SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2006-10-26 1 Plats och tid Sagahuset, Skärhamn, kl.17.10 19.00 Beslutande Martin Johansen (fp) Gudrun Ivarsson (fp) tjg ers Bo Bertelsen (ka) Vilgoth Wilhelmsson (ka) tjg ers Yvonne Andersson (m) Lars Öfverström (m) tjg ers Reidun Lorentzon (kd), vice ordf Gösta Andersson (sb) Eva Bertilsson-Styvén (s) ordf Margareta Larsson (s) Nils Lackfors (s) Torsten Gustafsson (s) tjg ers Robert Bull (s) tjg ers Övriga närvarande Utses justera Bo Svensson, kommunchef Annika Funkqvist, sekreterare Anna Elfman, ekonom 113 Mona-Lisa Dahlberg, kommunjurist Britta Malmberg, förvaltningschef kultur- och fritid 114 Kent Kristensson (fp) ej tjg ers Lars Andersson (kd) ej tj ers 112-114 Robert Johansson (mp) ej tjg ers Richard Larsson (s) ej tjg ers Torsten Gustafsson (s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2006-10-30 Underskrifter Sekreterare _ Paragraf 112-125 Annika Funkqvist Ordförande _ Eva Bertilsson-Styvén (s) Justerare _ Torsten Gustafsson (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2006-10-26 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2006-10-30 anslagets nedtagande 2006-11-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens exp. Carina Eliasson/ Annika Funkqvist
Kommunstyrelsen 2006-10-26 2 KS 112 GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Kommunstyrelsens beslut: Dagordningen godkänns med följande ändring och tillägg: Ärende nr 3 behandlas som ärende 1B. Ärende nr 11 behandlas som ärende 1C Ä ndring T illägg 13. Förnyad kommunal borgen samt amorteringsfrihet 2007 för stiftelsen Tjörns Ishall. 14. Fråga från Härryda kommun rörande kommunal närpolis.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 3 KS 113 Dnr. 2006/196-042 H 06:136 MÅNADSRAPPORT PER DEN 2006-09-30 SAMT HELÅRSPROGNOS 2006 Ekonomikontoret har upprättat månadsrapport per den 060930 samt en helårsprognos för 2006. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta godkänna delårsbokslut per den 2006-09-30 samt notera helårsprognos för 2006.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 4 KS 114 Dnr. 2006/181-042 INFORMATION OM SUNDSBY SÄTERI EKONOMI Tage Nilsson (ka) begärde vid kommunstyrelsens sammanträde 060928, 110 till nästa kommunstyrelsesammanträde begära en redovisning över budgeten för Sundsby Säteri. Britta Malmberg, förvaltningschef kultur- och fritid, lämnar en utvärdering av första sommaren på Sundsby Säteri samt går, tillsammans med kommunchef Bo Svensson, igenom ekonomin för året. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar notera informationen.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 5 KS 115 Dnr. 2006/93-611 H 06:128 SVAR PÅ MOTION OM UTBILDNING I STUDIETEKNIK Robert Johansson (mp) har lämnat in en motion med följande lydelse: En del elever i våra skolor har svårt hänga med i undervisningen, och skolan förvandlas många gånger till ett besvärligt måste. Men elever också har svårt hänga med beror oftast på de saknar en bra studieteknik. På universitetet och högskolor inleds många kurser med en halv dags undervisning i studieteknik. Detta gör det mycket lättare för många elever lära sig, och med medel som är enkla kan de få ut mycket mer av ett mindre antal pluggtimmar. Många elever utvecklar själva en bra studieteknik, men få in studietekniksundervisning redan på grundskole- och gymnasienivå genom specialutbildade lärare skulle få många fler elever lyckas bättre i skolan. Även de elever som har lätt för sig skulle gynnas av få hjälp med utveckla sin studieteknik. Miljöpartiet föreslår alltså Att vi på grundskole- och gymnasienivå inför studietekniksundervisning, med specialutbildade lärare. Att undervisningen läggs som exempelvis en halvdag i början av varje årskurs. