SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (9) 2012-06-12 Nämnd e. dyl. Miljö- och bygglovsnämnden Plats och tid Veddestarummet, Riddarplatsen 5, 9 tr, Jakobsberg kl. 18.00-20.10. Beslutande Övriga närvarande Ordförande Aphram Melki (C) Lena Pramer (M) tjänstgörande för Monica Andersson, (M), Leena Jungefors (S), Stig Drevemo (M), Mats Nyberg (M), Fred Knaust (FP), Stavros Bakas (S), Madeleine Tollstedt (S), Sara Stenhammar (MP). Georgios Makris (KD), Erik Östman (C), Susanne Axelsson (S), Frans van Don (V). Nikoletta Jozsa (FP) Bygg- och miljöchef Karin Seleborg, förvaltningsekonom Maria Lundholm 56-57, tf bygglovchef Jan Kettisen 56-63, tf tillsynschef Kristina Engström, stadsarkitekt Anders C Eriksson 56-57, bygglovshandläggare Nils-Göran Käll 56-63, bygglovshandläggare Niklas Nyström 56-63, bygglovshandläggare Amanda Redstorm 56-63, miljöinspektör Per Nordenfalk 56-57, hälsoskyddsinspektör Karl-Erik Lidberg 56-65, VA- och avfallschef Crister Bäckström 56-57, nämndsekreterare Johan Malm. Justerare Justeringens plats och tid Drabantrummet plan 8, Posthuset måndag den 18 juni 2012 kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 55-63, 65 Johan Malm Ordförande Aphram Melki Justerande Leena Jungefors (S) ANSLAG Miljö- och bygglovsnämndens protokoll från sammanträdet 2012-06-12 är justerat och finns på bygg- och miljöförvaltningen Riddarplatsen 5, 10 tr, Jakobsberg. Johan Malm Detta anslag sätts upp 2012-06-18 Anslaget tas ned 2012-07-09
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (9) 55 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs. 56 Dnr Mbn 2012-19 KON Rapporter och information - Crister Bäckström informerade om utvidgat VA-verksamhetsområde i Stäket. - Maria Lundholm informerade om nämndens ekonomi. - Karin Seleborg redogjorde för miljö- och hälsoskydds nyckeltal. - Anders C Eriksson informerade om projektet Utveckling av Jakobsbergs C - Niklas Nyström, Amanda Redstorm och Nils-Göran Käll redogjorde för pågående bygglovsärenden. - Per Nordenfalk informerade om utfallet av nämndens föreläggande mot Trafikverket inför banarbetena under pingsthelgen. Nämnden ajournerade sig mellan kl. 19.30-19.35. BESLUTSÄRENDEN 57 Dnr Mbn 2012-17 KON Skrivelser för kännedom 1 Förteckningen över skrivelser för kännedom läggs till handlingarna. 1 Förteckning över skrivelser för kännedom Ordförande konstaterar att miljö- och bygglovsnämnden lägger förteckningen över skrivelser för kännedom till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (9) 58 Dnr Mbn 2012-18 KON Delegeringsbeslut 1 Förteckningen över delegeringsbeslut läggs till handlingarna. 1 Förteckning över delegeringsbeslut, bygglov 2 Förteckning över delegeringsbeslut, miljö- och hälsoskydd Ordförande konstaterar att miljö- och bygglovsnämnden lägger förteckningen över delegeringsbeslut till handlingarna. 59 Dnr LOV 2011-645 Veddesta 2:87 nybyggnad av betongstation 1 Ansökan om bygglov avslås med stöd av 9 kap.31 b (2010:900 PBL) på grund av överskriden byggnadshöjd. Ansökan om bygglov avslås med stöd av 8 kap. 9 pkt 2 (2010:90 PBL) på grund av uppkomst av betydande olägenheter för omgivningen 2 Avgiften för avslag fastställs till 15 000 kr. Faktura skickas separat. Sökande: Skanska Asfalt och Betong AB. Ansökan om bygglov för nybyggnad av en betongstation, inkom till Bygglovenheten 2011-12-19. Förslaget innebär dels att högsta tillåtna byggnadshöjd överskrids för sex silostorn och en manöverbyggnad, dels att den planerade verksamheten medför utsläpp av stoft och partiklar från cemensilosarna, buller och damning uppstår vid lossning, lastning och lagring av ballastmaterial och betong. Verksamheten genererar buller från betongstationen och ett stort antal tunga fordon, som trafikerar vägarna intill närliggande bostadsområden. 