Nordisk Ministerråd Mødegruppe Nordiska samarbetskommittén, NSK Mødetid 4. december 2012 Mødested København Ved Stranden 18 Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org sreferat 05. december 2012 12-843 Til stede Danmark Finland Færøerne Grønland Island Norge Sverige Åland Ambassadør Pui Ling Lau Chef för sekretariatet Nordisk samarbete Bo Lindroos Afdelingschef Petur Petersen Seniorrådgiver Jørgen S. Søndergaard Expeditionschef Snjólaug Ólafsdóttir Leder av nordisk sekretariat Anne Sofie Bjelland Ambassadör Magnus Holm Informationssekreterare Gunnar Westerholm Ikke til stede
90/12 Besparelser i Nordisk Ministerråds budget 2014-2016 Ingen bilag Indstilling At NSK drøfter landenes forslag til besparelse i Nordisk Ministerråds budget 2014, og yderligere muligheder for besparelse i årene 2015 og 2016. Länderna diskuterade olika modeller och principer för nedskärningar i ministerrådet budget för 2014 och framåt. Ländernas förlag till nedskärningar varierade från specifika förslag till nedskärningar på vissa områden till förslag om en jämn pro rata-nedskärning på alla sektorer. Danmark påpekade att det för deras del är talan om en oformell diskussion, eftersom man inte ännu fastslagit en formell position i frågan. NSK beslöt att ge generalsekreteraren i uppgift att på basen av diskussionen i NSK före nyår komma med ett förslag till nedskärningar i ministerrådets budget för 2014. 91/12 Fördelning av oanvända medel 2012 budgetpost Globaliseringsforum, 5-2020-1 or a 1 Förslag externa seminarier om grön tillväxt Förslag - Att NSK godkänner förslag till disponering av oanvända medel 2012 från budgetpost 5-2020-1 Globaliseringsforum. NSK godkände generalsekreterarens förslag, med den preciseringen att beviljningen för eventuella tilläggskostnader förbundna med satsningen mot ungdomsarbetslöshet är en reservering och att dessa medel disponeras genom nytt beslut i NSK. 92/12 Gränshinder, fördelning av budgetmedel till sekretariatets gränshinderarbete, samt Gränshinderforum 2013 side 2 af 9
Ingen bilag Indstilling Att NSK noterar generalsekreterarens fördelning av budgetmedel till sekretariatets gränshinderarbete för 2013 (budget 1035). Att NSK godkänner generalsekreterarens förslag till arvoderingar och resursanvändning för Gränshinderforum 2013 (budget 2055) NSK godkände generalsekreterarens förslag. Finland påpekade att man gärna ser en nordisk (och inte bara skandinavisk) pendlingsrapport nästa år. 93/12 Fordeling af nabobudget 2013 1 Fordeling af nabobudget 2013 2 Fordelning av nabobudget 2007-2013 Generalsekretærens indstilling At NSK godkender vedlagte forslag til fordeling af budgettet for Nordisk Ministerråds nabopolitik, jævnfør bilag, samt godkender, at forslaget sendes til MR-SAMs godkendelse i skriftlig procedure. NSK godkände generalsekreterarens förslag. Island önskade få regelbundet, t.ex. kvartalsvis, information om disponeringsgraden av de budgetposter som hör under NSK. Sekretariatet meddelande att man kan ge NSK en status på odisponerade medel då NSK behandlar beviljningar ur dessa budgetposter. 94/12 NMRs Ruslandsaktiviteter 1 2 3 Renewable Energy in NW Russia, projektbeskrivelse Renewable Energy in NW Russia, budget Rapport om generalsekretærens møder i St. Petersborg og Murmansk. d. 6-7. november 2012 Generalsekretærens indstilling side 3 af 9
At NSK godkender, at der afsættes op til 1.815.600 DKK til projektet Renewable Energy in Northwest Russia fra budgetpost 0820 Kundskabsopbygning og netværk, samt at forslaget sendes til godkendelse i MR-SAM i skriftlig procedure. At NSK tager rapporten om generalsekretærens møder i Skt. Petersborg og Murmansk d. 6-7. november 2012 til efterretning. NSK godkände generalsekreterarens förlag med det tillägget att man i projektet bör ta hänsyn till de anmärkningar som ÄK-E kommit med. 95/12 EU' Østersøstrategi - status november 2012 1 Status for NMRs arbejde med EU's Østersøstrategi, november 2012 Generalsekretærens indstilling At NSK tager den vedlagte status for NMRs arbejde med EU s Østersøstrategi til efterretning. NSK godkände generalsekreterarens förslag med ett kort ändringsförslag från Finland gällande projektet BALTFISH. Finland sänder förslag till ny text till sekretariatet. Norge informerade NSK om att de blivit kontaktade av den norska ambassaden i Berlin angående