Protokoll Nr 7 Sammanträdesdatum 2014-08-27 Sammanträdestid 13.15-17.00 Barn- och utbildningsnämnden Närvarande Ledamöter Kerstin Angel (C), ordförande Dahn Persson (S), 2:e vice ordförande Charlotta Jonson (M), 1:e vice ordförande Tore Holmefalk (C) Sara Grimpe Wernersson (S) Karin Lundberg (M) Else-Marie Johansson (S) Bengt-Åke Salsgård (M) Peter Dygården (S) Niclas Erlandsson (FP) Åsa Norberg (S) Susan Pettersson (KD) Tjänstgörande ersättare Håkan Jeppsson (MP) Ersättare Eva Christiansson (C) 51-56 Gabriella Geertinger (S) avvek vid information16:00 Margareta Warnholtz (M) Blerta Mehmedi (S) Övriga förtroendevalda Tjänstemän Arja Holmstedt Svensson, förvaltningschef Cecilia Kjellgren, trainee/utredare Frida Byrsten, nämndsekreterare Hillevi Petersson, förvaltningsekonom 50 Martin Lövström, planerare 51-53 Anders Carlsson, chef kulturskolan 51 Elisabeth Nord, verksamhetschef Karin Delin, kvalitetsstrateg 50 Paragrafer 50-56
Justering Ordföranden samt Underskrifter Sekreterare... Frida Byrsten Ordförande... Kerstin Angel Justerare... Dahn Persson Protokollet justerat och anslaget Underskrift... Gunvi Halltorp 2 (14)
50 Budgetunderlag 2015-2017 Barn- och utbildningsnämnden. Dnr 2014-184/60 Beslut Barn- och utbildningsnämnde beslutar 1 Överlämna förslag till budget daterat 2014-08-27 till budgetberedningen Beslutsunderlag Beslutsförslag, 2014-08-18 Budgetunderlag 2015-2017, 2014-08-18 Mål och Fokusområden, 2014-08-18 Investeringsplan Sammanställning äskanden drift Yrkanden socialdemokraterna, 2014-08-27 Yrkanden majoriteten, 2014-08-27 Synpunkter från fackliga Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden ska lämna ett förslag till budget till budgetberedningen. Nämndens slutliga budget fastställs i november av kommunfullmäktige och därefter antar nämnden sin verksamhetsplan. Den största delen av nämndens budget är volymbaserad och bestäms av hur stora barn- och elevkullarna är i olika årskullar. För att utveckla förskola och skola i enlighet med nya regler och för att få en högre kvalitet äskar nämnden medel för ett antal satsningar. Falkenbergs kommun har som ambition att höja den generella utbildningsnivån och nämnden ser ett antal områden som viktiga att prioritera för att snabbare nå ökade resultat. I underlaget framgår också vilka övergripande insatser som nämnden vidtar för att uppfylla kommunfullmäktiges mål. Yrkande beslutsgång Ordförande yrkar på att nämnden antar majoritetens (C, M, FP, MP, KD) förslag till Budgetunderlag 2015-2017. Dahn Persson (S) yrkar på att nämnden antar Socialdemokraternas BUN budget och inriktningsstrategi åren 2015-2017. Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att nämnden beslutar i enlighet med majoritetens förslag. Reservation Den socialdemokratiska gruppen reserverar sig i förmån till sitt eget förslag. 3 (14)
51 Förändring av taxor och avgifter. Dnr 2014-183/60 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige anta följande förändringar i taxor och avgifter 1 Uthyrning av lokaler Lokal Idrottslokaler inkl danssalar, rytmiksalar och teater (vardagar 08.00-16.00, övrig tid hyrs ut av Kultur och Fritid) Specialsalar tex slöjd, hemkunskap, datasal Klassrum och dyl Aula eller samlingslokal Skolmåltidslokal (ej kök) Vaktmästarservice Pris per timma 175 kr 175 kr + moms 100 kr 1.000 kr/gång (3 tim) 500 kr/gång (3 tim) 250 kr/tim + moms Pris för mer än 3 tim begär offert Övrigt Hyrorna gäller exklusive eventuella tillkommande kostnader som FABO debiterar för vatten, renhållning o dyl. Vid lägerverksamhet skall hyresgästen svara för att flytta undan möbler till anvisad plats samt återställa lokalerna i ursprungligt skick. Vid lägerverksamhet tillkommer städ- och vaktmästarkostnader. Tid för kontroll av slutstädning och återställning av lokalerna skall bokas hos vaktmästaren av hyresgästen. Vid övernattning i skola gäller av brandförsvaret utarbetade säkerhetsföreskrifter. Vid all uthyrning gäller bifogade brandskyddsregler. 2 Kurser vid Kulturskolan Grundkurs Grundkurs i musik, 8år (åk 2) Terminsavgift 200 kr Ämneskurs Terminsavgift 550 kr/ämne Instrument/Sång/Teater/Bild/Dans/Foto/Musikproduktion* 4 (14)
