Protokollsutdrag 1 (6) Mötesdatum Plats och tid Sessionssalen 2 vån, Rådhuset, Trelleborg kl. 09.00. Beslutande Ulf Bingsgård (M) Catherine Persson (S) Tina Järvenpää (FP) Nils-Gunnar Snygg (S) Lars Mikkelä (M) Helmuth Petersén (SD) Ina Liljeberg (M) Anitha Lata (S) Patrik Holmberg (C) Sten Björk (S) Åke Svensson (KD) Per Klarberg (SD) Emil Samnegård (MP) Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Marianne Ohrlander (M) Marianne Pettersson (S) Bert Ekstrand (FP) Eric Samuelsson (M) Jan Larsson (SD) Jan Isaksson (M) Kerstin Fredriksson (S) Leif Sjögren (C) Lennart Höckert (S) Roland Hansson (KD) Anita Persson (SD) Christine Stafström (MP) Sven Lindkvist (S) Ulrika Hedberg Kommunledningskontoret Jonas Rosenkvist Kommunledningskontoret Ingrid Wall Avdelningen för kommunikation och medborgarservic Agneta Sjölund Ekonomiavdelningen Malin Ekblad, 187 Bengt Lander, 189 Hans Lilja, 189 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret Paragrafer 186-210 Sekreterare Ordförande Justerare Ulrika Hedberg Ulf Bingsgård
Protokollsutdrag 2 (6) Mötesdatum Anitha Lata (S) Patrik Holmberg (C)
Protokollsutdrag 3 (6) Mötesdatum ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag den 2013-10- 02 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats Underskrift Kommunledningskontoret Lena Hulth
Protokollutdrag 4 (6) Datum 203 Ansökan om att Trelleborgs kommun ska ingå i förvaltningsområdet för finska språket samt medborgarförslag - Lag om nationella minoriteter och lokal uppföljning Dnr KS 2013/556 Ärendebeskrivning Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk gäller i hela landet och omfattar samtliga fem nationella minoriteter (samer, tornedalingar, sverigefinnar, judar och romer). Förvaltningsmyndigheter (t.ex. kommuner) ska när det behövs informera de nationella minoriteterna om deras rättigheter. Det allmänna (t.ex. kommuner) har särskilt ansvar att skydda och främja de nationella minoritetsspråken. Det allmänna ska främja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla sin kultur i Sverige. Barns utveckling av en kulturell identitet och användning av det egna minoritetsspråket ska främjas särskilt. Förvaltningsmyndigheter ska ge de nationella minoriteterna möjlighet till inflytande i frågor som berör dem och samråda med representanter för minoriteterna. Minoritetslagen innehåller även bestämmelser om förstärkt skydd för språken samiska, finska respektive meänkieli i de så kallade förvaltningsområdena. T.ex. innebär detta rättigheten att använda dessa språk vid skriftlig och/eller muntlig kontakt med myndigheter. Tanken med detta är att höja språkets ställning och status i samhället. I förvaltningsområden har även enskilda rätt att få tillgång till äldreomsorg och förskola, helt eller delvis på något av de tre språken. Som enskild räknas fysiska personer, men även t.ex. föreningar, och aktiebolag. Kommuner som i nuläget inte ingår i ett förvaltningsområde, kan ansöka hos regeringen om att få ingå i ett sådant. Den 1 april varje år är sista datum att lämna in en sådan ansökan. Ansökan ska föregås av samråd med minoriteterna. Kommuner som ansluter sig till ett förvaltningsområde får årliga statsbidrag som kan användas i syfte att t.ex. täcka personalkostnader, kostnader för kartläggning, framtagande av handlingsplan mm. Hur bidraget ska användas skall avgöras i samråd med de nationella minoriteterna. Justerares signatur Även landsting i förvaltningsområdena ska stödja användningen av minoritetsspråken. De får årligen statsbidrag för merkostnader som uppstår med anledning av detta. När en kommun ansluter sig till ett förvaltningsområde Utdragsbestyrkan
Protokollutdrag 5 (6) Datum följer alltså även det aktuella landstinget med. I mars 2012 inkom ett medborgarförslag om att kommunfullmäktige i Trelleborg föreslås ansöka hos regeringen om att ansluta sig till förvaltningsområdet för finska språket. Förslaget tar sin utgångspunkt i diskussioner som förts inom Trelleborgs finska förening. Under våren träffade lokalföreningen i Trelleborg, tillsammans med representanter från Sverigefinska riksförbundet, kommunledningen i syfte att diskutera Trelleborgs möjlighet att ansluta sig till förvaltningsområdet för finska språket. Beredning I Sverige finns det mellan 450 000-600 000 sverigefinnar, många av dem bor i Stockholm- Mälardalen. I Trelleborg bor det 1 561 sverigefinnar (SCB 2012-12- 31). I dagsläget ingår 48 kommuner i Sverige i förvaltningsområdet för finska språket, dock ingår än så länge ingen kommun i Skåne. En översiktlig kartläggning har gjorts gällande förskola och äldreomsorgen i Trelleborgs kommun. När det gäller förskola/skola finns en modersmålslärare som undervisar i finska inom förskola/skola på sammanlagt 40 % (2 dagar i veckan). Det finns dock inga samlade uppgifter gällande finsktalande personal inom förskola/skola, så det är inte helt enkelt att i nuläget få fram uppgifter av detta slag. Inom äldreomsorgen har ett antal chefer tillfrågats gällande medarbetarnas kunskaper i finska språket. En översiktlig kartläggning visar att det finns sex finsktalande medarbetare samt sju vårdtagare med finska som modersmål. Då samtliga chefer ej deltog i kartläggningen gör chefen för äldreomsorgen dock bedömningen att det sannolikt är dubbelt upp gällande såväl finsktalande personal som vårdtagare med finska som modersmål. Om Trelleborgs kommun ansluter sig till förvaltningsområdet för finska språket, innebär det att barn har rätt att helt eller delvis få tillgång till förskola på finska. Därtill har äldre rätt att helt eller delvis få tillgång till äldreomsorg på finska. Vidare har enskilda rätt att kommunicera på finska (såväl skriftligt som muntligt) i kontakt med Trelleborgs kommun. Om Trelleborgs kommun ansluter sig till förvaltningsområdet för finska språket bör en handlingsplan med relevanta åtgärder tas fram, i samråd med finska föreningen i Trelleborg. Några merkostnader bedöms inte uppkomma för Trelleborgs kommun genom anslutning till förvaltningsområdet för finska språket då det statsbidrag som utgår beräknas finansiera uppkomna kostnader fullt ut. Beslut föreslår att kommunfullmäktige ska besluta Justerares signatur Utdragsbestyrkan
Protokollutdrag 6 (6) Datum att Trelleborgs kommun ska ansöka om anslutning till förvaltningsområdet för finska språket, att en handlingsplan med relevanta åtgärder tas fram i samarbete med finska föreningen i Trelleborg samt att medborgarförslaget därmed får anses bifallet. Justerares signatur Utdragsbestyrkan