ministerrådets samarbete med och stöd till SWP (Stiftung Wissenschaft und Politik). Norge meddelande att man önskar gå vidare med frågan om en eventuell vidareföring av stödet till SWP om de övriga länderna finner att SWP:s verksamhet bidrar till nordisk nytta. Finland och Sverige efterlyste ett samarbete med SWP som ger mera synlighet och nordisk nytta. Generalssekreteraren informerade att det finns 1,4 MDKK tillbakaförda medel på budgetpost 0980 Partnerskap och gränsregionalt samarbetet för aktiviteter i Östersjöområdet som kunde reserveras för detta ändamål. NSK beslöt att sända reservationen till MR-SAM för beslut i skriftlig procedur. Förslaget till beslut ska innehålla information om hur de tidigare beviljade medel till SWP har använts. 96/12 Ålands förslag om ett Nordiskt fredsforum or a 1 Åland som samlingsplats för ett nordiskt fredsforum side 4 af 9
Generalsekreterarens förslag Att NSK diskuterar och fattar beslut om förslaget om ett Nordiskt fredsforum NSK beslöt att bordlägga frågan. 97/12 Hållbar utveckling: ny strategi och organisering or a 1 a 2 a 3 Ett gott liv i ett hållbart Norden - Nordisk strategi för hållbar utveckling (15 november 2012) Nordiska rådets rekommendation om ny nordisk strategi för hållbar utveckling Proposal for nordic SD indicators 1 November 2012 plus amendments 12 November 2012 Generalsekreterarens förslag - Att NSK godkänner ändringarna till den nya nordiska strategin för hållbar utveckling inkl. förslaget på nya indikatorer, och att strategin sänds till MR-SAM för godkännande i skriftlig procedur. - Att NSK godkänner att NMRS utarbetar en uppdragsbeskrivning för framtagandet av konkreta riktlinjer och verktyg för utvärdering, rapportering och kommunikation av sektorernas hållbarhetsarbete, samt gör en begränsad offentlig upphandling för att hitta en lämplig konsult. - Att de nordiska länderna upprättar ett oformellt nordiskt nätverk för hållbar utveckling. NSK godkände generalsekreterarens två första förslag. NSK önskade inte att upprätta ett oformellt nordiskt nätverk för hållbar utveckling, utan bad sekretariatet att utarbeta ett nytt förslag till expertgruppens mandat sett i ljuset av den nya strategin och att sekretariatet nu också ska stöda sektorerna i deras arbete med genomförandet av den nya strategin, samt koordinera förslagen till NSK/MR-SAM gällande ministerrådets uppföljning av Rio +20. 98/12 Justert lønnssystem - NSK desember 2012 1 Utredningsstatus pr. august 2012 til MR-SAM. side 5 af 9
2 Skisse etter møte mellom Manu Sareen og PF okt 2012 3 Justert lønnssystem - Detaljskisse for gjennomføring pr. 1. januar 2013. Innstilling At NSK godkjenner et justert lønnssystem for NMRS basert på en garantert lønnsutvikling kombinert med et arbeidsgiverstyrt engangsvederlag. Det justerte systemet implementeres fra 1. januar 2013. At NSK drøfter og tar stilling til utredningen om botillegg og forbedret pensjonsordning samt en eventuell avgiftsnedsettelse for personalet ved sekretariatene. Finland, Island, Norge och Sverige kunde godkänna generalsekreterarens förslag gällande den första punkten om ett justerat lönssystem. Danmark hade före mötet bett sekretariatet om tilläggsuppgifter med hänsyn till de kostnader som den nya systement eventuellt medför Danmark. Generalsekreteraren meddelade att frågan om ett justerat lönssystem behandlats i och godkänts av Löne- och personalutskottet (LOP). Generalsekreteraren meddelade också att sekretariatet inte kan inkomma med ytterligare information till Danmark i denna fråga. NSK beslöt att beslut om punkt 1 ska tas i skriftlig procedur. NSK diskuterade den andra punkten i generalsekreterarens förslag. Finland, Island och Norge ställde sig positiva till ett bostadstillägg, en förbättrad pensionsordning sant eventuell avgiftnedsättning för personalen. Sverige kunde också stöda förslaget, men med den förutsättningen att kostnaderna för dessa åtgärder håller sig inom ramen för sekretariatets nuvarande administrationsbudget. Danmark meddelande att man inte ändrat ståndpunkt i frågan och att man inte kan godkänna förslag som medför en ökning i sekretariatets budget för personalkostnaderna. 99/12 National spredning af konsulentbistand i Nordisk Ministerråd Ingen bilag Generalsekretærens indstilling at NSK pålægger generalsekretæren at orientere alle embedsmandskomitéer om NSKs drøftelse af konsulentanvendelsen i ministerrådet, og i den forbindelse henstille til embedsmandskomitéerne at være opmærksom på en øget national spredning i forbindelse med udbud og valg af konsulenter. at NSK pålægger generalsekretæren at sikre et øget fokus på national spredning i konsulentanvendelsen i tilfælde, hvor sekretariatet træffer beslutning om valg af konsulent. side 6 af 9