Instrumenthyra Terminsavgift 100 kr Orkesterskola Terminsavgift 200 kr (läsår 1) Terminsavgift 550 kr (fr o m läsår 2) Körsång Avgiftsfritt Orkester/Ensemble Orkester/Ensemble är för ämneskurselever och avgiftsfritt Musikteori Musikteori är för ämneskurselever och är avgiftsfritt *Musikproduktion Musikproduktion är avgiftsfri för elever som har andra ämnen på kulturskolan för övriga 550 kr. Högre specialkurs musik 1650 kr per termin. Avancerad nivå. Ej sökbar utan på rekommendation av lärare. Beslutsunderlag Beslutsförslag, 2014-08-20 Tidigare taxor Sammanfattning av ärendet Timpriset för lokaler förblir de samma men kostaden för vaktmästarservice har tillkommit. För mer en tre timmars service tex hyrning ett dygn eller flera dagar- lämnas en offert eftersom det ofta innebär extra arbete för vaktmästaren och måste beräknas vid varje tillfälle. Förändringarna i kulturskolans avgifter är små men anpassas efter organiseringen av undervisningen och nya kurser. Kostnaden för teminsavgift för enstaka ämneskurser ändras inte. Ekonomi Förändringen innebär främst att kompensationen för vaktmästartid täcks av taxorna. Övervägande Taxornas nivå ska ge både föreningar och enskilda möjlighet att utnyttja kommunens tjänster och lokaler. Barn- och utbildningsnämndens ambition är så många som möjligt av 5 (14)
kommunmedborgarna ska ha möjlighet att delta i kulturskolans verksamhet och att lokaler ska kunna användas även utanför skoltid. Yrkande beslutsgång Dahn Persson (s) yrkar bifall till förslaget gällande uthyrning av lokaler (punkt ett) och yrkar på att Kulturskolan ska vara avgiftsfri (punkt 2). Ordförande yrkar bifall till liggande förslag. Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Reservation Den socialdemokratiska gruppen reserverar sig i förmån till sitt eget förslag. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 6 (14)
52 Motion om ökad HBTQ-kompetens bland kommunens anställda. Dnr 2014-166/60 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar lämna följande yttrande 1 Barn- och utbildningsnämnden ställer sig positiv till motionärens förslag att genom utbildningsinsatser öka HBTQ-kompetensen hos kommunens anställda. Barn- och utbildningsnämnden ser det naturligt med återkommande utbildningsinsatser och åtgärder för pedagoger och annan skolpersonal. 2 Barn- och utbildningsnämnden ser det som önskvärt att samtliga av kommunens anställda får ta del av sådana utbildningsinsatser, inklusive politiker, under samordning av kommunens centrala förvaltning. Beslutsunderlag Beslutsförslag, 2014-08-06 Motion 2014-06-24 Sammanfattning av ärendet Mikael Hallberg, Vänsterpartiet, har inkommit med en motion om att genom utbildningsinsatser öka HBTQ-komptensen hos kommunens anställda. HBTQ-kompetens beskrivs av motionären som kunskap och förståelse för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queerpersoners livsvillkor. Motionären lyfter vikten av att alla människor möts av respekt oavsett identitet, sexuell läggning eller könstillhörighet och att ingen ska känna utanförskap eller diskrimineras på grund av vem den väljer att älska. Motionären