Auktorisation av anordnare inom hemtjänst Allmän information om auktorisation och kundval inom hemtjänsten i Knivsta kommun Auktorisation Auktorisation beviljas av skol-, kultur- och socialnämnden, som även ansvarar för upprättandet av förteckningen över aktuella anordnare. Check Den som beviljats hemtjänst erbjuds s.k. check för att själv kunna välja anordnare. Checken ska användas som betalning för tjänst som anordnaren utfört. Checkens värde bestäms av hur många timmar brukaren är berättigad till enligt biståndsbeslutet. För att förenkla administrationen används ingen riktig check som överlämnas vid köpet av tjänster, checken existerar inte i praktisk mening. Checkbeloppet per timme fastställs årligen av kommunfullmäktige. Avgift Brukaren betalar avgift till kommunen för erhållen hemtjänstinsats enligt den av kommunfullmäktige fastställda taxan. Information vid kundvalet Kommunen ska inför valet av anordnare informera brukaren om dennes rättigheter samt ge erforderlig information om kommunala och enskilda anordnare. Kommunen har för detta ändamål en aktuell förteckning över kommunala och enskilda anordnare som auktoriserats av kommunen. Uppföljning Kommunen följer kontinuerligt upp anordnarnas verksamheter och att auktorisationsbestämmelserna efterlevs. Uppföljningen redovisas årligen och är offentlig. Kundens val Brukaren kan med två veckors varsel byta utförare. Anordnarens skyldigheter Anordnaren måste kunna åta sig alla uppdrag inom hemtjänsten, inom hela kommunen under dagtid, mellan klockan 7 och 22.
Auktorisationsvillkor Grundläggande information som ska lämnas i ansökan om auktorisation 1. Anordnaren ska presentera sin verksamhetsidé. 2. Om anordnaren vill ange eventuellt kapacitetstak ska det maximala antalet timmar som anordnaren kan utföra under en månad anges. Krav för att erhålla och bibehålla auktorisation Registrering och fullgjord skyldighet att erlägga skatter och avgifter 3. Anordnaren ska vara registrerad hos Patent- och Registreringsverket och uppvisa registreringsbevis samt F-skattsedel. 4. Anordnaren ska vara registrerad för lagstadgade skatter och avgifter och visa att dessa betalas. 5. Anordnaren ska kunna visa att ägare och personal är fri från brottsbelastning, exempelvis genom utdrag ur belastningsregistret. Ansvarsförsäkring 6. Anordnaren ska inneha ansvarsförsäkring som håller brukaren och kommunen skadeslös för skada orsakad genom fel eller försummelse av personal anställd hos anordnaren. Kommunens mål och kvalitetskriterier 7. Verksamheten ska bedrivas i enlighet med skol-, kultur- och socialnämndens mål och kvalitetskriterier för äldre- och handikappomsorg. Kvalitetsarbete 8. Anordnaren ska bedriva dokumenterat kvalitetsarbete. Det ska till exempel finnas rutiner för klagomålshantering av vilka det framgår till vem eller vilka brukaren ska vända sig med synpunkter på anordnarens verksamhet och hur dessa synpunkter ska följas upp. Anordnaren ska även ha rutiner för avvikelsehantering, till exempel för hur olycksfall, skador och andra avvikelser som kan ha betydelse för kvaliteten rapporteras och följs upp. Avvikelserapporten ska sändas till kommunen för kännedom. Lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd 9. Anordnaren ska vara förtrogen med och följa inom området gällande lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd. 10. Anordnaren ansvarar för att all personal iakttar de bestämmelser i socialtjänstlagen och sekretesslagen om sekretess, tystnadsplikt och anmälningsplikt som gäller för socialtjänstens personal.