1 Miljö- och bygglovsnämndens PM daterad 2012-05-07 2 Ansökan om bygglov, ink 2011-12-19 3 Situationsplan, ink 2011-12-15 4 Nybyggnadskarta, ink 2011-12-19 5 Plan, fasad, sektion 5 st., ink 2011-12-19 6 Grannehörande och svarsyttrande 5 stycken
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (9) 7 MKB, Bullerutredning, Markundersökning 8 Inlaga till Byggnadsnämnden 9 Överklagandehänvisning ordförandes förslag till beslut. 60 Dnr Mbn 2011-575 Anmälan om miljöfarlig verksamhet, betongfabrik 1 Miljö- och bygglovsnämnden förbjuder Skanska Asfalt och Betong AB, med organisationsnummer 556793-1638 att etablera en betongfabrik och producera betong på Bruttovägen 9, på fastigheten Veddesta 2:87. 2 Beslutet gäller även om det överklagas. Skanska Asfalt och Betong AB inkom 2011-12-22 med en anmälan om att etablera en betongfabrik på Bruttovägen 9. Med anmälan inkom även en miljökonsekvensbeskrivning, en bullerutredning samt en miljöteknisk markundersökning. För att bereda möjlighet för boende i närområdet att yttra sig över den anmälda verksamheten, skickade Miljö- och bygglovsnämnden ut ett grannehörande. I delegeringsbeslut 2012-02-20 förelades Skanska Asfalt och Betong AB att besvara de inkomna synpunkterna från grannehörandet samt inkomma med kompletterande uppgifter om bland annat buller från verksamhetens transporter och alternativa lokaliseringar av verksamheten. Skanska Asfalt och Betong AB inkom med de kompletterande uppgifterna under april månad 2012. Skanska Asfalt och Betong AB redogjorde för en alternativ lokalisering i Vällsta i Upplands-Väsby kommun men konstaterade att det inte var ett realistiskt alternativ eftersom att fastigheten saknar utrymme för en betongfabrik. I den kompletterande bullerutredningen framgick att verksamhetens transporter skulle överskrida de maximala ljudnivåerna nattetid (06:30-07:00) som Miljö- och bygglovsnämnden krävt att Skanska Asfalt och Betong AB ska innehålla. Miljö- och bygglovsnämnden bedömer att lokaliseringen av den anmälda verksamheten är olämplig. Dels kan Skanska Asfalt och Betong AB inte innehålla bullerriktvärdena och dels har inte realistiska alternativa lokaliseringar redovisats. Detaljplanen för området framhåller dessutom att tillkommande verksamheter ska utformas, så att de ej medför störningar för närliggande bostadsbebyggelse. Med anledning av att lokaliseringen är olämplig och med hänsyn till hälsan för de boende i närområdet förbjuder Miljö- och bygglovsnämnden den av Skanska Asfalt och Betong AB anmälda verksamheten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (9) 1 Tjänsteskrivelse 2012-05-14 2 Inkomna synpunkter från grannehörande 3 Svar på inkomna synpunkter från grannehörande 2012-04-18 Lämnade förslag Leena Jungefors (S) yrkar bifall på förvaltningens förslag till beslut. förvaltningens förslag till beslut. 