menar vidare att ökad HBTQ-kompetens bland kommunens anställda är av betydelse då kommunens verksamheter påverkar alla människors vardag. Motionären lyfter betydelsen av vad som händer i skolan och pekar på att skolan har en avgörande roll när det gäller att påverka barn och ungdomars attityder och tar också upp vikten av en allsidig sexualundervisning för att HBTQ-personer inte ska ses som en avvikelse från normen. Ekonomi Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi. Övervägande Liksom motionsförfattaren anser barn- och utbildningsnämnden att mångfald och respekt för varje människas identitet, sexuella läggning och könstillhörighet är viktiga begrepp. Utifrån ovan ställer sig barn- och utbildningsnämnden positiva till att kommunen genom olika utbildningsinsatser arbetar för att öka kunskapen och kompetensen kring de villkor som homo-, bisexuell, trans och queerpersoner lever under. Då kommunens verksamheter ser olika ut kan det vara en fördel om sådana insatser kan vara verksamhetsanpassade. 7 (14)
Specifika utbildningsinsatser för pedagoger och annan skolpersonal ligger dock under rektorers och förskolechefers ansvar och bör genomföras utifrån identifierade behov på olika enheter. Yrkande beslutsgång Bengt-Åke Salsgård (M) yrkar på att nämnden tar följande beslut: Barn- och utbildningsnämnden ställer sig positiv till motionärens förslag att genom utbildningsinsatser öka HBTQ-kompetensen hos kommunens anställda. Barn- och utbildningsnämnden vill dock understryka att det är rektors/förskolechefs ansvar att besluta om specifika fortbildnings- och utbildningsinsatser för pedagoger och annan skolpersonal. Ordförande yrkar bifall till liggande förslag. Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelseförvaltningen 8 (14)
53 Förstudier till förskolor Tröingeberg, Stafsinge och Kristineslätt. Dnr 2014/182 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott besluta 1 Godkänna att barn- och utbildningsnämnden går vidare med att beställa förstudie för nya förskolor i Tröingeberg, Stafsinge och Kristineslätt Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2014-08-05 Beslutsförslag, 2014-08-06 Sammanfattning av ärendet Behovet av barnomsorg och skola ökar i de Falkenbergs tätort. Detaljplanerna visar att antalet bostäder kommer att öka i områdena Tröingeberg, Stafsinge och Kristineslätt. Stafsinge kommer att bebyggas med cirka 800 bostäder. Det kommer också bli aktuellt med byggnation av en skola. Kristineslätt med omnejd står för ett generationsskifte samtidigt som det tillkommit flera färdiga detaljplaner i området kring Skrea som gör att behovet av förskoleplatser blir stort de kommande åren. Kommunen har även en förskoleavdelning i Gamla Hjortsbergs Skola (Hjortsbergs förskola) som behöver förstärkning och kanske framöver även byta lokal. Stafsinge kommer att byggas ut och som ett första steg planeras för 6-avdelnings-förskola på den fastighet som kommunen äger och som ligger mitt emot Solhaga servicehus. Detaljplaner runt stationen och Tröingeberg kommer att innebära ett tillskott på 770 stycken bostäder där det är blandat mellan lägenheter och villabebyggelse. Det finns också en möjlighet att frigöra plats på Fajanskolan genom att flytta förskoleplatser till en ny förskola och på så sätt möta behovet av grundskoleplatser i centrum. Ekonomi De förskolor som är tänkt att byggas är 4-6 avdelningar och i dagsläget finns det ingen projekterad förskola för 6 avdelningar. För att precisera kostnaden bör det föregås av en ordentlig förstudie som redovisar kostnaderna och därför är det viktigt med en sanktionerad förstudie av dessa tre objekt Övervägande Byggandet av en ny förskola tar lång tid från ide till färdigställande. Falkenberg växer på flera ställen och för att kunna tillgodose föräldrarnas behov av barnomsorg är det viktigt att förbereda genom att genomföra förstudier inom de områden som förväntas få den största befolkningsökningen. 9 (14)