Finland, Island, Norge och Sverige kunde godkänna generalsekreterarens förslag. Danmark önskade konsultera sin medlem i budgetexpertgruppen före man kunde godkänna förslaget. NSK beslöt att frågan tas upp på det nästa NSK mötet i februari. 100/12 Förslag till revision av riktlinjer/interna procedurer i förhållande till Ålandsdokumentet or a 1 Forslag til revision af retningslinjerne/interne procedurer m.h.t. ansøgning om fuldt medlemskab i institutioner og samarbejdsorganer i henhold til Ålandsdokumentets afsnit 4.4, punkt 1 Generalsekreterarens förslag Att NSK diskuterar förslaget från Färöarna som gäller revision av riktlinjer/interna procedurer i förhållande till Ålandsdokumentet. Att NSK beslutar att ta upp frågan till ny diskussion och beslut på NSK/MR- SAM mötet i februari 2013. NSK diskuterade förslaget från Färöarna. Eftersom det inte var enighet om att ändra praxis gällande Ålandsdokumentet ansåg NSK att frågan inte ännu ska behandlas av MR-SAM. NSK beslöt att frågan ska tas upp till ny behandling på NSK-mötet i april. 101/12 Fördelning av rekommendationer och framställningar från sessionen 2012 or a 1 Översikt över rekommendationer och framställningar 2013 Generalsekreterarens förslag Att NSK godkänner förslaget till fördelning av de rekommendationer som antogs vid Nordiska rådets 64:e session i Helsingfors 2012 Att NSK tar informationen om icke-avskrivna rekommendationer och framställningar från tidigare år till kännedom NSK godkände generalsekreterarens förslag. side 7 af 9
102/12 Tentativ plan for visionsdiskussioner i MR- SAM i 2013 1 Tentativ plan for visionsdiskussioner i MR-SAM under svensk formandskab i 2013 Indstilling At NSK tager orienteringen om planen for visionsdrøftelser i MR-SAM i 2013 til efterretning og kommer med evt. synspunkter At NSK forud for hver visionsdiskussion i MR-SAM i 2013 iværksætter den nødvendige nationale forberedelsesproces NSK godkände generalsekreterarens förlag. Färöarna önskade att man inom ramen för visionsdiskussionerna kunde diskutera frågan om rollen för Färöarna, Grönland och Åland i det nordiska samarbetet, samt Arktisfrågor. Danmark önskade också att Färöarna, Grönland och Ålands ställning diskuteras (speciellt förslaget från Grönland om att finansiellt bidra till samarbetet) och önskade även en diskussion om konsensusprincipen. Sverige informerade att de som kommande ordförandeskap förbehåller sig rätten till att justera på teman för visionsdiskussionerna samt att justera den avsatta tiden till 1-1,5 timme. 103/12 Jämställdhetsintegrering i NMR or a 1 Jämställdetsintegering i NMR - kortfattad historik Förslag Att NSK antecknar informationen till kännedom och ger sitt stöd till att det fortsatta jämställdhetsintegreringsarbetet i NMR genomförs i enlighet med presenterad modell. NSK godkände generalsekreterarens förslag. Ordförandeskapet orienterade om utkastet till ny strategi på området universell utformning. Detta arbete kommer att tas vidare i relevant ämbetsmannakommitté. side 8 af 9
104/12 Protokollering av skriftlige prosedyrer NSK 4. desember Ingen bilag Generalsekretærens innstilling At NSK fører til protokoll at landene har godkjent skriftlige prosedyrer vedrørende: - Beviljning för uppföljningen av arbetet med grön tillväxt - Ordförandeskapsanslaget 2012, Nordisk seminar om sosialt entrepenørskap NSK godkände generalsekreterarens förslag. 105/12 Orienteringar till NSK den 4 december 2012 or a 1 Brev från FNF om en nordisk satsning mot ungdomsarbetslöshet_ november 2012 Generalsekreterarens förslag Att NSK noterar orienteringarna till kännedom. NSK noterade orienteringarna till kännedom. Sverige uppmanade länderna att inom någon vecka till Sverige anmäla de personer från NSK/MR-SAM och ÄK-K/MR-K som ämnar delta på Nordic Cool:s invigningsmiddag på Kennedy Center den 19 februari. Danmark orienterade om det norsk-danska grundlovsfirandet under 2014. side 9 af 9