61 Dnr Mbn 2012, LOV 11-441 VIKSJÖ 10:3, Bromma Jaktskytteklubb, ansökan om bygglov för ljuddämpningsåtgärder (anläggningsbyggnader) 1 Ansökan om bygglov avslås med stöd av; 9 kap 31, plan- och bygglagen (2010:900) PBL 2 Rättelseföreläggande. Med stöd av 11 kap 20, plan- och bygglagen (2010:900) PBL, föreläggs Bromma Jaktskytteklubb, organisationsnummer 802412-0324, att vid vite om 50 000 kr per skjutstation på fastigheten Viksjö 10:3 senast den 1 juli 2014 avlägsna följande skjutstationers anläggningsbyggnader: - Älgskyttebanans anläggningsbyggnad och bullerbarriärer (Bilaga 2) - Byggnad med två skjutkamrar (Bilaga 3) - Skjutbanan för jägartraps anläggningsbyggnader och anordningar (Bilaga 4) - Viltmålbanans anläggningsbyggnader och anordningar (Bilaga 5) 3 Avgift för avslag av bygglov fastställs till 7 200 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. 4 Miljö- och bygglovsnämnden hemställer kommunstyrelsen att gemensamt med övriga norrortskommuner hitta en ny lokalisering i norra länsdelen för den aktuella skytteverksamheten vid Lövsta Skjutbana. Faktura skickas separat. Bromma Jaktskytteklubb ansöker om bygglov för permanentning av anläggningsbyggnader som är uppförda på fyra skjutstationer på Lövsta Skjutbana; Älgskyttebanan, Skjutkamrarna, Skjutbanan för jägartrap och Viltmålbanan. Samtliga anläggningsbyggnader saknar giltiga bygglov, och området är inte detaljplanelagt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (9) 1 Bygglovenhetens tjänsteskrivelse daterad 2012-05-15 2 Bilaga 1, Områdeskarta med skjutstationer 3 Bilaga 2, Foto Älgskyttebana 4 Bilaga 3, Foto Skjutkamrar 5 Bilaga 4, Foto Skjutbana för jägartrap 6 Bilaga 5, Foto Viltmålbana 7 Överklagandehänvisning Lämnade förslag Aphram Melki (C) föreslår att Miljö- och bygglovsnämnden hemställer kommunstyrelsen att gemensamt med övriga norrortskommuner hitta en ny lokalisering i norra länsdelen för den aktuella skytteverksamheten vid Lövsta Skjutbana som tillägg till förvaltningens förslag. Leena Jungefors (S) yrkar bifall på Aphram Melki (C) tilläggsförslag och förvaltningens förslag till beslut. Aphram Melki (C) tilläggsförslag och förvaltningens förslag till beslut. 62 Dnr Mbn 2012, LOV 11-435 VIKSJÖ 10:3, Lövsta Skytteförening, ansökan om bygglov för skjuthall (anläggningsbyggnad) 1 Ansökan om bygglov avslås med stöd av; 9 kap 31, plan- och bygglagen (2010:900) PBL 2 Rättelseföreläggande. Med stöd av 11 kap 20, plan- och bygglagen (2010:900) PBL, föreläggs Lövsta Skytteförening, organisationsnummer 802411-7205, att vid vite om 50 000 kronor, på Pistolskyttebanan på fastigheten Viksjö10:3, senast den 1 juli 2014 avlägsna den befintliga skjuthallen. 3 Avgift för avslag av bygglov fastställs till 7 200 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. 4 Miljö- och bygglovsnämnden hemställer kommunstyrelsen att gemensamt med övriga norrortskommuner hitta en ny lokalisering i norra länsdelen för den aktuella skytteverksamheten vid Lövsta Skjutbana. Faktura skickas separat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (9) Lövsta Skytteförening ansöker om bygglov för en befintlig skjuthall för pistolskytte (anläggningsbyggnad) som är uppförd på Lövsta Skjutbana. Skjuthallen saknar giltigt bygglov, och området är inte detaljplanelagt. 1 Bygglovenhetens tjänsteskrivelse daterad 2012-05-15 2 Bilaga 1, Områdeskarta med skjutstationer 3 Bilaga 2, Foto Skjuthall på Pistolskyttebana 4 Överklagandehänvisning Lämnade förslag Aphram Melki (C) föreslår att Miljö- och bygglovsnämnden hemställer kommunstyrelsen att gemensamt med övriga norrortskommuner hitta en ny lokalisering i norra länsdelen för den aktuella skytteverksamheten vid Lövsta Skjutbana som tillägg till förvaltningens förslag. Leena Jungefors (S) yrkar bifall på Aphram Melki (C) tilläggsförslag och förvaltningens förslag till beslut. Aphram Melki (C) tilläggsförslag och förvaltningens förslag till beslut. 