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut 060511, 46. Barn- och utbildningsnämndens beslut 060907, 59 där man lämnar följande remissvar: En god studieteknik är en förutsättning för elevernas lärande. Varje elev utvecklar utifrån generella regler sitt eget sätt lära sig. Det ingår i varje lärares uppdrag kontinuerligt stödja eleven i denna process och komplettera de generella reglerna med vad som är specifikt för ämnet.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 6 Undervisningen innehåller bland annat hur man - skriver stödord - gör tankekartor - gör arbetsscheman - sätter upp delmål - ställer vet du -frågor - skriver loggbok - aktivt lyssnar - återberättar - reflekterar över sitt eget lärande Undervisningen pågår kontinuerligt under elevens hela skoltid och ingår som en naturlig del i varje lärares dagliga arbete. Varje lärare skall alltså ha kompetens bedriva undervisning i studieteknik. Eventuella brister i kompetens inom detta område beaktas i den enskilde lärarens kompetensutvecklingsplan. Nämndens bedömning är undervisningen i studieteknik är av god kvalitet och det inte är lämpligt införa studieteknikundervisning som en schemabunden aktivitet eller denna skall genomföras av en specialutbildad lärare. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 061012, 180. Yrkande Nils Lackfors (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget barn- och utbildningsnämndens årliga kvalitetsredovisning skall kompletteras med redovisning av undervisning i studieteknik. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens remissvar, där deras bedömning är undervisningen i studieteknik är av god kvalitet samt barn- och utbildningsnämndens årliga kvalitetsredovisning kompletteras med redovisning av undervisning i studieteknik anses motionen besvarad.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 7 KS 116 Dnr. 2006/197-045 H 06:137 FÖRNYAD KOMMUNAL BORGEN SAMT AMORTERINGSBEFRIELSE 2006 OCH 2007 FÖR SKÄRHAMNS IK Skärhamns IK har behov av förbättra sin likviditet och har därför ansökt om amorteringsbefrielse för hela år 2006 och 2007 för de lån som finns hos Tjörns Sparbank och Nordea. Tjänsteskrivelse Bo Svenssons, kommunchef, tjänsteskrivelse 061019. Yrkanden Nils Lackfors (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Bo Bertelsen (ka) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta bevilja Skärhamns IK borgen motsvarande 1.600 tkr till Tjörns Sparbank medge amorteringsfrihet för år 2006 och 2007 ge kommunchefen i uppdrag i enlighet med intentioner och villkor enligt denna tjänsteskrivelse träffa avtal med styrelsen för Skärhamns IK om villkor och avbetalningsplan detta avtal skall vara en förutsättning för såväl borgensåtagande som medgivande av amorteringsfrihet samt dessutom för sin del villkora föreningsbidraget från Tjörns kommun inte får finansiera andra verksamheter utöver barn- och ungdomsverksamheterna.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 8 KS 117 Dnr. 2006/187-003 H 06:130 ANTAGANDE AV NYTT REGLEMENTE FÖR REVISORERNA I TJÖRNS KOMMUN Riksdagen har den 3 maj 2006 fat beslut om ändringar i kommunallagen (KL), vad gäller revision, ansvarsprövning och ägarstyrning i kommunala aktiebolag (SFS 2006:369). Förändringarna får praktisk betydelse i samband med kommande val. Några ändringar trädde i kraft 1 juli 2006 medan lagändringarna fullt ut träder i kraft från 1 januari 2007. Ett förslag till nytt reglemente för revisorerna har arbetats fram av kommunjuristen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 061012, 182. Tjänsteskrivelse Mona-Lisa Dahlbergs, kommunjurist, tjänsteskrivelse 060928. Synpunkter från kommunens revisorer Kommunens revisorer har inkommit med följande synpunkter: 5 föreslås få följande lydelse: Bland kommunens revisorer utser fullmäktige lekmannarevisorer och suppleanter till kommunens aktiebolag och revisorer med suppleanter i kommunala stiftelser i det antal som fastställs för varje enskilt företag. 