrätt innebär kortfattat att företag ges möjlighet att föreslå kommunen att en viss del av kommunens verksamhet ska upphandlas eller säljas. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 november 2012 Förslag till yttrande den 1 november 2012 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 oktober 2012 Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen
sid 18 (21) 11 Yttrande över motion - Ta fram en barnchecklista enligt FN:s barnkonvention som skall beaktas vid ärendeberedning inför beslut i kommunens nämnder SBN 2012-121 Dpl 00 Föreslå kommunfullmäktige tillstyrka Christian Norlin (S) och Anna Dahlén- Gauffins (S) motion att kommunen tar fram en barnchecklista enligt FN:s barnkonvention som skall beaktas inför beslut i kommunens nämnder samt föreslårs att kommunledningskontoret får i uppdrag att utforma checklistan i samverkan med berörda förvaltningar. Sammanfattning I en motion till kommunfullmäktige föreslår Christian Norlin (S) och Anna Dahlén-Gauffin (S) att kommunen tar fram en barnchecklista enligt FN:s barnkonvention som skall beaktas inför beslut i kommunens nämnder. Kommunfullmäktige har beslutat att remittera motionen bl. a. till stadsbyggnadsnämnden för yttrande. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 november 2012. Kommunfullmäktiges protokoll 16 den 23 augusti 2012. Christian Norlins (s) och Anna Dahlén-Gauffins (s) motion den 22 augusti 2012 Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige
sid 19 (21) 12 Medborgarförslag - Se över häckarna på området Åstorp-Bårum och informera villaägarna om riskerna med för höga häckar Dnr SBN-2012-93 Dpl 66 1. Medborgarförslaget bifalles i den del som avser en besiktning av häckarna på området Åstorp-Bårum. 2. Medborgarförslaget anses besvarat i den del som avser information till fastighetsägarna i området Åstorp-Bårum. Sammanfattning av ärendet Evald Olsson har inkommit med ett medborgarförslag till kommunen angående höga häckar i området Åstorp-Bårum. Förslagsställaren önskar att kommunen ser över häckarna inom området Åstorp-Bårum och att kommunen informerar villaägarna om riskerna med för höga häckar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse stadsbyggnadsförvaltningen den 13 november 2012 Kommunfullmäktiges protokoll den 24 maj 2012 Medborgarförslag från Evald Olsson den 16 maj 2012 Beslutet skickas till Evald Olsson
sid 20 (21) 13 Medborgarförslag - Se till att information i Karlstads stadsmiljö som kan exponeras för turister finns både på svenska och engelska Dnr SBN-2012-122 Dpl 00 Örjan Alméns medborgarförslag - Se till att information i Karlstads stadsmiljö som kan exponeras för turister finns både på svenska och engelska bifalls. Sammanfattning av ärendet I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår Örjan Almén att kommunen ser till att information i Karlstads stadsmiljö som kan exponeras för turister finns både på svenska och på engelska. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 november 2012 Kommunfullmäktiges protokoll 12 den 23 augusti 2012 Örjan Alméns medborgarförslag den 18 juli 2012. Beslutet skickas till Örjan Almén Kommunstyrelsen
sid 21 (21) 14 Information till stadsbyggnadsnämnden Min Stad Visning av webbkarta på karlstad.se Sundsta badhus Redovisning av inkomna synpunkter Älvpromenaden Nominering byggnadspriset X2 AB Susanne Edsgård Susanne Edsgård Göran Edvinsson Måns Hallén Måns Hallén Sören Bergerland