63 Dnr Mbn 2011-1349 Ansökan om dispens resp. tillstånd enligt föreskrifterna för Görvälns naturreservat inför markförläggning av befintligt 70 kv nät i Järfälla kommun 1 Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att ge dispens enligt reservatsföreskrift A4 respektive tillstånd enligt reservatsföreskrift A16, enligt ansökan 2011-12-09 resp. 2012-01-24 tillsammans med meddelande 2012-05-03 från Vattenfall Eldistribution AB med organisationsnummer 556417-0800, för delsträckorna A och B som de beskrivs i bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-05- 07. Beslutet är förenat med följande villkor: - de som utför arbetet med markförläggning av kraftledningen inom naturreservatet ska informeras om Görvälnreservatets föreskrifter - stor hänsyn ska tas till allmänhetens friluftsliv genom att förlägga arbetet till vardagar dagtid kl. 07.00-17.00. - arbete inom naturreservatet ska med hänsyn till reservatets djurliv inte förekomma under perioden 1 april - 1 juli.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (9) - vägar, gångvägar och stigar ska under arbetet så långt det är möjligt hållas framkomliga för allmänheten. - arbetet på sträckan söder om Viksjö ska utföras så att markavvattning inte drabbar sumpskogen intill kraftledningsgatan. - vid återfyllnad ska marken återställas till tidigare skick med god framkomlighet. - vid återfyllnad och marktäckning ska uppgrävt material återanvändas. Inga jordmassor som kan innehålla för området främmande växter (frö eller växtdelar) får tillföras. - överblivna schaktmassor från dikesgrävning och sprängning ska transporteras bort. - större stigar ska efter arbetet rensas fria från ris och röjningsmaterial. - markskikt som skadas genom trafik eller skadas på annat sätt ska återställas efter avslutat arbete. Vattenfall Eldistribution AB ansöker om dispens resp. tillstånd enligt Görvälnreservatets föreskrifter inför markförläggning av befintligt 70 kv ledningsnät i Järfälla där arbetet berör Görvälns naturreservat. Genom att markförlägga kraftledningarna kan stora delar av kraftledningsgatorna frigöras för annan användning. Enligt Görvälnreservatets föreskrift A4 krävs dispens för att avverka träd, röja bort buskar eller utföra andra skogliga åtgärder utöver vad som anges i reservatets skötselplan. Utan miljö- och bygglovsnämndens tillstånd är det enligt reservatets föreskrift A16 förbjudet att dra fram mark- eller luftledning. 1 Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-05-07. 2 Ansökan om dispens 2011-12-09 3 Kartillustration 4 Komplettering till ansökan om dispens 2012-01-23 5 Meddelande 2012-05-03 förvaltningens förslag till beslut. 65 Extra arbetsutskott och delegering till detsamma 1 Ett extra arbetsutskott ska äga rum den 27 juni 2012. 2 Beslutsrätten avseende föreläggande om försiktighetsåtgärder vid krossning av berg- och grusmaterial på fastigheten Lädersättra 1:6 och avgörande i
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (9) bygglovsärende avseende ICA, fastigheten Barkarby 2:25 delegeras till extra arbetsutskott den 27 juni 2012. Föreläggande om försiktighetsåtgärder vid krossning av berg- och grusmaterial på fastigheten Lädersättra 1:6 och avgörande i bygglovsärende avseende ICA, fastigheten Barkarby 2:25 är ärenden som kräver nämndens avgörande innan juni månads slut och inga nämndsammanträden är planerade för den tiden. arbetsutskottets förslag till beslut.