23 föreslås få följande lydelse: Revisionsberättelsen lämnas till fullmäktige, för beslut i ansvarsfrågan, senast fyra veckor efter det årsredovisningen erhållit från kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 9 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta justera förslag till reglemente för revisorer i Tjörns kommun enligt följande: 5 får följande lydelse: Bland kommunens revisorer utser fullmäktige lekmannarevisorer och suppleanter till kommunens aktiebolag och revisorer med suppleanter i kommunala stiftelser i det antal som fastställs för varje enskilt företag. 23 får följande lydelse: Revisionsberättelsen lämnas till fullmäktige, för beslut i ansvarsfrågan, senast fyra veckor efter det årsredovisningen erhållit från kommunstyrelsen samt anta det justerade förslaget till reglemente för revisorer i Tjörns kommun.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 10 KS 118 Dnr. 2006/185-006 H 06:131 FASTSTÄLLANDE AV SAMMANTRÄDESDAGAR 2007 FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE, KOMMUNSTYRELSEN OCH KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Föreligger förslag till sammanträdesdagar, 2007 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 061012, 183. Yrkande Margareta Larsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar fastställa föreliggande förslag till sammanträdesdagar 2007 för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta fastställa föreliggande förslag till sammanträdesdagar 2007 för kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 11 KS 119 Dnr. 2006/188-344 H 06:132 REVISIONSRAPPORT AVSEENDE SVEN SAMUELSSONS SKRIVELSE OM VA-ÄRENDEN Revisorerna i Tjörns kommun har givit Öhrlings PricewaterhouseCoopers i uppdrag granska Sven Samuelssons skrivelse om VA-ärenden. Sammanfningsvis anser revisorerna kommunstyrelsen bör behandla ärendet och fa ett formellt beslut om godkänna vidtagna åtgärder. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 061012, 184. Yrkanden Lars Öfverström (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Nils Lackfors (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar godkänna de av kommunchef Bo Svensson vidtagna åtgärderna i ärendet rörande byggande av VA-ledning inom fastigheten Tångeröd 3:55 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta notera revisionsrapporten konstatera det beslut som fats i detta ärende är i överensstämmelse med kommunstyrelsens arbetsutskotts uppdrag till kommunchefen samt konstatera kommunchef Bo Svensson innehar esträtt för i revisionsrapporten nämnda konto, enligt kommunstyrelsens beslut 2005-04-28, 92.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 12 KS 120 Dnr. 2006/114-191 H 06:129 ANTAGANDE AV REGLEMENTE OCH DELEGATIONSFÖRTECKNING FÖR ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN Kommunfullmäktige beslutade 060914, 80 bl a inrätta en överförmyndarnämnd fr.o.m 2007-01-01 samt uppdra åt kommunstyrelsen fa beslut om reglemente, delegeringsordning samt övriga styrdokument avseende den nya nämnden. Ett förslag till reglemente för nämnden har arbetats fram av kommunjuristen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 061012, 181. Yrkande Bo Bertelsen (ka) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till reglemente och delegationsförteckning för överförmyndarnämnden.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 13 KS 121 Dnr. 2006/134-610 H 06:133 BEMYNDIGANDE RÖRANDE MYNDIGHETSUTÖVNING INOM RAMEN FÖR VALIDERINGSVERKSAMHET Göteborgs styrgrupp för arbetsmarknad har föreslagit Göteborgsregionens (GR) styrelse bilda ett av GR helägt dotterbolag för valideringsverksamhet kallat GR Kompetens- och Valideringscentrum AB. Enlig föreliggande förslag bör verksamheten organisatoriskt vara kopplat till GR då den har betydande inslag av myndighetskaraktär. Utbildningsgruppen, GR:s politiska styrgrupp för det livslånga lärandet, föreslås ansvara för validering mot nationella kursplaner och för den myndighetsutövning som följer uppdraget. Medlemskommunerna