AVTAL OM GEMENSAM AVFALLSNÄMND UTKAST 19.5.2015 1. Avtalets syfte De undertecknade kommunerna kommer med detta avtal överens om att Raseborgs stads nämnd, som kallas för Nylands avfallsnämnd, fungerar som avtalskommunernas gemensamma kommunala avfallshanteringsmyndighet i enlighet med 23 i avfallslagen och sköter om de till kommunen hörande myndighetsuppgifterna som kommunernas gemensamma verksamhetsorgan på det sätt som bestäms i detta avtal. 2. Avtalsparterna Följande kommuner ingår som parter i detta avtal: Askola kommun, Hangö stad, Ingå kommun, Högfors stad, Lojo stad, Lovisa stad, Borgnäs kommun, Borgå stad, Raseborgs stad, Sibbo kommun, Sjundeå kommun och Vichtis kommun. Avtalskommunerna är delägarkommuner i Rosk n Roll Oy Ab. Även andra kommuner kan ansluta sig till att bli parter i avtalet. Dessa bör först godkänna detta avtal samt bör ha anslutit sig till att bli delägare i Rosk n Roll Oy Ab. 3. Nämndens verksamhetsområde Avfallsnämnden arbetar med avfallshanteringens myndighetsuppgifter i de kommuner som undertecknat avtalet. 4. Ansvarig kommun Raseborg fungerar som ansvarig kommun. Nämnden fungerar som ansvariga kommunens nämnd på så sätt som avses i 51 i kommunallagen. Nämnden fungerar enligt ansvariga kommunens förvaltningsstadga. Ansvarig kommun bör begära avtalskommunernas utlåtande före en eventuell ändring av förvaltningsstadan, till den del som ändringen gäller Nylands avfallsnämnd. 5. Nämndens sammansättning Varje avtalskommun utnämner till nämnden en ledamot samt en personlig ersättare från samma kommun för ledamoten. Varannan fullmäktigeperiod fungerar en ledamot som utses av Borgå stad som ordförande för nämnden och varannan fullmäktigeperiod en ledamot som utses av Raseborgs stad. Då en av Borgå stad utnämnd ledamot fungerar som ordförande, fungerar en av Raseborgs stad utnämnd ledamot som viceordförande och motsvarande då en av Raseborgs stad utnämnd ledamot fungerar som ordförande, fungerar en av Borgå stad utnämnd ledamot som viceordförande. Då nämnden inleder sin verksamhet fungerar en ledamot som utses av Borgå stad som ordförande. Varje avtalskommun bör för sin del och tillsammans med de andra avtalskommunerna se till att nämndens sammansättning uppfyller de villkor som ställs i 4 a i lagen om jämställhet mellan kvinnor och män.
Såvida nämndens ledamot på grund av utflyttning från orten eller för att ha förlorat sin valbarhet eller annat bestående hinder är förhindrad från att delta i nämndens arbete, befriar avtalskommunen ledamoten och utser en ny ledamot i stället. Avtalskommunen bör se till att nämndens sammansättning efter bytet uppfyller de villkor som ställs i 4 a i lagen om jämställhet mellan kvinnor och män 6. Föredragningen för nämnden I ansvariga kommunens förvaltningsstadga bestäms om föredragningen på nämndens möten. 7. Protokollen och handlingarna I ansvariga kommunens förvaltningsstadga bestäms om undertecknandet av protokoll och handlingar. I övrigt handlas enligt 140 i kommunallagen. Nämndens föredragningslistor och protokoll bör uppgöras både på finska och på svenska. Detsamma gäller till nödvändiga delar föredragningslistans bilagor och informerandet om ärendena. 8. Rätten att överta ärenden Ansvariga kommunen har inte rätt att överta myndighetsärenden som avfallsnämnden behandlar. 9. Nämndens uppgifter Nämnden sköter och besluter om de avfallshanteringens myndighets uppgifter som enligt avfallslagen hör till kommunens uppgifter. Nämnden har rätt att av kommunerna och övriga myndigheter få tillgång till de uppgifter som avses i avfallslagen. Nämnden kan till föredraganden eller annan tjänsteinnehavare delegera rätten att fatta beslut i ärenden som hör till nämndens befogenheter. 10. Kostnaderna De kostnader som uppstår på grund av nämnden, den personal som är underställd nämnden samt nämndens verksamhet täcks med offentligrättsliga avfallsavgifter. Om det i avtalskommunen inte finns en av kommunen ordnad avfallstransport kan den av avtalskommunens kunder (invånare) fakturerade grundavgiften vara förhöjd för att täcka förvaltningsutgifterna. Ansvariga kommunen sköter nämndens bokföring. Revisorerna i varje avtalskommun har rätt att på begäran få se nämndens bokföring.
11. Arkiven Ansvariga kommunen sköter om att arkivera nämndens handlingar i enlighet med den gällande lagstiftningen och ansvariga kommunens arkiveringsplan. De handlingar som gäller ordnandet av avfallshanteringen, som har uppgjorts i avtalskommunerna före detta avtal träder i kraft, uppbevaras i dessa kommuner. Nämnden har rätt att på begäran få ta del av nämnda handlingar utan ersättning. Avtalskommunerna förbinder sig att utan dröjsmål ge handlingarna till nämnden. 12. Personalen Nämnden bör ha tillräcklig personal för att sköta de uppgifter som hör till dess uppgiftsområde. Den personal som sköter avfallshanteringsmyndighetsuppgifter fungerar underställda avfallsnämnden och är i ansvariga kommunens tjänst. Ansvariga kommunen sköter om anställningen av den nödvändiga personalen. 13. Uppsägning av avtalet En kommun som vill säga upp sig från nämnden bör först säga upp avtalet om skötseln av kommunens avfallshanteringsuppgifter med Rosk n Roll Oy Ab. Uppsägandet från nämnden träder i kraft då kommunens och Rosk n Roll Oy Ab:s avtal om skötseln av avfallshanteringsuppgifterna slutar att vara i kraft. 14. Ändring av avtalet Beslut om ändringar i detta avtal fattas med enhälliga beslut gjorda av avtalskommunernas fullmäktigen. 15. Avtalet träder i kraft Detta avtal träder i kraft för varje kommun då ett behörigt organ i kommunen har godkänt det och beslutet om godkännandet har vunnit laga kraft, dock tidigast då Rosk n Roll Oy Ab och Östra Nylands Avfallsservice Ab har fusionerats. 16. Avtalet förfaller Detta avtal förfaller såvida beslutet om Rosk n Roll Oy Ab:s och Östra Nylands Avfallsservice Ab:s fusion inte vinner laga kraft. 17. Meningsskiljaktigheter Meningsskiljaktigheter som eventuellt uppstår på grund av detta avtal löses som ett förvaltningstvistemål i förvaltningsdomstolen.
Raseborgs stad UTKAST 19.5.2015 Raseborg. 2015 Borgå stad Borgå. 2015 Askola kommun Askola. 2015 Borgnäs kommun Borgnäs. 2015 Hangö stad Hangö. 2015 Högfors stad Högfors. 2015 Ingå kommun Ingå. 2015 Lojo stad Lojo. 2015 Lovisa stad Lovisa. 2015
Sibbo kommun Sibbo. 2015 Sjundeå kommun Sjundeå. 2015 Vichtis kommun Vichtis. 2015