11. Anordnaren ska ha rutiner för anmälan om missförhållanden enligt socialtjänstlagen (Lex Sarah). Kunskaps- och erfarenhetsbakgrund 12. Anordnaren och dennes personal ska ha för arbetsuppgifterna och verksamhetens inriktning adekvat kunskaps- och erfarenhetsbakgrund. Ansvarig för verksamhet ska ha lägst undersköterskeutbildning och två års erfarenhet av arbete inom arbetsområdet. Hälso- och sjukvård 13. Anordnaren ska åta sig att utföra hemsjukvårdsuppdrag vid behov. Tillämpningsregler 14. Anordnaren ska följa kommunens tillämpningsregler. Tillämpningsregler för kundval inom hemtjänst Skyldighet att ta uppdrag 15. Anordnaren är skyldig att ta och bibehålla uppdrag inom hemtjänsten, inom hela kommunen under dagtid, mellan klockan 7 och 22. Förändringar av verksamhetens omfattning och inriktning 16. Anordnaren ska lämna relevant information till kommunen för kundvalet och meddela förändringar av verksamhetens omfattning och inriktning. Ändring och omprövning av auktorisation 17. Om företaget byter ägare ska ny ansökan lämnas och auktorisationen omprövas, liksom om företaget inte uppfyller sina åtaganden. Betalning för tjänst 18. Anordnaren får inte kräva eller acceptera betalning utöver checkvärdet för de tjänster checken avser. Ersättning för utförd tjänst 19. För att kommunen ska ersätta anordnaren för utförd tjänst måste följande villkor vara uppfyllda. - Anordnaren ska senast fem arbetsdagar månaden efter tjänsten utförts lämna en redovisning över utfört arbete till kommunen. Redovisningen ska lämnas på sådant sätt att uppgifterna kan hanteras av kommunens administrativa system. - Den tidrapport som brukaren attesterar ska sparas i sex månader och kunna uppvisas vid eventuell kontroll. Skulle det visa sig att redovisade tjänster inte utförts lämnas ingen ersättning. Huvudprincipen är då att anordnarens
auktorisation dras in. Ersättning lämnas för utförd tid. Ersättning lämnas även för biståndsbedömd tid upp till fem dagar om omsorgstagaren oplanerat tagits in på vårdinrättning. - Anordnaren är skyldig att använda det system som kommunen anvisar, exempelvis tidsredovisningssystem med digital penna. Tilläggstjänster 20. Anordnaren har rätt att erbjuda tilläggstjänster. Om anordnaren erbjuder tilläggstjänster ska brukaren informeras om att biståndsbeslutet inte avser dessa tjänster och att brukaren av egna medel betalar för dessa. Tilläggstjänsterna får inte vara obligatoriska för brukaren. Förändrat omvårdnadsbehov 21. Om brukarens omvårdnadsbehov förändras i sådan grad att biståndsbeslut behöver omprövas ska anordnaren kontakta kommunens biståndshandläggare. Det åligger också anordnaren att omgående meddela biståndshandläggaren, hemsjukvården och andra berörda anordnare om en person som får hjälp är inlagd på sjukhus eller har avlidit. Omvårdnadsplanering 22. Anordnaren ska ta del av samverkansdokumentet Omvårdnadsplanering samt arbeta i enlighet med dokumentets riktlinjer i de delar det avser hemtjänsten. Trygghet för brukaren 23. All personal ska bära fotolegitimation. Företagets namn, den anställdes namn samt titel ska framgå av legitimationen. Legitimationen ska bäras väl synlig. Anordnaren ska ha rutiner för säker hantering av ID-kort. Anordnaren ska alltid meddela brukaren om en för brukaren okänd person kommer att besöka honom eller henne. Uppföljning 24. Anordnaren ska senast i mars varje år sända sin verksamhetsberättelse till kommunen samt bistå kommunen med erforderligt underlag. Det är i första hand brukaren som bedömer utförarens tjänster och dess kvalitet. En brukare som inte är nöjd kan: - Framföra klagomål till i första hand utföraren och i andra hand ansvarig handläggare på kommunen. - Byta utförare. Auktorisationens upphörande Avauktorisation på egen begäran 25. Om anordnare önskar avveckla verksamheten inom kundvalssystemet ska skol-, kultur- och socialnämnden och biståndshandläggare meddelas minst tre månader före verksamhetens upphörande.
Återkallande av auktorisation 26. Om auktorisationsvillkoren inte följs ska fortsatt auktorisation prövas, med ett ställningstagande till om auktorisationen ska återkallas.