Sveriges Kommunala YrkesREVisorer 1
SKYREV Föreningens ändamål är att utveckla och säkerställa kvaliteten i de uppdrag som kommunala yrkesrevisorer ska utför samt i övrigt verka främjande för den kommunala revisionen ( 2) 2
SKYREV Föreningen ska tillvarata de kommunala yrkesrevisorernas yrkesintressen. Föreningen ska förvalta ett institut för certifiering av kommunala yrkesrevisorer samt verka för att erforderlig utbildning genomförs Föreningen ska aktivt medverka till en utveckling och dokumentation av god revisors- och revisionssed för kommunala yrkesrevisorer ( 3) 3
Målen för SKYREV är: Att garantera att den kommunala yrkesrevisionen håller en hög kvalitet. Att utveckla en stark och oberoende professionell kommunal revision. Att medverka i utvecklingen av god revisorssed och god revisionssed. Att bevara och tillvarata de kommunala yrkesrevisorernas intressen. 4
Vad gör SKYREV? Har utarbetat ett etiskt regelverk för kommunala yrkesrevisorer. Certifierar sakkunniga revisorer. Uttolkar och gör uttalanden i frågor om god revisors- och revisionssed i vägledningar och rekommendationer. Genomför utbildningar och stödjer kompetensutveckling. Bedriver omvärldsbevakning inom revisionsområdet. Ger ut en normsamling för kommunala sektorn. Bildat ett nordiskt förbund för yrkesrevisorer (NFLGA) 5
Normsamling för den kommunala sektorn I normsamlingen har vi på ett lättillgängligt sätt samlat aktuell och väsentlig information om kommunal styrning, redovisning och revision Vår målsättning är att normsamlingen skall vara av värde för alla som är förtroendevalda, arbetar med eller har intresse för dessa områden i Sveriges kommuner, landsting och regioner 6
SKYREV:s organisation Föreningsstämma Valberedning Revisorer Styrelsen Certifieringsnämnden God sedkommittén Informationskommittén Utbildningskommittén 7
Certifieringsnämnden Jan-Åke Björklund, Stockholm, ordförande Runo Axelsson,Professor, Nordiska högskolan för folkhälsovetenskap Lennart Frennemo, universitetslektor, Chalmers Lennart Lundquist, professor, Lunds universitet Håkan Torngren, tidigare förbundsjurist, SKL, ledamot i Arbetsdomstolen Maria Löfgren, handläggare 8
Styrelsen Bo Basun, ordförande, Landstinget Västernorrland Lena Joelsson, vice ordförande EY Pernilla Lihnell, Deloitte Anita Agefjäll, PwC Magnus Larsson, KPMG Susanne Kangas, BDO Nordic Consulting Group Ola Sabel, Borås stad 9
God sed-kommittén Kommittén ska följa, dokumentera, utveckla och för föreningens räkning uttolka och uttala sig i frågor om god kommunal revisors- och revisionssed 10
Aktuell normering Etiska regler och Vägen till god sed Dokumentation av revisionsprojekt Prövning av yrkesrevisorns oberoende Projektplan innehåll och disposition Revisionsrapport Risk- och väsentlighetsbedömning Granskning delårsrapport Verksamhetsrevision - en vägledning Vägledning för redovisningsrevision 11
Ny vägledning hösten 2013
Utbildningskommittén Utbildningskommitténs övergripande uppgift är att stödja och stimulera medlemmarnas kompetensutveckling. Detta görs bland annat genom att Utbildning i verksamhets- och redovisningsrevision Informations- och utbildningsdagar i aktuella ämnen Aktualitetsseminarier i samband med årsstämman Identifiera lämpliga kompletteringsutbildningar inför certifiering (i samarbete med handläggare i certifieringsnämnden) 13
Informationskommittén Kommittén sköter drift och utveckling av föreningens hemsida. Kommittén arbetar med föreningens trycksaker, exempelvis normsamlingen, och informationsmaterial att användas vid mässor mm. 14
Yrkesrevisorer i kommuner och landsting (KL) Revisorer/lekmannarevisorer ska biträdas av sakkunniga som de själva väljer, i den omfattning som krävs enligt god sed (9 kap 8) Sakkunniga ska ha den insikt och erfarenhet som fordras för att kunna fullgöra uppdraget (9 kap 8) De sakkunnigas rapporter ska fogas till revisionsberättelsen (9 kap 16)
Exempel från Landstinget Västernorrland 1(3) Landstinget Västernorrland är litet landsting med jämförelsevis enkel verksamhet: Landstinget Två kommunalförbund Fem finansiella samordningsförbund Två delägda företag En verksamhetsstiftelse
Exempel från Landstinget Västernorrland 2(3) Landstinget Västernorrland 2012 Hjälpmedel Avyttring anläggningstillgångar Cancervården Inköp vid folkhögskolor Lex Maria Betalkort Reseräkningar Folkhälsoarbete Systematiskt miljöarbete Internkontroll i landstinget Ekonomistyrning (Hälso- och sjukvårdsnämnden) PCI-verksamheten Arvodesfrågor + räkenskaper + övriga organisationer
Exempel från Landstinget Västernorrland 3(3) Landstinget Västernorrland 2013 Folktandvården Valfrihetssystem Internpriser Konsultkostnader Bidrag till regionala organisationer Samverkan i vården (BUP) Hyrläkare, uppföljning Upphandling Riskanalys ekonomisk redovisning Diarieföring, offentlighet, sekretess Remisser i vården Chef i landstinget Hälsocentraler Utomlänsvårdens kostnader System för inköp och fakturering Utvecklingsplan god vård + räkenskaper + övriga organisationer
För en yrkesrevisor vad kännetecknar kommunal revision? 1 (2) Små kommuner saknar resurser för revision Fullmäktige, allmänhet, media alla har uttalade förväntningar på kommunal revision, men få har kunskap om revisorernas uppdrag och mandat Begränsad möjlighet till samverkan inom kommunal revision Alltmer komplex verksamhet, ständigt nya uppdrag för revisorerna
För en yrkesrevisor vad kännetecknar kommunal revision? 2 (2) Alla klarar inte efterlevnad till god revisionssed Normering tar tid Internationell påverkan Begränsade resurser för utveckling, normering SKYREV:s certifiering, ej offentligrättsligt reglerat Kommunal förvaltning, som står för en stor del av offentlig produktion, inte prioriterad inom universitetsvärlden
Förslag till utvecklingsområden 1 (2) Säkerställ att revisionen även i mindre kommuner får tillräckliga resurser Utveckla möjligheter till samverkan inom kommunal revision Ge SKYREV:s certifiering en offentligrättslig reglering Delar av innehållet i god sed kan lagregleras, t ex sakkunnigas rätt att få upplysningar Ändra kommunallagens benämning sakkunnigt biträde till yrkesrevisor
Förslag till utvecklingsområden 2 (2) Ge kommunal förvaltning och revision plats i utbildnings- och forskarvärlden! Samverkan/samarbete mellan kommunal och statlig revision, t ex genom gemensam/samordnad granskning, metodfrågor och utbildning
Gemensam utveckling i Sverige!
Exempel på satsning i Norge