föreslås bemyndiga Utbildningsgruppen för ovan nämnda uppgifter. Till Utbildningsgruppens verksamhet knyts rektor med ansvar för den regionala valideringsverksamhet som bedrivs mot nationella kursplaner och med ansvar för den myndighetsutövning som följer uppdraget. Förslaget till beslut gäller i avvaktan på riksdagens ställningstagande till regeringens vuxenutbildningsproposition (prop. 2005/06:148). Propositionen föreslår bl a nya bestämmelser från den 1 juli kring de myndighetsaspekter som beskrivs. GRs förbundsstyrelse beslutade 2006-05-16 277 bl a rekommendera medlemskommunerna bemyndiga Utbildningsgruppen för medlemskommunernas räkning svara för validering mot nationella kursplaner och för den myndighetsutövning som följer uppdraget. Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut 060907, 58. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 061012, 185. Yrkande Margareta Larsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 14 Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar bemyndiga utbildningsgruppen, Göteborgsregionen, för Tjörns kommuns räkning svara för validering mot nationella kursplaner och för den myndighetsutövning som följer uppdraget.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 15 KS 122 Dnr. 2006/118-617 H 06:134 GODKÄNNANDE AV SAMVERKANSAVTAL FÖR GYMNASIESÄRSKOLAN I GÖTEBORGSREGIONEN 2007/2008-2010/2011 Göteborgsregionens (GR) förbundsstyrelse har översänt förslag till samverkansavtal för gymnasiesärskolan i GR år 2007/2008 2010/2011 för godkännande. Förbundsstyrelsen beslutade 060516 278 föreslå kommunerna godkänna förslaget. Kommunens beslut skall vara Göteborgsregionen tillhanda senast 31 oktober 2006. Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut 060907, 61. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 061012, 186. Yrkande Nils Lackfors (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till samverkansavtal för gymnasiesärskolan i GR år 2007/2008 2010/2011.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 16 KS 123 Dnr 2006/9-002 ANMÄLAN AV BESLUT TAGNA ENLIGT DELEGATION Ledighetsansökan Beslut om utlämnande av allmänna handlingar AU-protokoll 2006-09-28 och 2006-10-12 Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar lägga delegationerna till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 17 KS 124 Dnr. 2006/197-045 FÖRNYAD KOMMUNAL BORGEN SAMT AMORTERINGSBEFRIELSE 2007 FÖR STIFTELSEN TJÖRNS ISHALL Stiftelsen Tjörns Ishall har behov av förbättra sin likviditet och har därför ansökt om amorteringsbefrielse under år 2007 samt en förnyad utökad kommunal borgen med 300.000 kronor. Tidigare beslut Arbetsutskottets beslut 061026, 193. Yrkande Lars Öfverström (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige föreslås besluta bevilja en utökad borgen med 300 tkr till totalt 2,2 mkr till Nordea och SEB medge amorteringsfrihet för år 2007 samt en förutsättning för borgensåtagandet och amorteringsfriheten är stiftelsen Tjörns Ishall påbörjar amortering år 2008 enligt en 5%-ig amorteringsplan.
Kommunstyrelsen 2006-10-26 18 KS 125 Dnr. 2006/203-114 FÖRFRÅGAN OM GEMENSAM FRAMSTÄLLAN TILL REGERINGEN MED BEGÄRAN OM ATT KOMMUNER SKALL KUNNA HYRA IN KOMMUNAL NÄRPOLIS Som svar på en motion angående kommunal närpolis beslutade Härryda kommuns fullmäktige i februari 2006 tillsammans med andra kommuner som inte har egen närpolis, ta initiativ till kontakt med regeringen och kräva en regeländring som tillåter inhyrning av kommunal närpolis. Härryda kommun vänder sig nu till Sveriges kommuner med frågan om det i kommunerna finns intresse för en gemensam begäran till regeringen om kommunerna skall kunna hyra in kommunal närpolis. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar kontakta Härryda kommun om kompletterande information, innan man tar ställning i frågan samt återremittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för behandling den 2 november.