Expedieras till Kommunstyrelsens arbetsutskott, inklusive tjänsteskrivelse 10 (14)
54 Delegationsbeslut Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1 Delegationsbeslut enligt nedanstående lista har kommit barn- och utbildningsnämnden till känna. Skolskjuts fram till 2014-08-25, bilaga Anställningsbeslut 2014-04-20-2014-08-20 Anmälan kränkande behandling, bilaga Beslut om att avvisa för sent inkommen överklagan, 2014-08-13 Yttranden till annan myndighet, bilaga Avtal, bilaga 11 (14)
55 Meddelanden Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1 Meddelanden fram till 2014-08-20 har delgivits barn- och utbildningsnämnden. 12 (14)
56 Extra ärende: Redaktionellt förtydligande av riktlinjer för skolskjuts, resekort och reseersättning. Dnr 2014-204/60 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1 Förtydliga gällande regler genom att justera skrivningen gällande villkor för elevresor i gymnasieskolan punkt 4 under avsnitt 5.1 Grundförutsättningar: Minst sex km resväg mellan skola och folkbokföringsadress Beslutsunderlag Beslutsförslag, 2014-08-27 Regler och riktlinjer för skolskjuts, resekort och reseersättning Sammanfattning av ärendet I gymnasieskolan är elever berättigade till elevresor om de bor mer än 6 km från skolan. Avståndets mäts utifrån närmaste väg och omfattar alltså bil, gång eller cykelväg. På ett ställe i riktlinjerna var detta otydligt vilket rättas till genom detta beslut. Gällande lagstiftning: Lag (1991:1110) om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor 1 Kommunerna skall svara för kostnaderna för elevresor enligt vad som framgår av denna lag. 2 För en elev som har rätt till studiehjälp enligt studiestödslagen (1999:1395), ska den kommun som enligt 29 kap. 6 skollagen (2010:800) är elevens hemkommun, ansvara för elevens kostnader för dagliga resor mellan bostaden och skolan. Ansvaret gäller för sådana resor där färdvägen är minst sex kilometer. Stödet ska ges kontant eller på annat lämpligt sätt enligt kommunens bestämmande. Om stödet ges kontant är kommunen inte skyldig att ge högre ersättning än vad som motsvarar 1/30 av prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 socialförsäkringsbalken för varje hel kalendermånad som eleven har kostnader för resor mellan bostaden och skolan. Ekonomi Beslutet påverkar inte nämndens ekonomi. Övervägande Beslutet förtydligar i riktlinjer de principer som redan idag tillämpas. Beslutet expedieras till: Skolskjutssamordnare 13 (14)
Information Behov av förskoleplatser och åtgärder på kort sikt (Elisabeth Nord och Martin Lövström) Information om processen Dals Ängar och kommande uppdrag från KSAU kring förskoleplanen (Kerstin Angel). Fastighetsfrågor och planärenden (Martin Lövström) - Länsstyrelsen förtydligande utredning kring marken på Varbergs vägen 41. - Gymnasiet hus 5 är fortsatt under utredning med hjälp av Miljömedicin i Göteborg. - -Ventilation Gymnasiet fortsatta frågor till miljö- och hälsa. - Slöingeskolan vattenskada - Hjortbergsskolan fortsatt arbetsmiljöundersökningar - Apelskolan problem med vatten i källare, undersöka vidare. - Detaljplan Skrea 23:40 Förvaltningschefen informerar (Arja Holmstedt Svensson): Går igenom nuläge och resultat, nationellt och för Falkenberg. Ekonomisk uppföljning (Hillevi Holme Petersson): Månadsuppföljning juli. 14 (14)